逊克县总工会扶持下岗失业贫困职工自主创业的活动实施方案.doc

逊克县总工会关于支持下岗失业贫困职工自主创业活动实施方案各系统（党）工委、直属工会：为贯彻落实中央、省市委、政府关于开展全民创业，以创业带动就业的要求，使更多的失业人员和贫困人口有机会就业和参与发展，着力缓解社会就业压力，帮助下岗职工脱贫解困，增强下岗职工发展后劲，鼓励和支持我县下岗职工自主创业，实现再就业，县总工会决定拿出部分资金对发展前景好、经济效益好的下岗贫困职工创业项目，集中力量在全县范围内开展有重点、分批次的进行扶持，促进扶持对象上项目、打品牌、扩大规模，增强市场竞争力。为保证活动的顺利开展，特制定本实施方案。一、指导思想以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十七大精神，紧紧围绕全民创业促就业这一主题，结合全县深入开展城市“一帮一”促进充分就业和创业项目帮扶活动，面向全县下岗职工，进一步加大创业扶持工作力度，提高下岗贫困职工创业能力，拓展创业空间，扩大就业渠道，切实解决下岗贫困职工创业就业难问题，增加他们的收入，促进社会和谐，为建设和谐稳定的社会做出积极贡献。二、活动内容（一）广泛宣传创业就业政策。充分利用县、街道（乡镇）、社区（村）的工会工作机构、互联网络、借助广播、电视、报纸等新闻媒体，广泛宣传我县促进创业就业扶持政策，宣传创业典型先进事迹，把创业就业扶持政策送到下岗贫困职工手中，引导和激励有志创业者创新业、创大业。（二）大力开展就业创业培训。积极引导和组织下岗贫困职工开展创业培训、职业技能培训、农业实用技术培训等。使受培训对象至少掌握一项就业技能，学会一门生产技术，能力素质进一步提高，科技致富本领进一步增强，生产生活进一步改善。同时，加强培训后续服务，提高创业成功率。（三）促进创业带动就业。落实创业带动就业的政策，改善下岗贫困职工创业环境；继续扶持发展好民生市场这个下岗贫困职工创业人员创业示范基地，加强创业项目库建设，壮大创业队伍，形成创业带动就业的倍增效应。（四）开展就业援助。通过组织再就业援助活动、开发就业岗位、实施“一帮一”对口帮扶等措施，加大对下岗贫困职工就业援助；用好用足鼓励自谋职业和灵活就业的扶持政策，为自谋职业和灵活就业的下岗贫困职工提供后续扶持，提高他们的创业成功率和就业稳定性。三、时间安排创业就业扶持活动计划分三个阶段进行：第一阶段：调查摸底阶段（2011年12月15日至12月20日）。各工委和帮扶单位对本系统所属下岗职工和帮扶对象进行调查摸底，确定基本推荐对象。第二阶段：考核审查阶段（2011年12月20日至12月25）。对各帮扶单位和工委推荐的创业就业典型进行考核，确定扶持对象。第三阶段：扶持资金发放阶段（2010年12月25日后）。对创业就业典型进行资金扶持。四、扶持对象推荐范围和条件：1、属于大中专毕业生、下岗失业人员、返乡农民工、残疾人、困难职工、社区居民，必须是会员并且持有会员证。2、具有创业能力，有在办小微企业，一年以内的正在创业的下岗贫困职工，三年以内城市“一帮一”结对帮扶的下岗贫困职工。五、审批步骤：各系统工委、直属工会按扶持范围把名单报到县总工会，然后进行资格审查，符合扶持条件的，申请救助人递交相关材料。相关材料如下：（1）个人申请报告，申请报告需要所在单位工会或社区审核，签署意见，盖上公章，报系统工委或直属工会审批，签署意见，盖上公章。（2）具有本县户籍，身份证、户口簿、下岗证、会员证原件和复印件、工商执照或者营业地点地址和相片。（3）填写困难职工救助申请登记表和困难职工档案表。六、工作要求（一）加强组织领导。为了推进下岗贫困职工就业创业工作，县总工会成立促进下岗贫困职工就业创业工作领导小组，小组办公室设在帮扶中心，负责指导、协调全扶县持服务活动。各党委和帮扶单位要把开展下岗贫困职工创业就业扶持服务活动列入本地民生工程的重要内容，加强组织领导，建立领导机构。要深入开展调查研究，制定实施计划，并认真组织实施。要根据年度工作任务，扎实推进活动实施。（二）整体协调推进。各帮扶单位要树立全局意识，明确专门人员负责协调推进下岗贫困职工创业就业扶持服务，把创业就业扶持服务活动与年度工作紧密结合起来，统筹兼顾，达到增加职工收入，稳定和扩大就业的目标。（三）营造良好氛围。要充分利用各种新闻媒介，深入做好创业就业扶持服务活