在第三派驻组驻在单位党风廉政建设工作座谈会上的讲话.doc

在第三派驻组驻在单位党风廉政建设工作座谈会上的讲话区委常委、区纪委书记聂贵新2012年3月19日同志们：很高兴参加今天第三派驻组各驻在单位党风廉政建设工作座谈会。这个月以来，第二派驻组、第五派驻组都先后组织了驻在单位工作座谈会。刚才的座谈中，既有部分单位的经验交流介绍，大家也对我区今年的党风廉政建设工作和“廉洁越秀”建设提出了意见和建议，对区纪委监察局工作的开展很有启发。第三派驻组驻在单位多，单位规模、业务类型差异大，还有区国资公司、北秀公司、城建开发公司三大区属国有企业。去年以来，各个单位都能认真贯彻落实区委、区政府和区纪委的各项决策部署，特别是在开展反腐败和推进我区惩防体系建设工作中，区发改、经贸、财政、人社、民政、国资、司法、审计等部门充分发挥职能，落实责任，为我区党风廉政建设作出了积极贡献。第三派驻组在各单位的大力支持下，克服人员少、驻在单位多等实际困难，紧密围绕区纪委监察局的各项中心工作，积极落实纪检监察派驻工作各项措施，如协调区财政局、国资局建立国有资产物业租赁管理制度，协调区发改局完善区财政性投资项目管理制度等，取得了明显成效。刚才，第三派驻组苏组长对今年派驻工作做了简要部署，我非常赞同，尤其是探索建立大额资金使用规定和重大事项决策制度，我认为很有必要，要不断推广。下面，我就今年的党风廉政建设工作谈几点意见。一是要全面开展廉政风险预警防范机制建设的监督检查。去年，区纪委印发了越秀区关于加强廉政风险预警防范机制建设的实施意见，目标是“到2012年底，逐步形成以预警防范为核心、以强化管理手段、具有周期性排查和处置功能、比较科学完善的廉政风险预警机制。”今年是实现目标的关键一年，各单位要在前期查找廉政风险点、制定防范措施的基础上，深入开展岗位廉政风险教育，强化监督检查，及时开展“回头查”，主要是查人员岗位调整后是否及时更新、廉政风险点是否准确、制定的防范措施是否科学合理、是否落实到位，真正把廉政风险预警防范工作做好做实，进一步增强源头治腐的综合效果。二是要继续发挥好在惩防腐败体系建设中的职能作用。今年是贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系20082012年工作规划的最后一年，各单位要继续按照区委的任务分工抓好各项工作落实。第三派驻组驻在单位中的区发改、财政、人社、审计、民政、国资、司法等部门分别承担了重要工作任务，要充分履行职能，加强对财政资金、国有集体资产、干部人事任免、政府采购、“三公”消费、财政投资项目的监管，相互配合、形成合力，扎实推进有越秀特色的惩治和预防腐败体系建设。 三是要围绕中心，服务大局，提升行政效能。区委十一届二次全会和区纪委十一届二次全会都已顺利召开，今年的各项任务都已明确。各单位党组织、纪检监察组织要紧紧围绕区委、区政府的中心工作和区纪委反腐倡廉建设“十项重点工作”开展监督检查。要加强行政许可、公共服务行为、非行政许可审批的效能监察；规范各单位行政处罚自由裁量权，压减行政处罚的“弹性空间”；进一步规范机关事业单位工作人员招录、考核，依法依规、阳光运作；进一步完善对重大项目落实情况的定期检查、专项督查和纪律保障机制，确保资金管理规范、项目实施符合科学发展要求；加快国有集体资产物业租赁、转让平台规范建设，防止国有集体资产流失；抓紧清理历史遗留问题，特别是区属三大国有公司，切实解决影响社会稳定的民生问题，为建设“幸福越秀”保驾护航。四是继续深入开展党风廉政建设和党务公开工作。以始终保持党的纯洁性为目标，加大党员干部政治纪律和作风教育力度，树立正确的人生观、价值观，进一步改进工作作风，提高办事效率，以饱满的精神状态、优质的服务态度、高效的办事作风，切实推进该项工作不断取得新成效。要继续以制度建设为抓手，全面梳理不合时宜和过时的各项规章制度，及时更新补充完善，区发改局就在这方面带了一个好头。要切实开展好党务公开工作。刚才，区人社局介绍了经验和下一步工作计划，我觉得很好。各个单位要在完善公开机制、规范公开内容、创新公开形式、提高公开实效上继续下工夫，把党务公开与政务公开、司法公开、公共事业单位办事公开有机结合，相互促进，推动权力公开透明运行。五是要大胆探索“廉洁越秀”的新路子。上个月15日，市委常委、纪委书记王晓玲同志来我区调研视察时，提出了“探索建设廉洁广州，以建设廉洁越秀作为试点”的要求，区纪委也立即着手制定了关于建设廉洁越秀的工作方案，现正在不断的研究完善中。刚才，大家围绕这个主题进行了发言，提出了一些建议和想法，我觉得很有参考价值。“廉洁越秀”是一个新命题，需要我们大胆探索、大胆实践。各部门要在廉政文化建设中充分融入“廉洁越秀”的理念，在加强本单位廉政建设的同时，还要利用各种形式着力在行业协会、社会中介组织、国有企业、非公企业中加强“廉洁越秀”的宣传推广，共同推动廉洁文化“五进”工作，营造廉洁诚信的和谐社会氛围，促进“廉