真诚帮扶暖民心扶贫解困惠民生.doc

真诚帮扶暖民心 扶贫解困惠民生 按照县委、县政府的总体要求，结合党的群众路线教育实践活动，我们以“整村推进、产业扶贫”为重点，以增加农民收入为目标，着力改善帮扶户生产生活条件，大力帮助帮扶村发展主导产业，改善基础条件，积极主动地做好扶贫托底工作。我们的具体做法是：一、提高认识，切实加强组织领导开展“扶贫托底”工程是落实科学发展观，践行党的群众路线教育实践活动的重要措施和有效组织形式。局党委高度重视，成立以党委书记、局长任组长，各医疗卫生单位负责人为副组长，参与扶贫托底所有科级领导为成员的扶贫托底工作领导小组，局主要领导为工作的第一责任人，主抓此项工作，局办公室具体负责组织、联系、协调工作，做到分工具体，职责明确。工作中我们坚持做到“四有”、“五落实”，即有组织领导、有阶段性计划、有实施方案、有检查督导；落实时间、落实地点、落实人员、落实措施、落实资金，做到人人肩上有担子，工作上有压力，以此推动结对帮扶工作的规范化和制度化运作。二、调查摸底，确保工作有序推进县卫生局扶贫托底联系村为村，全系统15名科级领导干部分别联系*村15户贫困户。由于点多分散，为了便于统一领导，取得实效，局党委实行统一的工作机制。驻村后，为吃透情况，理清工作思路，我们认真搞好摸底调查，一是坚持不吃请、不扰民，决不给群众增加任何负担，真正按驻村要求住得下，做到了身入、心入农户。二是卫生系统科级领导普遍对各自帮扶村群众的生产、生活、村容村貌、帮扶户家庭状况等方面进行了调查了解，分别召集村组干部座谈会，听取村情汇报，走访老党员、老干部、村里致富能人全面了解该村基本情况和贫困户实际情况，全面了帮扶村制约经济发展的主要原因，贫困原因，干部群众反映强烈的热点难点问题。摸清吃透情况后，我们和村组干部一起共同商议，集体会诊，帮助村上和每户贫困户理清发展思路，开出更加科学、符合实际的脱贫致富处方，制定三年脱贫帮扶计划，积极帮助村上改善基础条件，最大限度地开展帮扶工作。三、制定计划，全面落实帮扶措施 我们制定了严格的督查报告考核制度，并把各医疗卫生单位驻村扶贫托底帮扶工作确定为年度目标考核的一项重要内容，要求各帮扶单位制定出切实可行的计划，理出帮扶工作思路，有针对性地开展了各项帮扶活动，确保各项工作落到实处。坚持每月对扶贫托底工作情况汇报小结，局纪委加强督导检查，对工作不力，措施不实的两个单位和六名科级领导发放督办通知书，督促做好补课工作，真正做到真扶贫，实帮扶。一是政策帮扶。坚持定期不定期深入帮扶村，广泛宣传党的十八大、十八届三中全会方针政策、开展党的群众路线教育实践活动的重大意义；广泛宣传我县推进城乡一体化化、农村环境卫生整治、改善保障民生方面的政策，耐心解答群众关心的就业、教育、养老、低保、医疗等民生保障和群众权益等问题，加深了老百姓的感情。二是思想帮扶。定期不定期到帮扶对象家中走访慰问，了解掌握其生活状况、现实困难，由于大多数帮扶户缺乏劳动能力，心里自卑，缺乏致富门路，针对这一情况，我们要求所有帮扶科级领导真心实意结穷亲，通过谈心、交朋友、拉家常、沟通思想，有针对性地做好思想引导工作，使其增强克服困难的勇气和脱贫致富的信心。三是资金帮扶。15名科级领导个人捐资每人不低于500元，单位出资8000元，局机关及下属单位党员干部捐款8300余元，筹资共计23800元，资金统一由村上管理，卫生局监督，专门用于帮扶户农业生产、致富产业、生活救济、看病就医等方面支出，确保贫困户在致富项目，生产生活方面有一定的资金支持，得到保障。先后为有生产能力的6户贫困户购买仔猪18头，发展养殖业。购买氮肥6吨，磷肥10吨，尿素20袋，帮助帮扶户发展农业生产。同时，为帮扶户捐赠家具20余件，价值1.8万元；捐赠衣物160件（套），面粉35袋、食用油15桶。四是产业帮扶。经过深入调查，广泛走访，结合村上和农户实际，根据贫困户意愿，给每户帮扶户制定帮扶脱贫措施。对有生产生活能力的11户贫困户重点发展核桃、花椒、苹果、蔬菜、药材等种植业，对6户有养猪积极性的农户发展养殖业，给予每户农户一定资金、物质扶持。对有劳动能力的青壮年贫困户，及时提供务工信息，先后输出12名剩余劳动力在县级医疗单位担任保安、护工，在建筑工地打零工，增加农民收入。五是项目帮扶。积极和县上有关部门联系协调，为村上争取“一事一议”项目11万元，自筹资金30万元，硬化了马鞍山村五组3公里道路，解决20多户群众出行难和农副产品运输难的问题。积极和省红会联系，争取红十字总会基金会博爱家园项目资金35万元，用于村上基础设施减灾工程建设和培训项目。六是医疗扶贫。组织医疗专家到*村开展医疗咨询、义诊义检等活动，对个别行动不便的两户困难户，送轮椅一辆，为另一户送医送药上门，制定了康复治疗方案。经常性指导村卫生室开展规范化医疗和公共卫生服务，积极宣传新农合和大病救助政策，使病人做到“小病不出村，健康教育进农户”，深受广大广大村民欢迎。四、严明纪律，确保工作取得实效在扶贫托底帮扶活动中，坚持从帮扶对象最希望办的事情做起，分清轻重缓急，能够帮助解决的尽快予以帮助解决；不好解决的问题，积极做好解释工作，做到指导不指令、到位不越位、助民不扰民。坚持帮困与扶志结合，“输血”与“造血”并举，物质帮扶、精神帮扶、科技帮扶多管齐下，引导和帮助帮扶对象发挥主观能动性，实现自主脱贫。坚持每月至少到帮扶对象家中两次以上，利用下乡路过机会，必到帮扶户家中看望，重要传统节日抽时间上门慰问，平时电话随访。同时，我们要求每位科级干部要记好扶贫托底帮困活动民情日记，详细记载每次活动的时间和内容、帮扶对象反映和期盼解决的问题，以及帮扶活动中的体会、感受、建议等。通过帮扶活动，真正达到帮扶对象困难有解决、能力有提升、解困有路子。虽然我局在扶贫托底帮扶中做了一定工作，得到有关媒体的关注，但与县委、县政府的要求，和兄弟先进单位相比还有一定的差距，在今后的工作中，我们应继续做好以下几个方面的工作。（一）积极发挥县*局牵头组织协调作用，组织各医疗卫生单位再接再厉、继续开展好扶贫托底帮扶工作，进一步加强调查研究，全面掌握帮扶村的真实情况和帮扶户热切盼望解决的突出问题，有的放矢地解决帮扶村发展最需要、贫困户要求最迫切的热点难点问题。（二）坚持 “一把手”亲自抓，紧密结合帮扶村、贫困户的实际，深入调研分析贫困户致贫的原因，坚持“先易后难”的原则，不断完善帮扶规划，落实更加有力的帮扶举措。（三）逐步转变帮扶方式，积极探索帮扶长效机制，建立健全相关保障措施和规章制度，使帮扶工作经常化、制度化、规范化。坚持“输血”与“造血”并重，积极宣传党的惠民政策，帮助确定一批农业产业致富项目，积极为帮扶村争取一些基础