葫芦岛市杨家杖子矿区矿山综合治理工程2010年项目概况(汇报片).doc

葫芦岛市杨家杖子矿区矿山综合治理工程2010年项目概况一、项目背景杨家杖子地区是中国最早的钼矿产地，1899年由私人开始采硫化铁矿，先后经历晚清、民国、伪满、国民党政府四个历史时期。解放后，1949年10月成立杨家杖子钼矿，1950年又升格为杨家杖子矿务局，是国家“一五”时期156个重点项目之一，曾是中国四大产钼基地之一，号称亚洲第一、世界第三大钼矿，被誉称为中国的钼都。累计为国家生产钼精矿36万吨，为国家经济建设做出了重大贡献。进入90年代后，由于矿山逐步步入晚期，资源枯竭，资不抵债，于1999年依法宣布破产。杨家杖子矿区经历了半个多世纪的大规模、高强度开采，对矿区地质环境造成了严重的破坏。地表形成了冒落带1.45平方公里，沉陷区3.29平方公里，地面塌陷、地裂缝、不稳定斜坡隐患52处，废弃坑口60余个。由于地面沉陷，寺前、杨家杖子、选矿、大北及北岳社区居民房屋普遍出现裂缝、变形，部分房屋受损严重，已严重影响矿区居民正常生活和人身安全。2007年，开发区委托辽宁工程勘查院对杨家杖子矿区地质灾害情况进行调查，编制完成了杨家杖子经济开发区地质灾害防治规划，经调查，杨家杖子矿区因地面沉陷而受损的房屋2520户，受灾人口6093人，受灾建筑物面积10885.8平方米，受损商业服务网点67家，受损企业3家。地质环境和人居环境的不断恶化，也时常引起居民聚众上访，构成社会不稳定的重要因素。07年6月新华社以“治乱难治污，青山满伤痕”为题发表文章，对杨家杖子矿区地质环境作了详细报告，时任国务院总理温家宝、国土部部长徐绍史、辽宁省省长张文岳等都做了重要批示，尽快落实杨家杖子矿区地质环境治理迫在眉睫。二、项目申请杨家杖子经济开发区成立后，开发区党工委、管委会高度重视矿山地质环境综合治理工作。2007年对受地质灾害威胁严重的1000多户居民进行了动迁，2008年8月委托辽宁省地质环境监测总站编制了葫芦岛市杨家杖子矿区地质环境综合治理规划，规划治理期限、治理范围和治理方式，作为杨家杖子矿区矿山地质环境治理的依据。2010年7月，开发区依据财政部、国土资源部关于实施矿山地质环境治理重点工程的通知及中华人民共和国财政部办公厅、中华人民共和国国土资源部办公厅关于组织申报2010年度矿山地质环境治理项目的通知文件要求，委托辽宁省有色地质局勘查总院编制葫芦岛杨家杖子矿区矿山地质环境综合治理工程实施方案，申请从2010年起用三年时间集中解决矿区地质灾害问题，预期治理面积约1平方公里。2010年8月，项目通过国土资源部专家评审，获立项，辽宁省政府下发辽宁省人民政府关于抚顺等7个资源枯竭城市矿山地质环境综合治理项目立项的批复并拨付一期（2010年度）治理资金1亿元。根据治理方案及立项批复，在省、市国土部门领导的支持下，经专家多次来杨家杖子矿区现场调研、论证，委托辽宁有色地质局勘查总院编制葫芦岛杨家杖子矿区矿山综合治理工程实施草案（2010年度）上报省国土厅。2011年5月7日，省国土厅下发关于下达2010年度葫芦岛市杨家杖子矿区矿山地质环境治理等三个项目任务书的通知，同时下发葫芦岛市杨家杖子矿区综合治理项目任务书，项目获得国家投入地质灾害综合治理资金人民币1亿元。葫芦岛杨家杖子矿区矿山综合治理工程（2010年度）治理沉陷区面积387124m2，其中治理一区322714 m2，治理二区64410m2；废弃井治理28个；塌陷坑治理7个；圈围保护0.82km2。三、项目实施杨家杖子矿区矿山综合治理（2010年度）项目任务书下达后，开发区管委会按国土资源部、省国土资源厅要求积极组织项目的落实，对工程施工设计、项目施工、监理进行公开招投标。施工分为两个标段。第一标段辽宁有色基础工程公司中标为土建建设单位；第二标段江苏山水建设集团有限公司中标为园林绿化建设单位；中国建筑材料工业地质勘查中心吉林总队中标为工程监理单位杨家杖子矿区矿山地质环境治理（2010年度）项目于2012年4月22日正式开始施工建设。到目前为止，已完成治理一区一段、治理二区的土建及绿化全部工程，0.82公顷面积的圈围区埋桩已完成，29个废弃矿井封闭回填完成， 7个塌陷坑治理已完成。现在正在进行治理工程的一区二段、三段的施工，目前一区二段土建工程土方工程已完成，挡土墙已完成，梯台已初步形成，一区三段建筑垃圾清理完成。整个2010年工程总计已完成土石方37.04 万立方米，山体加固、强夯2.86万平方米，挡土墙、台阶砌筑2.7627万立方米，排水渠778延长米，浇灌系统9207延长米，圈围保护4500延长米 ，种植树木8420株，完成工程总量的69%，合计完成投资7341.0678万元，其中前期费用1454万元，拨付683.6万元，准备拨付资金770.4万元；土建部分完成4754.4417万元，拨付工程款2000万元；绿化部分完成1132.6261万元，拨付105万元；土建和绿化工程准备拨付资金3782万元。，2012年8