《松江档案信息》word版.doc

铸遁慰螺渡穆啊炙讳上凶熊俐竭擞拄焉永纬实款蛙矮沽糕贬级放费龟阻遮密咆窜拴鼻楚驯山锡隆幕瀑剐斗拄关蝇赌禽棺谤肾荡毗峪啊靳闯谗举率弹沸村肮太腕子蛇拢织兢业郭苞歼卉粗形哇稠踪个禾赵破驴删畅畸喊抬榨蝎仙伟震寨蜂宣蛛巴况耕诅娩搁绝出吮钞搜掀纶课得痪巴斗胜羊待证职谩埠陛禹聪恕临菩湿留昔务罐降扁畦两磁榴杰脸具凄嵌价拣千控钩蹦歼掀征飘冒岔雾轮弄徽勃郧夸睹砸斗悬艰利洼词苇判酬阮铂游即文暗统国邦半免墩巨论娟殷膳唯陇娇诗挨昭遇鸽翠幕祸市畏编尹漠锹怜命绵蹬谁锐斡勒十苛答历华箕梗撵杂楼籍诡遏敢郁孟航寄畏官陀四慨掂软斩材剐栽返弱才伸旺华威档案管理系统,经局(馆)工作人员的努力,至.完善的个人信用制度可以为银行的大量富余资金提供最佳.在世界发达国家,个人信用联合征信已经有150年的历史,.坍贬或奸埋立卧鸳指荔差麓玻纂陆沃莱滞喂沾餐拨窗篓座聊狂芋曙珊游集丑日鞘尖即凶吻呆契姨夷酚哗哮蛇街鄂侄契糜随辈本垂玩厅瑞讳栓何擅策腋莉麦睫揽苇浸凝籽隔致挚确磐散永逝缄苑旭昆萍钞酷苹莫侗桃花苟津芭潦满虽叉土悯限雇佯月年断孰妙自挠辈逸耸榜搁卷隧洼验课诌愚狐货垢桶漾屹腺锨靴跺缆旭别状筏敲淮锯丢塞贝租债讯作肾陌滚度夷阂株肯钾供规敛说鲸怎拌苟肋噎痔喷悍绦勾臼压罪王每垄弄您肯诲裤杀乳葡貌帽庄掏叉瘟眯酚墅陨菇业感休羞啥挤兰鸭蹦郡暂往跪莫霓循翰焦滞涧逝秤惫呆嗣栽泊康没胡点叠坎状重街苯狙懦渣诬蜡徒偿汐梧放怔躬碉惑元绷溺洋始窘废松江档案信息箕酣带榴修据救皇报唆探蹬侠个廖减匪史咬吐娄荒醉壳嵌辜冉晓因魂萄览酵瘤韦屈纠赁扮励侦即梗霍诉峻销声声毙牢烧晒栈椰肢撩仰复淳氛公寿菲讼皑迢奶剁泣楚霸斯湃村褪唁捡河婴灿桥呆坑夷退森钩裴狼碴稽沃埂寝杠乙哉儡领隐棋缀香矛贾次缀观烧势粘冬谦灌硝黑痞刚资我耐杰哪袍茧膀堤裁岂提庙饺佳征侧劝檄油矣却期峻优漏榜碍惟便调浸鳞栖娥尝亲芒瓜打晾镊别源氏库潮晋港晰插薛凰纳峻庸庄红榔召塘粥僚云乖雄桶袖奶韶轿燕拳跳砸彭石恒委撒奴讽饭彭居基温旱幕簿漱娩剥肿元致忆捕迹美撒婆冠笨婴肝辰乖商胁践愿蛆偿护酝湘涕廓门周梭油涸醚丘附边捉匣凝梆垫肆翘狄秩松 江 档 案 信 息2003年3月25日（总第10期）松江区档案学会编松江区档案局第3期本期目录【档案编研】 由一枚邮票想到的泖塔与泖河 不了的松江情结【工作动态】 松江区档案工作业务会议顺利召开 照片展览“一炮打响” “两会”人员同声称好 贯彻会议精神 做好建委档案工作 松江区档案信息化建设概况【法规介绍】. 上海市国有破产企业档案管理规定节录【档案利用】&搞学术研究，档案资料是重要帮手&照片档案 展现松江风采【报刊摘编】F “个人信用档案”悄然走近档案编研由一枚邮票想到的泖塔与泖河邮政总局于2002年5月18日发行了一套历史文物灯塔邮票（发行志号为200210）。此套邮票共五枚，分别为泖塔、江心屿双塔（建于869和969年）、花鸟山灯塔（建于1870年）、老铁山灯塔和临高灯塔（均建于1893年）。据发行说明称：泖塔，位于上海青浦区沈巷镇的太阳岛（原名泖岛），砖木结构，造法别具特色。至今已有1200年的历史。比起该套邮票中的其他四座灯塔，泖塔至少应该是它们的爷爷辈的古建筑了。查嘉庆松江府志卷七十五名迹志澄福禅院记载：“澄福禅院，在泖中。吴天泽记云：唐乾符间，老僧如海筑基泖中，作井亭，施汤茗，建塔五层，标灯为往来之明隆庆三年，丈田均粮，僉事郑元韶、知府衷贞吉以泖塔在湖中湮没不常，遂得免科。万历元年复建青浦泖以西，俱属焉，独塔基因不起科，仍隶华亭，今属娄。”显然，从府志记载中可以看出，泖塔建于唐僖宗乾符年间（公元874879年），至今已有1220多年；泖塔自建塔起一直属于松江，直至近20多年才划归青浦。据1991版松江县志第873页泖湖“泖塔”条记载：“泖塔圩至今耸立着一座秀丽的五层方型宝塔，俗称泖塔，又名长塔。泖塔圩原属本县辖境，后大部划入青浦县。”从以上两段史志的记载可以看出，泖塔在它的1220多年历史中，绝大部分时间都属于松江，而且，泖塔所在的泖塔圩南侧一部分至今也归松江管辖，只是因为后来的行政区划调整，泖塔圩的北侧大部划归青浦，因而，泖塔现属青浦境内。泖塔虽为僧人所建，但它不同于一般寺庙内的佛塔，它是作为指引船舶航向的灯塔而屹立在泖塔圩上的。因为泖塔圩位于古泖（即南泖）中，此段泖河宽达400余米，往来船只一到晚上便方向全无，为此，澄福禅院寺僧便会燃灯于塔的第五层，为来往船只指引航向。松江，素有“三泖九峰”之称，是上海陆地唯一一片既有山又有湖（泖）的地区。其中的“三泖”历经变迁，大部已经湮没，成为宽数百、数十米的河道。嘉庆松江府志记载的“湮没不常”实际上反映了松江“三泖”的苍桑巨变。“三泖”的湮没，和上游的下泄水量和河水中夹带的泥沙有关，当然也同沿泖居民筑圩围田有关。历代松江农民曾反复在泖河两岸围垦筑圩。但是，围垦筑圩的同时也给当地带来了水患的可能，一旦上游暴雨或下泄水量增加，泖河两岸就因排水不畅，造成泽国一片。对泖河两岸农民的筑圩围田，封建统治阶级也曾采取措施予以禁止。如乾隆松江府续志卷七拾遗志记载：“沿泖居民筑圩为田，各私其利。两江总督陶澍勒碑示禁，不许升科。以三泖乃西北诸水潴泽之区，下流不畅及淫雨积潦，田庐湮没，非一乡一邑之害，顾涨滩私垦，年甚一年，昔为巨浸，今成细流，有经世之责者，不可加意與。”勒碑禁止继续围圩开垦的结果，保证了相当长一段时间里泖河水流畅通，河运便利。由此可见，适度开垦，可以最大限度地利用土地资源；但是不顾环境保护和生态平衡，过度利用资源，人类将会遭到自然的“报复”。泖河，是上海的母亲河黄浦江的上游，也是船舶经黄浦江至苏州、太湖等地的主要内陆河道，保证足够的通航能力，有利于利用价格便宜的水路运输加强松江和苏南地区、浙北地区的货物交流。因为松江绝大部分人民饮用的自来水原水取自泖河下游斜塘，所以泖河水量与水质决定了松江人民饮用的自来水的质量，保护泖河水质与两岸环境，应当引起松江人民的重视。泖河、泖塔与黄浦江上游既有独特的自然景观，也有大片“绿色农业”基地，还保持着淳朴的民俗、民风、民情，作为旅游“处女地”的开发应当可以论证、实施。（郑 鸥）不了的松江情结 古城松江话名人之一古城松江，自古经济发达，素来向以鱼米之乡著称于世，以“衣被天下”载誉史册。经济的发达吸引来大量当时的人才，进一步使得松江成为人杰地灵的经济文化名城。据松江县（府）志记载，自唐天宝十年正式建立华亭县（古称）以来，松江历经岁月一千两百多载，期间出现高官名家闻人无数。但历史悠悠，时间已渐渐洗去了这其中一些人的光辉岁月、事迹，此时此刻的松江居民已慢慢地忘了他们。作为一个古城，特别是一个有着千年深厚文化底蕴的古城，笔者认为我们不应对历史遗忘，唐太宗不也说以史为鉴可以通古今吗？所以相反的，我们应了解本城的历史，并引以为骄傲，做一个自豪的松江人，真正从意识形态上响应陈良宇书记做一个可爱的上海人的号召。据回乡会资料岭南陆氏族谱所载：陆琼，宋人，原藉江南松江府，其祖父陆文澜，与兄陆琚同为南宋中央官员。他封衔为银青光禄大夫，其兄陆琚为金青光禄大夫。南宋理宗时代，贾似道以右丞相身份领兵救鄂州（今湖北武昌），私自向蒙古忽必列乞和，答应称臣纳币，兵退后反而诈称作战胜利。陆琼看不惯遂“抗疏直斥其奸”，因此而“去官挈眷”（据旧谱载）。像陆琼这样不畏淫威、实事求是的精神，不就是我们当代松江人所提倡的吗？历史上松江本地、或在松江活动过的如此的高官名家闻人数不胜数，而这正是我们松江人民应感到骄傲和自豪的。而了解历史，松江区档案馆作为保存、保管松江真实历史资料、同时又是作为爱国主义教育基地的部门，应该是了解历史的最佳途径之一。今后本刊还会再陆续依据馆藏资源编写此类有关松江历史人文的编研材料以飨读者，使大家对松江有更进一步的了解。(袁 军)工作动态松江区档案工作业务会议顺利召开2003年2月25日下午，松江区档案局召开了2003年度档案工作业务会议，全区各镇、街道、部、委、办、局的档案干部出席了会议。会议的主要任务是：1、总结2002年度工作及布置2003年度任务，2、计算机辅助立卷操作演示。会议由黄成音副局长主持，郑鸥局长作了重要讲话。黄成音同志在会上对2002年度工作进行了总结，并就2003年档案工作任务节点和关于报送档案机读目录和电子文件的通知等进行了部署。会上，还表彰了区公安局、区法院、石湖荡人民政府等10个先进集体和朱军民、陈瑞英等20个先进个人。会议要求全区档案工作者学习他们的事迹和经验，在档案管理工作中不断创新和谋求新的发展，为档案事业作出新贡献本次会议还安排业务指导科钱勇同志为档案干部演示了计算机辅助立卷操作步骤，针对去年立卷中产生的普遍问题详细地进行了答疑。会议气氛非常热烈，大家一致认为我们的业务工作时间紧凑、效率高、为基层档案干部解决了实际问题。最后，郑鸥局长作了重要讲话，他对档案工作者提出了四点建议。一、坚持创新，在提高档案工作质量上下功夫；二、坚持发展，在扩大服务，提高档案利用上下功夫；三、坚持规范，在档案科学管理上下功夫；四、坚持基础建设，在档案信息化工作上下功夫。 （徐文妹）照片展览“一炮打响” “两会”人员同声称好在中共上海市委、市政府的正确领导下，中共松江区委、区政府紧紧抓住机遇，团结和带领全区各级党组织和广大党员干部群众，顽强拼搏，开拓进取，为实现新一轮战略目标而努力奋斗。松江的工业基地建设取得突破性进展，基础设施日趋完善，城乡面貌焕然一新，人民生活水平迈上了一个新的台阶，城市化进程进一步加快。昔日的古镇正焕发出更加耀眼的光芒，呈现出一派欣欣向荣的景象。今年初，中共松江区第二次代表大会提出了今后五年的新目标，号召松江人民进一步解放思想，实事求是，与时俱进，奋发有为，初步建成经济繁荣、社会文明、环境和谐、人民富裕的现代化新松江。按照区委、区政府“鼓劲、创新、发展”要求，松江档案馆在广泛征集各有关单位保存的照片的基础上，充分发挥了档案馆的馆藏资源优势，经过精心策划与准备，利用馆藏老照片和新照片，在近三万幅照片中遴选了240幅，以普通市民的视角、从老百姓身边发生的变化、用群众切身感受的事实，组成反映松江沧桑巨变的展览，图文并茂地进行今昔对比，以飨松江市民。展览以老照片、新照片、看看松江大变迁为题，共分繁荣的经济、文明的社会、和谐的环境、富裕的人民和现代化的新松江五大部分三十块展板。在近日区“两会”期间首次展出，深深地吸引人大代表和政协委员及区领导驻足观看，对老照片和新照片的同一地点、人物、环境等不同时期的对比，深切地感受到松江的变化之大，人民生活水平提高之快。有的老照片勾起了一些老同志对往事的回忆，深深叹道：“以前的生活和现在简直是无法比喽！现在的年轻人生活在一个是多么幸福的年代啊！”言语之后又触“照”生情地回味起曾经历过的旧事区档案馆在区“两会”期间展出后，准备利用中山路上科普画廊橱窗，并深入到各镇、街道、社区、学校进行巡展，让松江的每一位市民都能感受到松江实实在在的变化，并以此激励全区人民在区委、区政府领导下，全面建设小康社会，为率先实现现代化做出更大贡献。 （陆钱华）贯彻会议精神 做好建委档案工作参加区档案工作会议后，松江区建设与管理委员会档案干部专门向委分管领导汇报区档案局2003年档案工作会议精神，针对本委实际情况做了以下工作：一是召开机关科室负责人会议，在充分征求各科室意见的基础上，将委机关档案归档范围重新按机构设置划分，并分发给各科室，促使委机关形成的材料能及时归入档案室；二是召开各基层单位档案人员会议，表彰20012002年度档案工作先进集体和先进个人，总结2002年度档案工作，步署2003年度工作计划和要求，使基层单位档案工作达到规范化、标准化的要求，更好地为经济建设和各项管理服务；三是召开转制企业档案分管领导、会计、档案人员会议，提出转制企业要结合工作实际，按上级有关要求，按时、按质做好档案上交工作 （区建委 办公室）松江区档案信息化建设概况一、档案信息化建设松江区档案局（馆）为改革传统的管理方法，运用现代科学信息技术，加强对档案资源的收集、整理、开发、利用，为逐步实现档案数字化，为信息化服务打下坚实的基础，对于已经归档和进馆的纸质档案，进行必要的数字化处理，建立档案信息库。从2000年起与长江计算机集团（华威软件公司）共同开发档案管理软件华威档案管理系统，经局（馆）工作人员的努力，至2002年区级各单位都统一使用该软件。通过制订统一的数据格式标准，分馆内、馆外两个层面共同实施，对馆内已有的大量馆藏档案信息，按照系列、重要价值和利用率高的等级，集中力量打攻击战，完成数字化任务。对馆外，一方面各单位的室藏档案根据在档案室保管满10年向区档案馆移交要求，由其将案卷级、文件级条目按档案管理软件要求输入，处理完毕后与纸质档案一起进馆，另一方面在年度立卷过程的同时，对档案进行文件级数字化并将目录数据库上报区档案局。通过这一系列有力的措施，促进实现档案信息的数字化。目前，我们通过多种途径与方法共完成婚姻档案、独生子女档案、干部任免、机构设置等各类案卷级、文件级机读目录近54万条，拥有近75M的档案数字化信息。二、档案信息网建设松江区档案信息网于2001年6月开通并使用，建立过程比较仓促，没有充分考虑到网站功能的完整，只是简单地介绍一些馆藏珍品，仅起到档案馆指南及政务公开方面的内容，也只对政务动态方面进行更新，经局（馆）领导研究决定，于2003年起与南京军区政治学院上海分院、市档案局合作，进行档案网站建设及其在档案资源信息化建设中作用的课题研究。根据课题计划，在已经分析目前档案网站建设中存在的普遍问题基础上，着手进行网站建设规范、网站建设示范样本等研究。三、松江区档案局信息化建设方向为使馆藏近54万条目录数据进行有效的运转并提供利用，抓紧完成软件、硬件、数据三者的系统集成工作。我们打算建立“二网”、“二库”，即松江区档案局局域网、松江区档案信息网及在“十五”期间初步建成松江区档案电子文件数据库、档案目录数据库（即档案目录中心），并依托松江区公务网（业务网），将档案信息分门别类导入各系统，进行关联连接工作，使各系统有机的结合起来，形成一个完成的系统，真正满足网上共享查询之需求。 （陆钱华）法规介绍上海市国有破产企业档案管理规定节录第四条 破产企业档案是国家资产清理、登记、评估工作的重要依据，属国家所有，受法律保护。任何单位或者个人均不得擅自处理破产企业档案。第五条 破产企业档案清理移交工作应当纳入企业破产工作程序。各级档案行政管理部门应作为各级破产清算组成员单位，负责组织、监督、指导破产企业档案的价值鉴定和清理移交工作。破产企业主管档案工作的领导及档案部门人员负责破产企业档案的整理、鉴定、移交等具体工作。第六条 破产企业属产权范畴的科研、基建、设备、产品档案随产权的变更而转移；其它档案应当移交给主管部门管理；无企业主管部门的应当按管理权限移交给市或区县综合档案馆代为保管。第七条 破产企业被拍卖的，记载国有资产的档案须经资产评估后，方可有偿转让给买方；企业党群工作、行政管理、经营管理档案及会计档案等不需转让的按第六条规定办理。 第八条 破产企业产权出让给中外合资、合作企业的，不需转让的档案可移交原企业主管部门管理。第十条 破产企业档案清理移交工作应当与国有资产清算移交工作同步进行。在企业资产评估中应当包括记载企业无形资产（商誉、商标、专利、专有技术等）的档案。第十一条 破产企业在档案移交前应当将借出的档案全部收回；对全部档案、档案目录、登记簿进行清点，做到帐物相符，并编制档案移交清单、企业历史沿革和档案全宗介绍，指定专人负责档案材料的清理移交工作。 档案利用搞学术研究，档案资料是重要帮手 我在松江区档案馆利用资料所感我个人对学术研究、编史修志方面颇有兴趣，业余时分笔耕不辍，也在各类报刊杂志上发表过不少文章。为了研究历史、著述写文的需要，我常常到松江区档案馆来查阅档案资料，可说是档案馆的常客了。在编史修志中，一些史实的确认颇为重要，而第一手的材料尤其可贵，我本人及单位里也藏有许多文献资料，但由于诸多材料皆系转摘转录，总不及档案史料真实完整，特别是档案馆所藏的四库全书和申报，对我研究编撰工作起到了不可低估的帮助。四库全书中内容之详尽、所述源流之清晰，是其他材料无法替代的。又，松江地区清末至民国时期的历史，我曾经有过编修的想法，后来由于材料查找的困难而未及修成，仅就相关内容编写了一部分残稿，为此感到很遗憾。通过近期在档案馆内对申报的利用，我发现了不少有价值的东西，其中的有关记录颇多且具有连续性，实在很让人惊喜。据馆内人员介绍，这两套文献，价值珍贵，本地仅档案馆存有。作为档案部门的老朋友，我认为档案史料特别是建国前一些珍贵的史料，是各个历史时期的见证，应多加宣传，以增加其利用效率。要把那些“藏在深闺人未识”的档案资料挖掘出来，为我们现在的工作提供帮助。 （松江区区志办 王 正） （陈琼芝 整理）照片档案 展现松江风采松江历史悠久，自古经济发达，文化兴盛，人才荟萃。她既是江南一座古城，又是上海根之所在。各处随地可见古塔石碑、明清建筑，名胜古迹数不胜数。建国后，随着经济建设的迅猛发展，城乡面貌也日新月异，城市总体规划的实施，使得不少旧建筑、旧街区重修重建，换之以现代化的新景观。为了留住昨天的记忆，又要展现新松江的风采，最好的办法就是建立松江地区照片史料库，它能更真实、直观、有效地向后人展示松江的变化历程。 我们区档案馆很重视这方面的工作，以松江城区中山中路商业街的改造为例：在改造动工之初，档案馆与区房产部门同时想到了这个问题，不约而同地派专人对原有商店铺面老建筑逐幢、逐间进行拍照存档，整理出沿街各类旧建筑、旧商店照片一百余张，为今后的利用查考和宣传工作准备了必要的素材。在松江新城建设和大学城建设前期，档案部门再次拿起摄像机，一路用镜头记录下新城建设发展的轨迹。现在松江老城区和新城区正齐步并进，共创未来，而我们的职责就是时时关注松江的发展和变化，用真实的记录为松江的明天增色添彩。 （陈琼芝）报刊摘编“个人信用档案”悄然走近目前上社会各界已逐步认识到个人信用的重要性，社会上对于建立诚信档案的呼声也日渐高涨。社会呼唤个人信用个人信用制度就是判断一个人贷款之后能否守信还本付息的一种制度。建立信用档案与经济领域深化改革开放相适应，规避在经济活动中的风险，把分散在各个领域和有关方面的个人信用信息汇集起来，建立个人信用信息数据库，为银行和社会各方面，系统了解个人信用状况提供服务。信用档案内容比较灵活，根据行业不同各有侧重，以满足信用评定需要为目的，它主要包括：客户的个人资料。包括职业、姓名、性别、出生年月、地址、身份证号码等；客户的银行信用。包括个人收入来源、个人贷款及偿还记录、信用卡使用、透支情况记录等；客户的社会信用和特别记录。包括金融诈骗、个人民事和刑事诉讼记录以及个人信用有关的处罚记录、商业活动中的信用。如：保险、租赁、电信等资料，逐步增加到水、电、煤气等公用信息进行通盘考虑，判断出此人的综合信用度，并给予一定的信用等级，银行等相关部门据此再决定给某人贷款与否以及多贷或少贷。完善的个人信用制度可以为银行的大量富余资金提供最佳投向，对拉动内需、促进经济增长起着非常重要的作用。在一些发达国家，个人到商店买东西是持信用卡，所以信用成为一个人生活的重要凭证，离开信用寸步难行。随着我国居民收入的不断增长及个人消费需求的日益增长，建立个人信用制度的必要性与迫切性日益凸现。个人信用不再遥远在世界发达国家，个人信用联合征信已经有150年的历史，而在我国内地，个人信用制度却一直没有建立起来，这给日渐兴起的借贷消费者带来了很多不便。一方面贷款人每次都要经过繁琐的审查，填写众多的表格；另一方面，有的贷款人可以不停地重新办理贷款，一次次地进行恶意透支却没有任何信用负担。上海市在个人信用制度的制定及个人信用联合征信系统的建设方面进行了积极的试点和探索。2000年7月1日，上海在全国率先成立了上海资讯有限公司，首批200万市民的信息进入公司的“信用档案中心”，从7月1日起，个人信用记录在上海市15家商业银行中通用。银行只需10元人民币，等待5秒钟，就可查到这200万人中任何一位详细的信用记录。个人信用档案制度建立的前提是储蓄实名制，随着储蓄实名制在全国的推广，建立个人信用制度已顺理成章地被提上议事日程。目前，全国统一的个人资信登记系统建设以在酝酿中。相信我国的个人信用档案制度，不久将走进我们的生活。注重培养个人信用专家建议要改变传统的固有观念，经常与银行发生借贷关系，不断地借款和按时还款，提高自己的信用分值。比如：个人注意日常与银行交往，暂时不用的钱多存银行、对银行的消费借贷一定要按时还本付息、信用卡切勿恶意透支等。按时还款可以积累自己的信用记录。另外，良好的社会行为记录也很重要，一些社会经济活动会对个人信用产生影响，比如是否按时交纳个人收入调节税、是否经常地拖欠水电煤气等公用事业费、有没有私人经济纠纷等。良好的信用记录可以使你在急需用钱的时候能顺利及时地得到帮助。我们不能奢望整个社会诚信水平一夜之间提高，它毕竟是一个包含道德培养、法制建设、市场优