液氨泄露事故应急预案.doc

液氨泄漏事故应急预案 液氨泄漏事故应急预案XXX公司目 录1 总则41.1 编制目的41.2 编制依据41.3 项目概述41.4 适用范围52 应急处置基本原则53 事件类型和危害程度分析53.1 对人体的危害53.2 火灾和爆炸危害53.3 对周边环境的危害53.4 储存和使用中可能发生的危害类型54 应急指挥机构及职责64.1 应急指挥机构64.2 应急指挥机构的职责75 预防与预警85.1 危险源监控95.2 事件危险等级划分95.3 预警分级95.4预警行动96 应急处置106.1 响应程序106.2 应急处置措施116.3 应急监测与应急结束127 信息报告128 应急物资与装备保障139 后期处置1310 应急保障1411 培训和演练1412附则1413 附件：15前 言本预案由企业突发事件管理领导小组提出。本预案的起草部门：安环部 生技部本预案的起草人： 本预案的审定人: 本预案的批准人： 本预案由安全与环保监察部归口并负责解释。液氨漏泄事故应急预案1 总则1.1 编制目的为高效有序地应对液氨泄漏事故，一旦发生液氨泄露事故时能够迅速有效地进行应急处置和救援工作，保障员工生命和企业财产安全；避免或最大程度地减轻对环境造成污染，维护社会稳定，编制本应急预案。1.2 编制依据1.2.1 中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令70号）1.2.2 中华人民共和国环境保护法（中华人民共和国主席令第22号）1.2.3 中华人民共和国突发事件应对法（中华人民共和国主席令69号）；1.2.4 中华人民共和国职业病防治法（中华人民共和国主席令60号）；1.2.5 生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号令）；1.2.6 电力安全事故应急处置和调查处理条例（国务院第599号令）；1.2.7 电力企业专项应急预案编制导则1.2.8 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002.2006）；1.2.9 电力企业应急预案管理办法（电监安全【2009】61号）；1.2.10中国电力投资集团公司突发事件总体应急预案；1.2.11朝阳燕山湖发电有限公司突发事件综合应急预案。1.2.12朝阳燕山湖发电有限公司脱硝改造安全预评价报告（备案稿）1.2.13朝阳燕山湖发电有限公司脱硝改造职业病危害预评价报告1.2.14危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）1.2.15突发环境事件应急预案管理暂行办法（环发2010113号）1.2.16朝阳燕山湖发电有限公司2*600MW机组脱硝改造工程环境影响评价报告表1.3 项目概述为满足国家新的环保标准要求，对朝阳燕山湖发电有限公司厂内现有2台1930t/h锅炉进行脱硝改造，采用低氮燃烧系统优化与SCR相结合的反应方式，将NOX排放减少到100mg/m3以下，选择氨作为还原剂，氨区装设2台105立米液氨储罐，氨耗量按两台炉满负荷运行考虑，每小时氨耗量为556Kg，每年氨耗量为3058吨。氨区占地大约38208=760m2，布置在氢站的北侧，其东面为二期预留场地、北面为厂界围墙、西面为煤场。距周边厂界均满足脱硝设计规范要求。因液氨储量大于10吨，按照危险化学品重大危险源辨识标准构成重大危险源。1.4 适用范围适用于本企业液氨储罐区和氨反应区发生液氨漏泄、火灾、爆炸、人员中毒和环境污染等事故的应急准备和应急响应工作。2 应急处置基本原则遵循“以人为本，安全第一”的原则， 以努力保护人身安全、防止人员伤害为第一目的，同时兼顾对生产设备和环境的保护，尽量减少灾害的损失程度。3 事件类型和危害程度分析3.1 对人体的危害液氨属化学危险品分类中的2.3类，在职业性接触毒物危害程度分级为(轻度危害)，为可燃、易爆、有毒物质。空气中最高允许浓度为30mg/m3（依据中华人民共和国国家职业卫生标准GBZ2.1-2007）。气氨可致人流泪、咽痛、咳嗽、肺水肿甚至休克，液氨可致人冻伤。氨漏泄并扩散，吸入后可能造成人员伤亡事故。当中毒者出现重度中毒症状时可发生肺水肿，或有呼吸窘迫综合症，患者剧烈咳嗽、咳大量粉红色泡沫痰、呼吸窘迫、昏迷、休克，可发生喉头水肿或支气管粘膜脱落窒息。高浓度氨可引起反射性呼吸停止。液氨或高浓度氨可至眼灼伤；液氨可至皮肤灼伤。3.2 火灾和爆炸危害氨的爆炸极限为15.727.4%，火灾危险性为乙类，氨泄漏后与空气之混合比达到爆炸极限，遇火源（静电、人为火源或其他事故火源）则会发生爆炸事故。氨的燃烧性为易燃，引燃温度为651。与氟、氯等接触会发生剧烈的化学反应。若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。3.3 对周边环境的危害氨泄漏挥发对环境大气可造成污染，浓烈刺鼻的气味会对厂区内人员及厂界周边人群造成影响。由环境影响评价报告可知，泄漏事故发生后，对厂内工作人员影响较大，对外环境影响较小，事故发生后必须立即采取相关防护措施，及时启动应急预案，对厂区内职工进行紧急疏散。当漏泄事故严重时，应考虑对周边人群聚集场所可能造成影响。3.4 储存和使用中可能发生的危害类型3.4.1 卸氨时罐车与陆地装卸臂连接处发生漏泄。3.4.2 氨系统管线、法兰、储罐、反应器等破裂，氨气漏泄。4 应急指挥机构及职责4.1 应急指挥机构4.1.1 应急指挥部总指挥：总经理 党委书记副总指挥：生产副总经理 工会主席 经营副总经理 总工程师成 员：当值值长、生产技术部主任、安全与环保监察部主任、总经理工作部主任、热电检修分场主任、综合检修分场主任、脱除化分场主任、发电分场主任、计划部主任、党委工作部主任、财务部主任及物资部主任等。4.1.2 应急处置工作组4.1.2.1 运行应急处置工作组：当值运行全体人员，主体为脱除化分场运行人员，必要时调用发电、燃运、总计约70人。4.1.2.2 检修应急处置工作组：热电检修分场、综合检修分场有关专业全体人员4.1.2.3化学专业应急处置工作组：生产技术部主管化学专工、化学运行和热电检修化学班全体人员4.1.2.4 物资保障应急处置工作组：物资部人员4.1.2.5 通讯保障应急处置工作组：生产技术部热工主管、热电检修分场有关专业全体人员。4.1.2.6 安全保障应急处置工作组：安环部安全专工、各分场安全专工4.1.2.7 后勤保障应急处置工作组：办公室人员 4.1.2.8 保安救援应急处置工作组：保安人员4.1.3 应急处置办公室：安全与环保监察部人员4.2 应急指挥机构的职责4.2.1 应急指挥部的职责4.2.1.1 负责本应急预案的制定，并定期组织演练，监督检查各部门在本预案中履行职责情况。对发生事件启动应急预案进行决策，全面指挥应急处理工作；4.2.1.2 突发环境事件发生后，根据事故报告立即按本预案规定的程序，组织各应急小组赶赴现场进行事故处理，使损失降低到最低限；4.2.1.3 根据本公司设备系统的变化以及国家政策的调整及时对本预案的内容进行相应修改，并及时上报；4.2.1.4 负责向上级和主管部门报告本公司的事件情况和事件处理进展情况。4.2.1.5 总指挥职责：（1） 全面负责指挥应急救援工作，负责组织应急预案的全面实施；（2） 宣布应急预案的启动、结束；（3） 及时向上级有关部门汇报应急救援行动的进展情况；（4） 签发、审核论证后的应急预案。4.2.1.6副总指挥职责：（1） 协助应急救援总指挥完成应急救援指挥的工作；（2） 担任应急救援现场指挥部指挥，或负责具体指挥、调度各小组的应急救援行动；(3） 受应急救援总指挥委托担任总指挥，履行总指挥职责。4.2.1.7 应急指挥部成员职责：(1）执行应急指挥部下达的应急命令；(2）做好所负责的应急队伍的组织、行动、协调工作，积极投入到应急行动中；(3）做好所负责的应急物资的管理、使用工作、检查等工作；(4）做好所负责的应急队伍的培训、演练工作。4.2.2 运行应急处置工作组职责4.2.2.1 液氨系统突发事件发生后，要按照保人身、保设备的原则，必要时保障安全停机，避免事件进一步扩大；4.2.2.2 事故处理期间，要求各岗位尽职尽责，联系渠道要明确畅通，联络用语要规范，认真做好有关情况的记录工作。4.2.3 检修应急处置工作组职责4.2.3.1 应立即按其岗位职责，赶赴现场组织事故处理；4.2.3.2 对本专业管辖设备进行检查，并协助专业人员进行事故处理。4.2.4 化学专业应急处置工作组职责4.2.4.1 应立即按其岗位职责，赶赴现场协助组织事故处理；4.2.4.2 对本专业管辖设备进行检查，并协助专业人员进行事故处理。4.2.5 物资保障应急处置工作组职责组织和提供事故恢复所需要的备品备件。4.2.6 通讯保障应急处置工作组职责4.2.6.1 应立即按其岗位职责，赶赴现场组织事故处理；4.2.6.2 提供生产调度通信保障包括固定电话、移动电话、载波通信、应急呼叫通信等，确保生产调度通信畅通。4.2.7 安全保障应急处置工作组职责4.2.7.1 负责抢险现场安全隔离措施的审查，并督促相关部门执行到位；4.2.7.2 组织实施事故恢复所必须采取的监视性措施；4.2.7.3 协助完成突发环境事件（发生原因、处理经过、设备损坏和经济损失情况）调查报告的编写和上报工作。4.2.8 后勤保障应急处置工作组职责安排事故恢复所必须的生产车辆及提供救援人员食宿等后勤保障工作。4.2.9 保安救援应急处置工作组职责4.2.9.1 发生事故后，维持现场秩序和道路交通；4.2.9.2 控制现场人员，无关人员不准进入现场。4.2.10 应急处置办公室工作职责由安全监督与环保部承担应急处置办公室的职能，协助指挥部处理有关事宜。5 预防与预警5.1 危险源监控5.1.1 压力、温度、液位监测报警设施液氨储罐及蒸发系统安装有压力、温度、液位等检测仪表，并对压力、液位设有相应的高低限报警联锁；主要设备根据工艺特点和要求设置压力、温度液位检测，并进行在线监控和超限报警联锁。除远传信号仪表外，部分设备、管线设就地压力表、温度计、液位计，可进行现场监测。5.1.2 可燃、有毒气体监测和报警设施液氨区范围内装有氨气泄露检测仪实时监测，一旦发生液氨泄露，可发出报警信号，。5.1.3 液氨储存及蒸发区设有值班人员，每两小时对设备及系统进行巡检，可及时发现液氨泄漏事故，并向值长报告。5.2 事件危险等级划分5.2.1 级：重大事件 液氨储罐破裂，气氨着火甚至爆炸，大量氨气泄露并向周边扩散，引起周边环境大面积污染，并有迅速扩大或发展趋势，北厂区外沟门子村居民反映有刺鼻气味。5.2.2 级：较大事件 发生下列情形之一者，为较大事件a)管线、储罐、反应器等破裂，氨气漏泄，经自救或一般救援不能迅速予以控制，并有进一步扩大或发展趋势。b) 发生大量液氨泄露，系统隔离十分困难，短时间（1小时内）不能堵住泄露点。C) 虽然泄露不很严重，但泄漏发生过程中， 情况发生突然变化，有可能造成严重后果或预期后果可能扩大的。5.2.3 级：一般事件管道、泵、阀门等损坏发生小型泄漏事故。事件危害在一定范围内，经自救或组织救援能予以控制，并且经监测评估无进一步扩大或发展趋势。5.3 预警分级根据本预案的事故危险等级划分，预警分为三级，分别对应级（重大事件）、级（较大事件）、级（一般事件）。接到报告后，经查应启动应急预案的，由当值值长根据上述分级启动预警发布程序，并立即向应急救援指挥部报告。5.3.1 三级预警：由值长指挥脱除化运行、检修人员进行现场处置，发电分场有关人员协助值长处理，在处理的同时，值长应向应急指挥部报告。5.3.2 二级预警：由值长负责通知公司本预案正、副指挥及其他成员，指挥部成员按分工通知各组人员。指挥部成员应赶赴现场指挥处理，经评估依靠本企业力量不能自救或有效控制时，则拨打火警119、医疗救护中心120、公安局110求救，并汇报朝阳市应急指挥中心（电话。5.3.3 一级预警：除执行二级预警外，指挥部还应指定专人报告中电投集团东北公司(电话和朝阳市应急指挥中心（电话。并启动综合预案和环境突发事件应急预案，紧急动员厂内应急救援力量投入抢险救援。汇报朝阳市环保局（电话，请求派出技术力量对厂区周边环境进行监测。5.4 预警行动由前述压力温度液位监测报警设施、可燃、有毒气体监测和报警设施以及运行值班人员或其他目击者发现液氨灌区及氨气输送管道出现泄漏时（现象可能是闻到有浓烈类似臭鸡蛋的刺鼻气味、罐区及管道出现白色雾状气体等），应立即汇报至运行班长、单元长、值长，上述人员应立即派人核实，查明异常原因；值班人员或其他目击者若确定液氨泄露突发事件已经发生，立即报告当值值长（电话：2701111、2701000）。报告内容简明扼要，至少应有下列事项：a) 有无人员伤亡或受困。b) 泄露点的具体部位、简要原因。c) 泄露的基本情况，包括：泄露大小、有无着火爆燃或是否有爆燃的可能。6 应急处置6.1 响应程序6.1.1 应急指挥当值值长接到液氨泄露事故报告，应立即担任起临时总指挥职责，组成最初应急反应体系，启动应急程序。在液氨泄露突发事件前期，应急总指挥（或副总指挥）没有到位时，由当值值长担任临时总指挥，指挥进行应急抢险，有权指挥运行、检修及其他参与抢险的人员，应急总指挥（或副总指挥）到位后，值长向其移交指挥权。应急指挥部设于值长值班室。6.1.2 应急警戒和避险6.1.2.1 按照设定的危险区域（氨区围墙外50米范围）设立区域警戒线，警示区域的边界设警示标识并有专人警戒，除消防、应急抢险人员及坚守岗位人员外，禁止无关人员进入。6.1.2.2 紧急撤离疏散警戒区内与事故应急救援无关的人员，指导被撤离疏散人员向上风向转移，6.1.2.3进入警戒区域内人员，应佩戴好正压式呼吸器及其他防护用品。6.2 应急处置措施6.2.1液氨泄露的应急处置措施发生液氨泄露事故，值长应立即安排人员判明泄漏部位，运行人员根据泄漏部位进行下列隔离操作：6.2.1.1 如卸氨或倒罐时气相、液相管路及阀门泄露，停运卸氨压缩机，关闭液氨储罐进口门、出口门。6.2.1.2 如液氨储罐相关设备泄露，并且无着火燃烧，则进行倒罐操作，关闭液氨储罐出口门、液氨蒸发系统供氨门；如液氨储罐受火灾威胁，应开启液氨储罐紧急卸氨门。6.2.1.3 如液氨储罐至蒸发器（包括蒸发器）相关设备泄露，关闭液氨储罐出口门、关闭蒸发器液氨进口气动阀；关闭蒸发器进口调节阀，停蒸发器加热器，停循环泵。关闭缓冲罐进口调节阀，通知主机立即停止喷氨。6.2.1.4 如气氨至SCR反应区相关设备泄露，停运液氨蒸发系统，关闭液氨蒸发系统出口门。6.2.2 液氨着火的应急处置措施液氨发生着火时启动消防喷淋水系统，按下列步骤进行控制和扑救6.2.2.1 在上风侧用大量的水进行降温、稀释、喷淋泄露点及火灾区。6.2.2.2 切断火势蔓延的途径，部署足够的水枪进行冷却，保护受火势威胁的液氨储罐、蒸发器、缓冲罐，对液氨储罐选择四侧边缘作为冷却的重点。6.2.2.3 防止容器爆裂伤人。扑救人员应尽量采用低姿势喷水或利用现场坚实的物体作掩护。6.2.3 液氨的稀释和消解，减少或消除对环境的影响氨在水中的溶解率为1:700，具有很强的水溶性，易于被水吸收，因此可以用水来吸收，形成氢氧化铵水溶液，由氨罐区围堰回收，排入氨蒸发厂房内的废水池，由水泵打入厂内的沉淀池（储量1625立米），然后进入工业废水箱。6.2.4 应急处置中的注意事项运行值班员及现场指挥指派的抢险人员迅速赶赴事故现场，应穿好防化服，佩戴好正压式呼吸器或防毒面具，进行下列确认和操作：6.2.4.1 尽可能转移受伤、中毒人员，并进行必要的救护6.2.4.2 确认自动喷淋系统是否投运，否则手动投喷淋系统6.2.4.3如遇着火燃烧，应切断电源及控制气源6.2.4.4 在确认无爆炸、燃烧情况下，关闭有关隔离阀门6.2.4.5 用消防水枪顺风向泄露点喷洒雾状水，用水来稀释吸收泄露的氨气6.3 应急监测和应急结束6.3.1 应急监测 由脱除化分场现场监测人员佩戴防护用具使用氨气现场测定仪器，及时对泄露点的外围进行定量监测，监测数据及时反馈给现场指挥；当环保部门监测人员到场时，以环保部门监测结果为决策依据。6.3.2 应急结束在事故得到控制，消除事故对人身和设备的危害和对环境的污染，清理现场、清点人员后，由应急指挥部下达解除应急救援的命令，解除警报，通知警戒人员撤离，在涉及到周边社区和单位的疏散时，通知有关负责人警报已解除。7 信息报告7.1 本公司24小时应急值班电话7.2 当发生液氨泄漏突发事件时，值长立即汇报应急指挥部。7.3 应急指挥部接到值长“发生液氨泄漏事故”的汇报后，宣布启动本应急预案，并电话通知各应急处置组组长。7.4 应急处置组组长接到启动液氨泄漏事故应急预案的命令后，立即召集所属应急处置组成员，及时到达事故现场进行救援。7.5 应急指挥部成员到达现场了解故障情况后，由总指挥向东北电监局、朝阳市安全监督管理局、中电投东北公司汇报事故信息，最迟不超过1小时。7.6 突发事件报告内容主要包括：报告单位、报告人，联系人和联系方式，报告时间，事故发生的时间、地点和现场情况；事故的简要经过、人员伤亡和财产损失情况的初步估计；事故原因的初步分析；事故发生后已经采取的措施、效果及下一步工作方案；其他需要报告的事项。8 应急物资与装备保障本预案专门配置的应急物资与装备见下列清单，应急物资与装备实行专人管理，并按照就近、方便的原则定点放置，专供应急使用，使用后由保管人负责恢复或补齐。日常管理由责任单位负责定期维护、试验，确保处于完好状态。由责任部门组织公司内、外部资源，对液氨储存岗位的有关人员，进行救援装备和个人防护用品正确使用的培训。应急物资与装备清单序号物资名称规格型号数量存放位置责任部门1液氨储罐自动水喷淋系统/2套氨储罐区脱除化分场2氨站内消防炮/2套氨储罐区安环部3正压式呼吸器3套氨储罐区脱除化分场4防化服2套氨储罐区脱除化分场5化学安全防护眼镜4副氨储罐区脱除化分场6洗眼器/2套氨储罐区脱除化分场7固定式氨泄漏检测报警仪/2套氨储罐区热电分场8手持式氨泄漏检测报警仪1具氨区值班室脱除化分场9手持式氨泄漏检测报警仪1具化验班脱除化分场10氨过滤式防毒面具（口罩）美国3M10副控制室脱除化分场11手提式灭火器（二氧化碳）4KG10瓶氨储罐区脱除化分场12移动式灭火车（二氧化碳）25KG2具氨储罐区脱除化分场13急救用药品0.5%柠檬酸溶液1瓶氨储罐区脱除化分场14急救用药品2%硼酸溶液1瓶氨储罐区脱除化分场9 后期处置9.1 各部门生产人员在液氨泄漏事故发生后，在人身安全不受到威胁的情况下要坚守岗位，保证生产运行的正常进行。9.2 查找事故原因，防止类似问题的重复发生。9.3 编制事故总结报告，逐级上报上级主管单位，再由上级主管单位上报集团公司审核批准后，上报政府有关部门。9.4 配合地方政府有关部门开展事故调查和实施应急过程评价。9.5 根据事件处理处置的实际经过对环境污染事故应急预案进行评估，及时组织修订和完善。9.6 负责环境应急队伍的建设，并维护、保养应急仪器设备，使之始终保持良好的技术状态。10 应急保障10.1 通信及信息保障建立包括公司级领导及各部门领导、专业负责人和电网调度等人员在内的通信录，并保证主管以上岗位人员手机24小时联系畅通。事故情况下，可通过固定电话、厂内通信电话、载波电话、手机、对讲机、广播呼叫等方式保证生产指挥系统联系畅通。10.2 应急队伍及装备保障10.2.1 加强应急队伍的建设，熟悉应急知识，充分掌握突发液氨泄漏事件处置措施，提高其应对突发环境事件的素质和能力；要加强企业消防、防化等应急队伍的组织和培训，保证在突发事件发生后，能迅速参与并完成抢救、排险、消毒、监测等现场处置工作；要组建专家库，确保在启动预警前、事件发生后相关环境、化工专家能迅速到位，为指挥决策提供服务。10.2.2 要因地制宜增加应急处置、快速机动和自身防护装备、物资的储备，不断提高应急监测，动态监控的能力，保证在发生液氨泄漏突发事件时能有效防范对环境的污染和扩散。11 培训和演练每年进行一次由专业应急小组成员参加的的本预案桌面演练，每两年进行一次实战演练。通过演练，使有关人员获得并保持本预案的执行能力，并根据演练中发现的问题进行修订。12附则12.1预案修订本预案应适时进行修订，最长期限不超过三年。12.2制定与解释本预案由安全与环保监察部起草并负责解释。12.3预案实施本应急预案自发布之日起实施。12.4相关应急预案名录燕山湖公司突发事件综合预案环境污染事故应急预案地震应急预案火灾事故应急预案人身事故应急预案12.5预案备案本预案报电监会东北电监局、朝阳市安全生产监督管理局、朝阳市环境保护局、中电投东北公司等单位备案。13 附件：13.1附件一：应急指挥机构人员和联系方式13.2 附件二：相关单位联系方式13.3 附件三：应急指挥组织体系图 13.4 附件四：应急物资统计表13.5 附件五：应急救援专家信息13.6 附件六：有关流程13.7 附件七：企业安全突发事件即时报告单13.8 附件八：有关附图图一：本项目地理位置图图二