定海区交通局2009年安全生产工作要点.doc

定海区交通局2009年安全生产工作要点一、指导思想深入贯彻落实党的十七届三中全会精神，以科学发展观统领安全生产工作全局，牢固树立安全发展理念，按照国务院关于开展“安全生产年”活动和深入开展“三项行动”，加强“三项建设”的安全生产总体工作部署，市交通委和区委区政府关于建设“平安交通”、“平安定海”的战略目标，进一步落实责任、狠抓基础、创新机制、严格执法、消除隐患，全面提升交通安全生产领域思想认识水平，努力开创全区交通安全生产工作新局面，为推动社会经济和谐稳定发展提供更加有力的安全生产保障。二、工作目标有效杜绝重特大事故，遏制较大事故，预防和减少一般事故发生，确保不突破市交通委和区委区政府下达的各项安全生产管理控制指标，保障全区交通行业安全生产形势持续稳定。进一步加大交通系统安全生产工作的协调、指导、监督力度，通过积极有效措施，突出旅客运输安全、危货运输安全、水上交通安全、重点交通工程建设安全和公路安全畅通五大重点，实现安全责任进一步落实，隐患排查和治理成果进一步巩固，安全生产监管机制进一步健全，使我区交通安全生产工作整体水平有一个质的飞跃和提升。三、工作举措为确保上述目标任务的实现，重点做好以下几方面工作：（一）完善安全管理责任体系，构建安全生产长效机制一是要进一步明确安全责任。理顺行业管理部门、乡镇（街道）、企业间的安全生产责任主体关系，按照安全生产“属地管理”、“分级管理”以及“谁主管、谁负责”的原则，建立纵向到底、横向到边的安全生产责任制网络，形成政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众全面监督的工作格局。继续做好区政府与各乡镇（街道）、局同局属单位安全生产管理责任书签订工作，细化本辖区安全生产控制目标，层层分解落实，确保安全生产管理责任落到实处。二是要继续细化、量化交通安全生产目标管理考核标准。要将安全生产目标考核和工作绩效考核有机结合，切实提升安全管理工作的重要性。同时鼓励受考核单位结合自身实际，对标准制定提出意见和建议，使考核标准逐年得到改进和完善，不断提高其科学性和可操作性。（二）夯实基础工作制度，突出安全监管重点一是完善安全例会制度。坚持每季度召开安全生产例会，邀请相关单位和各乡镇负责人参加，传达贯彻上级文件、会议精神，通报全区交通安全工作新情况，分析安全工作新形势，并针对当前存在的问题和隐患提出整改意见和措施。二是明确监管重点。要以乡镇渡船、渡口、“三高”危险路段和港内小船为安全生产的重点部位，以春节、清明、“五一”及“十一”黄金周和汛期为安全生产的重点时段，以客车驾驶员、危货运输从业人员、船员、道路养护人员为安全生产的重点人员，切实加强监管力度。三是从源头抓安全管理。要加强市场管理，严把市场准入关，对进入市场的企业进行安全生产动态考核和监管；要加强车船等设备的安全管理，建立严格的年度车辆技术状况检验制度、车辆例检制度等，防止老旧报废车辆进入运输市场；要加强从业人员的安全管理，严格驾驶员、船员、危险岗位从业人员的培训制度和持证上岗制度，严查无证上岗行为，加大处罚力度。（三）深入开展安全专项整治，促进行业形势稳定 要继续深化港内小船运营管理和整顿工作，按照定海港内小船安全生产管理暂行办法（定政办函200873号）要求，协同相关部门加大规范化管理力度；要认真开展道路客运企业、危险货物运输企业以及维修和驾驶员培训市场的检查和监督，加大对渔农村小客运的整治力度；要继续开展在建交通基础设施工程安全专项整治；要继续实施完善“公路安保工程”，加快危桥险路治理，加强公路养护管理，争取落实养护资金，完善标志标线设置；雾季、汛期、春节、“五一”等重点时期，要深入渡口、码头、船舶开展各类水上交通安全生产专项整治和检查活动。（四）继续开展安全生产隐患排查治理工作，消除事故隐患一是切实提高安全生产隐患排查重要性的思想认识，将隐患排查治理工作作为一项长期工作来抓。二是在去年工作基础上，查漏补缺，并进行新一轮的安全生产隐患排查。对道路运输、公路养护方面、在建工程及交通工程施工企业、水路运输等行业各领域进行全面的安全生产隐患排查。三是要特别加强对危货运输企业和车辆、隧道、桥梁、“三高”路段和渡船渡口消防救生设施进行检查，对市、区挂牌督办的重大隐患，能整改要立即整改，不能立即整改的，将落实防范措施，制订整改计划。四是继续督促相关单位和企业建立健全安全生产隐患排查台帐，落实和完善隐患销号制度。（五）完善交通“三防”应急体系建设，提高应急抢险能力一是继续健全和完善“三防”工作应急预案，定期组织“三防”抢险突击队进行模拟演练，提高应急救援能力和水平。二是汛期前，尽早落实 “三防”抢险车辆、设备、物资，做到未雨绸缪、有备而战。三是尝试应急抢险指挥平台建设，完成社会信息资源采集与各相关部门单位联网，实现汛期安全生产管理信息化和应急抢险指挥网络化。 （六）强化安全生产宣教工作，推进安全文化建设要通过各种媒体、采取多种方式，加强安全生产宣传教育，倡导安全文化，宣传先进典型，曝光违法行为，强化全民安全意识；精心组织好2009年“