2016年春学校安全大会讲话稿.doc

2014年春学校安全大会讲话稿同学们、老师们，大家好！ 自2014年以来, 三个多月的时间里,全国发生了许多的安全大事,如:2014.1.6宁夏西吉发生踩踏事故已致14人死亡;2014110 云南香格里拉发生大火。2014113贵州凯里发生爆炸已致15死8伤。2014.1.14.浙江温岭一鞋厂火灾16人遇难2014116 京沈高速公路百余车相撞。2014.1.21 再发禽流感H7N9疫情 已有200人感染。2014122 陕西镇平发生重大交通事故5死9伤。2014.2.5 郑州一客机降落时意外冲出跑道。特别是近一个月来发生的三件大事，让我们印象深刻，难以忘记：2014年3月1日云南昆明火车站发生暴徒砍人事件，同一天在晋济高速公路危险化学品交通运输事故；2014年03月20日，云南省丘北县双龙营镇平龙村佳佳幼儿园32名学生疑似食物中毒，2人抢救无效死亡。 在我们身边发生的事件有：川底乡教学区某小学发生的8名小学生群殴1个小学生致昏迷的暴力事件。犁川镇幼儿被性侵事件。犁川镇人为烧荒导致山火事件。同学们，种种事件说明，危险就在我们身边，树立安全意识，时时处处讲安全，什么时候都不多余。对于我们学生来说，我们要注意的安全主要有：交通安全、防火防电防雷防溺水、防毒防传染、防盗防骗防暴力。今天，我重点讲的是校园暴力的危害和预防，因为校园暴力已严重影响到我校学生正常学习生活的秩序，在学生心理上造成了极大极坏的影响。一、什么是校园暴力 校园暴力即校园欺凌，校园欺凌是指同学间欺负弱小的行为，其主要表现是身体强壮的学生欺负弱小的学生，令其在心灵及肉体上感到痛苦。校园欺凌通常都是重复发生，而不是单一的偶发事件。有时是一人欺负一人；有时集体欺负一人。这些行为不一定在校园内发生，放学后同学间的欺负行为也算在内。校园欺凌的具体表现有：叫受害者侮辱性绰号；指责受害者无用、侮辱其人格等。对受害者进行重复性的物理攻击。拳打脚踢、掌掴拍打、推撞绊倒、拉扯头发；使用管制刀具、棍棒等攻击受害者。干涉受害者的个人财产、教科书、衣裳等，损坏，或通过他们嘲笑受害者。传播关于受害者的消极谣言和闲话。恐吓、威迫受害者做他（或她）不想要做的，威胁受害者跟随命令。让受害者遭遇麻烦，或令受害者招致处分。中伤、讥讽、贬抑评论受害者的体貌、收入水平、家人或其他。分派系结党：孤立、排挤受害者。敲诈：强索金钱或物品。画侮辱画。网上欺凌，即在网志或论坛上发表具有人身攻击成份的言论。二、校园暴力的危害在世界的各个国家，每天都会发生校园欺凌的事件，并不时有校园学生暴力案件的报道，其中还有一些性质相当恶劣的案件。案件中那些心灵被扭曲的孩子们作案手段之残忍，令人触目惊心。在中国，校园暴力一般要到非常严重，甚至已经触犯刑法的程度，才会受到社会关注。例如：邯郸二十六中女学生吴华被同校七八个女生多次暴打，被送进医院；广东开平的一位初二女生因为得罪了校园里拜把子的七姐妹，被掳到一家宾馆。七姐妹找来四个未成年少男轮奸了这个女生，对她肆意殴打、凌辱，并将施虐过程录像，上传网络取乐。任何形式的欺凌行为都是不可接受的，因为欺凌不但对“受伤者”造成伤害外，而且对“欺凌者”和“旁观者”同样造成伤害。“欺凌者”由于长期欺负别人，内心得到极大满足，以自我中心，对同学缺少同情心，而“旁观者”会因为帮不到受害者而感到内疚、不安，甚至惶恐。“校园欺凌”对受害者的伤害是身体上和心灵上双重的，容易留下阴影长期难以平复，据调查43%的“受欺凌者”在相当长的时期里存在着强烈的报复欲望。同时“校园欺凌”现象的长期存在会严重影响到学校的整体纪律和风气。三、发生在我们身边的暴力案例一：2014年3月3日晚上，高一87班学生于金鑫，李水平，李剑波三人叫高二86班女同学申沙沙在87班教室聊天。86班苏涛同学进入87班强行叫申沙沙同学出去并拿走该同学的手机和暖宝。于金鑫问他干什么，两人发生争吵进而激化矛盾。李水平踢了苏涛一脚，苏涛转身去叫高二马浩南同学一起来找李水平等人报复，苏涛与于金鑫两人都动用了凳子，双方大打出手。后被张主任发现及时制止，避免了事态进一步发展。案例二：2014年3月20日，高一87班学生于金鑫伙同已被开除的原87班学生陈闻铭饮酒后进入学校，发生陈闻铭无故殴打88班学生只春潮；于金鑫被学校领导发现，不服学校管教，言语粗鲁，高声谩骂，且有动手行为。在调查期间，多名学生指证87班学生李水平长期以来向住宿学生索要钱财。案例三：高二86班女生与高三84班女生因争夺打水顺序而多人对打一人。四、永远的痛 同学们，下面我讲一惨痛的个校园暴力案例，这个案例可能就是发生在你身边事件的放大版，希望大家从案例中感受到校园暴力给“受欺凌者”及其家庭造成的永远的痛，查找自己或身边同学暴力行为的影子，警醒戒行！案例：云南某中专一女生遭8名女生施虐 精神失常5年 如果孩子当初没被“同班同学打骂”，那么她现在肯定在大姚县人民医院做着护士；说不一定现在会活得很好，不可能每天疯疯癫癫的，还不敢让旁人知道。51岁的大姚农民邢丕昌每天反复做着这些假设。5年前，邢丕昌在云南东方中医药中等专业学校读书的女儿突然患上精神病，邢家的生活就此一落千丈。经他了解，女儿之所以这样，是被同班的8个女同学辱骂所致。A、噩耗 住校的女儿患上精神病年前，正在云南东方中医药中等专业学校读书的小华突然得了精神病。经鉴定，小华达到精神伤残中度(二级)。医学上对精神残疾二级这样定义：适应行为重度障碍；生活大部分不能自理，基本不与人交往，只与照顾者简单交往，能理解照顾者的简单指令。能表达自己的基本需求，偶尔被动参与社交活动，大部分生活仍需他人照料。邢丕昌无法接受，好好的孩子，怎么就突然连生活也不能自理了。后来经他调查，小华之所以这样，与同班的8个女同学有关。原来，2009年9月25日上晚自习前，小华与同学小凤和小仙在教室里追打，跑到讲台时，小凤摔了一跤，拍灰尘时灰尘落在了小华身上。两人因此发生口角。9月28日晚10点半宿舍熄灯后，小凤和7名室友来到小华宿舍。“她们用恶毒的语言对我女儿进行挑衅和侮辱。小凤还叫我女儿下跪，并说20声对不起，我女儿没答应，小凤就将她的旅行包丢在地上，另一名同学还将我女儿的眼镜摘了丢在床上，并用石榴皮打她。”这些话，是邢丕昌在事发很多天后听女儿说的。“被侮辱后，我女儿只能反抗，然而8人蜂拥而上控制住她，直到孩子被逼得跪着说了35声对不起。但即便这样，8人还是不肯罢休，用手机拍下了我女儿下跪的动作后才离开宿舍。”邢丕昌气愤地讲述着女儿的遭遇。此后，小华精神出现异常。邢丕昌认为，8名学生的侮辱，直接导致了女儿患上精神病。2012年8月，邢丕昌和妻子将8名学生和学校告上法庭，要求几名被告共同赔偿130多万元。B、困境病情不可能根治诉讼还在继续，51岁的邢丕昌和家人倍感焦灼；更让一家人难以接受的是，5年来，小华的病情越来越重，“已经到了无法控制的局面”。5年里，小华先后8次住院。每次出院后，病情都有缓解，但没过几个月，病情又开始反复，住院时间也是一次长过一次。“刚开始两个月，到后来的三个月，再到现在的四个月。”按照医生的说法，小华的病不可能根治，只能通过药物控制。这些，邢丕昌早就知道。以前，邢丕昌在大姚县委党校当保安，因为工资低，他从那里辞职，和妻子在县城的一个农贸市场摆摊卖菜。如今，一家人租住在大姚县城一幢三室一厅的民房里，一年租金4000元，在这个经济不算发达的县城，“算是贵的，可这里离农贸市场近。”出租屋里随处可见小华平日服用的抗精神病药。因为经常服用这些含有激素的药，小华身体发胖，经常头痛眩晕。她还喜欢和家人一起看电视，看时啥也不说，“也不知道她能不能看懂”。病情加重时，小华五六天不吃东西，家人没办法，只能灌。平时在家里睡觉，小华都要睡到十一二点。为让小华多与外界接触，家人有时会带小华去郊外爬山，可去了几次，小华说太累，硬是不去；吃完饭后带她去散步，可她根本不看车，好几次差点被撞；有时出去还会乱打人，邢丕昌为此出了不少医药费。 C、隐居 “家丑”不能外扬小华1991年农历2月出生，“从小学到初中，她一直是班长，奖状得了一大堆。”提起女儿的过往，邢丕昌还觉得骄傲。在他的记忆里，小华小时候喜欢唱歌、跳舞、画画，积极参加学校的文艺演出，喜欢帮助同学，“样样都好”。今年2月27日，在楚雄州精神病院，我们见到了穿着病服的小华。20多分钟的相处时间里，不管问什么，她都说不知道，哪怕问她多大年龄、叫什么名字，她也如此回答。女儿得了精神病，传出去不好，因此，自从小华被确诊，邢丕昌就几乎切断了和周围亲朋好友的联系。平日里村里的红白喜事，他都不会去，礼钱都让别人帮忙带；亲戚朋友到县城时想顺路看看他，他也尽量推托，实在推托不了，他就在外边请人吃顿饭。因为父母多年前已去世，因此，逢年过节时邢家人也不回老家。也因此，别人对小华的印象，也就停留在她上昆明读书之后。可大姚县并不大，邢丕昌和家人偶尔还是会碰到相熟的人，当别人问起时，他就只能应付说“孩子出去打工了”。五、当你面对暴力当你面对暴力时，你将如何面对？案例一：假如你是小雪因为简单的一句话，小丽误以为舍友小雪冤枉自己偷内衣，她和九名女生一起殴打小雪超过5个小时，强迫其脱下裤子暴露下身，并用手机拍下施暴与受辱的照片和视频。案例二：假如你被勒索一个初二学生用一把削笔刀杀死两名同学，刺伤四名同学。据当地媒体报道，被刺杀的几名学生中有人曾向凶犯索要“保护费”。案例三：假设你被“义气”所伤年仅16岁的苏某听说小文对人说他朋友（李某）偷东西，便和他的朋友宋某、韩某将小文带到学校外面，将小文打了一顿。校园暴力事件的发生，除了施暴者的原因，多数受害者遇到校园暴力后不敢告诉家长或老师，更不敢报警，被欺负后多选择忍气吞声也是滋生校园暴力屡发的主要原因之一。正是受害者这种软弱的态度，助长了施暴者的气焰。受害者这种软弱的态度，除了使自身财物遭受更多的损失外，还对他们的身心健康造成了更大的伤害：有的因校园暴力导致身体受伤而住院治疗；有的因过分恐惧而精神失常；有的性格发生变化，整天沉默寡言、孤僻古怪这种伤害对他们来说是终生的。同时，由于精神长期处在恐惧状态中，他们的心理问题比较突出，情绪不稳、心情压抑、学习积极性锐减。“更严重的，就是出现严重的精神疾病。小华就是鲜明的个案。应对原则：当我们遭遇校园暴力时，千万不能忍气吞声、逆来顺受。要保持清醒的头脑，敢于同邪恶势力作斗争，但最好不要进行正面搏斗，以免受到不必要的伤害。可以采取及时告知老师、家长的措施，有必要时要寻求法律的保护。不能以暴制暴、以牙还牙，恶意报复只会导致雪上加霜。近期和几个好友一起行动，避免落单；如有伤口，及时到校医务室或医院处理。六、拒绝校园施暴 ,学生应该怎么做？1、强化法律意识,做知法守法的好学生。2、强化纪律观念,约束我们的行为。3、加强沟通,建立平等互信的人际关系。4、不看有暴力色彩的影视节目,不玩有暴力色彩的游戏。5、正确面对挫折,主动关心有困难的人。6、积极参加文体活动,舒缓压力。7 、避免与社会青年的不正常交往,不搞小团体。口诀: 校园暴力可以防 方法掌握要适当 求助师长来帮助 自我保护有保障 同学们，高中三年是人生中最为宝贵的时光。走出校门，你们将沿着这三年自已选定的人生轨迹走下去，多年以后，或许你会为今天的执著与奋斗而感喟,或许你会为今天的过错与漠然而悔恨!那么,我请同学们记住自己的责任,接近文明、学习文明、创造文明，安全与幸福永远伴你前行！【附加公文一篇，不需要的朋友可以下载后编辑删除，谢谢】关于进一步加快精准扶贫工作意见为认真贯彻落实省委、市委扶贫工作文件精神，根据关于扎实推进扶贫攻坚工作的实施意见和关于进一步加快精准扶贫工作的意见文件精神，结合我乡实际情况，经乡党委、政府研究确定，特提出如下意见：一、工作目标总体目标：“立下愚公志，打好攻坚战”，从今年起决战三年，实现全乡基本消除农村绝对贫困现象，实现有劳动能力的扶贫对象全面脱贫、无劳动能力的扶贫对象全面保障，不让一个贫困群众在全面建成小康社会进程中掉队。总体要求:贫困村农村居民人均可支配收入年均增幅高于全县平均水平5个百分点以上，遏制收入差距扩大趋势和贫困代际传递；贫困村基本公共服务主要指标接近全县平均水平；实现扶贫对象“两不愁三保障”（即：不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房）。年度任务：20152017年全乡共减少农村贫困人口844人，贫困发生率降至3%以下。二、精准识别（一）核准对象。对已经建档立卡的贫困户，以收入为依据再一次进行核实，逐村逐户摸底排查和精确复核，核实后的名单要进行张榜公示，对不符合政策条件的坚决予以排除，确保扶贫对象的真实性、精准度。建立精准识别责任承诺制，上报立卡的贫困户登记表必须经村小组长、挂组村干部、挂点乡干部、乡领导签字确认，并作出承诺，如扶贫对象不符合政策条件愿承担行政和法律责任，确保贫困户识别精准。（二）分类扶持。通过精准识别建档立卡的贫困户分为黄卡户、红卡户和蓝卡户三类，第一类为黄卡户，是指有劳动能力，家庭经济收入在贫困线边缘的贫困户；第二类为红卡户，是指有一定的劳动能力，家庭贫困程度比较深的贫困户；第三类为蓝卡户，是指年老体弱或因病因残丧失劳动能力的贫困户和五保户。优先扶持黄卡户，集中攻坚扶持红卡户脱贫，对蓝卡户则通过保障扶贫来保障其基本生活。（三）挂图作业。根据贫困户的实际情况，分三年制定脱贫规划。乡里将根据各村情况对每年精准脱贫任务落实到户到人，建立台账，并用图表标注清楚，挂图作业，脱贫一户销号一户，做到“贫困在库，脱贫出库”。三、精准施策针对贫困村和建档立卡贫困户的实际情况，分清类别，分类施策，强化措施，扎实推进各项扶贫政策落实到实处。在抓好贫困村公共设施和服务方面的建设同时要抓好对贫困户的帮扶，做到精准施策。（一）推进基础设施扶贫1对“十三五”扶持贫困村25户以上的所有自然村，由规划所牵头负责进行村庄建设规划。2重点解决“最后一公里”的问题。着力解决贫困群众最需要、最期盼的交通、电力、水利、就医就学等方面“最后一公里”的问题，让贫困群众享受均等的基本公共服务。到2015年完成2个贫困村25户以上自然村水泥路建设，确保到2016年底新一轮贫困村中25户以上自然村全部通水泥路；在调查摸底和充分征求意见的基础上，确保到2016底全面完成农村贫困户土坯房和危旧住房的改造任务；灌溉渠系建设和小山塘除险加固改造主要倾向贫困村，提高灌溉能力，到2017底基本解决贫困村农村居民饮水安全和生产用水困难问题；每年安排贫困村至少一个“一事一议”项目，以帮助解决路、桥、水等问题。（二）推进产业扶贫1培育壮大特色富民产业。大力发展高产油茶、白莲、等特色种植业和特色养殖业，鼓励支持贫困户依据当地资源禀赋发展“一村一品”富民特色产业。为贫困户发展种养业优先立项和优先提供苗木和种苗。每年通过产业扶持贫困户50户以上，到2020年有劳动能力的贫困户每户都有一个长效增收的主业。乡财政筹集资金，重点打造空坑XX扶贫产业带，带动全乡贫困群众发展扶贫产业。2筹集精准扶贫到户资金。县乡筹集精准帮扶到户资金，对贫困户发展产业给予奖补，或提供小额贷款担保、贴息、补助农业保险，以及提供信息、技术、服务等。县财政每年从产业扶贫资金中，切出一半以上用于精准扶贫到户，发展了扶贫产业的贫困户，经验收合格后每户获得一次性扶持资金5000元，按规划分批实施，5年内全覆盖；另外切除部分资金，用于贫困户精准扶贫发展产业贷款贴息。3积极探索“四位一体”的产业扶贫新模式。指导贫困村选择一个适合当地发展的高效产业；组建一个支撑有力的合作组织；设立一个产业贷款风险补偿金，为条件成熟的贫困村安排20万元产业扶贫专项资金，作为贫困户产业发展贷款风险补偿金，由合作商业银行按1：8放贷；创建一个部门配合的帮扶机制，县委农工部、县农业局、县林业局、县蔬菜局等相关部门在贫困村产业选择、合作社组建、技术培训推广、市场开发等方面会给予大力支持，共同推进。4创新产业发展服务体系。鼓励贫困农户以土（林）地经营权作价入股方式，参与家庭农场、农民专业合作社、合作农场和联户经营等新型农业经营体系。对贫困户创办的家庭农场和有贫困户参与的合作社，县财政将重点给予资金扶持。广泛推行“千村万户老乡工程”，力争23年覆盖黄卡、红卡贫困户，带动贫困户增收致富。（三）推进搬迁扶贫正确引导。对地处边远、生存和发展条件较差、就地扶贫难以奏效的贫困户，坚持群众自愿、规模适度、梯度安置的原则，稳步推进贫困人口向县城工业园、县城次中心、中心圩镇或中心村有序搬迁转移。2整合资源。积极整合资源支持搬迁移民集中安置点的基础设施建设，完善搬迁移民集中安置点的道路、通水、通电、学校、幼儿园、卫生所、文化等公共设施。3扶持政策叠加。搬迁移民户可同时享受搬迁移民扶贫补助和农村危旧房、土坯房改造补助，对特别困难的搬迁户，进一步提高建房补助标准，动员和引导社会力量“一对一”帮扶；搬迁移民户除享受移民安置各项扶持政策外，迁出地的土地、山林、水面等承包经营权不变；帮助其解决后续发展问题，实现稳得住、奔小康能致富。（四）落实智力扶贫政策1优先支持贫困村发展教育。加强贫困村学校规划，优先立项解决贫困村薄弱学校改造，同步实现标准化和现代远程教育，新招聘的老师优先安排到贫困村小学任教，每年安排优秀小学教师到贫困村小学轮流支教，让贫困村的小学生能就近享受优质教育资源。优先支持贫困村利用闲置校舍改建公办幼儿园、村小增设附属幼儿班、学前教育巡回支教点项目。2加大贫困生资助力度。落实好现有国家济困助学政策，逐步提高贫困生资助标准。公办幼儿园、村小附属幼儿班对建档立卡贫困户子女学前教育的保教费减半；对义务教育阶段建档立卡的贫困家庭寄宿生生活补助标准，在上级规定的基础上每人每年增加500元；择优录取建档立卡贫困户子女到县属中学上学，除享受国家规定的贫困家庭寄宿生生活补助和普通高中国家助学金外，每人每学年再给予1000元的生活补助，并免除学杂费、住宿费；对考取全日制普通高等学校的建档立卡贫困户子女每人一次性补助8000元；为当年被全日制大专以上院校录取的贫困家庭大学生办理国家生源地信用助学贷款。3大力实施职业教育和就业培训。继续实施“雨露计划”，支持职业学历教育，对建档立卡贫困户子女参加中、高等职业学历教育的，在校期间每人每年给予2000元的补助；大力开展职业技能培训，对参加转移就业技能培训并取得有关部门颁发职业技能证书的扶贫对象，给予每人1000元培训补助；为贫困户免费开展农村实用技术培训，此项工作由县扶贫和移民办组织实施。面向农村贫困家庭定向培养人才，今年对建档立卡贫困户子女报考“三定向”的加20分录取；从2016年起，县里将切出20%的“三定向”招生指标，专门用于招收建档立卡贫困户子女，并根据当年招生考试情况确定具体加分标准。（五）推进劳务扶贫1公益性岗位安置贫困户就业。2鼓励能人创业扶贫。凡通过创业带领贫困户家庭成员就业，经当地就业部门审核符合相关规定的，优先给予小额担保贷款政策扶持。3解决贫困户进企业务工。积极帮扶有劳动能力的贫困户农民工进企业务工，解决贫困家庭收入来源问题。（六）推进保障扶贫1落实完善最低生活保障制度。逐步提高低保、“五保”补助标准，扩大低保覆盖面，对符合农村低保条件的做到“应保尽保”。完善农村居民基本养老保险制度。全面推进农村居民基本养老保险，让其享受基本养老金保障。健全医疗保障制度。对所有建档立卡的贫困户县内住院给予特殊政策倾斜。完善临时救助制度。对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病等特殊原因导致基本生活困难，其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人给予临时救助，帮助他们渡过难关。（七）推进社会扶贫县工业园管委会将牵头联合县工信委、县扶贫和移民办在企业界开展主题为“全民扶贫，邀您同行”结对帮扶活动，积极组织工业企业自愿参与到贫困村开展结对帮扶活动。激励和引导“爱心协会”等社会力量参与扶贫，争取社会各界参与结对帮扶等扶贫攻坚工作。四、精准帮扶进一步完善精准扶贫机制，搭好精准扶贫的平台，实现扶贫方式由过去大水“漫灌式”向精准“滴灌式”转变，真正扶到点上、扶到根上。突出抓好“七个到村到户”：（一）产业到村到户。每个贫困村都要根据当地的资源禀赋围绕富民产业，选择一个符合当地实际的特色产业，引导贫困户通过参与产业发展，实现增收致富。（二）项目到村到户。根据建档立卡贫困户的实际情况，有针对性地选择脱贫项目，找准脱贫路子，做到能种则种，能养则养，能外出务工则外出务工。贫困村要根据当地产业特色，成立农民专业合作社，为贫困户发展产业提供服务。（三）柚苗到村到户。县委农工部将安排专项资金、县农业局负责购买调运柚苗，给每户贫困户免费发放20株以上柚苗，扶持贫困户种好“摇钱树”。（四）资金到村到户。对建档立卡的贫困户逐户制定发展目标、落实脱贫项目和帮扶资金，做到专项扶贫与行业扶贫、社会扶贫并举，专项扶贫资金要全部落实到贫困村、贫困户，行业扶贫资金、涉农部门项目资金要向贫困村、贫困户倾斜，与扶贫资金捆绑使用，实现贫困户精准扶贫全覆盖。（五）干部帮扶到村到户。进一步加大干部挂点帮扶贫困村和结对帮扶贫困户工作力度。实施“四个一”组合式扶贫：每个贫困村都安排有一个以上县领导、一个以上县直单位、一个以上工业企业和一笔专项扶贫资金，实行挂点帮扶。要按照“交朋友、摸实情、找路子、扶资金、促增收”的思路，继续推行科级以上领导干部“1+2”结对帮扶工作，即每位副科级以上领导干部每年扶助3户黄卡、红卡贫困户，按“一户一策”发展一项扶贫产业，增加贫困户家庭经济“造血功能”，所帮扶的贫困户每户每年增收要达到2000元以上。通过三年扶贫攻坚，使全乡所有黄卡户、红卡户真正脱贫，对蓝卡户进行最低生活保障。（六）跟踪管理到村到户。加强扶贫信息监测工作