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中国与东盟规划未来十年 将呈现系列新格局变化今年是中国东盟建立战略伙伴关系十周年。十年来,中国东盟战略伙伴关系在政治与安全合作、经济与贸易合作、社会与人文合作方面成果丰硕。此间专家认为,随着东亚区域经济的飞速发展、中国东盟自由贸易区的全面建成,未来十年,中国与东盟经济关系将呈现出一系列新的格局变化。厦门大学东南亚研究中心主任王勤表示,这一系列新的格局变化主要表现为:中国与东盟经济合作的框架和机制得以确立,双边经贸合作规模迅速扩大,全方位、多层次和宽领域的经济合作不断深化,区域经济一体化的程度逐步提高。王勤说,就双边经贸合作来说,2012年中国与东盟双边贸易额突破4000亿美元,东盟已成为中国第三大贸易伙伴,中国则成为东盟最大贸易伙伴。另外,中国与东盟相互投资的规模不断扩大。目前,东盟已成为中国吸引外资的重要来源地,中国则是东盟的第四大外资来源地。双方在基础设施建设、农业、制造业、加工业等诸多领域合作进展顺利。东盟也是中国工程承包和劳务合作的重要市场。中国与东盟的区域金融合作取得新进展,东盟国家已在中国设立30多家银行机构,中资金融机构在东盟国家也设立了11家分支机构。此外,随着2010年10月,中国东盟银行联合体正式成立,在银联体框架下,中国国家开发银行同越南、柬埔寨、缅甸等成员行开展了授信及项目合作。王勤认为,随着东亚区域生产网络的形成与发展,将吸引区内外外国直接投资的大量流入。中国东盟自由贸易区的全面建成,为该区域产业分工和生产网络型的外国直接投资提供了条件。因此,如何建立和完善一个基于东亚区域生产网络发展的区域投资环境,是未来中国东盟区域经济发展与合作的关键。中国社会科学院亚太与全球战略研究院研究员许利平表示,中国与东盟的战略伙伴关系引领着东亚地区合作。在“10+1”框架下,中国东盟已经在青年、卫生、教育、科技、文化等领域建立了定期部长磋商机制,为常态化开展社会人文合作奠定了制度基础。相信双方将通过多层次、多渠道和多形式的人文交流与合作,加强相互了解,从而谋求区域意识共鸣与认同。许利平认为,中国与东盟的社会人文合作有几大发展趋势:合作机制由“10+1”向“10+3”延伸;合作动力由政府主导转变为民间主导;合作规模不断扩大,努力实现2015年双向人员来往1500万人次的目标;合作模式由单向驱动向双向驱动转变;合作内容由粗放式合作向精细化合作转变;项目选择上更贴近民生和民情。在中国东盟的政治与安全合作方面,暨南大学国际关系学院院长曹云华认为,双方正在朝好邻居、好伙伴、好朋友的目标迈进。双方定期举行各种对话和磋商;中国与泰国等国开展防务合作,起到了增信释疑的作用;中国与邻近国家开展反恐合作、禁毒合作等,与

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