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文档简介
1 / 26 2016 年结对帮扶工作总结 一、工作方案 在实施教育均衡发展工程中,教师结对及帮扶工作为老师的成长搭起了互相学习、共同进步的平台。在他们的指导和关心下,我有幸承担帮扶姚成琳老师的工作,本着“认真、踏实、团结”的工作态度,为了扎实有效做好这项工作,我们拟制定如下工作方案。 (一)对象分析 1、师德方面:姚成琳老师能够爱岗敬业,较好地遵守学校的规章制度,工作责任心较强;虚心好学,积极上进;特别是承担了毕业班的数学教学任务兼学校电脑课教学,工作却从不落下,服从学校的安 排,有较强的团结、协作精神,并有一定的开拓进取精神。 2、业务方面:姚成琳老师,从教多年,已逐渐熟悉初中数学教学的一般过程,有一定的教学经验,了解学生认知一般规律,善于反思自己的教学行为。但是,在对教材的处理方面,特别在课堂教学的组织方面,经验不足。曾参加过区骨干教师培训班学习,善于学习,能够胜任教育教学工作,但在教育科研方面成绩较少。 (二)工作目标 2 / 26 在工作中,我们将本着“共同学习,一起进步”的理念,在互帮互助的学习中共同成长。相信在我们的共同努力下,不断提高我们的教育教学科 研水平,教育教学工作更上一层楼。 (三)具体措施 1、师德方面 ( 1)树立依法执教,为民服务的精神。首先,我们的教育活动要依法,我们将进一步学习、领会初中教师职业道德规范精神,严格遵守教育教学常规细则,依法治教。其次,我们将进一步树立为民服务的思想。我们的从事的职业是服务性行业,我们教学要对学生负责,对学生的家长负责,对社会负责,对人民负责,对祖国的未来负责。 ( 2)培养爱岗敬业,团结协作的精神。谁不珍爱自己的岗位,谁就不能干好自己的工作。我们要深入学生,了解学生 ,面对学生;要敢于争先创优,现代教育理论和教学思想日新月异,我们将时时注重学习,同时要勇于从旧的教学思想中跳出来,开创新的教学思路,从而提高教学质量,争做新时期教学改革的弄潮儿。二是要有团结协作精神。我们的教育事业是一个团队的事业,在具体的教学过程中,我们将努力营造一种良好的合作氛围,互帮互带,取长补短。有经验有成绩大家一起分享,有困难有问题大家一起解决。 2、教育教学方面 3 / 26 在日常的教育教学中,我们将通过一起学习、互相听课、评课等形式的活动,共同探讨、研究教学中遇到的问题,寻找解决问题的 方法,不断改进与完善自身的课堂教学方式,从而不断提高自身的业务素养。主要从以下几个方面来做: ( 1)加强学习,树立新的理念。我们将通过重温课程标准及解读,将理论联系到实际教学工作中,解放思想,更新观念,丰富知识,提高能力,以全新的素质结构接受新一轮课程改革浪潮的“洗礼”。确立了“一切为了人的发展”的教学理念。树立“以人为本,育人为本”的思想。树立学生主体观、发展观,关注学生情感的体验,关注学生学习兴趣等非智力因素,重视了学生独立性,自主性的培养与发挥,使获取知识,学会学习,掌握知识和技能的过程 ,成为学生丰富情感完善自我,学会合作,学会做人的过程。 ( 2)加强课堂教学的有效性研究,提高教学质量。学习方式的改革是本次课改的核心之一。不会学习的人将是21 世纪的新文盲。在教学过程中关注学生学习过程和方法,凸现发现、探究、研究等认识活动,使学习过程更多地成为学生发现问题、提出问题、分析问题、解决问题、掌握方法的过程。新课程向传统的教学方法提出了挑战。教师要走下高高的神坛,由居高临下的权威者变成学生学习的伙伴、学生发展的促进者。我们要努力营造民主、平等、互动、合作4 / 26 的师生关系,在与学生交往互动、合作 交流中与学生心灵碰撞、情感交融中健全学生人格,完善学生个性,促进师生共同发展。 22016 年度结对帮扶工作总结 20,根据县委、县政府有关文件精神,我局与松山镇吕洞村结对帮扶以来,始终如一地重视这项工作,全体干部职工也抱着极大的热情参与这项工作。由于领导重视,计划周密,措施实在,帮扶工作取得了较大成效,为解决该村农民的实际困难,维护和促进全县改革、发展、稳定的大局作出了积极的贡献,同时也促进了我局的作风建设,密切了党群关系。现将今年来我局与松山镇吕洞村结对帮扶工作情况总结如下: 一、加强领导,提高认识,理清思路,完善措施 帮扶解困、促进再就业工作是工会实践“三个代表”重要思想的切入点,是化解社会矛盾的平衡点,是工会组织履行职能、维护职工切身利益的具体体现。因此,今年以来,我们认真贯彻落实全省帮扶及再就业经验交流会议精神,按照市总工会和县委的要求,积极开展了工作。县委、县政府成立了由县委副书记 志任组长,县委常委、组织部长和人大副主任、政府副县长、政协副主席、县总工会主席任副组长,县委办、组织部、县工会等单位为成员的帮扶解困领导小组,指导全县帮扶工作。县总工会把 此项工作当作全年的中心工作来抓,明确了指导思想。通过各种形式的学5 / 26 习、培训和宣传,全县各级工会组织认真负责,自觉把协助党和政府促进下岗失业人员再就业和帮扶解困工作当做一项重要任务来完成。 我们在开展深入调查、吃透情况、摸清底数的基础上,经过认真的分析研究,理出了帮扶活动,以党员干部“一帮一”为基础,以单位为依托,由党员干部带头帮、单位集体共同帮的新思路。这样一来,不仅解决了我县部分党员干部帮扶力量不足的矛盾,同时又发挥了单位和集体的智慧和力量,体现出了集体帮扶的优势,进一步加大了对困难职工的帮扶力度 ,取得了事半功倍的效果。县工会还对重点帮扶工作实施了目标管理工作机制,同各单位签订了目标责任书,建立了工作绩效考评机制,并建立和完善了各项制度和措施,目前我县工会各项工作形成了“党委重视、政府支持、工会主抓、层层落实”的工作格局,为我县的帮扶解困工作提供了制度和组织保障。 二、多策并举,形式多样,典型引路,内容丰富 活动伊始,我县帮扶活动在帮扶内容和形式上呈现出了丰富性和多样化,我们通过及时总结经验,典型引导,加大宣传力度,使帮扶解困工作趋向深入发展。我们在引导和推进帮扶工作深化的同时, 重点实现“四个转变”,即由生活帮向就业帮转变,从“输血”帮向“造血”帮转变,从建立短效机制向长效机制转变,从治标向治本转变,走出了一6 / 26 条适合形势发展,符合南乐实际的帮扶新路子。概括有以下几方面: 1、精神帮扶。重在帮助职工转变观念,增强战胜困难的信心。新观念是脱困的先导,树立信心是解困的动力。县工会充分发挥宣传教育职能,组织再就业先进人物事迹报告会,与县电视台共同制作“下岗之路”专题系列报道,引导和教育困难职工下岗不气馁,失业不失志,鼓起他们战胜困难的勇气,如我县 职工 企业倒闭,下岗 失业,丈夫单位也不景气,失业在家,儿子又患肾病 (尿毒症 ),一家人生活艰难,曾一度失去生活的信心,在县工会积极帮助和其帮扶单位县武装部的支持帮助下,使这个面临崩溃的家庭又看到了希望,重新扬起了生活的风帆。 2、物质和资金帮扶。重在帮助困难职工解决生活中的燃眉之急。如我县农发行、司法局等单位为被帮扶户集资捐物,帮助他们渡过 3、政策帮扶。在帮助困难职工落实低保政策待遇的同时,各单位充分利用职能和政策优势,帮助困难职工解困再就业。如县工商、税务部门积极利用国家对困难职工减免费税的优惠政策帮助困 难职工经商创业。县教育局出台了减免困难职工子女学费的文件。县工会按照“源头参与有见解、重大问题有主张、具体措施有办法、关键时刻有作为”的“四有”要求,加大调研力度,积极加强源头参与,争取源头维7 / 26 护,会同政府参与制定了县国有企业下岗职工管理办法、县关于失业下岗职工实施优惠政策的通知、县 再就业工作规划等政策性文件,在“第一知情人”的基础上,主动参与到位,实施源头政策帮扶。 4、技能和项目帮扶。重在帮助困难职工自主择业和创业能力的培养和提高。今年以来,我们会同劳动部门举办了电焊、电 脑、缝纫培训班,形成了以县职业培训中心为依托,以定向培训为载体,内连县乡、外接劳务市场和用人单位。这类帮扶占较大份额,如县联社积极帮助外贸下岗困难职工 加缝纫班培训,学成之后又帮助她解决启动资金,干起了服装剪裁缝纫。县统计局积极帮助下岗职工 仅解决了他的生活问题,而且正帮助他迈向致富之路。帮钱、帮物,不如帮个好项目,因此,帮助困难职工确立致富项目,无疑是从根本上解决困难问题的一个好办法。 5、提供岗位、就业帮扶。为困难职工提供就业岗位,帮助他们实现再就业,也是帮 扶工作中的一个亮点,如我县检 院为下岗困难职工 供了单位保洁工岗位,县公路局为大修厂下岗困难职工 决了就业困难,安排他们到公路施工工地工作,解决了他们的再就业困难。 6、提供小额借款帮扶。县总工会针对一部分有创业意向,但缺乏资金的困难职工,实施小额借款帮扶,在对项8 / 26 目进行考查的基础上,由单位推荐担保,帮助困难职工创业启动。今年我们结合实际,在送温暖基金中拿出部分资金,帮助了 13 户困难职工实施创业和再就业。目前资金使用情况良好,如海淀鞋厂下岗职工 用小额借款启动开 办了一间订做皮鞋的门店,利用自己的手艺制作皮鞋,由于他的诚实信用,且货真价实,手艺制作精细,深受消费者欢迎。原印刷厂下岗工人 用小额借款搞起了家庭养殖。原供销贸易公司下岗职工 用借款在县 口租赁了一间店面开起了饭店,由于品种多样化,优惠学生,每天平均就餐人数达 300 余人次,深得学生的好评。据调查,截止目前,我县已有 70%的小额借款人摆脱了贫困。 三、促进再就业,趋向帮扶活动的多元化 就业和再就业是解决困难职工问题的根本,也是帮扶活动的重点和难点。县工会按照“行政扶持, 政策引导,标本兼治”的原则,建平台、送岗位,初步走出了一条政府促进就业、工会帮助就业、劳动者自主择业、市场调节就业的新路子。今年,全县再就业人数达 1685 人,其中“ 4050”人员 390 人。 1、挖掘就业岗位,拓宽就业渠道。按照“政府帮助,部门援助,市场选择”的指导思想,我县筹资 156 万元,购买公益性岗位,安置下岗职工,仅在兴华商贸街一次性购买了 15 套 30 间门面房,安置下岗职工经商就业 20 人;在商9 / 26 场购买了 40 个摊位,安置“ 4050”人员 40 人;根据城建提供的保洁、保绿岗位,安置下岗职工;县政府在工会 的积极参与下,一次性购买了 160 台小型电焊机, 100 辆人力三轮车, 30 台豆浆机增送给下岗职工,帮助他们依靠自己的力量实现再就业。 2、积极探索劳务输出之路,解决下岗失业再就业问题。今年以来,我们会同县劳动部门,积极摸索下岗失业人员外出务工的新途径,依托丰富的劳动力资源,与发达地区联姻,促使企业与劳动力的结合,与外地的劳动、工会等部门结合,实行跟踪服务,形成联系、组织、服务一条龙。今年以来,我县共输出剩余劳动力和城镇下岗失业人员 5。 08万人,实现经济收入 21685 万元,实现了“外出一人,致富一家;外 出一批,带动一方”的社会新气象。 32016 年扶贫结对帮扶工作总结 市委农村工作办公室: ,市外侨办以党的十八大精神为指导,根据关于对 全市农业农村工作主要目标实施考评的通知 (通办发 23 号 )和关于开展“ 级机关部门单位帮村党员干部帮户活动的意见的文件精神和总体部署,我办认真做好结对扶贫工作。结合本办实际,真情帮扶,在开展与海门市包场镇河南村的“部门单位帮村,党员干部帮户”工作中取得了较好的成效,现将工作开展情况总结如下: 10 / 26 一、组织领导到位, 确保帮扶规范化 开展结对帮扶活动是落实科学发展观,提高资源利用效率,协调地域经济发展的有效形式。我办领导始终把结对帮扶工作作为外侨工作中的一项重要工作,积极采取帮扶措施,不断拓展扶贫工作新局面。年初我办把结对扶贫工作列入办重点工作,对全年的扶贫工作进行专门研究和部署,成立了以党组书记任组长的结对帮扶工作领导小组,明确一名分管领导主抓此项工作,并专门安排友城友协支部负责日常联络,责任落实到人。工作中我们坚持做到有组织领导、有实施方案、有检查督导;坚持做到落实任务、落实责任、落实资金,从实现共同富裕的 大局出发,倾情倾力,认真对待和落实帮扶工作,以此推动结对帮扶工作的规范化和制度化运作。 二、扶贫助困到位,确保帮扶有成效 ,我办紧紧围绕结对帮扶工作责任目标,认识到位,行动迅速,措施扎实,充分发挥我办职能优势,结合海门包场镇河南村实际,有针对性地制订了帮扶方案,重点抓好了以下工作: 一是充分发挥中华民族助人为乐、扶贫济困的优良传统,积极组织开展走基层、送温暖活动。在端午、春节等重大节日前夕,分别组织党员干部 3 次对结对帮扶的困难党员江金生家庭进行了走访慰问,并给予该家庭 1600 元经济救11 / 26 助,及时帮助解决他们当前家庭生活上面临的暂时困难,帮助他们重树致富的信心,让他们真切感受到党的关怀和温暖。 二是组织党员干部深入帮扶村进行实地走访调查。通过召开座谈会、走访群众等形式,询问他们在生产、生活方面的困难,详细了解村情,理清帮扶思路。在深入调研、统筹协调的基础上,制定了帮扶方案,并将帮扶工作与开展“三解三促”、推动机关作风建设有机结合,通过开展扶贫助困活动,进一步密切了党群、干群关系,确保了结对帮扶工作有序推进,加强了结对帮扶活动的有效落实。 三是坚持既扶贫,又扶志 ,积极做好政策宣传与群众思想工作。 ,我办组织党员干部先后 3 次深入结对村、结对户中,采取面对面交流等方式,一方面切实宣传好党的十八大一系列新观点、新部署;另一方面积极引导他们树立勤劳致富、创业致富,自强自立的意识,增强他们对改革发展的信心,帮助他们提高素质,学会一技之长,增强就业本领和创业能力。 四是在财力有限的情况下,先后给予河南村 4000 元资金,作为对河南村社区公共服务中心建设的资金扶持,以此来帮助丰富该村群众的业余文化生活。 三、存在的主要问题 结对帮扶工作虽然取得了 一些成效,但工作中还存在12 / 26 一些问题与不足。主要有:一是党员干部结对帮扶形式比较单一,活动开展还不够平衡,有待进一步改进;二是由于业务工作繁忙,安排和组织下去的时间次数比较少,宣传力度还不够;三是捐款和资金帮扶的多,真正在政策、技术和市场信息等方面给予帮扶的东西不多。 四、 工作打算 ,我办将继续按照市委、市政府的工作部署和要求,不断深化帮扶力度,拓宽帮扶途径,增强帮扶实效,巩固帮扶成果,以促进农民持续稳定增收为重点,继续做好“部门单位帮村,党员干部帮户”工作,进一步健全长效帮扶机制, 努力发挥本办职能优势,实现农业增产、农村增效、农民增收,促进区域经济社会的协调发展,为推进城乡统筹科学发展做出新的贡献。 42016 年扶贫结对帮扶工作总结 根据关于公布新一轮省级扶贫结对帮扶关系落实第九批农村工作指导员扶贫任务的通知 (浙扶贫办 205号 )精神,浙江省邮政公司的新一轮扶贫结对帮扶对象分别为道太乡的前赖村、上横村、双生产发展,生活富裕,乡风文明,村容整洁,管理民主的社会主义新村的总体要求,认真落实 3 月 20 日龙泉会议精神,在省扶贫办的领导下,把做好结对帮 扶工作作为群众路线教育活动的一项重要内容,13 / 26 高度重视,倾心倾力,狠抓落实,坚持不懈,结合结对村实际,发挥自身优势,落实帮扶政策,确定并实施了一批农民迫切需要解决的民生问题,扎扎实实推进了与龙泉市道太乡和上垟镇七个低收入农户集中村的帮扶工作,特别是发挥村邮平台优势,在解决邮政普遍服务的同时,为提升农村生活品质,提高农民收入发挥了积极的作用。 20为道太乡和上垟镇七个村提供帮扶资金共计 35 万元。 一、高度重视,加强领导 浙江邮政公司历来都十分支持结对帮扶工作。省公司徐建华副总经月 20 日亲自 参加了龙泉会议精神,鞠勇总经理对我公司结对帮扶工作提出了要求,要求要体现出向善利民的国有企业的社会责任感,特别要结合各村村情,发挥邮政村邮站等平台的自身优势,在提升农村生活品质,提高农民收入上发挥应有的作用。根据中共浙江省委办公厅浙江省人民政府办公厅关于做好新一轮扶贫结对帮扶工作的通知 (浙委办发 20 号 )以及 3 月 20 日龙泉会议精神,给合各村实际情况,我们拟将与道太乡和上垟镇政府和相关低收入农户集中村共同讨论协商制定帮扶计划。 为了做好帮扶工作,浙江邮政省公司领导在人、财、物上给予了大力 支持。制定了走访联络制度,除省公司开展定期走访外,我省公司还委托龙泉邮政局相关领导,每年深入帮扶结对村走访,了解村庄发展情况,了解项目实施进度;14 / 26 力求浙江邮政公司和道太乡和上垟镇政府及相关帮扶村之间做到三联络,即双方之间常联络、大事喜事必联络、过年过节的联络;要求每年召开一次座谈会,听取帮扶村建设发展情况,及时掌握面上发展困难和发展动态。办公室作为日常工作联络处室,加强与结对帮扶组长单位及公司内部的沟通协调,主动与结对村联系,推动结对帮扶工作有效开展。 二、结合邮政,发挥特色 浙江邮政村邮站建设是省委省政府基本公共服务均等化行动计划 14 个基本项目之一。 20时任省长的夏宝龙同志在年初政府工作报告提出基本实现村村建邮站的目标。村邮站建设被纳入为 20省政府十方面实事之一。目前,村邮站,不仅让广大村民享受函件、报刊、普通包裹投递和受理等基本公共服务,同时,运用信息化手段,还为农民提供邮政各类业务受理、长途汽车客票和航空票等票务出售、账户转付和小额现金支付、公用事业费用代收代缴等服务,让农村居民享受到与城镇居民一样方便快捷的服务,得到村民的一致好评。目前,七个扶贫村已建成 4 个村邮站,其中有两个是信息化村邮站 (王庄、流地,双格、考坑 ),接下来我们将打算做好两篇文章。 一是利用村邮站平台做好农特产品进城的文章。目前,浙江邮政依托村邮站平台,创新浙乡邮礼产品,把农村最具特色的时鲜水果第一时间配送到城市,不仅满足了城市15 / 26 居民即时尝到原产地新鲜水果的愿望,还帮助果农实现了农产品进城。今年已累计配送浙乡邮礼品 13 款共万份,涵盖了时鲜水果、蔬菜、海鲜、坚果等种类,当日配送成功率达到 99%以上,受到了农民百姓的欢迎和城市居民的好评。 二是做好农村电子商务这篇文章。首先是利用 村邮平台,推广村邮网购业务,培养村民的网购习惯,提高村民生活品质。目前已有 20个村开办村邮网购;到 20 6月,我们在全省开办村邮网购的将超过 1 万个。其次是利用村邮平台,解决农村电商包裹最后 100 米问题。如浙江有不少市县 (市 )邮政企业已在整合村邮站和网络资源,打造农村电商代投中心,接受社会快递企业委托代投快件,有效缓解农村最后一公里包裹投递难题。 三、项目带动,狠抓落实 近年来,我公司依靠项目带动,围绕工作重点,坚持输血造血相结合,确定并实施了一批农民迫切需要解决的民生问题。进一 步完善结对村的基础设施、农田水利设施、交通设施,改善村民的生产、生活条件,为农户增收奔小康创造了良好的条件。主要实施了 21 项目的帮扶工作。如道太乡考坑村的三岔路口浇三面光和绿化项目;达对头新建公共厕所项目;新建自来水水池项目。前赖村的龙松接口处候车亭建设项目;新建垃圾焚烧池项目;新建机耕路路基和路面硬化;村办公楼,新建花坛和绿化项目。双格村的全村污水16 / 26 处理农户改厕项目;村机耕路水毁工程修复项目。上横村的防洪堤建设和码头改造项目。王庄村的王庄库湾道路建设项目;污水处理项目;杜瓜基地。流地村的流地至大苏连接公路项 目;村庄道路硬化项目;新开机耕路项目。上垟镇供建村的村议事中心建设项目;机耕路建设项目;老学校改革老年居家养老中心项目。当然,在肯定成绩的同时,我们清楚地认识到还存在以下几个问题。 一是调研走访、联络沟通不够。虽然我们的地面局龙泉局与道太乡和上垟镇政府及相关帮扶村之间有比较多的沟通,但省公司层面有待进一步加强。 二是缺乏系统的规划。存在帮扶村急需什么,我们帮扶什么的现象,下一步我们要加快制定一个立足长远,坚持输血相结合的帮扶方案出来。 三是帮扶改善生活生产基础设施的多,发展特色 产业,带动农户增收的项目少。 总之,在龙泉帮扶团组的领导下,在龙泉道太乡和上垟镇政府党委、政府和结对村的配合支持下,浙江邮政公司的帮扶工作得到了有效推进。此外,由于我公司对结对帮扶工作十分重视,把这项工作作为一项政治任务来部署,作为企业应尽的一份社会责任来履行,作为转变干部作风的有效载体来推进,公司员工通过深入农村、走进农户,真切感受到了低收入群众生活的艰辛,进一步深化了对基层、对群众17 / 26 的感情,更加珍惜工作岗位,从而强化了做好本职工作的责任,公司职工得到了教育。 52016 年扶贫结对帮扶工作总 结及 2017 年工作计划 一、 20扶贫结对帮扶工作进展及成效 20,省农办积极履行牵头单位职责,围绕省委省政府确定的帮扶要求,联系项目,落实资金,认真做好与竹垟畲族乡和龙泉市八都镇安田村、上垟镇五都楼村 (以下简称一乡两村 )的结对帮扶工作,较好实现了帮扶乡村产业有新发展,面貌有新改变,收入有新提高的目标。 20,上垟镇五都楼村农民人均纯收入达到 12839 元,同比增长 %,八都镇安田村农民人均纯收入达到 10465 元,同比增长 13%;竹垟畲族乡农民人均纯收入达到 10856 元,同比增 长 %。 (一 )抓工作谋划,着力提高扶贫结对帮扶工作实效 1、制定落实帮扶方案。省农办召开专门会议研究结对帮扶工作,按照省委办公厅、省政府办公厅关于做好新一轮扶贫结对帮扶工作的通知 (浙委办 208 号 )和省政府办公厅关于进一步加快民族乡 (镇 )经济社会发展的意见 (浙政办函 2098 号 )精神,及时制定省农办新一轮扶贫结对帮扶工作方案,明确了帮扶目标任务、具体分工、工作重点和相关要求,指导帮扶村制定了龙泉市八都镇安田村产业发展规划、龙泉市上垟镇五都楼村产业发展规划等 。同时,分别落实综合秘书处和机关党委具体联系18 / 26 龙泉市八都镇安田村和上洋镇五都楼村,帮助理清结对村发展思路,协调落实帮扶项目。 2、明确帮扶目标任务。到 20,全面完成省委、省政府部署的结对帮扶任务,使结对村的生产生活条件有较大改善,村集体经济有显著发展,低收入农户人均收入增长高于当地平均水平。民族乡 (镇 )的农村人均纯收入不低于所在县 (市、区 )的平均水平;农村教育、文化、卫生、社会保障等达到所在县 (市、区 )农村平均水平;水、电、路、通信、商贸流通等基础设施不断完善,群众生产生活条件进一步改善。 3、认真开展调查研究。省农办始终把扶贫结对帮扶工作放在全办工作的重要位置来抓,坚持主要领导亲自抓,分管领导具体抓。 20,省委副秘书长、农办 (扶贫办 )主任章文彪 3 次到龙泉调研指导工作,每次都到“一乡两村”走访,与基层干部座谈、体察村情民意;办分管领导多次深入实地调研“一乡两村”产业发展、农村生活污水治理和农民增收等情况,指导结对帮扶项目实施,做到了底子清、情况明。各处室结合各自业务及特点,分批到“一乡两村”开展专题调研,全面掌握现实状况、农民增收、空间资源、产业发展等基本情况,为精准帮扶奠定扎实 基础。据统计, 20办共赴龙泉市开展帮扶 43 人次,其中办领导 7 次,走访低收入农户 225 户。 19 / 26 (二 )抓资金统筹,着力推动“一乡两村”项目建设 1、统筹资金扶贫帮困。按照省农办新一轮扶贫结对帮扶工作方案,办里计划每年安排 50 万元,用于每个结对村的项目帮扶;每年根据竹垟乡提出的帮扶需求,由办分管领导协调相关处落实 50 万元的项目资金用于竹垟乡兴办1实事。经过努力, 20,省农办整合各类支农资金,累计帮扶龙泉市“一乡两村”万元,其中竹垟民族乡万元,帮扶两个结对村 507 万元,重 点用于农村污水处理、产业发展等方面。 2、指导帮扶项目建设。在推进帮扶过程中,我办按照村庄规划要求,指导和帮扶“一乡两村”项目建设,建成一批基础和产业项目。八都镇安田村:完成产业扶贫坞垟村茶叶基地道路硬化 600 米,建设农田机耕路 500 米,协助竹林机耕路硬化。完成对村部分危房、旧房拆除修建,硬化各自然村道路 2565 平米 (包括结对户 );指导完成农村污水处理设施项目。上垟镇五都楼村:新建村内排水渠 800 米、农田小桥 1 座、奶牛养殖基地道路 1 公里;完成部分农房改造项目,硬化村 (组 )内路面 1000 平方 (包括结 对户 )。竹垟民族乡:建立乡级扶贫资金互助会 2 个,建设高山蔬菜基地机耕路 1500 米,修复观光游步道 600 米;帮扶改造畲乡文化体验区 (罗墩村 )加宽硬化道路 150 米,建设排水渠 500 米。 3、职能处室倾斜帮扶。按照省农办结对帮扶方案,20 / 26 每个处室联系 1村,发挥职能处室优势,在政策上给予倾斜,如社会发展处在农村生活污水治理、历史文化村落保护和新农村建设等方面给予相应指导;经济发展处在山区经济发展、农家乐乡村旅游发展和村级集体经济建设等方面给予指导和帮扶,落实经济发展项目和举措;基层建设处帮助开展农民技能 培训,促进低收入农户提高生产水平和就业创业能力;扶贫开发处重点围绕帮助理清发展思路,制定发展规划,发展特色产业等,重点推进带动低收入农民增收的项目实施。 (三 )抓薄弱环节,着力破除制约发展的瓶颈 1、破解低收入农户发展资金短缺问题。在“一乡两村”开展扶贫资金互助会试点和推广工作,分别为“一乡两村”安排扶贫资金互助会项目 14 个,其中村级互助会 12 个,乡级互助会 2 个, 124 名低收入农户入会,借款金额 58 万元。通过财政支持和农户入股,发挥了扶贫资金“四两拨千斤”的作用,有效解决了低收入农户融资 难的问题,实现了由“输血”向“造血”转变,由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变,为低收入农户持续增收和农村经济发展提供了有力支撑。 2、努力改善农村交通条件。办领导多次与交通部门沟通,反映竹垟乡交通发展的问题,得到了省交通厅的大力支持,协助竹垟乡争取八都至竹垟乡县道改造工程,投资约460 万元。目前,该项目初步达成意向。同时,针对两村要21 / 26 求,安排资金帮助两村启动并建设出行道路和生产道路项目,使农村交通条件进一步得到改善。 3、注重提高低收入农户素质。乡、村要加快发展,低收入农户要持续增收,人员素 质是基础。为此,我办在引导发展来料加工、农家乐、生态农业等产业同时,进一步加大对帮扶乡镇和村从业人员及低收入农户的培训力度,针对“一乡两村”安排赴台考察民宿和现代农业培训班 1 期,牵头联系赴磐安、永嘉等地考察农家乐 1 期,为全面推开工作积累了宝贵经验。各处室人员利用到基层调研时间,多次开展“金融扶贫、产业发展”等业务方面培训,进一步激发了低收入农户发展的积极性。 (四 )抓合力帮扶,着力营造扶贫结对帮扶良好氛围 1、加强与相关单位的联系与合作。推动低收入农户收入实现倍增计划,单纯依靠省扶贫办的 专项扶贫和专项资金是远远不够的。我办充分发挥牵头单位优势,强化合作,整合各单位力量助推“一乡两村”发展。省交通厅、省科技厅、省农科院等省级单位纷纷发挥优势,为“一乡两村”提供资金、科技、信息等支持。龙泉市农办、农业局、交通局、旅游局等也纷纷加大帮扶力度,努力改善帮扶村发展条件。 2、及时总结推广好的做法和经验。作为龙泉市帮扶团组组长单位,组织加强经验交流,及时了解各成员单位结对帮扶进展情况,通过扶贫信息网、简报等总结推广结对帮22 / 26 扶过程中一些好的经验做法,为成员单位相互之间提供和借鉴好思路、好举措、好 办法,使帮扶工作起到事半功倍的作用。 (五 )抓指导评估,着力落实和使用好帮扶资金 1、建立定期汇报制度。为了确保帮扶工作高效、高质完成,把项目决策与事中检查、事后评估有机结合起来,并建立定期汇报制度,由结对乡或村定期自查项目进展情况,直接向省农办汇报或由市农办向办领导汇报。 2、建立检查指导制度。办领导通过多次调研,了解和掌握项目进展、低收入农户增收等各方面情况,并对帮扶工作提出明确要求。具体负责的处室,多次直接到点、到项目进行指导,督促帮扶项目有效实施。 3、规范帮 扶资金使用。规范结对帮扶资金使用的范围和程序,确保帮扶资金使用公开透明;加强帮扶项目效果评价,推行项目实施效果好坏与下一年度帮扶资金是否增加挂钩;充分发挥扶贫工作积极性,在结对村范围内统筹使用项目资金,以发挥帮扶资金的最大效益。 二、 20工作打算 20,我办将继续按照省委、省政府有关工作部署和要求,以促进农民持续增收、消除 4600 元以下低收入农户为重点,继续做好扶贫结对帮扶工作。重点抓好以下几方面工作: 23 / 26 (一 )进一步做好团组牵头工作。根据关于做好 20扶工作的通知 (浙扶贫办 2012 号 )等文件精神,及时组织召开龙泉团组会议,继续做好团组帮扶的协调服务工作,搭建好服务平台。同时,及时将各成员单位报送的好做法与经验进行宣传推广,推选先进单位,形成合力帮扶的良好氛围。 (二 )进一步明确帮扶重点。 20,省政府将基本消除家庭人均纯收入 4600 元以下的贫困现象列入民生实事。20,省农办、扶贫办将在农村改革发展、美丽乡村建设、农民培训、山区经济、农家乐发展、农村生活污水治理等方面继续给予倾斜支持,尤其将结对村 4600 元以下的低收入农户作 为帮扶重点,将帮扶资金更多地用于促进这部分人群的增收。 (三 )进一步落实精准帮扶措施。根据扶贫重点村和低收入农户的帮扶需求,有针对性地开展结对帮扶,鼓励和支持“一乡两村”发展“特色产业、农村电子商务、乡村休闲旅游、来料加工”等“造血型”新业态、新产业,大力推进合作扶贫,力争让尽量多的 4600 元以下低收入农户参与进来,促进 4600 元以下农户收入持续加快增长,逐步推动壮大村级集体经济。 (四 )进一步加强项目的指导和管
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