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睢宁县经济发展阶段的分析与判断 【摘要】本文依据划分经济发展阶段的有关理论，提出了划分经济发展阶段的合理标准，并以之对睢宁县所处经济发展阶段进行了分析、判断，以期为睢宁县制定中长期发展规划和宏观经济政策提供理论依据。【关键词】睢宁县；工业化阶段；产业结构；就业结构 近现代经济的发展主要是以工业化为标志，经济发展具有明显的阶段性。在不同的阶段，经济发展具有不同的特征和任务，经济发展阶段的划分与工业化过程密切相关。正确估计国家或城市经济发展所处的工业化阶段，既是科学选择发展战略和制定发展政策的基础，也是合理确定各种经济发展目标的前提。 一、划分经济发展阶段的理论依据能否正确判断经济发展所处的阶段，取决于能否选择正确的方法和适当的标准。判断经济发展所处的阶段，必须明确经济发展的内涵。经济发展是经济增长和经济结构变化的综合过程，而经济结构又包括产业结构、就业结构、工业结构等。综合发展经济学的有关理论，借鉴钱纳里等人实证研究的多国模式所揭晓的理论成果，本文所述以下三方面内容一般作为经济发展阶段的判断指标:一是经济增长及作为经济增长直接结果的人均GDP水平;二是二次产业结构和就业结构变动;三是工业内部结构的变动。 1.人均GDP水平与经济发展阶段 著名西方经济发展学家H钱纳里等人运用多国模式对人均GDP水平与经济发展阶段的关系进行了深入的研究。按照钱纳里的分析，现代经济发展可分为三大阶段，即准工业化阶段、工业化的实现阶段(包括工业化初级、中级和高级阶段)和发达经济阶段，不同阶段具有不同的人均GDP数量特征(见表1)。表1经济发展阶段与人均GDP阶段人均GDP(1982年美元)发展阶段描述1 364- 728初级产品生产阶段2728- 1456工业化初级阶段工业化31456- 2912工业化中级阶段4 2912- 5460工业化高级阶段5 5460- 8736发达经济初级阶段发达经济68736- 13104发达经济高级阶段 2.经济结构与经济发展阶段 由于经济发展水平与经济结构密切相关，因此可通过对工业化不同阶段经济结构的变动规律及其标志值的分析来判断经济发展所处的阶段。产业结构诺贝尔经济学奖获得者西蒙库兹涅茨研究认为，工业化往往是产业结构变动最为迅速的时期，其演进阶段也可通过产业结构的变动过程表现出来，按照农业、工业、服务业三大产业划分，工业化发展有八个阶段(见表2) (注:表中以人均GDP水平分类观察产业结构的变动规律)。表2库兹涅茨的GDP与产业分布阶段人均GDP三大产业分布(%) (1982年美元)第一产业第二产业第三产业1264 53. 618. 5 27. 92421 44. 622. 4 33. 03703 37. 9 24. 637. 5 4112632. 329. 428. 3 5183522. 535.242. 362752 17. 439. 543. 174407 11. 852. 935. 3870439. 2 50. 240. 6就业结构依据配第-克拉克定理，随着人均收入水平的提高，劳动力首先由第一产业向第二产业转移;当人均收入水平进一步提高时，劳动力便由第二产业向第三产业转移。该定理描述了在工业化过程中劳动力由生产率低的部门向生产率高的部门转移的规律，反映了经济增长方式的转变过程，表明就业结构是一个国家或地区经济发展阶段的重要标志。克拉克根据劳动力在三次产业中的比重变化，将工业化划分成五个阶段(见表3)。表3克拉克的劳动力产业分布阶段人均GDP(1982年美元)三大产业分布(%)第一产业第二产业第三产业135780. 59. 6 9. 9 274663. 317. 019. 73152946. 126. 827. 1 42548 31. 436. 032. 655096 17. 0 45. 637. 4 3.工业内部结构与经济发展阶段根据有关工业化理论和经验，工业内部结构的变动一般要经历二个阶段六个时期，第一个阶段是重工业化阶段，包括以原材料工业为重心和以加工装配工业为重心两个时期；第二个阶段是高加工度化阶段，包括一般(主要是劳动密集型)加工工业为重心和技术密集型加工工业为重心两个时期；第三个阶段是技术集约化阶段，也包括一般技术密集型工业为重心和高新技术密集型工业为重心两个时期。根据“霍夫曼定理”，随着工业化的进展，霍夫曼比例(消费资料工业净产值/资本品工业净产值)呈现出不断下降的趋势。霍夫曼比例越小，重工业化程度越高，工业化水平也越高，它表明随着工业化程度的提高，加工程度高的产业份额比例将增长(见表4)。表4霍夫曼比例及工业化阶段划分阶段第一阶段第二阶段第三阶段第四阶段霍夫曼比例5（1）2.5(1)1(0.5)1以下注:表中括号内数字，表示以前面数字为基准允许浮动的幅度。二、睢宁县经济发展阶段的比较分析依据前文所述的理论与分析方法，睢宁县经济发展阶段的分析亦从以上三个层面上进行，即经济发展水平、经济结构、工业内部结构三个层面。 1.以人均GDP为标志的睢宁县经济发展水平从经济发展水平方而分析，睢宁县的工业化进程滞后于徐州市和江苏省的工业化进程，与工业化相联系的城市化水平滞后程度更大，当前乃至今后一段时期，睢宁县的经济发展将逐步由工业化初级阶段后期进入工业化中级阶段初期。这一阶段，睢宁区域地理环境对人类活动的制约因素较少，人类对环境的影响也不是很深刻，区域内人地关系基本协调，且该阶段区域内城镇较少，空间结构比较简单。 人均GDP是国际上划分工业化阶段最重要和最基本的指标，2008年睢宁县人均GDP为9392元，按当年美元汇率折合约为1371美元，对照表1钱纳里标准模式，处于工业化初级阶段的后期。2008年徐州市人均GDP23069元，折合当年美元约3367.7美元，是睢宁县的2.46倍，处于工业化高级阶段，工业化进程优于睢宁县。2008年江苏省人均GDP39622元，折合当年美元约5784.2美元，是睢宁县的4.22倍，处于发达经济初级阶段。以人均GDP水平衡量的工业化进程，在江苏省52个县和县级市中排最后一名。与工业化相联系的城市化水平，以非农业人口占总人口的比例为衡量指标，睢宁县为29.9%，远低于江苏省平均城市化水平50%。 2.睢宁县产业结构与就业结构分析 美国经济学家西蒙、库兹涅茨等人的研究成果表明:工业化演进阶段可通过产业结构的变动过程表现出来。在工业化初级和中级阶段，产业结构变化的核心是农业和工业之间“二元结构”的转化。在工业化起点，第一产业比重较高，第二产业比重较低。随着工业化的推进，第一产业比重持续下降，第二产业和第三产业比重相应提高，且第二产业比重上升幅度大于第三产业，第一产业在产业结构中的优势地位被第二产业所取代。当第一产业比重降低到20%以下时，第二产业比重上升到高于第三产业，这时候工业化进入了中级阶段;当第一产业比重再降低到10%左右时，第二产业比重上升到最高水平，工业化进入高级阶段，此后第二产业的比重转为相对稳定或有所下降。表5睢宁县分年度三次产业构成（%）年份 指标第一产业第二产业第三产业0234.732.832.50334.7333.831.470435.0234.6930.29053335.431.60629.5137.7832.70726.740.432.90825.540.733.87年间，第一产业下降了9.2%，第二产业上升了7.9%，第三产业上升了1.3%，从人均GDP水平上讲，已经进入了工业化初级阶段后期，应为32.3:29.4:28.3，但是从上表中我们可以看到睢宁实际的三产比例为（08年）25.5：40.7：33.8，就目前来说比库兹涅茨工业化初级阶段后期理论值差别很大，表面上看甚至比理论值还要优越，但睢宁实际的二产比例在当地根本不可能，出现这样高的比例估计与统计方法有关，很可能是把农民工外出打工劳务输出部分作为二产统计才有的结果。其实产业结构仍然很不合理，第一产业比重虽然不大，但二产数值比例过高，第三产业比重上升得不明显，反映了很多问题，需继续优化并调整产业结构。表6睢宁县农村三次产业从业人员比例年份 指标第一产业第二产业第三产业0357.814.727.50448.6519.3931.960645.9527.2726.780743.5633.0823.360844.7234.0621.22对照表3克拉克的劳动力产业分布，在人均GDP1367美元时，三次产业从业人员比例大致应为46.1：26.8：27.1，睢宁县第一产业就业比例仍较高，第三产业就业比例很低。这种奇怪的现象正反映了睢宁县二产比例实际不高，经济水平偏低，市场消费水平低，才使得三产就业比例上不去。 3.睢宁县工业内部结构分析 霍夫曼定理中的工业分类，使用消费资料工业和资本品工业的划分标准近似于我国轻重工业的划分，因此，本文运用轻重工业产值之比来计算霍夫曼系数。由于缺乏完全符合公式要求的统计数据，只好用相近指标替代，即用总产值替换净产值，并且因没有全口径分轻重工业的总产值，使用的是规模以上工业企业的总产值。调整后的计算方法为:霍夫曼系数=轻工业总产值/重工业总产值。当前，睢宁县的霍夫曼系数=轻工业固定资产/重工业固定资产=159697/ 54964=2.9054，工业结构的演变趋势基本符合霍夫曼定理，处在霍夫曼工业阶段的第二阶段初期，即高加工度化阶段初期，以一般(主要是劳动密集型)加工工业为重心时期 (见表4) 。综合判断，如果以人均GDP指标和就业结构指标为主要依据，以三次产业比重和工业结构水平两个指标为辅助依据，来判断睢宁县所处的经济发展阶段，目前睢宁县大致处于工业化初级的阶段的后期。三、结束语通过上述分析可以判断，睢宁县正在进入工业化初级阶段的后期。在正确判断经济发展所处阶段的同时，要求政府决策者和研究人员充分认识工业化进程的多样性、复杂性；经济结构战略性；产业调整与升级任务的多重性。在今后的经济发展进程中，要以大力调整产业结构为主线，着力推进工业化进程，加快实现工业结构的战略性调整，促使睢宁工业尽快从以初级产品加工为主的工业发展阶段，向以高加工度产业为主的后期阶段-以技术密集型加工工业为重心的发展阶段转变，升级产业结构，延长部分初期阶段技术含量高的工业的产业链。要及时把握全球信息化与知识经济发展的趋势，不断强化科技教育创新意识，及时参与经济信息化进程，积极发展现代高新技术产业，重视利用高新技术成果改造传统产业，加快产业升级