众多城市成为泽国后的深刻反思.docVIP

众多城市成为泽国后的深刻反思地方政府仅仅注意“经营城市”的方式进行城市化，灾难却让其软肋暴露无遗。风平浪静显示不出勇者和庸者的区别，暴雨让城市化光鲜粉刷的外皮逐步剥离，一下子显露出来其粗糙的内核。大量城市成了水城威尼斯，而公交车行驶于水上，甚至有居民在街道捉鱼。如果悲剧一次次上演，那就是闹剧。作为雨果笔下城市良心的地下道，则正当的体现了这些外表光鲜但实质上依旧落后的城市。近年来，中国城市防洪防涝的脆弱性，已经暴露出软肋，我们固然对于那些对抗灾难的英雄感到敬仰，同时也反思我们的城市良心，是不是该有所改善。日前，成都暴雨让成都的公交车无法通行。而此前，武汉、北京均因为内涝而显现出其脆弱的内核，在发展城市表面文章中，我们令世人叹为观止。然而，在一些隐秘之处，一下子就落后很多。5月以来，中国南方地区持续遭遇暴雨侵袭，广东、广西、江西、湖南等11省区市受灾严重。每次暴雨来袭，大城市屡成泽国，内涝问题成为近期困扰中国城市的燃眉之急。自然灾难，给我们只重视城市表面的城市化，敲响了警钟。大家都在拼命地将城市土地资源货币化，城市没有留足足够的空间来进行蓄水，土地全面硬化导致排水系统“排不胜排”。昔日农田树林和草地，都天然地充当蓄水池，从地下自然的走向河道。但随着城市硬质化程度的不断加深，大量绿地、湿地、水塘消失了，雨水难以自行排除，90%的雨水要靠排水管网排走。正如同没有蓄水池，仅仅逼走城市积水，总有一个限度。而防涝结合，要让城市建立在科学健康的轨道上，而不是让金钱的欲望推动着整个城市的发展。 要把城市当作一个生命来看待，而不是当作一个仅仅是待售的活物。很多城市的规划都成了赚钱的工具，更多的城市为了土地财政，并没有考虑全盘的因素，在卖地的驱动下，进行城市大规模的扩张。这样摊大饼式的城市化，牺牲城市防灾能力，最终可能埋没整个城市化光鲜的功绩。全球著名的城市，在经历了后现代化之后，都有着比较完善的排水系统。东京、汉堡、巴黎、布拉格、鹿特丹等等国际性城市，排水系统和防洪系统都比较完善。还有的城市，将暴雨变害为利。比如说开创了其独有的“水广场”防涝及雨水利用系统。水广场顺地势而建，由形状、大小和高度各不相同的水池组成，水池间有渠相连。平时是市民娱乐体闲的广场；暴雨来临，就变成一个防涝系统。这些地方平时为公用设施，大雨到来时就变成储水空间。这样的设计，就很不错，将灾难转化为可资利用的财富。经过一番暴雨洗礼之后，各地肯定会掀起一波城市地下水改造的热潮，因为这些都增加了财政开支，为先前的不足补课。更重要的是，安全是城市建业之本。城市的防御能力在平时也不能疏漏，防御能力是在一点一点积累起来的。一场自然灾害就让城市倒退很多年，我们的城市建设再快，也失去现实的意义。城市不是脸蛋上粉末，只需要涂抹就能展现出现代化的光彩，而是作为生活的港湾，其中任何一场灾难，都可能打翻停泊其内的帆船。地方政府在发展城市的时候，不能光以经营城市和卖地生财为能事，更重要的是，让城市化建立在实实在在的防洪防灾的基础上，要有造一座千年城市的雄心，而不是仅仅满足于任内光鲜的政绩。 中国反思过热“造城运动” 避免无序化城市发展2011年03月06日 09:09来源：新华网在5日开幕的十一届全国人大四次会议上，接受人大代表审查的“十二五”规划纲要草案明确指出，今后中国将“合理确定城市开发边界，规范新城新区建设，提高建成区人口密度”。与会的代表委员们认为，在新的五年里，中国应反思以往过热的“造城运动”，避免无序化城市发展。投资巨大、面积达32平方公里的鄂尔多斯康巴什新城，去年受到中外媒体关注。这座新城计划居住上百万人口，但由于各种配套设施不便，入住率相当低，进而被戏称为“鬼城”。继康巴什新城之后，郑州“郑东新区”等也榜上有名。全国政协委员、清华大学经济研究所所长蔡继民说，在以往的城市化进程中确实存在城市空间扩展与人口迁入的不同步现象。一些新城、新区，建好了，却没有人住，这引人反思。 “中国城市化已进入了一个需要考核运行质量的阶段，也就是说核心问题不是建设城市的数量、城市扩张的面积，而是城市运行质量。”全国政协委员、大连万达集团董事长王健林说。“十二五”规划纲要草案显示，在新的五年中，中国将“优化格局，促进区域协调发展和城镇化健康发展”；规划草案还提出了“优化国土空间开发格局”“增强城镇综合承载能力”“预防和治理城市病”等新概念。全国人大代表、东华大学教授严诚忠说，回顾中国城市化进程，确实存在一些无序现象，个别超级大城市“摊大饼式”的发展，负荷过重，同时又有一些新城或新区人烟稀少。中国政府和普通民众都开始认识到，城乡之间、城市核心区和边缘区之间，统筹协调、整合资源的重要性。无限制的过度开发必将付出代价。严诚忠分析说，“十二五”时期，中国的城市化有望形成“两横三纵”的战略格局，在反思中或能避免无序化发展。（记者许晓青、杨定都、刘宝森）多个城市内涝显示城市困境前段时间，由南而北，普降暴雨。老天爷好像故意在检验我们的现代化城市一样，多少年一遇的大雨倾盆而下。瞬间，广州、武汉、杭州、南昌、北京.，很多城市变成了泽国，浩浩渺渺，一片汪洋。网民们调侃这是：水漫金山、城市看海、街道上划船。地上成了河与湖，地铁成了水帘洞。大水使城市一下处于瘫痪、半瘫痪状态：交通中断，出入受阻，财产受损。面对人民质疑“城市的防涝排洪能力和城市规划的可持续发展”时，一些专家不是抱着对党对人民高度负责的态度进行反思，而是狡辩。北京科技大教授、北京市排水系统设计顾问鲁键就把城市大雨大涝，小雨小涝现象归罪为“气象部门报道不准、应急部队行动太慢、高速公路上私家车挡了救灾车的道、致使救灾部队行动缓慢”，并说“不是一个人或者一个部门的错，这是所有人的错”；城市规划设计院的专家孔彦鸿甚至认为，“北京的排水系统不是用来应对低概率事件的”。有这样的专家做顾问、做指导，城市遇暴雨不成泽国都不可能。老百姓盖房，尚且知道先看好出路和水路才盖，并且要把水路做得畅通无阻，万无一失。因为他们知道老天爷不由人指挥，它一变脸的滋味不好受，弄不好会家毁人亡。我们的专家的防洪减灾意识怎么还抵不上普通老百姓？900多年前修的赣州城，其排洪防涝系统福寿渠，至今还保护着赣州城里的人民，免受洪涝之苦。科技进步到现在，怎么连古人也不如了？赣州城的福寿渠尚能保护城里人民900多年不怕洪涝侵袭，并继续保护下去。北京城(还有其它城)的下水道怎么就那么不堪一击，究竟是啥地方出毛病了？法国大作家雨果说：“下水道是城市的良心”。看看上面专家们的直白，就知道：良心坏了，肌体怎能健康？一个城市的决策者如果只重视地面建筑，追求表面上的美化、亮化、净化，追求高楼如海、小车如潮、地铁如网、高架桥如织，而不考虑各种设施的成龙配套，互相匹配。重地上轻地下，重看得见的轻看不见的。一遇自然灾害的考验，就会露馅。往往是几个决策者失误，全城几百万、几千万人跟着受害。决策者和专家智囊团的责任岂能轻易推卸？岂能认为是“所有人的错”，是“排水系统不是用来应对低概率事件的”？难道下水道是“所有人”设计的，排水系统不能应对“低概率事件”，那“低概率事件”就不来了，万一遇到就该全城人受灾难？专家的良心如此，城市的”良心“怎么能好。我们能把城市建设的光鲜亮丽，豪华气派。却不能把城市的良心-下水道，做的如赣州城的福寿渠一样，荫庇全城人近千年，是哪根神经出错了？是浮燥的政绩观，还是防洪排涝的意识严重不足？我认为都是，又都不是。最关键的一点是：缺乏对人民群众的安全高度负责任的态度，对决策失误没有相应的惩罚措施。如有高度负责任的态度，自会统筹兼顾，将地面建筑的钱拿出哪怕