东营东岳精细化工有限公司安全生产事故综合应急预案.doc

编号：DYDYZHYA - 02 版本：2013年第 2 版东营东岳精细化工有限公司（新户站）安全生产事故综合应急预案编制： 审核： 批准： 东营东岳精细化工有限公司颁布日期：2013年12月15日=颁 布 通 告 东营东岳精细化工公司安全生产事故综合应急预案（DYDYZHYA - 02）和安全生产事故现场处置方案（DYDYXCYA-02）已于2013年12月修订完成，现予颁布，自2013年12月15日起实施。 东营东岳精细化工有限公司 2013年12月15日安全生产事故应急预案 预案编号：DYDYZHYA-02 版 本 号：2013年第1版目 录第一部分：应急预案第一章：总则.011.1 编制目的.011.2 编制依据.011.3 适用范围.011.4 应急预案体系.021.5 应急工作原则.02第二章：危险性分析.032.1 单位概况.032.2 危险源与风险分析.04第三章：组织机构及职责.063.1 应急组织体系.063.2职责.07第四章：预防与预警.094.1 危险源监控.094.2 预警行动.104.3 信息报告与处置.11第五章：应急响应.135.1 应急响应分级.135.2 应急响应程序.165.3 应急措施.175.4应急终止.17第六章：信息发布.18第七章：后期处置.18第八章：保障措施.188.1 通信与信息保障.188.2 应急队伍保障.198.3 应急物资装备保障.19 8.4 经费保障.198.5 其他保障措施.19第九章：培训与演练.199.1 培训.209.2 演练.20第十章：奖惩.2010.1 奖励.2010.2 处罚.20第十一章：附则.2111.1 术语和定义.2111.2 应急预案备案.2211.3 维护和更新.2211.4 制定与解释.2211.5 应急预案实施.22第二部分：附 录附录1、应急救援基础通讯信息库.01附录2、应急物资和设备装备清单.02附录3、规范化格式文本.03附录4：关键的路线、标识和图纸.05附录5：相关应急预案名录.08编制单位：东营东岳精细化工有限公司 编制日期：2013年12月15日 第2页/共2页安全生产事故应急预案 预案编号：DYDYZHYA-02 版 本 号：2013年第2版第一章：总则1.1 编制目的规范本公司安全生产事故应急管理工作；提高公司对安全生产事故的综合应急处置能力；及时、科学、有效地开展应急救援工作；最大限度地减少人员伤亡、财产损失、环境损害和社会影响；促进公司本质安全化生产水平。1.2 编制依据中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第70号） 中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第6号）中华人民共和国环境保护法(中华人民共和国主席令第22号） 中华人民共和国职业病防治法（中华人民共和国主席令第52号）危险化学品安全管理条例（国务院令第591号）特种设备安全监察条例（国务院令第549号）生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第493号)山东省安全生产条例（山东省人大2006第80号）山东省消防条例（山东省人大2011第70号）国务院关于进一步加强安全生产工作的决定（国发20042号）国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号）山东省人民政府关于贯彻落实国发201023号文件进一步加强企业安全生产工作的意见（鲁政发201077号）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）生产安全事故应急预案管理办法（国家安全生产监督管理总局令第17号）山东省实施细则（试行）（鲁安监发2009124号）1.3 适用范围本预案适用于本企业发生的可能造成人员伤亡、环境污染、财产损失等事故的应对工作。危险化学品在储存、（厂内）运输、使用、废弃等过程中，可能发生火灾、爆炸、泄漏、环境污染等事故，具体包括下列事故类型：1）危化品泄漏中毒、灼伤事故； 2）火灾事故；3）触电事故；4）物体打击事故；5）机械伤害事故；6）环境污染事故。1.4 应急预案体系1.4.1 公司安全生产事故应急预案为一级，分为二类。一级是：公司级。二类是：综合应急预案、现场处置方案。1.4.2 因公司生产规模相对较小、危险因素相对较少，故将综合应急预案和专项应急预案合并编写。1.5 应急工作原则1.5.1以人为本 应急救援工作坚持“以人为本”的原则，所有应急行动以确保受困人员和应急救援人员的安全为第一。1.5.2预防为主 为科学地应对突发事故，东营东岳精细化工有限公司将利用监视、监测、监控和信息处理等技术装备，提高预防和处置事故的能力，预防事故的发生，避免更为严重的次生灾害的发生。1.5.3分级管理和统一领导 统一领导：东营东岳精细化工有限公司成立应急救援指挥中心，在指挥中心的统一领导下，实行事故应急的分工管理，以充分发挥各部门、小组的作用。 东营东岳精细化工有限公司事故应急救援工作，服从应急救援指挥中心的领导，现场应急救援指挥部的工作也应服从、配合当地政府应急指挥中心的指挥。1.5.4单位自救与社会救援相结合 在应急状态下公司积极开展自救的同时，与社会救援组织和机构积极合作，相互配合，充分利用社会救援力量。1.5.4资源共享 事故应急状态下，应急指挥中心对东营东岳精细化工有限公司各部门及各制盐分场的人力、物力等资源，进行统一调用。1.5.5优先原则 1）受困人员和应急救援人员的安全优先； 2）防止事故扩大优先；3）保护环境优先。第二章：危险性分析2.1 单位概况2.1.1 基本情况1）东营东岳精细化工有限公司于2007年2月8日经东营市工商行政管理局河口分局批准注册成立，注册地址位于东营市河口区疾病预防控制中心，公司类型为有限责任公司，注册资本1000万元。公司于2013年6月07日取得山东省安全生产监督管理局批准颁发的安全生产许可证（延期），编号为（鲁）WH安许证字（2010）050131号，许可生产范围为溴素。东营东岳精细化工有限公司拥有2座溴素厂，分别位于河口区仙河镇和新户镇，本预案适用范围仅东营东岳精细化工公司新户溴素厂。2）装置、原料、产品序号原料名称规格（%）单耗年消耗/产量一、原料1硫磺/0.34t/天272t2浓硫酸980.8t/天640t3液氯99.61.03t/天824t4卤水/8600m3/天6.88106m3二、产品1溴素99/800t3） 地理位置及周边环境（见附录 4）2.1.2 从业人员公司现有员工30人，公司主要负责人和安全管理人员均已通过安监部门的考核，取得安全资格证书。公司生产一线员工分别取得电工、起重机械等特种设备作业资格证书，实现持证上岗率100%。2.1.3 设计规模公司卤水提溴项目由青岛海湾化工设计院设计，于2007年建成投产，设计生产规模为溴素800吨/年，并于2013年9月扩建300吨/年溴素生产项目，现生产设计生产规模为溴素1100吨/年。2.1.4 周边布局东营东岳精细化工有限公司新户溴素厂位于河口区新户镇驻地西北约9Km处。该溴素厂西侧为大义路及恒杰盐场，南侧为该公司卤水库及王子龙盐场，东侧为东岳盐业盐场，北侧为空地。2.1.5 周边重大危险源、重要设施、目标、场所公司周边500m内无居民区及村庄，无学校、医院等重要公共设施，无水源保护区、基本农田保护区、风景名胜区等需要予以保护的场所和区域，无高大建筑群和名胜古迹，公路和地区架空电力线路不穿越生产区，区域排洪沟不通过厂区。厂址选择、周边安全防护距离等满足危险化学品安全管理条例第19条规定的八大类保护设施的要求。2.2 危险源与风险分析2.2.1危险源a）根据危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）的规定，确定我公司所涉及的液氯和工业溴属于重大危险源辨识范围，危险化学品重大危险源辨识情况如下：目标 1：溴素储罐区有3个（10m3的卧式储罐1个，5m3的卧式储罐2个）。储罐为地上。目标2：液氯储罐区有20个液氯储存钢瓶（1t/瓶）目标3：硫磺库内有袋装工业硫磺20吨。目标4：硫酸储罐区有硫酸储罐一个，储存有98%浓硫酸15m3。危险化学品重大危险源辨识表物质名称储存地点最大储存量临界量/t是否构成重大危险源储存方式备注工业溴溴素储罐26.4t20t是储罐产品液氯氯气棚20t5t是钢瓶危险化学品98%浓硫酸硫酸储罐15m3/否储罐危险化学品硫磺硫磺仓库20t200t否袋装库存危险化学品二氧化硫燃硫炉、管道少量20t否/中间产品2.2.2危险特性 1）溴：红棕色发烟液体，属酸性腐蚀品，具强腐蚀性、有毒和强氧化性的特点。熔点：-7.2，沸点58.78，相对密度3.119（水=1），相对蒸汽密度7.13g/cm2 。主要侵入途径为吸入或皮肤接触。在包装或溴坛破裂泄漏时会发生危险。溴蒸汽即使浓度很低也会灼烧粘膜，出现咳嗽、粘膜分泌物增多、鼻出血、头晕等症状。液态溴对皮肤有灼烧和严重腐蚀作用，可使肌肤腐烂坏死。溴遇碱会发生剧烈反应，有燃烧爆炸危险。与还原剂发生剧烈反应，甚至引起燃烧。遇H发泡剂会引起燃烧，遇易燃物、有机物会引起燃烧。 2）液氯：别名氯气。在常温常压下为黄绿色气体，液化后为黄绿色透明液体。有强烈刺激臭，毒性强，具有腐蚀性和氧化性，属于剧毒压缩液化气体，具有很强的挥发性，危规编号31001。在卸车或使用时如对瓶嘴剧烈撞击易发生泄漏，高温或强光照射喜爱有爆炸危险。主要危险性有毒害性、爆炸性、腐蚀性。在本公司范围内主要表现为毒害性。低浓度的氯气可引起眼和上呼吸道刺激症状，接触空气中较浓的氯气，上述中毒症状会加剧。吸入高浓度氯时，有咳血、胸闷、发生肺水肿、昏迷和休克病症。或因喉部支气管发生痉挛和水肿造成窒息。严重时可刺激神经造成死亡。氯气与其他易燃气体混合时，受到日光或灯光照射会发生爆炸。氯气在车间中空气中的最高容许浓度为1mg/m3 .3）硫酸、硫磺、二氧化硫危险特性分析见附录6.2.2.3对周边的影响毒物名称 一般事故 重大事故液氯 周边界区150m 周边界区450米溴素 车间 厂区硫磺 车间 周边界区300米 硫酸 车间 厂区2.2.4风险分析根据公司所涉及的危险化学品的理化特性和所涉及的生产设备特别是电气设备和特种设备的物理特性，其风险如下：主要危险源、有害因素分布危险因素工序中毒火灾灼烫物理爆炸机械伤害高处坠落触电起重伤害液氯储存及气化硫磺储存及燃烧溴素生产锅炉房变配电室注：“”为该工序的主要危险。根据原料、产品的物质危险特性辨识结果，通过对本公司个生产工艺及控制过程、生产设备、安全措施和设备检修过程、公用辅助工程以及相关的安全管理控制措施进行分析后，确认本公司存在的主要危险为氯气、溴素泄露引起的中毒危险和硫酸、溴等引起的化学灼伤危险，应作为重点进行防范，另外存在着火灾、烫伤、钢瓶爆炸、触电、机械伤害、高出坠落、起重伤害等危险。2.2.5 根据事故可能造成的危害程度和影响范围，本预案以液氯的泄漏和中毒作为主要应对目标。第三章：组织机构及职责3.1 应急组织体系东营东岳精细化工有限公司设立事故应急指挥中心，负责公司范围内的事故应急处置的统一指挥，应急指挥中心设置应急指挥中心办公室设在生产部办公室。 东营东岳精细化工有限公司事故应急预案组织机构图示如下：反馈程序指挥程序技术支持现场情况反馈东营东岳精细化工有限公司应急指挥中心应急指挥中心办公室（生产部办公室）安全办、综合办等各部门负责人现场指挥部（新户溴厂负责人）应急专家组及专业救援队伍抢险抢修组物资供应组通讯联络组气体检测医疗救护组专业救援队伍应急专家组3.1.1 东营东岳精细化工有限公司应急指挥中心（24小时值班电话总指挥：公司总经理 荆德军（手机副总指挥：李秀军 （手机总工程师 何志诚（手机成员：综合办公室、生产部、安全部及新户分厂负责人（张军。3.1.2 应急指挥中心办公室办公室主任：东营东岳精细化工有限公司生产部副总经理 何志诚（手机成员：安全部及生产部人员3.1.3 现场指挥部 现场指挥部由应急指挥中心指定，原则上由生产副经理任现场指挥。3.1.4 公司根据应急救援工作实际需要，建立救援队伍，包括抢险抢修组、物资供应组、气体检测通讯联络组、医疗救护组、专家组等 5 支应急救援队伍。3.2 职责3.2.1总指挥职责：1)全权负责事故现场应急救援指挥工作。2)决定是否启动应急级响应并启动公司安全生产事故应急预案。3)决定是否请求社会应急服务机构援助。4)决定现场应急救援人员是否紧急撤离。5)宣布应急救援结束及人员撤离。6)接受政府指令和调动。7)做好事故信息的上报工作。8)授权相关车间发布事故预警信息级预警。3.2.2副总指挥职责：1)协助总指挥做好事故现场应急救援指挥工作。2)在总指挥不能到现场指挥的情况下，代行总指挥职责。3.2.3指挥中心职责1)执行国家有关事故应急救援工作的法规和政策，负责编制、修订公司安全生产应急救援预案。2）全面负责公司应急救援工作，包括人员、资源配置、应急队伍的调动，分析灾情，确定救援方案，制定各阶段的应急对策。3 ）发生事故时，负责救援工作的组织、指挥，向救援部门发出各种救援指令。4） 确定各救援队伍的职责，协调指挥各救援队伍之间的关系。5） 负责内外信息的接收和发布、负责向政府和公司应急救援组织汇报事故救援情况，向上级部门做事故及救援报告，向有关新闻机构发布事故及救援信息。6） 负责职工的应急救援教育培训，组织应急救援预案的学习、演练和改进。7）负责了解、检查各救援部门的工作，及时提出指导或改进意见。8）适时调整各救援部门的人员组成，保证救援工作正常进行。9）对于预案的执行与演练情况进行总结评比。10）接受政府的指令和调动，负责实施应急救援预案、协调事故现场有关工作，指挥、调度公司的应急队伍和资源配置，包括抢险救灾、医疗救护、消防、保卫和救援物资等各方面工作。3.2.4指挥中心办公室职责1） 接收应急指挥中心的通报，接收各车间的事故报告及时上报应急指挥中。2） 协调公司各职能部门和车间的应急工作。3） 及时了解事故发展情况，及时上报。4） 起草上报材料。5） 组织编定和修订事故应急预案。6） 完成指挥中心交办的其他事项。3.2.5应急救援队伍职责1）抢险抢修组：由生产部、事故发生所在厂区负责人和参与事故处理的消防部门负责人和相关外协队伍组成，负责制定具体救援预案，部署各参战力量，指挥现场事故处理或火灾扑救；了解掌握事.掌握事故或火情情况，调集扑救力量；组织有关专家进行事故评估并提供技术支持；确定现场通讯方式，确保救援人员之间及现场与相关单位的通讯畅通。抢险抢修由兼职抢险队伍与相关外协队伍组成，担负着工程抢险与设备设施的抢修任务；2）气体检测组：负责现场泄露气体的检测。3）通讯联络、医疗救护组：有综合管理部、生产部组成。担负各队之间的联络和对外联系通信任务；事故现场的应急疏散任务；事故抢险现场的指挥通讯，以现场抢险部队无线通信信道自行组网，公司所有参战人员要服从统一指挥。担负组织抢救受伤、中毒人员任务；担负事故现场灭火、洗消和抢救伤员任务；4）物资供应、运输组：有后勤部门、采购部门、仓库组成，担负应急救援物资的供应和运输任务；担负现场应急救援队伍的供应。第四章：预防与预警4.1 危险源监控4.1.1 危险源监控监测方式、方法a）液氯罐区、蒸馏楼设有氯气气体泄漏报警器，若检测到有氯气气体泄漏，则发出声光报警。并有24小时专人值班，发现问题立即报警。b）每3小时对主要机泵设备、特种设备进行巡检，并对其运行参数进行记录。c）硫酸储罐、液氯钢瓶、溴素储罐分别由公司经理、生产副经理、安全科科长进行安全承包。每天安全部门不定时的对硫酸储罐、液氯钢瓶、溴素储罐用便携式可燃气体报警器进行检测。d）安全承包人每月至少对承包点进行一次全面的安全检查。4.1.2 预防措施a）实行3小时巡检制度、日常安全检查制度、月度安全检查制度，发现隐患立即进行整改。b）定期对报警设施、安全附件、安全防护设施器材按有关法规要求定期进行强制性检定：特种设备（锅炉）按规定时限进行检验；安全阀每年检验一次；特种设备压力表每半年检验一次；防雷、防静电设施每半年检验一次；干粉自动灭火装置每年检验一次；c）按照有关规定对危险源设自动监控报警系统。d）现场设置安全警示标志、配备必要的安全防护救护设施器材。e）制定并发布安全生产管理规章制度、安全操作规程、应急救援预案，并定期组织员工进行培训和演练。f）按规定提取安全经费，保证各项安全投入的足额支付。g）每年进行一次生产装置检维修工作。4.2 预警行动4.2.1 遭遇危险化学品泄漏等重大安全隐患有可能引发事故，或事故已经发生且据其紧急程度、发展态势和可能造成的危害程度需要启动、级应急响应时，应发布事故预警信息。4.2.2 事故预警信息包括：发布单位、预警级别、发布时间、起始时间、可能的事故类别、可能的影响范围、相关措施、咨询电话等内容。发布级预警时，发布人应填写事故预警信息发布登记表（附录3-01)。4.2.3 事故预警信息划分为3个等级：a）级预警：可能或已经发生重大或特别重大事故时；b）级预警：可能或已经发生较大事故时；c）级预警：可能或已经发生一般事故时。4.2.4 根据事故的紧急程度、发展态势和可能造成的危害程度，事故预警信息采用口头通知、电话通知、手机短信通知、书面通知等方式。4.2.5 事故预警信息发布程序和范围：a）级预警由公司授权新户溴厂发布；级预警由新户溴厂发布；级预警由新户溴厂授权相关班组发布。b）级预警发布范围为溴厂内所有班组、岗位，以及周边相邻厂矿企业、村镇、民居等；级预警发布范围为新户溴厂车间内所有班组、岗位；级预警发布范围为新户溴厂相关班组、岗位。c）级预警有上升为级预警趋势的，应及时发布级预警。4.3 信息报告与处置4.3.1应急电话应急指挥办公室电话：24小时值班电话何志诚灾报警电话“119”急救报警电话“120”河口区应急救援指挥部值班电话险化学品应急咨询电话急电话职责：24小时接听、接收和办理上下级来电、来文。在接到事故报告或通知时，及时报告公司领导。 在接听上下级电话的过程中，对于一般性问询，能够立即答复的，及时给与答复，不能够立即给与答复的，耐心做好解释工作。对于问题比较严重，已经或可能造成重大影响的事故，对报告人的姓名、单位、联系方式，以及事故发生时间、地点、具体内容、可能造成的后果等情况做好记录，并立即向公司领导汇报。4.3.2 事故信息接收、通报、上报流程：汇报流程河口区安监局、质监局、环保局等相应的职能部门应急指挥中心总指挥公司负责人周边企业和村庄应急指挥中心办公室新户溴厂厂长当班班长现场员工4.3.3 事故信息报告内容和时限a）事故报告各级相关人员在接到事故报警后，应立即根据事故严重程度逐级向上级主管部门报告，并填报事故报告记录表（附录3-2）。公司负责人接到重大及特别重大事故报告后，应于 1 小时内向东营市河口区安全生产监督管理局报告；属于特种设备安全事故的，还应向东营市质量技术监督局河口分局报告。b）事故信息报告应当包括下列内容：事故发生单位概况；事故发生时间、地点以及事故现场情况；事故简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施；事故报告后出现新情况的，应当及时补报:自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的；道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。4.3.4 发生重大及特别重大事故后，应向事故可能危及的周边相邻厂矿、村镇进行通报，使其采取必要的防范措施。a）事故信息通报应说明事故对周边相邻厂矿、村镇可能造成的危害及其应当采取的防范措施。b）事故信息通报由公司授权新户溴厂发布。c）事故信息通报宜采用电话通知形式。第五章：应急响应5.1 应急响应分级5.1.1 事故等级根据事故造成的人员伤亡或直接经济损失、影响范围和事态控制能力，安全生产事故划分为以下等级：a）特别重大事故：指造成1 人及以上死亡，或者 3人及以上重伤（中毒），或者直接经济损失10万元及以上，或者液氯储罐泄漏现场处置人员无法采取措施或虽采取措施但无法得到有效控制和消除、极易造成重大伤害或社会影响的事故；b）重大事故：指造成2人及以上5人以下重伤（中毒），或者直接经济损失5万元及以上10万元以下，或者液氯泄漏不易于控制；c）较大事故：指造成1人重伤（中毒），或者3人及以上轻伤，或者直接经济损失1万元及以上10 万元以下，或者液氯储罐少量泄漏的事故。d）一般事故：指造成3人以下轻伤，或者直接经济损失1万元以下，或者液氯储罐轻微泄漏且采取措施可以得到有效控制和消除的事故。5.1.2 应急响应分级根据事故等级和事故预警信息等级，事故应急响应划分为三个级别，即：级响应、级响应、级响应。发布级预警或发生重大事故和特别重大事故后，应启动级响应；发布级预警或发生较大事故后，应启动级响应；发布级预警或发生一般事故后，应启动级响应。5.2 应急响应程序应急响应坚持分级负责的原则，按照事故等级和事故预警信息等级分别响应。 级响应由班组启动，班长应立即赶赴现场，组织班组人员根据现场处置方案进行应急处置，并及时上报新户溴厂负责人；当事故扩大时，请求新户溴厂启动级响应进行应急处置。级响应由新户溴厂启动，新户溴厂负责人应立即赶赴现场，组织指挥应急处置小组第一时间根据现场处置方案进行应急处置，并及时上报公司；当事故扩大时，请求公司启动级响应进行应急处置。级响应由公司启动，公司负责人应立即赶赴现场，组织指挥开展应急救援工作，并立即启动公司安全生产事故应急预案组织应急救援，并及时上报有关部门；当事故扩大时，请求东营市河口区人民政府启动相关应急救援预案组织应急处置。应急响应流程如下：是是是是是事故发生班组长接到报警III级？启动III级应急响应并通知新户溴厂负责人事故得到控制应急结束新户溴厂负责人接到报警II级？启动II级应急相应，新户溴厂负责人赶赴现场并上报公司事故是否扩大？事故得到控制应急结束公司负责人接到报警立即启动I级响应公司负责人赶赴现场组织救援，并启动安全生产事故应急预案公司负责人将现场情况向有关部门报告事故得到控制应急结束上报东营市河口区人民政府启动相关应急救援预案组织应急处置事故是否扩大否否否事故是否扩大？5.3处置措施5.3.1泄露处理注意事项：1）进入抢险组必须配备必要的个人防护器具。2）如果泄露物危险化学品是易燃易爆的，应严禁火种。扑灭任何明火及任何其他形式的热源和火源，以降低发生火灾爆炸危险性。3）应急处理时严禁单独行动，要有监护人必要时用水枪、水泡掩护。4）应从上风、上坡处接近现场，严禁盲目进入。5.3.2泄露源控制如果有可能的话，可通过控制危险化学品的溢出或泄露来消除危险化学品的进一步扩散。这可通过以下方法：1）通过关闭有关阀门，停止作业或通过采取改变工艺流程、物料走副线，局部停车，打循环，减负荷、降温、降压运行等方法。2）容器发生泄露后，应采取措施修补和堵漏，直至危险化学品的进一步泄露，对整个应急处理是非常关键的，能否成功的进行堵漏取决于几个因素：接近泄露点的危险程度、泄露孔的尺寸、泄露点处实际的货潜在的压力，泄漏物质的特性。5.3.3泄露物处置： 泄露被控制后，要及时将现场泄露物进行覆盖、收容、稀释、处理，使泄漏物得到安全可靠的处置，防止二次事故的发生，地面上泄露物处置主要有一下方法：1）化学品为液体，泄露到地面上时会四处蔓延扩散，难以收集处理。为此需要筑堤截或者引流到安全地点。对于储罐区发生液体泄漏时，要及时关闭雨水阀，防止物料明沟外流。2）对于液体泄露，为降低物料向大气中的蒸发速度，可用泡沫或其他覆盖外泄的物料，在其表面形成覆盖层，抑制其蒸发。或者采用低温冷来降低泄漏物的蒸发。3）为减少大气污染，通常是采用水枪或消防水带向有害物整齐云喷射雾状水，加速气体向高空扩散，时期在安全地带扩散。在使用这一技术时，将产生大量的被污染水，因此应疏通污水排放系统。对于可燃物，也可以在现场施放大量水蒸气或氮气，破坏燃烧条件。4）对于大量液体泄露，可选择用隔膜泵将泄露出的物料抽入容器内或槽车内；当泄露量小时，可用尚自，吸附材料、中和材料等吸收中和，或者用固化法处理泄漏物。5）将收集的泄漏物运至废弃物料处理场所处置。用消防水冲洗剩下的少了物料，冲洗水排入含油污水系统处理。6）事故处理过程中，应避免泄漏物进入下水道等限制性空间。整个泄露处置过程中，均应有事故现场监视人员，一旦出现征兆时，所有应急人员均应及时撤离事故现场，尽量降低人员伤亡。在危险区和安全区交界处设立洗消站，对中毒人员、现场应急人员、医护人员、器具等进行洗消。洗消污水的排放应力求符合环保要求，以防造成次生灾害。5.3.4应急物资及装备1）应急物资有指挥中心办公室统一调配公司内部的应急物资。2）公司内应急物资不能满足应急需要时，可向当地政府相关主管部门、周边社会救援机构、协议应急救援机构、区域联防单位申请援助，调拨物资。3）安全环保办公室对溴厂应急救援能力和装备及救援物资进行统计建档，定期检查应急救援装备配备情况。4）各部门在接到指挥中心救援指令后，迅速按应急指挥中心办公室要求将所需的物资、设备等，按指定时间送到指定地点。5.4 应急终止5.4.1 事故现场应急救援工作完成后，按照“谁启动，谁结束”的要求，由事故现场应急指挥机构宣布事故应急程序结束，相应的应急响应状态解除，应急救援队伍撤离现场，并向相邻厂矿、村镇民居通报事故危险已经解除。应急结束应满足下列条件：a）遇险人员全部得救；b）事故现场得到有效控制；c）环境符合有关规定；d）导致次生、衍生事故隐患消除。5.4.2 事故现场应急救援工作完成后，事故现场应急指挥机构应按照公司事故报告与调查处理管理规定做好事故情况上报、向事故调查小组移交相关事宜、编制事故应急救援工作总结报告提交公司安全委员会等工作。第六章：信息发布6.1 发生重大及特别重大事故后，公司应及时向新闻媒体通报事故信息。信息发布应坚持及时、迅速、实事求是、利于社会稳定的原则。6.2 信息发布应明确事故发生的地点、性质、人员伤亡和财产损失、救援进展等情况。6.3 应急救援期间的信息发布由公司安全生产事故应急指挥部负责，应急结束后的信息发布由公司授权生产部负责。第七章：后期处置7.1 应急结束后，公司应积极配合政府相关职能部门做好污染物处理工作，减少环境污染程度：1）液体残留物应进入储存或处理设施进行处理；2）有毒气体浓度降低到人体可接受浓度。7.2 应急结束后，公司应积极配合政府相关职能部门和保险机构做好伤亡员工的善后赔偿救助工作。善后赔偿按救助标准照国家及省、市、区有关法律法规和文件规定执行。7.3 应急结束后，公司应展开生产秩序恢复工作。1）生产秩序恢复应在征得事故调查组同意后方可进行，避免影响事故调查取证工作；2）生产秩序恢复应首先补充事故应急过程中消耗的应急装备、器材，恢复各类安防设施设备、器材至备防状态；3）生产秩序恢复过程中，应严格遵守各项安全规章制度，防止新的事故发生。7.4 应急结束后，公司应组织相关人员、班组对抢险过程、应急救援能力进行评估，对评估过程中发现的问题及时进行调整，并对安全生产事故应急预案进行必要的适应性修订。第八章：保障措施8.1 通信与信息保障8.1.1 为确保事故应急期间的信息畅通，应建立安全生产事故应急救援基础通讯信息库，载明与应急工作相关联的单位或人员的通讯联系方式，并及时进行维护更新。1.2 应急救援基础通讯信息库（附录1）由公司安全环保办公室负责建立与维护更新。8.2 应急队伍保障公司建立兼职的抢险队伍。抢险队伍队长由分厂厂长张军（手机担任，副队长由安全员李祥省（手机、刘诗（手机担任。成员由新户溴厂班组长组成。8.3 应急物资装备保障8.3.1 为保障事故应急救援的顺利实施，公司为车间、班组配备必要的应急物资和设施装备，建立应急物资和设施装备清单（附录2）。8.3.2 公司应建立应急物资装备使用状况档案，定期检测和维护，使其处于良好状态。8.4 经费保障应急所需经费由东营东岳精细化工公司安全生产费用列支。安全生产费用为公司全年实际销售收入的2%，由财务部门按月、足额提取。安全生产费用支出须经生产部门确认、总经理核准。8.5 其他保障措施8.5.1 危险化学品大量泄漏，有可能导致人员中毒伤亡时，应设立危险区并进行隔离。危险区内禁止非抢险人员进入。抢险人员进入危险区必须配戴个体防护用品。8.5.2 厂区应配备消防设施配置图、工艺流程图、现场平面布置图和周边平面图等技术图表资料。8.5.3 事故应急中出现物资短缺时，公司采购部应采取必要措施，确保应急所需。第九章：培训与演练9.1 培训9.1.1 公司应将应急预案的培训纳入年度培训教育计划。9.1.2 新户溴厂应按照公司年度培训教育计划对应急预案进行培训，使员工了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方案；应急预案发生变更后，新户溴厂应及时进行培训；新户溴厂应对本车间周边人员进行应急响应知识的宣传。9.1.3 应急预案培训时间不得少于4学时。9.2 演练9.2.1 公司应编制年度应急预案演练计划。9.2.2 新户溴厂应按照公司应急预案演练计划对应急预案进行演练，提高新户溴厂生产安全事故应急处置能力；应急预案发生变更后，新户溴厂应及时进行演练。9.2.3 新户溴厂每半年至少组织一次现场处置方案演练，每年至少报请公司组织一次综合应急预案演练或专项应急预案演练。9.2.4 应急预案演练应制定演练方案、记录演练过程、评估与总结：a）演练方案应包括目的、方法、项目、安全措施、评价人员、参战人员、观摩人员等；b）演练评估与总结应包括：演习发现的问题、演习准备情况改进意见、训练及器材设备改进意见、演习指挥机关改进意见、预案有关内容评审和修订意见等。第十章：奖惩10.1 奖励在事故应急工作中有下列表现之一的单位和个人，公司给予奖励：a）处置及时、正确、果断，有效制止险情扩大，或防止次生、衍生事故的；b）完成事故应急任务成绩显著，有效防止重大损失发生的；c）应急救援过程中，抢险、救灾、排险有突出表现的；d）对事故应急准备与响应提出重要建议，实施效果显著的；e）有其它特殊贡献的。10.2 处罚在事故应急过程中有下列表现之一的单位和个人，公司给予处罚，直至追究其个人或单位负责人的法律责任：a）拒不履行救援职责、拒绝进行应急处置的；b）判断失误、拒不履行现场紧急撤人避险规定的；c）应急处置组织不力、行动缓慢，导致事故扩大的；d）违章指挥、违章操作导致事故扩大的;e）因管理不善导致应急救援设施器材不能发挥应有功用的；f）蓄意制造混乱的；g）其它导致应急进程受阻、受限或导致事故扩大的。第十一章：附则11.1 术语和定义下列术语和定义适用于本预案。11.1.1 应急预案针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。11.1.2 应急准备针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。11.1.3 应急响应事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。11.1.4 应急救援：在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。11.1.5 恢复事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。11