大型矿业有限公司生产安全事故应急救援预案.doc

-矿业有限公司生产安全事故应急救援预案 文件编号：版 本：00/A 预案编号： -矿业有限公司 生产安全事故应急救援预案 -矿业有限公司目 录-矿业有限公司生产安全事故综合应急预案1.1总则21.1.1编制目的21.1.2编制依据21.1.3适用范围31.1.4预案体系51.1.5工作原则81.2-矿业有限公司危险性分析81.2.1-矿业有限公司概况81.2.2危险源与风险分析91.3组织机构及职责161.3.1应急组织体系161.3.2指挥机构及职责171.4预防与预警251.4.1危险源监控251.4.2预警行动251.4.3信息报告与处置261.5应急响应281.5.1响应分级281.5.2响应程序291.5.3应急结束341.6信息发布351.7后期处置361.8保障措施371.8.1通信与信息保障资源371.8.2应急队伍保障371.8.3应急物资装备保障381.8.4经费保障381.8.5应急设施保障391.8.6应急医疗保障391.8.7应急运输保障391.9培训与演练391.9.1培训391.9.2演练401.9.3宣传411.10奖惩 411.11附则421.11.1术语和定义421.11.2应急预案备案421.11.3维护和更新421.11.4制定与解释431.11.5应急预案的实施441.12-矿业有限公司安全事故综合预案附件441.12.1有关应急部门、机构或人员的联系方式441.12.2格式化文本491.12.3相关平面布置图521.12.4相关应急预案名录52-矿业有限公司生产安全事故专项应急预案1 尾矿库事故专项应急预案541.1事故类型和危害程度分析541.2应急处置基本原则551.3组织机构及职责551.3.1应急组织体系551.3.2指挥机构及职责561.4预防与预警611.4.1危险源监控611.4.2预警行动621.5信息报告程序621.6应急处置641.6.1响应分级641.6.2响应程序651.6.3处置措施651.6.4应急结束与现场恢复681.7应急物资与装备保障682冒顶片帮事故专项应急救援预案692.1事故类型和危害程度分析692.2应急处置基本原则692.3组织机构及职责702.3.1应急组织体系702.3.2应急组织结构职责712.4预防与预警752.4.1危险源监控752.4.2预警行动752.5信息报告程序762.6应急处置772.6.1响应分级772.6.2响应程序782.6.3应急处置782.7应急物资与装备保障793矿井透水淹井事故专项应急预案803.1事故类型和危害程度分析803.2应急处置基本原则813.3组织机构及职责813.3.1应急组织体系813.3.2应急组织结构职责813.4预防与预警863.4.1危险源监控863.4.2预警行动863.5信息报告程序873.6应急处置883.6.1响应分级883.6.2响应程序893.6.3处置措施893.7应急物资与装备保障914火灾爆炸事故专项应急预案924.1事故类型和危害程度分析924.2应急处置基本原则934.3组织机构及职责934.3.1应急组织体系934.3.2应急指挥机构及职责934.4预防与预警984.4.1危险源监控984.4.2预警行动1004.5信息报告程序1014.6应急处置1024.6.1响应分级1024.6.2响应程序1024.6.3应急处置1034.7应急物资与装备保障1075提升运输系统事故专项应急预案1085.1事故类型和危害程度分析1085.2应急处置基本原则1105.3组织机构及职责1105.3.1应急组织体系1105.3.2指挥机构及职责1115.4预防与预警1155.4.1危险源监控1155.4.2预警行动1165.5信息报告程序1175.6应急处置1185.6.1响应分级1185.6.2响应程序1185.6.3应急处置1195.7应急物资与装备保障1246矿井大面积停电事故专项应急预案1256.1事故类型和危害程度分析1256.2应急处置基本原则1276.3组织机构及职责1276.3.1应急组织体系1276.3.2应急组织结构及职责1286.4预防与预警1316.4.1危险源监控1316.4.2预警行动1326.5信息报告程序1326.6应急处置1346.6.1响应分级1346.6.2响应程序1346.6.3应急处置1366.7应急物资与装备保障1377井下放炮事故专项应急预案1387.1事故类型和危害程度分析1387.2应急处置基本原则1397.3组织机构及职责1397.3.1应急组织体系1397.3.2指挥机构及职责1407.4预防与预警1447.4.1危险源监控1447.4.2预警行动1467.5信息报告程序1467.6应急处置1487.6.1响应分级1487.6.2响应程序1487.6.3应急处置1497.7应急物资与装备保障1518触电事故专项应急预案1528.1事故类型和危害程度分析1528.2应急处置基本原则1538.3组织机构及职责1538.3.1应急组织体系1538.3.2指挥机构及职责1548.4预防与预警1588.4.1危险源监控1588.4.2预警行动1598.5信息报告程序1608.6应急处置1618.6.1响应分级1618.6.2响应程序1628.6.3应急处置1638.7应急物资与装备保障1639高处坠落事故专项应急预案1649.1事故类型和危害程度分析1649.2应急处置基本原则1649.3组织机构及职责1659.3.1应急组织体系1659.3.2指挥机构及职责1669.4预防与预警1699.4.1危险源监控1699.4.2预警行动1709.5信息报告程序1719.6应急处置1729.6.1响应分级1729.6.2响应程序1739.6.3应急处置1749.7应急物资与装备保障17510矿井中毒窒息事故专项应急预案17610.1事故类型和危害程度分析17610.2应急处置基本原则17710.3组织机构及职责17810.3.1应急组织体系17810.3.2指挥机构及职责17910.4危险源监控18210.5预警行动18210.6信息报告程序18310.7应急处置18410.7.1响应分级18410.7.2响应程序18510.7.3应急处置18610.8应急物资与装备保障18711冰雪灾害专项应急预案18811.1总则18811.1.1编制目的18811.1.2编制依据18811.1.3适用范围18811.1.4工作原则18811.2事故类型和危险性程度分析18911.2.1概况18911.2.2危险程度分析18911.3组织机构及职责19011.3.1应急组织体系19011.3.2应急组织机构及职责19111.4预防及预警19511.4.1危险源监控19511.4.2预警行动19611.5信息报告程序19711.6应急响应19811.6.1响应分级19811.6.2响应程序19811.6.3处置措施19911.7应急物资与装备保障20311.8监督管理20311.8.1宣传20311.8.2培训与演练20311.8.3奖励与责任追究20311.9附则20412防洪应急预案20612.1总则20612.1.1编制目的20612.1.2编制依据20612.1.3适用范围20612.1.4工作原则20612.1.5应急预案启动条件20712.2事故类型与危害程度分析20712.2.1事故类型20712.2.2危害程度分析20812.3组织机构及职责20812.3.1应急组织体系20812.3.2指挥机构及职责20912.3.3应急救援指挥部及职责20912.3.4现场应急救援指挥部21012.4预防与预警21412.4.1危险源监控21412.4.2预警行动21412.5信息报告程序21612.6应急处置21712.6.1响应程序21712.6.2处置措施22512.7事故调查分析22612.8宣传、培训和演习22612.9预案管理22812.10附件A: -矿业有限公司防洪预案标准化操作程序23012.10.1机关部门标准化操作程序23012.10.2井下标准化操作程序23712.11附件B:-矿业有限公司防洪预案支持附件24212.11.1应急救援流程24212.11.2通讯联络附件24313破坏性地震专项应急预案24913.1总则24913.1.1编制目的24913.1.2编制依据24913.1.3适用范围24913.1.4工作原则24913.2事故类型和危险性程度分析25013.2.1概况25013.2.2公司区地震危险源与风险分析25013.3组织机构及职责25113.3.1应急组织体系25113.3.2指挥机构及职责25213.4预防与预警25713.4.1信息检测与报告25713.4.2预警预防行动25713.5信息报告与处置25813.6应急响应25813.6.1响应分级25813.6.2协调与指挥25913.6.3紧急处置26013.6.4人员抢救与工程抢险26213.6.5应急人员的安全防护26213.6.6地震现场监测与分析预报26213.6.7社会力量动员与参与26213.6.8地震灾害调查与灾害损失评估26213.6.9应急结束26313.7信息发布26313.8后期处置26313.9保障措施26413.9.1通信与信息保障26413.9.2应急队伍保障26513.9.3应急物资保障26513.9.4经费保障26613.9.5其他保障26613.10培训与演练26613.10.1培训26613.10.2演练26713.11奖惩26713.12附则26814大型职工性文体活动事故专项应急预案26914.1事故类型和危害程度分析26914.1.1事故类型26914.1.2危害程度分析26914.2应急处置基本原则26914.3组织机构及职责27014.3.1应急组织体系27014.3.2指挥机构及职责27014.4预测与预警27414.4.1危险源监控27414.4.2预警行动27414.5信息报告程序27414.6应急处置27514.6.1响应分级27514.6.2响应程序27614.6.3处置措施27614.6.4应急响应结束27714.7后期处置27714.7.1善后处理27714.7.2事故调查27714.7.3信息发布27714.8预案演练27814.9应急物资与装备保障27814.9.1资金保障27814.9.2物资保障27814.9.3应急队伍保障27814.9.4通信与信息保障27814.10附则27914.10.1名词解释27914.10.2预案管理27914.10.3责任追究27915群体性上访事件专项应急预案28015.1事故类型与危害程度分析28015.1.1事故类型28015.1.2危害程度分析28015.2应急处置基本原则28015.3组织机构及职责28115.3.1应急组织体系28115.3.2指挥机构及职责28115.4预警与预防28415.4.1危险源监控28415.4.2预警行动28415.5信息报告程序28515.6应急处置28515.6.1响应分级28515.6.2响应程序28515.6.3处置措施28715.7应急物资与装备保障28815.7.1信息保障28815.7.2物资保障28815.7.3资金保障28815.7.4培训保障28916辐射事故专项应急预案29016.1事故类型和危害程度分析29016.2应急处置基本原则29016.3组织机构及职责29016.3.1应急组织体系29016.3.2指挥机构及职责29116.4预防与预警29416.4.1危险源监控29416.4.2预警行动29516.5信息报告程序29616.6应急处置29716.6.1响应分级29716.6.2响应程序29816.6.3应急处置29816.7应急物资和装备保障29917集体食物中毒事故专项应急预案30017.1事故类型和危害程度分析30017.1.1事故类型30017.1.2危害程度分析30017.2应急处置基本原则30017.3组织机构及职责30117.3.1应急组织体系30117.3.2指挥机构及职责30217.4预防与预警30417.4.1危险源监控30417.4.2预警行动30517.5信息报告程序30517.6应急处置30617.6.1响应分级30617.6.2响应程序30717.6.3处置措施30717.7应急物资与装备保障30817.7.1物资保障30817.7.2经费保障30817.7.3安全与交通保障30817.7.4通信与信息保障30817.7.5医疗保障30918环保事故专项应急预案31018.1事故类型和危害程度分析31018.1.1事故类型31018.1.2危害程度分析31018.1.3应急处置基本原则31018.2组织机构及职责31118.2.1应急组织体系31118.2.2指挥机构及职责31118.3预防与预警31518.3.1危险源监控31518.3.2预警行动31518.4信息报告程序31618.5响应分级31718.6处置措施31818.7应急结束31918.8应急物资与装备保障31918.8.1通信与信息保障31918.8.2经费保障31918.8.3医疗保障32018.8.4安全与交通保障32018.9奖惩32019突发重大传染病疫情专项应急预案32119.1事故类型和危害程度分析32119.1.1事故类型32119.1.2危害程度分析32119.2应急处置基本原则32219.3组织机构及职责32219.3.1应急组织体系32219.3.2指挥机构及职责32319.4预防与预警32619.4.1危险源监控32619.4.2预警行动32719.5信息报告程序32719.6应急处置32819.6.1响应分级32819.6.2响应程序32819.6.3处置措施32919.7应急物资与装备保障33019.7.1通信与信息保障33019.7.2应急物资保障33019.7.3经费保障33019.7.4医疗保障33019.7.5安全与交通保障33120尾矿库环境污染居民供水专项应急救援预案33220.1事故类型和危害程度分析33220.2应急处置基本原则33320.3组织机构及职责33320.3.1应急组织体系33320.3.2指挥机构及职责33320.4预防与预警33820.4.1危险源监控33820.4.2预警行动33920.5信息报告程序34020.6应急处置34220.6.1响应分级34220.6.2响应程序34220.6.3处置措施34320.7应急物资与装备保障346-矿业有限公司生产安全事故现场应处置方案1电缆着火事故现场处置方案3481.1事故特征3481.2应急组织与职责3491.3应急处置3501.4注意事项3512放炮伤亡事故现场处置方案3532.1事故特征3532.2应急组织与职责3542.3应急处置3542.4注意事项3563高处坠落伤亡事故现场处置方案3583.1事故特征3583.1.1危险性分析3583.1.2事故条件3583.1.3事故原因3583.2应急组织与职责3603.3应急处置3603.4注意事项3624机械伤害事故现场处置方案3634.1事故特征3634.1.1危险性分析3634.1.2事故条件3634.1.3事故原因3634.2应急组织与职责3644.3应急处置3654.4注意事项3665矿井透水事故现场处置方案3675.1事故特征3675.2应急组织与职责3685.3应急处置3695.4注意事项3726冒顶片帮事故现场处置方案3736.1事故特征3736.2应急组织与职责3736.3应急处置3746.4注意事项3757排水系统事故现场处置方案3777.1事故特征3777.2应急组织与职责3787.3应急处置3797.3.1事故应急处置程序3797.3.2现场应急处置措施3797.4注意事项3818起重机械伤害事故现场处置方案3838.1事故特征3838.1.1危险性分析3838.1.2事故类型及原因3838.1.3事故特点3868.2应急组织与职责3878.3应急处置3878.3.1事故应急处置程序3878.3.2现场处置措施3888.4注意事项3899输矿皮带着火事故现场处置方案3919.1事故类型3919.2应急组织及职责3919.3应急处置3929.4注意事项39210提升系统事故现场处置方案39410.1事故特征39410.2应急组织与职责39410.3应急处置39510.3.1事故应急处置程序39510.3.2现场应急处置措施39610.4注意事项39911高处坠落伤亡事故现场处置方案40111.1事故特征40111.1.1危险性分析40111.1.2事故条件40111.1.3事故原因40111.2应急组织与职责40311.3应急处置40311.4注意事项40512一般建筑物火灾事故现场处置方案40612.1事故特征40612.2应急组织与职责40612.3应急处置40712.4注意事项40913油库火灾爆炸事故现场处置方案41113.1事故特征41113.2应急组织与职责41113.3应急处置41213.3.1事故应急处置程序41213.3.2现场处置措施41213.4注意事项41414运输系统事故现场处置方案41614.1事故特征41614.2应急组织与职责41714.3应急处置41814.3.1事故应急处置程序41814.3.2现场应急处置措施41814.4注意事项42015火药库火灾爆炸事故现场处置方案42115.1事故特征42115.2应急组织与职责42115.3应急处置42215.3.1事故应急处置程序42215.3.2现场处置措施42215.4注意事项42316中毒窒息事故现场处置方案42516.1事故特征42516.2应急组织与职责42616.3应急处置42716.3.1事故应急处置程序42716.3.2现场处置措施42716.4注意事项42817核辐射事故现场处置方案43017.1事故特征43017.2应急组织与职责43017.3应急处置43117.3.1事故应急处置程序43117.3.2现场处置措施43117.4注意事项43218触电伤亡事故现场处置方案43318.1事故特征43318.2应急组织与职责43318.3应急处置43418.3.1事故应急处置程序43418.3.2现场应急处置措施43418.4注意事项43719环保事故现场处置方案43819.1事故特征43819.2应急组织与职责43819.3应急处置43819.4注意事项43920尾矿库事故现场处置方案44120.1事故特征44120.2应急组织与职责44120.3应急处置44220.4注意事项44421产品（铁精矿）库防洪现场处置方案44621.1事故类型和危险程度分析44621.2应急处置基本原则44621.3组织机构及职责44621.3.1应急组织体系44621.3.2指挥机构及职责44721.4预防与预警44921.4.1防洪危险源监控44921.4.2预警行动45021.5产品库防洪防汛措施45019文件编号：AK/AQ-YAN-00/2014 版 本：00/A -矿业有限公司 生产安全事故综合应急预案 -矿业有限公司 发布 二O一四年十一月0-矿业有限公司生产安全事故综合应急预案1.1 总则1.1.1 编制目的为贯彻落实安全生产法、矿山安全法和消防法等法律、法规和标准，保证我矿的安全生产工作落实到实处，进一步提高应急救援工作效率和水平，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，保障员工和附近居民的健康与安全，特制定本预案。1.1.2 编制依据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国矿山安全法中华人民共和国消防法中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国防灾减灾法危险化学品安全管理条例生产安全事故报告和调查处理条例尾矿库安全监督管理规定国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定金属非金属矿山安全规程生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则生产安全事故应急预案管理办法突发事件应急演练指南矿山事故灾难应急预案国家安全生产事故灾难应急预案国家自然灾害救助应急预案国家突发公共卫生事件应急预案-省、六安市、霍邱县等地方性法规和规章中国五矿集团及邯邢矿业等相关指导性文件或规定-矿业有限公司安全生产等相关制度规定1.1.3 适用范围本预案适用于-矿业有限公司所属单位发生的由于人为原因或自然灾害原因而造成的重大人身伤亡、巨大经济损失或性质特别严重、产生重大影响的各类事故的应急救援。当符合下列条件时，可以启动应急预案：（1）尾矿库事故：在特大洪水、暴雨时期或由于强烈地震以及尾矿坝裂缝、渗漏及滑坡等原因，使尾矿坝发生洪水漫顶、决口、管涌和坝体开裂、液化等现象或者溃坝。（2）透水淹井事故：地表水灌井、井下透水或突然涌水造成局部作业人员伤亡或造成淹井事故。（3）冒顶片帮事故：在生产过程中，采场坍塌冒落、采空区大范围垮塌陷落和巷道的片帮、冒顶和坍塌，造成人员伤亡或设备严重损坏。（4）火灾爆炸事故：火灾主要包括井下作业区火灾和地面火灾。当井下作业区由于炸药、油品、电气或焊接等原因发生火灾时，造成局部人员伤亡或设备重大损失；在地面的选矿车间、车间厂房、会议室、办公楼、职工宿舍楼等生产场所或人员密集场所发生火灾时，造成巨大经济损失或危及人员生命安全；此外，在炸药或爆破器材使用、储存、运输和进行爆破作业时，可能会发生爆炸事故，造成人员伤亡及设备重大损失。（5）提升运输系统事故：在斜井提升、立井提升、斜坡道及平巷运输过程中产生的人身伤亡、设备损坏及其它影响公司生产或造成一定经济损失的事故。（6）炮烟中毒事故：在放炮过程中产生的有毒有害气体不能及时发散，导致人员过量吸入引发的人员伤亡事故。（7）大面积停电事故：发生严重影响矿井通风、排水及提升系统工作进而危及人员生命安全的大面积停电；（8）放炮事故：炸药从炸药库运出的途中，装药和放炮的过程中，未爆炸和未爆炸完全的炸药在处理或装卸矿岩的过程中，发生爆炸导致的人员伤亡和设备损坏的事故。（9）触电事故：电流通过人体或带电体与人体间发生放电而引起人体的病理、生理效应所造成的人身伤害事故。（10）高处坠落事故：在上下楼道高空作业，维修间高空作业，井塔高空作业，竖井内作业，地表登高作业及攀爬高空作业等过程中发生的人身坠落事故。（11）冰雪灾害事故：由于长时间大量降雪造成的严重影响甚至破坏交通、通讯、输电线路，进而对人们的生命安全和生活造成威胁的事故。（12）破坏性地震事故：发生给企业造成巨大经济损失和人员伤亡的破坏性地震事故。且破坏性地震以其突发性和巨大破坏性给人类生存安全、社会经济发展和社会稳定带来严重危害。（13）洪水事故：地表洪水淹井灾害；防洪沟漫溢、大范围积水、交通瘫痪、危旧房屋倒塌以及由洪水引发的断电、断水、大面积塌陷等事故；由洪水导致的尾矿库事故。（14）大型职工性文体活动事故：因人群过分拥挤，通道严重堵塞等原因，发生人员挤压、踩踏、坠落、溺水等伤亡事故；场馆、舞台、看台等建筑物或临时搭建设施发生倒塌，造成人员伤亡事故；燃放烟花、礼炮或氢气球遇明火发生爆炸等造成人员伤亡事故等。（15）集体食物中毒事故：引发群体性发病，严重危害群众身心健康并造成大面积人员丧失劳动能力，产生不良社会影响的集体食物中毒事故。（16）群众性上访事件：危害人民群众生命财产安全、扰乱治安秩序、造成重大社会影响的群体性上访事件。（17）重大传染病疫情：对公众健康或社会政治、经济等造成巨大影响的突发传染病事件。（18）辐射事故：由于生产系统中的核子秤等放射源发生泄漏或失控而导致的辐射事故。(19) 环保事故：在生产、生活过程中产生的废水、废料等，由于处置不当，造成环境污染事件，给公司周边居住群众带来人生危害的事故。（20）尾矿库居民用水事故：在尾矿库发生溃坝、垮坝、洪水漫坝、滑坡、渗漏及排水构筑物垮塌等事故的同时，由于处置不当，导致周边地表水和地下水污染事件，给公司周边群众带来紧急损失和人生危害的事故。（21）总经理认为有必要启动本预案的其他事故。对上述分类中没有预料到的安全事故，如机械伤害、物体打击等事故，预案也应起到一定的应急指导作用。1.1.4 预案体系根据-矿业有限公司的管理体系及其行业特点，预案体系由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案等组成。 （1）综合应急预案：从总体上阐述处理事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序。-矿业有限公司综合预案由基本预案和支持附件构成。（2）专项应急预案：主要是根据-矿业有限公司的安全生产特点，为应对某一类型或几种类型事故，着重解决特定事故的应急处置而制定的计划或方案，主要包括：-矿业有限公司透水淹井事故专项应急预案、-矿业有限公司火灾爆炸事故专项应急预案、-矿业有限公司冒顶片帮事故专项应急预案、-矿业有限公司尾矿库事故专项应急预案、-矿业有限公司炮烟中毒事故专项应急预案、-矿业有限公司提升运输事故专项应急预案、-矿业有限公司大面积停电事故专项应急预案、-矿业有限公司放炮事故专项应急预案、-矿业有限公司触电事故专项应急预案、-矿业有限公司高处坠落事故专项应急预案、-矿业有限公司群体性上访事故专项应急预案、-矿业有限公司大型职工性文体活动事故专项应急预案、-矿业有限公司防洪事故专项应急预案、-矿业有限公司破坏性地震事故专项应急预案、-矿业有限公司冰雪灾害事故专项应急预案、-矿业有限公司突发重大传染病疫情事故专项应急预案、-矿业有限公司集体食物中毒事故专项应急预案、-矿业有限公司辐射事故专项应急预案、-矿业有限公司环保事故专项应急预案、尾矿库居民用水事故专项应急预案等。 （3）现场处置方案：主要是针对具体的装置、场所或设施、岗位存在的危险源所制定的应急处置措施。主要包括：电缆着火事故现场处置方案、放炮伤亡事故现场处置方案、高处坠落伤亡事故现场处置方案、机械伤害事故现场处置方案、矿井透水事故现场处置方案、冒顶片帮事故现场处置方案、排水系统事故现场处置方案、起重机械伤害事故现场处置方案、输矿皮带着火现场处置方案、提升系统事故现场处置方案、运输系统事故现场处置方案、物体打击事故现场处置方案、触电伤亡事故现场处置方案、一般建筑物火灾现场处置方案、油库火灾爆炸事故现场处置方案、炸药库火灾爆炸事故现场处置方案、中毒窒息事故现场处置方案、核辐射事故现场处置方案、环保事故现场处置方案、产品（铁精矿）库防洪现场处置方案等。-矿业有限公司预案组织体系框图见图1.1。 图1.1-矿业有限公司预案组织体系框图1.1.5 工作原则（1）以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命、财产安全和身体健康作为应急救援工作的出发点和落脚点，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段，切实加强应急救援人员的安全防护和科学指挥。（2）统一指挥，协同配合。公司属单位发生重特大事故，启动公司应急工作预案，由公司应急指挥部统一指挥、协调、处理，并及时上报。公司下属各事业部或部门按照各自的职责，密切协作，相互配合，共同做好重特大事故的应急处置工作。（3）反应灵敏，科学决策，措施果断。各重特大事故应急救援工作在保障安全的前提下坚持一个“快”字，做到反应快、报告快、处理快、恢复快。充分发挥本矿和社会各方面，尤其是专家的作用，实行科学民主决策，救援措施果断、有效。1.2 -矿业有限公司危险性分析1.2.1 -矿业有限公司概况-矿业有限公司位于-省六安市、霍邱县、冯井镇。地理坐标为东经1155652.51155748.8；北纬322519322412。矿区位于霍邱县城西约26 km，西距105国道及新建的商(邱)景(德镇)高速公路4.5 km，南距宁西铁路姚李站75 km，北距淮河34 km。矿区交通较便利，沿105国道向北可至阜阳，向南70 km与312国道相连，可至六安、合肥、南京等地，距京九线阜阳车站约74 km和宁西线姚李车站约75 km。-矿业有限公司设立于2003年7月，2005年1月，中国五矿集团五矿邯邢矿业有限公司（原邯邢冶金矿山管理局）注资3亿元增资扩股，成为国有控股企业。矿区拥有李楼铁矿储量2.76亿吨和吴集铁矿（北段）储量1.05亿吨。达产后将实现每年500万吨和200万吨生产能力。-矿业有限公司现有职工2400多人，拥有一大批精通采矿、选矿、地质、测量、机械、电气、土建等专业的优秀技术人才。根据公司生产经营实际需要，采用“公司+事业部”的组织架构模式，下设采矿部、选矿部、提升动力部3个事业部和21个机关科室，事业部再分若干职能科室和车间，全公司共计51个组织单元。-矿业有限公司与3个事业部定期组织应急预案的培训和演练，锻炼和提高应急抢险工作能力和反应速度，基本能够保证在应急情况下能够及时赶到事故现场，快捷、准确地完成总指挥部交给的抢险任务。1.2.2 危险源与风险分析事故应急救援预案具有很强的针对性，因此，危险辨识与风险评估是编制应急预案的关键，所有应急预案都是建立在风险分析基础之上的。-矿业有限公司及事业部下属有选矿厂，李楼、吴集等多个采区，1个斜坡道、2个副井、3个主井、4个通风井、2个充填站、3个变电站及维修车间等辅助生产单位。根据生产特点和实际情况，针对本公司重特大事故应急救援预案工作，具有重大风险的灾害事故主要包括尾矿库事故、冒顶片帮事故、透水淹井事故、火灾爆炸事故、提升运输事故、炮烟中毒事故、核辐射事故、环保事故、尾矿库居民用水事故等共（ 20 ）类。下面就每类灾害事故类型进行风险分析。 1、尾矿库事故-矿业有限公司尾矿库基本情况如表1.1所示名称总库容万m3有效库容万m3库等级设计初期坝坝高、坝宽设计最终坝高筑坝方式排洪系统及排水方式诺普尾矿库339.39237.51四级坝高：16米坝宽：5米21米尾砂上游法筑坝溢流井+排水涵管马圩尾矿库220176四级坝高：10米坝宽：2米15米尾砂上游法筑坝溢流井+排水涵管牛皮岭尾矿库1970.391576.31四级坝高：10米坝宽：4米24米透水坝溢流井+排水涵管 1.1-矿业有限公司尾矿库基本情况尾矿库灾害风险主要取决于尾矿库本身安全度和一旦发生溃坝事故的危害程度。尾矿库危害程度与库容、坝高和下游生态情况密切相关，尾矿库安全度主要与尾矿库的防洪能力和坝体的稳定性有关。尾矿库一旦发生溃坝事故，细颗粒尾砂将瞬间淹没下游区域，给下游居民造成巨大的人员伤亡和财产损失，而且尾矿库发生的事故往往是群死群伤的重大事故。2、 冒顶片帮事故 由于地下开采破坏了岩石原始应力状态，特别是采矿引起的大量采空区的存在，使开采区域易发生大量的地压活动，其表现形式主要采场坍塌、冒落、采空区大范围垮塌陷落和巷道的片帮、冒顶和坍塌，在生产过程中，造成人员伤亡和财产损失。像采空区垮塌有时造成地面房屋的变形和破坏，甚至地面人员的伤亡和财产损失。3、透水淹井事故矿山井下开采，由于地下水的存在和影响，井下人员和设备时刻受到水害的威胁。水害的危害形式和结果主要表现在：采掘工作面作业，意外揭露水体或含水的地质构造，出现承压水造成局部作业人员伤亡和财产损失，严重时形成大量涌水，造成淹井事故；采空区的坍塌冒落，连通积水的采空区或水体、含水的地质构造造成透水或突然涌水，可能造成局部作业人员伤亡和财产损失，严重时可能造成淹井；矿区突降暴雨，地表水通过裂隙、溶洞、采空区、废弃井巷、钻孔等进入井下作业场所，可能造成人员伤亡和财产损失，严重时可能造成淹井事故。4、火灾爆炸事故-矿业有限公司火灾包括井下作业区火灾和职工宿舍、招待所、综合楼、仓库等地面建筑物火灾。爆炸主要是火药爆炸。浅部井下铁矿开采坑内温度一般不高、湿度很大，且井筒和提升装备大部分为钢结构，也均为不燃物。因此，井下导致火灾事故的主要因素是炸药火灾、油品火灾、电缆、电气火灾及焊接火灾等。职工宿舍、招待所、综合楼、仓库、工业厂房等地面火灾事故的主要原因有装饰材料、电气设备、油料等。矿井或地面建筑物的可燃物一旦遇有火源，或对其管理不当，就有可能发生火灾，主要火源有明火、磨擦火、电器发火等。井下火灾事故一个重要的表现形式是因井下通风不良或通风回路不畅，有毒气体造成大量人员伤亡。因此，井下火灾事故应重点纳入应急救援预案体系。-矿业有限公司导致爆炸事故的主要因素是火药爆炸。在矿山开采过程中，需要大量使用火药和爆破器材，在爆破器材使用、储存、运输和进行爆破作业时，都有可能发生爆炸，爆炸可以直接造成人员伤亡，也可以直接造成设备、设施破坏。井下可能发生火药爆炸的场所主要有：火药库其附近；运输炸药的巷道；爆破作业的工作面及其它爆破作业的场所等。5、提升运输事故-矿业有限公司提升运输系统主要有主井、副井、斜坡道提升系统， -425水平中段主运输段。这些提升运输系统主要担负人员、矿石、材料等的上下提升及运输任务。安全设施一般设有过卷保护装置、超速保护装置和限速保护开关等。提升运输可能发生以下几类重大事故：（1）重物砸在罐笼上，罐笼变形伤人或使人坠落；（2）罐笼无法运行，透水或火灾等事故使罐笼内人伤亡；（3）罐笼坠落；（4）车辆挤撞人、脱轨、碰头及追尾事故等。因此，如果错误操作或管理不当等使提升运输系统发生事故，同样可能发生重大人员伤亡，因此，-矿业有限公司应急预案将这种事故纳入考虑范围。6、炮烟中毒事故炮烟中毒是矿山安全生产工作的一个重大隐患。在井巷掘进、采场爆破后，炸药爆炸易生成含有大量有毒成份的气体，若地下采场局部通风系统不完善，炮烟无法在短时间内排出。作业人员在炮烟没有排出的情况下，就急于作业，易发生炮烟中毒事故。据有关统计资料表明，在国内外的爆破工程中，炮烟中毒的死亡事故占整个爆破事故的28.3%。可见有毒气体是造成井下死亡事故的重要原因之一，必须对此予以足够重视。7、大面积停电事故全公司突然停电不仅直接影响生产，造成巨大经济损失，更重要的是如不及时、正确地处理全公司突然停电，往往会造成重大灾害事故。因此，必须把全公司突然停电视为可能产生重大事故的前奏认真对待。随着矿井机械化程度的不断提高，矿山供电的安全可靠直接影响到矿井的安全生产，其重要性也日益显著地体现出来。对一个矿井的组成结构来说，矿井供电的质量对通风、排水和提升3大系统能否安全运行起了决定性的作用。矿井停电或主排水设备停电，均会使主排水泵停止工作，可能造成淹井事故；矿井停电或主、副井提升设备停电，提升机停止运转，提升罐笼中的人员将会滞留在井筒中，尤其在因停电已造成事故时，副井停止提升，会使井下人员不能及时升井脱险，救灾人员不能及时下井抢险救灾，使事故扩大，造成不应有的损失；由于停电会使主要通风机停转，造成井下无风，有封闭火区的矿井，全矿停电后，可能出现风流不畅，造成中毒窒息事故。8、放炮事故-矿业有限公司井下岩石主要是花岗岩，比较坚硬，在矿体开采过程中要使用大量火药，火药从火药库运出的途中，装药和放炮的过程中，未爆炸和未爆炸完全的火药在处理或装卸矿岩的过程中，都有发生爆炸的可能性。放炮事故可以直接造成人员伤亡和设备损坏。井下放炮作业事故主要包括掘进作业放炮事故、采场崩矿放炮事故和大块二次放炮事故等类型。9、触电事故触电事故是电流通过人体或带电体与人体间发生放电而引起人体的病理、生理效应所造成的人身伤害事故。-矿业有限公司的生产系统使用了大量的用电设备，地表有110KV变电站一座、35KV变电站2座、井下各水平变、配电站多座及采掘区域照明、临时用电等，这些用电设备周围等都有发生触电事故的可能，特别是井下电缆分布范围广更是极易导致触电事故。10、高处坠落事故-矿业有限公司的生产环境比较复杂，高空作业从井上到井下无处不在，可能造成高处坠落事故的作业类型为：上下楼道高空作业；维修间高空作业；井塔高空作业；竖井内作业；地表登高作业；攀爬高空作业等；高处坠落的主要原因有：（1）造成人员在上下罐笼时由于视线不清、行走不谨慎、不放罐笼门、提前或滞后出入罐笼、信号发出时间不准确等原因，有可能发生人员坠井事故。（2）提升设备自动保护装置失效、失修或出现故障，钢丝绳破损、接头松落、卡绳断绳，以及操作人员违规操作、操作失误、或对信号判断失误等原因，也有可能发生人员坠井事故。（3）人员上下天井、泄水井，天井上口无照明、未封护或照明、封护不完善，溜矿井、泻水井无盖板（格筛）或盖板不牢固，有可能发生人员坠落事故。（4）由于主井梯子间、井下天井内的淋帮水较大，而且水的腐蚀性较强，因此梯子本体容易损坏、脱焊，人员爬行时有可能发生坠落事故。11、冰雪灾害事故冰雪灾害是因长时间大量降雪造成大范围积雪成灾的自然现象。主要发生在稳定积雪地区和不稳定积雪山区，偶尔出现在瞬时积雪地区。它严重影响甚至破坏交通、通讯、输电线路，对人们的生命安全和生活造成威胁。首先，会阻塞道路，严重影响交通，容易造成交通事故。其次，大雪还易压断通讯、输电线路，从而造成大范围停电事故。12、破坏性地震事故-矿业有限公司属于六安市霍邱县，六安地区属华南地震区及长江中、下游地震区的麻城常德地震带，在境内大别山北麓丘陵山地有一个地震危险区，范围北起六安县城南，南至霍山县大化坪，东起六安县凤凰台，西至六安县苏家埠、霍山县诸佛庵一线的椭圆形区域。根据历史地震强度和宏观烈度考察，霍山、六安、寿县、霍邱为6度区。据六安地区地震局资料统计，从1951年8月13日至1984年底，全区共发生2级以上地震357次。发生地区：