新建铁路京沈客专京冀段JSJJJL-6标安全监理实施细则.doc

京沈客专京冀段监理六标项目监理部 安全监理实施细则新建铁路京沈客专京冀段JSJJJL-6标安全监理实施细则 编制人：尉峻诚 审核人： 批准人：北京铁城监理公司与林同棪国际集团联合体京沈客专京冀段监理六标项目监理部二一六年三月目 录第一章 工程概况及其技术质量标准1一、工程概况1二、地质条件1三、外部环境5四、既有线运输情况5五、沿线水源、电源、燃料等可利用的情况5六、主要技术标准6七、质量要求7八、编制依据7九、本标段控制及重难点工程8第二章 监理工作范围及重点8一、监理工作范围8二、监理工作重点8第三章 安全监理工作流程11第四章 监理工作控制要点、目标及监控手段12一、施工阶段监理要点12二、安全生产监理控制目标40三、监控手段41第五章 监理工作方法及措施46一、监理工作方法46二、监理工作措施47第六章 具体旁站部位和工序49一、旁站具体部位49二、旁站监理人员的职责49三、旁站监理的程序和方法49 第一章 工程概况及其技术质量标准一、工程概况京沈客专京冀段JSJJSG-10标段，施工单位为中铁三局集团公司，监理单位为北京铁城建设监理有限责任公司。标段正线长度23.131km，起讫里程： K50+400DK73+530.91。本标段位于北京市境内，途经北京市怀柔区（庙城镇.杨宋镇）.顺义区（赵全营镇.牛栏山镇）.密云县河南寨镇。标段内设桥梁1座，计22.303km，占线路全长96.4%。其中连续梁21联;路基0.828km，占线路全长3.6%;框架桥273.76顶平米/1座;涵洞42.16横延米/2座。轨道工程：本标段包含DK28+032.6DK283+961段正线长轨铺设及道岔铺设，站线铺轨铺岔。本线为双线铁路，全线铺设跨区间无缝线路；新建正线铺轨545.07km，其中无砟线路497.25km，有砟线路47.82km；站线铺轨27.57km；铺设无砟道岔64组；铺设有砟道岔47组。设高各庄铺轨基地1处。潮白河特大桥梁场预制箱梁489孔，中心里程DK68+200，采用提梁上桥方式架梁。承担DK56+593.45DK73+530.91段包括24m双线简支箱梁39孔，32m双线简支箱梁366孔，24m单线简支箱梁12孔，32m单线简支箱梁72孔，共计489孔预制箱梁架设任务。潮白河特大桥中心里程：DK65+570.92，全桥长：24785.53m。我标段承担京方台（DK51+228.26）630#墩（DK73+530.91）；长度22302.65m的施工任务。桥梁基础分别为钻孔桩基础、明挖基础、挖井基础，钻孔桩桩径分别为1.0m、1.25m、1.5m、2.0m四种，采用C30和C40混凝土；基础平面呈矩形、六边形、八边形等多种形状，基础施工采用C30、C40钢筋混凝土。二、地质条件1.自然地理特征地形、地貌线路经过区的地貌类型主要为冲洪积平原、丘陵和中低山区。除京沈正线在密云县东部进入燕山山脉外，其它线路及车站、动车段等全部位于冲洪积平原。线路在密云附近进入燕山山脉，地形渐趋陡峻，由平原边缘的剥蚀丘陵逐渐过渡到低中山区。冲洪积平原属于华北平原的北部，地形平坦开阔，市区段建筑密布，各类管线复杂；郊区段村镇密布。低中山区山岭陡峭，沟谷深切，地形极为复杂，山岭陡坡多基岩裸露，丘陵、缓坡及沟谷处或辟为耕地，或被茂密植物所覆盖。（1）工程地质特征概述1）冲洪积平原区除京沈正线在密云县东部进入燕山山脉外，其它线路及车站、动车段等全部位于冲洪积平原，主要岩性为黏性土、粉土、砂类土、碎石类土等，局部浅部分布透镜体状软土及松软土，地震高烈度区存在地震可液化层。该段线路工程地质条件一般，桥梁基础应采用桩基，路基支挡工程宜采用桩基础，软土及松软土分布地段路堤基底欠稳固，地基需采取加固处理措施。2）低中山、低山、丘陵区线路在密云附近进入燕山山脉，地形渐趋陡峻，由平原边缘的剥蚀丘陵逐渐过渡到低中山区。桥梁基础部分宜采用桩基，部分宜采用明挖基础。由于地下水埋深较浅，部分路堑挖方断存在地下水的作用和影响，部分地段岩层走向与线路走向基本平行，需考虑顺层边坡的不稳定问题，路堑边坡需防护。路基支挡工程一般宜采用明挖基础，路堤工程除了丘间洼地外基底稳固。3）地形陡峻山区密云至平泉间的燕山山脉区地形陡峻，坡陡谷深，部分桥隧交接或路隧交接部位存在危岩、崩塌、岩堆等地质灾害。4）断裂构造发育断裂构造发育，以北北东、北东、北东东向、近东西向为主，北西向和近南北向次之，所涉及的区域构造带有燕山断隆构造带，华北平原构造带和北西西向张家口-蓬莱构造带。近场区共发育断裂81条，其中晚第四纪活动断裂或断裂段6条，早、中更新世断裂或断裂段20条，其它均为前第四纪断裂。5）地下水位浅由于地下水埋深较浅，部分路堑挖方断存在地下水的作用和影响，部分地段岩层走向与线路走向基本平行，需考虑顺层边坡的不稳定问题路基挡护工程量大。（2）不良地质1）人为坑洞京沈线沿线矿产资源丰富，开采各种矿藏形成了众多矿坑及采空区，在选线中已经基本进行了避绕。2）顺层沿线的低中山及丘陵区多出露各时代层状岩层，这些岩层层理发育，部分地段岩层面倾向与坡面倾向一致或近于一致，存在顺层滑移的可能。加强对顺层边坡的防护加固措施，施工中应加强监测，对潜在顺层滑移地段及时发现，及时处理。3）崩塌、落石沿线的低中山及丘陵区自然形成陡坡（陡壁、陡崖）或人工开挖形成高陡边坡，有崩塌、落石等不良地质现象。岩块滚落于沟谷底部或残留在斜坡表面，对铁路形成危害，因此设计时应清除地表危石，加强路堑边坡防护。4）地震液化拟建铁路所经平原、开阔沟谷、河流阶地等表层25m范围内广泛分布全新统砂土、粉土，局部为松散、饱和状。因拟建铁路所经区域地震动峰值加速度局部为0.2g0.10g，砂土及粉土有地震液化问题。在地震影响下部分地段饱和砂土、粉土可能产生液化。本段沿线地震液化层多呈透镜体状零星分布，一般厚度1.108.00m。主要分布于DK12+400DK25+800间。5）岩溶沿线长城系地层中，白云质灰岩、灰质白云岩以及白云岩中为可溶性岩石。现场调查及部分钻孔岩芯发现部分岩石具有溶蚀现象，但未发现发育大规模岩溶现象。由于勘探工作尚未完成，岩溶发育程度还需通过进一步勘察确认。另外，本次勘察在平原区DK41+970附近钻孔发现下部石灰岩发育岩溶，岩溶发育程度属强烈发育。因受场地条件限制，无法增加勘探以便进一步确认可溶岩及岩溶发育的段落、范围及发育程度，需要下阶段补充勘察来详细查明。6）泥石流本工程山区段线路右侧山体陡峻，沟谷深切，发育有较多的崩塌隐患，坡面上也有较多的松散堆积物堆积，一些沟谷存在发生泥石流的可能性。根据本次野外调查及收集既有资料分析，共有3处冲沟可能发生泥石流，分别位于下西坡村东、蔡家峪、赵家台等地。7）区域地面沉降北京市东郊八里庄-通州台湖沉降区、朝阳区来广营-金盏沉降区和顺昌平沙河-八仙庄沉降区。三大沉降区以650mm沉降等值线连成片对沿线近三年的年平均沉降速率进行统计，DK12+000DK13+800、DK17+800DK34+900、断链后DK34+400DK38段，年平均沉降速率3050mm；DK13+800DK17+800、DK34+900断链后DK34+400，年平均沉降速率大于50mm；DK38+000DK70+000段，年平均沉降速率小于50mm，沉降变形随着地下水的开采仍会发生。8）地裂缝近年来，北京平原区发生地裂缝的位置相对集中在顺义区及朝阳区与顺义区交界位置。主要地裂缝有：高丽营地裂缝、羊坊地裂缝、庙卷地裂缝、北小营地裂缝、北彩地裂缝、顺义地裂缝、北甸地裂缝和孙河地裂缝。其中高丽营地裂缝、羊坊地裂缝及庙卷地裂缝近期活动强度大，地表破坏迹象明显。2特殊岩土（1）松软土及软土地基松软土及软土地基段落主要分布怀柔前的冲洪积平原及沿线沟谷低洼处表层，大部以透镜体方式存在。松软土及软土会加大路堤的变形和沉降量，应根据其厚度、埋深进行稳定及沉降检算，并结合地层物理力学特征采用排水固结法或复合地基法进行加固处理。（2）填土城区、村庄附近地表分布有填土，主要类型有填筑土、素填土及杂填土，各矿区附近弃有大量尾矿渣。填土成分复杂，工程性质差，分布不规则且厚度变化大，设计时应针对不同填土类型采取相应的处理措施，如清除、挖除换填、分层夯实、采用挤密桩等。（3）季节性冻土按对铁路工程影响的气候分区本段部分线路位于寒冷地区内。部分路段存在较厚的季节冻土层，铁路地基经受年复一年的周期性冻融循环作用，就会形成翻浆冒泥等铁路病害。（4）泥炭质土根据本次勘察成果，泥炭质土主要分布段落为DK41+810DK41+930。泥炭质土具有厚度及工程特性变化大的特点，应结合工程特点采用相应的处理措施。（5）膨胀土（岩）沿线零星分布侏罗系凝灰岩及石炭系本溪组铝土质泥岩，其全风化层多具弱中等膨胀性；沿线零星分布的第四系全新世以前各时代的黏土多具弱膨胀性。（6）湿陷性黄土沿线局部段落山间盆地及缓坡冲沟两壁上广泛分布第四系全更新统新黄土。经对其湿陷性场地进行评价，该区域的新黄土多为I级（轻微）非自重湿陷性黄土场地。三、外部环境1.主要河流水系特征及水文沿线地下水类型主要有孔隙潜水及基岩裂隙水、裂隙岩溶水三种类型。除此之外，雨季或冰雪融化时，在土、石界面以上，常存在暂时性上层滞水，软化了界面附近土层，直接影响堑坡稳定。拟建铁路沿线河流、冲沟密布，主要有滦河、潮白河、温榆河、牤牛河、小中河、云潮减河、怀河、雁栖河、潮白河以及京密引水渠等，另外中低山区发育多条季节性河流，水量受季节影响较大。线路所经地区河流均属海河水系。平原区的河流一般水流缓慢，山间沟谷区的河流河道弯曲，水流湍急，枯水期流量较小甚至断流，丰水期水位暴涨且多激流。沿线地下水及地表水的侵蚀性以硫酸盐侵蚀为主，环境作用等级H1H2，局部地段地下水具有氯盐侵蚀性，环境作用等级L1。2.气象特征线路主体大部走行于燕山辽东半岛暖温带亚湿润季风性大陆气候区，冀北及辽西境内处于燕山辽东山东半岛暖温带亚湿润季风性大陆气候区。按对铁路工程影响的气候分区，北京市范围平原区属于温暖地区，北京市范围山区、河北承德属于寒冷地区。另外还收集了沿线朝阳、怀柔、密云3个区县自建站以来的极端最高气温、极端最低气温及最大冻土深度资料。四、主要技术标准1.京沈客专正线铁路等级：客运专线；正线数目：双线；设计速度：350km/h；最小曲线半径：7000m；最大坡度：20，困难地段不大于30；线间距：5.0m；牵引种类：电力；列车类型：动车组；到发线有效长度：650m；列车运行控制方式：自动控制；行车指挥方式：综合调度集中。2.动车组走行线动车组走行线的平面标准根据走行线的长度、所经地区的地形地质条件等，按速度不大于120km/h的标准设计；其纵断面标准可根据动车组（空车）的牵引特性确定，最大坡度不大于35；满足铺设无缝线路的有关技术要求。3.相关既有线枢纽内既有线改建主要技术标准客运专线引起的既有东北环线改建及利用既有线部分，按原标准设计。五、质量要求1按照验收标准，各检验批、分项、分部工程施工质量检验合格率达到100%，单位工程一次验收合格率达到100%；2开通验收速度不低于设计速度目标值；3在合理使用和正常维护条件下，路基、桥梁等工程结构的施工质量，应满足不少于100年设计使用寿命期内正常使用维护时的运营要求。六、编制依据1.中华人民共和国安全生产法；2.中华人民共和国建筑法；3.安全生产许可证条例；4.建设工程安全生产管理条例（国务院令393号）；5.特种设备安全监察条例（国务院令549号）；6.生产安全事故报告和调查处理条例国务院令第493号7.实施工程建设强制性标准监督规定建设部令第81号8.施工现场安全防护用具及机械设备使用监督管理规定9.铁路建设工程监理规范（TB10402-2007 J269-2007）10.施工现场临时用电安全技术规范(JGJ46-2012)；11.建筑施工高处作业安全技术规范(JGJ80-2011)；12.建筑机械使用安全技术规程(JGJ33-2012)；13.铁路建设工程安全生产管理办法（铁建设2006179号文）；14.铁路工程基本作业施工安全技术规程（TB103012009）；15.铁路路基工程施工安全技术规程（TB103022009）；16.铁路桥涵工程施工安全技术规程（TB103032009）；17.铁路轨道工程施工安全技术规程（TB103052009）；18.工程建设管理制度汇编（质量安全管理篇）；19.已批准的监理规划、本工程委托监理合同、施工合同、招标文件、与工程相关的标准、设计文件和技术资料；20.关于印发铁路建设工程监理规划编制指南和铁路建设工程监理实施细则编制指南的通知（铁建设2009389号）；21.建设单位的其他有关专业管理规定。第二章 监理工作范围及重点一、监理工作范围本标段监理范围为标段正线长度23.131km，起讫里程为DK50+400DK73+530.91。标段内设桥梁1座，计22.303km，其中连续梁21处；路基0.828km，框架桥273.76顶平米/1座；涵洞42.16横延米/2座。轨道工程：本标段包含DK28+032.6DK283+961段正线长轨铺设及道岔铺设，站线铺轨铺岔。本线为双线铁路，全线铺设跨区间无缝线路；新建正线铺轨545.07km，其中无砟线路497.25km，有砟线路47.82km；站线铺轨27.57km；铺设无砟道岔64组；铺设有砟道岔47组。对应施工标段内的全部工程实施监理。二、监理工作重点1.本标段危险性较大分部分项工程（1）基坑支护基坑支护工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）并采用支护结构施工的工程；或基坑虽未超过5m，但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。（2）模板工程各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程。（3）起重吊装工程（4）脚手架工程（5）拆除工程（6）预应力结构张拉施工（7）桥梁工程施工（含架桥、转体桥、矮塔斜拉桥）（8）采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量安全，已经行政许可，尚无技术标准的施工。2.危险性较大分部分项工程的监控对危险性较大工程安全专项施工进行重点控制，在施工前要求施工单位单独编制安全专项施工方案，超过一定规模的危险性较大工程要求施工单位按规定组织专家论证。施工过程中采取日常巡查、旁站监理等形式进行全方位、全过程监理。 3.施工过程质量、安全控制成立安全组织机构监理项目部进场后，立即安全组织机构，组织机构分工明确，责任清晰。组织机构在总监理工程师的领导下，开展安全监理的控制，使现场安全处在可控状态。（1）总监理工程师职责1）审查施工单位的安全生产许可证，并提出审查意见；2）审查施工组织设计中的安全技术措施；3）审查专项施工安全方案；4）参与工程安全事故的调查；5）组织编写并签发安全监理工作阶段报告、专题报告和项目安全监理工作总结；6）组织监理人员定期对工程项目进行安全检查；7）核查承包单位的施工机械、安全设施的验收手续；8）发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位限期整改；9）发现存在情况严重的安全事故隐患的，应当要求施工单位暂停施工并及时报告建设单位。10）施工单位拒不整改或拒不停工的，应及时向有关部门报告。安全监理组织机构图各驻地监理工程师(员)总监理工程师监理项目部安质部部长监理组组长安全监理工程师各专业监理工程师(员)机械设备安全管理安全用电现场巡视内业管理高空作业防护专业施工安全 4.安全监理工程师职责（1）审查施工组织设计中专业安全技术措施，并向总监提出报告；（2）审查本专业专项施工方案，并向总监提出报告；（3）核查本专业的施工机械、安全设施的验收手续，并向总监提出报告；（4）对工程项目进行安全检查；（5）检查现场安全物资（材料、设备、施工机械、安全防护用具等）的质量证明文件及其情况；（6）检查并督促施工单位建立健全并落实施工现场安全管理体系和安全生产管理制度；（7）监督施工单位按照法律法规、工程建设强制性标准和审查的施工组织设计、专项施工方案组织施工；（8）发现存在安全事故隐患，应当要求施工单位整改，情况严重的安全隐患，应当要求施工单位暂停施工，并向总监报告；（9）督促施工单位做好逐级安全技术交底工作；（10）每周例行检查并做好检查记录；3.监理员安全岗位职责(1）检查承包单位施工机械、安全设施的使用、运行状况并做好检查记录；(2）按设计图纸和有关法律法规、工程建设强制性标准，对承包单位的施工生产进行检查和记录；(3）担任旁站工作。第三章 安全监理工作流程安全监理工作流程图施工单位编制施工安全组织设计1 安全保证体系是否健全2 安全管理人员是否持证上岗3 安全措施是否符合实际并切实可行不符合要求修改再报监理审查审查内容专业监理工程师编制建立实时方案报总监批准1. 人的不安全行为2. 机械的不安全状态3. 施工用料（爆炸品、易燃品、模板、挂篮、脚手架）安全4. 施工方法（深水围堰、墩台爬模、梁体悬罐、高空作业）是否符合要求5. 施工用电安全情况6. 不良地质（气象）对安全的影响7. 其他不安全行为检查内容施工单位组织实施，专业监理工程师监督检查符合要求不符合要求1.责令立即进行整改2.紧急情况总监先下停工令后报建设单位3.安全隐患消除并经监理确认后方可恢复施工继续施工第四章 监理工作控制要点、目标及监控手段一、施工阶段监理要点（一）专项安全监控要点1.路基工程施工安全监理要点（1）土石方工程开工前，监理应审核施工单位施组中拟采取的安全措施是否符合要求，审查施工单位投入现场的机械设备安全情况。（2）施工现场应有安全标志。危险地区必须悬挂“危险”或者“禁止通行”“严禁烟火”等标志，夜间设红灯示警。场地狭小，行人和运输繁忙的地段，应设临时交通指挥。重点控制：高路堤边缘必须设置安全标志。（3）规范施工工地的布置，确保施工现场布置符合防洪、防火、防雷击、防暑等安全和卫生的要求。（4）采用机械施工时，应检查施工单位作业程序和运行路线，确保协调施工，安全生产。夜间施工应有良好的照明。（5）督促施工单位工地增设工人休息、避雨棚。（6）路基施工地段发现地下不明管道、线缆时及时与有关部门联系，确认做好保护后再继续施工。地下管道、线缆处施工时，在征得有关部门的同意后，备齐备足必要的抢修材料，制定出应急方案后在再进行施工。2.特殊路基控制要点（1）软土路基施工应根据现场条件、施工方法制定相应的安全技术措施。（2）基底换填、水泥搅拌桩的施工机械必须符合工艺性试验的要求。（3）软土道路的填筑、路面结构应能符合使用要求。（4）在软土路基地段填筑路堤，应先作好排水，并按设计要求作好地基处理；填筑中，应先进行沉降和位移观测，防止路堤坍塌危及人身安全。（5）雨期和冰雪融化期不宜开挖堆积体，不得夜间施工；（6）人行道必须设在距边坡线或主要裂缝5m 以外，并设警告标志。3.路堤填筑监理要点（1）路堤应自下而上分层填筑，土石运、卸与填筑压实的工作面应错开进行。（2）采用机械填筑时，为保证机械运行的安全，场地必须平整，并在填土边缘设置安全标杆。（3）在低洼地带填筑路堤，应先作好排水防洪工作。督促施工单位及时开展沉降和位移观测，控制填土速度并使左右对称，以防突然坍塌。 4.路基支挡工程安全监理要点（1）挡土墙、护墙明挖基础施工应符合下列规定：1）对开挖较深且边坡稳定性较差的基坑，应分段跳槽开挖，加强临时支护；2）基坑弃土或坑边材料的堆放位置与高度应不影响基坑的稳定。（2）砌筑挡土墙、护墙不得重叠作业，大型压实机械与墙背的距离不应小于1m ，且应采用静压方式。（3）在离地面2米以上的高处作业时，作业人员必须带好安全带、安全帽，并在每次作业前详细检查。工具应放在工具套或工具袋内。（4）施工脚手架必须连接牢固，不得有浮起活动之处。如有雨水、冰雪，要有防滑措施。在电力线附近搭设架子时，应根据具体情况采取安全措施施工方可进行。不得将电线拉在架子上。如必须在架子上装临时电线，应有绝缘措施。（5）支挡结构基础基坑开挖后，应认真核对地质资料，经验收合格后，方可进行基础施筑，当与设计不符时应及时反馈。（6）护坡挡墙的提升作业中应符合下列要求：1）施工单位作业时搭设的脚手架和提升设备必须符合相关要求。2）现场临时用电必须符合要求。5.涵洞施工监理控制要点（1）开挖基坑时应根据规定的基坑边坡开挖，分层下挖到符合基底承载力要求的设计高程为止。严禁采用局部开挖深坑，从底层向四周掏土的方法施工。（2）处在砂卵石松动坡脚下的基坑，应督促施工单位做好安全防护设施。（3）在粉砂、细砂层开挖基坑时，应要求施工单位进行基底涌砂验算，并采取相应的防护措施。（4）对施工单位机具、材料、弃土的堆放应检查其安全性。（5）基坑顶面边坡以外的四周，应要求施工单位开挖排水沟，并随时保持畅通。（6）灌筑砼时，应检查施工单位搭设灌筑平台及运料走道、栏杆的安全性能。（7）脚手架的搭设、模板的施工、电器设备的运行必须符合安全要求。6.安全用电监理控制要点（1）所有电气设备的绝缘状况必须良好，各项绝缘指标应达到规定值，凡有裸露带电部位的电气设备和易发生电击危险的区域，都应有符合要求的防护，如围栏、护网、箱、匣等屏护设施。（2）电气设备及其相连机械设备的金属部分，可能由于绝缘损坏而带电的，必须根据供电系统的特点要求施工单位采取保护性接零或接地措施；手持式电动工具和符合安装条件的电气设备和线路，必须安装触电保安器。（3）施工用电的线路及设备，监理单位应监督施工单位按批准的施工组织设计安全设置，并应符合当地供电部门的规定。使用期超过六个月则应符合正式电力工程的技术要求。（4）严禁将电线路搭靠或固定在机械、栏杆、钢筋、钢管、扒钉等金属件上。电线路的架设高度，与建筑物的距离以及和公路、铁路等平行或交叉时，应符合铁道部现行的铁路电力设计规范的规定。（5）对电气设备、绝缘用具必须要求施工单位定期检查、测试，防雷设施每年在雷雨季节之前应检测，绝缘用具每三个月测试一次，高压绝缘用具，每半年测试一次，凡不合要求的机具，严禁使用。（6）变、配电室不应使用易燃的材料建筑，门向外开，督促施工单位搭建建筑结构，应符合防火、防水、防漏、防小动物串入和通风良好的要求；在采用外来电源和自备发电机两个电源交替使用时，必须安设能防止沟通两个电源的连锁装置。（7）安全用电除应执行本规则外，还应按铁道部现行的铁路电力施工规范和铁路电力施工技术安全规则执行。7.高空作业安全监理控制（1）安全监理应检查督促施工单位从事高空作业的人员，在开工前和施工中定期进行体检，凡患有恐高症等不适应高空作业的人员，严禁从事高空工作。（2）严禁酒后登高作业；高空作业人员必须带安全帽、系安全带、穿防滑鞋，施工人员所持工具必须用绳挂在工具栏内，防止坠落伤人。（3）悬空高处作业必须设有可靠的安全防护措施；悬空高处作业包括：在开放型结构上施工，如高处搭设脚手架等；在无防护的边缘上作业；在受限制的高处或不稳定的高处作业；在没有立足点或没有牢靠立足点的地方作业。（4）高处作业所用的梯子不得缺档和垫高，同一架梯子不得二人同时上下，在通道处（或平台）使用梯子应设置围栏。（5）高处作业与地面联系，应有专人负责，或配有通讯设备；运送人员和物件的各种升降电梯、吊笼，应有可靠的安全装置；严禁乘座运送物件的吊篮。8.桥梁工程监理控制要点（1）灌注桩基础机械钻孔安全控制1）开钻前，应检查钻机作业位置的地基情况，确保作业平台符合要求。2）同时钻孔施工的相邻桩孔净距不得小于5m；两桩（地下部分)之间净距小于5m时，待一桩所浇筑的混凝土强度达5MPa后，方可进行另一桩钻孔施工。3）钻孔作业时应要求施工单位做好泥浆池、孔口防护和悬挂警示标志。4）钻进过程中应经常检查泥浆指标，防止孔坍塌。5）旱地和浅水域，护筒埋深不宜小于原地面以下1.5m；砂性土应将护筒周围50cm80cm和护筒底50cm范围内换填并夯实粘性土。6）护筒应坚固、不漏水，内壁平滑、无凸起；护筒顶端高程应高于地下水位或施工期间的最高河湖水位2.0m以上，旱地钻孔护筒顶端高程应高出地面30cm；护筒内径应比设计孔径大20cm以上。7）钻孔作业应符合下列要求：施工场地应平整、坚实；要求施工单位现场规化作业区，非施工人员禁止入内。钻孔应连续作业，督促施工现场实行交接班制。钻孔作业中发生坍孔和护筒周围冒浆等故障时，必须立即停钻；钻机有倒塌危险时，必须立即将人员和钻机撤至安全位置，经技术处理并确认安全后，方可继续作业。成孔后或因故停钻时，应要求施工单位将钻具提至孔外置于地面上，关机、断电并应保持孔内护壁措施有效，孔口应采取防护措施。钻机运行中作业人员应位于安全处，严禁人员靠近和触摸钻杆；钻具悬空时严禁下方有人。钻孔过程中，应经常检查钻渣并与地质剖面图核对，发现不符时应及时上报建设单位。 正、反循环钻机钻孔均应减压钻进，即钻机的吊钩应始终承受部分钻具质量，避免弯孔、斜孔或扩孔。施工现场附近有电力架空线路时，应要求施工单位在施工中应设专人监护，确认机械与电力架空线路的最小距离必须符合表6-1的要求。表6-1 起重机与电力架空线路的最小距离电力架空线路电压(KV)1115204060110220距离垂直方向1.53.04.05.06.0水平方向1.01.52.04.06.08）冲击钻机造孔应符合下列规定：所用的钻头、卷扬机、钢丝绳应配置适当。冲击中，钢丝绳的松弛度应适宜，制动良好；冲孔时，非作业人员不得进入冲击区范围内。当检、测钻孔或吊泥浆出孔时，钻头应放置在安全位置。提升钻头到接近护筒底缘时，应减速平稳提升。9.灌注桩基础钢筋骨架施工安全控制（1）钢筋焊接前，应对焊工的持证上岗情况进行检查，符合要求后方可作业。所有焊缝必须进行外观检查，不得有裂纹、未熔合、夹碴、未填满弧坑和超出规定的缺陷。（2）钢筋骨架制作和运输应按照钢筋工安全技术交底相关要求施工。（3）使用起重机吊装钢筋笼入孔时，不得碰撞孔壁；就位后应采取固定措施；应使用起重机，现场作业应符合下列要求：1) 现场配合吊运的全体作业人员应站位于安全地方，待吊钩和吊运物离就位点距离50cm时方可靠近作业，严禁位于起重机臂下。2) 作业前应要求施工单位根据现场环境、电力和通讯等架空线路、附近建(构)筑物等状况，选择适宜的起重机，并确定对吊装影响范围的架空线、建(构)筑物采取的挪移或保护措施。3) 现场及其附近有电力架空线路时应要求施工单位设专人监护，确认机械与电力架空线路的最小距离必须符合表4-1的要求。4) 钢筋笼吊装就位，要求施工单位必须配备专人指挥。5) 吊装中遇地基沉陷、机体倾斜、吊具损坏或吊装困难等，应要求施工单位必须立即停止作业，待处理并确认安全后方可继续作业。6) 作业场地应平整、坚实；地面承载力不能满足起重机作业要求时，要求施工单位必须对地基进行加固处理，并经验收确认合格。7) 大雨、大雪、大雾、沙尘暴和风力六级(含)以上等恶劣天气，不得进行露天吊运施工。8) 吊装作业必须要求施工单位设专人指挥；指挥人员必须检查吊索具、环境等状况，确认安全；吊运作业前应划定作业区，设护栏和安全标志，严禁非作业人员入内；吊装时，吊臂、吊钩运行范围，严禁人员入内；吊装中严禁超载；吊装时应先试吊，确认正常后方可正式吊装。（4）钢筋骨架吊运长度超过10m时，应要求施工单位采取竖向临时加固措施。（5）焊接作业应符合下列要求：1) 作业时，电缆线应理顺，不得身背、臂夹、缠绕身体，严禁搭在电弧和炽热焊件附近与锋利的物体上。2) 作业后必须关机断电，并锁闭电闸箱。3) 电焊机、电缆线、电焊钳应完好，绝缘性能良好，焊机防护装置齐全有效；使用前应检查，确认符合要求。4) 作业时不得使用受潮焊条；更换焊条必须戴绝缘手套；合开关时必须戴干燥的绝缘手套，且不得面向开关。5) 焊工作业时必须使用带有滤光镜的头罩或手持防护面罩，戴耐火的防护手套，穿焊接防护服，穿绝缘、阻燃、抗热防护鞋；清除焊渣时应戴护目镜。6) 长期停用的电焊机，使用前必须检验，绝缘电阻不得小于0.5M，接线部分不得有腐蚀和受潮现象。7) 使用中的焊接设备应随时检查，发现安全隐患必须立即停止使用；维修后的焊接设备，经检查确认安全后，方可继续使用。8) 在狭小空间作业时必须采取通风措施，经检测确认氧气和有毒、有害气体浓度符合安全要求并记录后，方可进入作业；出入口必须设人监护，内外呼应，确认安全；作业人员应轮换作业；照明电压不得大于12V。9) 操作者必须经专业培训，持证上岗；数控、自动、半自动焊接设备应实行专人专机制度。10) 电焊机的电源缆线长不得大于5m，二次引出线长不得大于30m。11) 作业中电机出现声响异常、电缆线破损、漏电征兆时，必须要求作业人员立即关机断电，停止使用，维修后经检查确认安全，方可继续使用。12) 电焊机的二次引出线、焊把线、电焊钳等的接头必须牢固。（6）焊接作业现场应符合下列要求：1) 焊接作业现场周围10m范围内不得堆放易燃易爆物品，不能满足时，必须采取隔离措施。2) 焊接辐射区，有他人作业时，应用不可燃屏板隔离。3) 焊接作业现场应按消防部门的规定配置消防器材。4) 焊接作业现场应设安全标志，非作业人员不得入内。5) 焊接作业现场应通风良好，能及时排除有害气体、灰尘、烟雾。6) 露天焊接作业，焊接设备应设防护棚。7) 二氧化碳气体保护焊露天焊接时，应设挡风屏板。（7）吊装前应根据钢筋骨架分节长度、质量选择适宜的起重机。10.灌注桩基础水下混凝土浇筑施工安全控制（1）在浇筑水下混凝土过程中，必须采取防止导管进水和阻塞、埋管、坍孔的措施；一旦发生上述情况，应判明原因，改进操作，并及时处理。坍孔严重必须要求作业人员立即停止浇筑混凝土，提出导管和钢筋骨架，并按技术要求回填。（2）提升导管的设备能力应能克服导管和导管内混凝土的自重与导管埋入部分内外壁与混凝土之间的粘接阻力，并有一定的安全储备；导管埋入混凝土的深度应符合技术规定。（3）吊装导管、混凝土应采用起重机进行。（4）浇筑混凝土前现场监理应检查各项准备工作，确认合格后，方可发布浇筑混凝土的指令。（5）架设漏斗的平台应根据施工荷载、台高和风力经施工设计确定，搭设完成，经验收合格形成文件后，方可使用。（6）水下混凝土必须连续浇筑，不得中断；水下混凝土浇筑过程中，从桩孔内溢出的泥浆应引流至规定地点，不得随意漫流；浇筑水下混凝土结束后，桩顶混凝土低于现状地面时，应要求施工单位设护栏和安全标志。（7）浇筑水下混凝土漏斗的设置高度应依据孔径、孔深、导管内径等确定；浇筑水下混凝土的导管宜采用起重机吊装，就位后必须临时固定牢固方可摘钩。（8）桩孔完成经验收合格后，应连续作业，尽快灌注水下混凝土。（9）大雨、大雪、大雾、沙尘暴和风力六级(含)以上等恶劣天气，不得进行水下混凝土施工。11. 墩台施工安全控制要点（1）上下作业平台必须设安全梯、斜道等攀登设施，攀登设施应符合下列要求：1)脚手架搭建必须稳固，上下爬梯必须设扶手且固定牢固，高空作业围护必须满足高度和稳定性要求。2)采用固定式直爬梯时，埋设与焊接必须牢固。梯子顶端应设1.0m1.5m高的扶手；攀登高度超过7m以上部分宜加设护笼；超过13m时，必须设梯间平台。3)现场自制安全梯监理人员必须检查其稳定性和作业的规范性。4)采用斜道(马道)时，脚手架必须置于坚固的地基上，斜道宽度不得小于1m，纵坡不得陡于13，支搭必须牢固。人员上下梯子时，必须面向梯子，双手扶梯；梯子上有人时，他人不宜上梯。（2）高处作业必须搭设作业平台，作业平台临边必须设防护栏杆，应符合下列要求：1)使用前现场监理应检查验收，使用中应随时检查，确认安全。2)搭设与拆除脚手架应符合脚手架相关安全技术要求；作业平台的脚手板必须铺满、铺稳。3)作业平台临边必须设防护栏杆，应符合下列要求： 在基坑四周固定栏杆柱时，必须固定稳固，栏杆高度须符合要求。 防护栏杆处必须设立警示标志。 不得使用木质栏杆，防护栏杆连接必须稳定。 高处临街的防护栏杆应加挂安全网，或采取其他全封闭措施。 防护栏杆应由上、下两道栏杆和栏杆柱组成，上杆离地高度应为1.2m，下杆离地高度应为50cm60cm。栏杆柱间距应经计算确定，且不得大于2m。（3）使用起重机吊装材料、构件，现场作业应符合吊装的相关要求：（4）现场使用斜道(马道)运输施工前应根据运输车辆的载重、宽度和现场环境对斜道进行施工设计后监理应确认，其强度、刚度、稳定性应满足各施工阶段荷载的要求；12. 脚手架搭设施工安全控制控制（1）在城区、居民区等人员活动和出行的场所，脚手架的外侧应遮挡。（2）脚手架支搭前应检查杆件及其配件，确认合格。严禁使用不合格的杆件及其配件。（3）脚手架停用较长时间后，使用前必须对架体进行检查验收，确认合格，并形成文件。（4）脚手架搭设完成后，必须进行质量检查，经验收合格，并形成文件后，方可交付使用。（5）上下脚手架必须设置斜道、安全梯等攀登设施；攀登设施应坚固，并与脚手架连接牢固。（6）脚手架应按规定采用连墙件与构筑物相连接，在使用期间不得拆除；脚手架不得与模板支架相连接。（7）风力六级(含)以上、高温、大雨、大雪、大雾、沙尘暴等恶劣天气，应停止露天脚手架搭设、拆除等作业。（8）架子操作工搭设、拆除脚手架时，必须设专人指挥。指挥人员应为操作技能较高的架子工。作业时必须戴安全帽、系安全带、穿防滑鞋。（9）脚手架必须由架子操作工搭设和拆除；架子工必须经专业培训，考试合格，持证上岗，并定期体检，不适于高处作业者，不得进行脚手架作业。（10）脚手架必须配合施工进度搭设，每搭设一步，应按相应规定检查架体质量，发现超过允许偏差值，必须立即纠正。（11）作业平台与斜道临边必须设防护栏杆和挡脚板，防护栏杆和挡脚板应搭设在立杆内侧；防护栏杆必须设两道，上杆高应为1.2m，下杆高应为70cm；挡脚板高度不得小于18cm。（12）落地式脚手架的基础应坚实、平整、不积水，满足脚手架荷载设计值的要求，立杆底部应设置垫板和纵、横扫地杆；当脚手架支搭于构筑物上时，应对其结构承载力进行验算，确认安全。（13）脚手架使用期间，应经常检查、维护，保持完好；严禁在架体基础及其附近进行挖掘作业；严禁擅自拆除架体杆件和连接件；需要临时拆除部分杆件时，必须事先经主管部门批准，采取加固措施，并形成文件。（14）特殊情况下，由于条件限制，脚手架需跨越道路、人员活动场所时，应在立杆内侧立挂安全网；在脚手架跨越范围的道路上方必须搭设防护棚；棚必须坚固、严密，其高度不得小于3m，宽度不得小于架子宽。（15）严禁在脚手架上拴缆风绳、架设混凝土泵、泵管和起重设备等。（16）作业平台上的脚手板必须在脚手架宽度范围内铺满、铺稳。高度超过3m时，作业平台下应设兜底水平安全网或在其下一步脚手架上满铺脚手板防护层；设置水平安全网。（17）脚手架拆除，并应符合下列要求1)严禁抛掷杆件、配件。2)严禁敲击、硬拉杆件和配件。3)被拆除的杆件、配件应分类码放整齐，及时出场。4)拆除现场应设作业区，其边界设安全标志，并由专人值守，非作业人员严禁入内。5)拆除作业必须由上而下逐层进行，严禁上、下同时作业，分段拆除时，其高差不得大于两步。6)通长水平杆和剪刀撑等必须在脚手架拆卸到相应部位时，方可拆除；架体的自由悬臂高度不得超过两步。13. 桥梁模板与支架、拱架的制作与运输安全控制（1）使用材料应符合下列要求：1)制作模板和支架、拱架的材质，应符合现行国家相关技术标准的规定。2)组合钢模板和工具式钢管支架及其配件应由具有资质的企业生产，具有合格证，并经验收确认质量合格。3)周转使用的组合钢模板、钢管支架及其配件，使用前应经检查，不得有裂纹、变形和腐蚀等缺陷。4)模板与支架、拱架应结构简单，便于拆卸。（2）模板与支架、拱架的制作1)模板与支架、拱架的制作应符合施工设计规定，木支架的横梁不得使用拼接材料。2)加工场内原材料和模板、支架、拱架应分类、分垛码放平稳；成品码放高度不得超过2m，方木、板材垛高不得超过4m，钢材垛高应由地基承载力确定，且不宜超过1.2m。每排垛间应设运输通道，其宽度应符合相应运输车辆的要求。3)支架的连接螺栓和大体积混凝土模板拉杆应经过计算确定。4)加工场内成品和原材料码放场地应平整、坚实。5)钢支架焊接作业时，焊接区域下方严禁有人和易燃物，焊接施工应符合中焊接相关要求。6)模板与支架、拱架宜在加工场内制作。加工场设置应符合下列要求：加工场应单独设置，不得与材料库、生活区、办公区混合设置，场区周围应设围挡。加工场不得设在电力架空线路下方。操作台应坚固、安装稳固并置于坚实的地基上。现场应按施工组织设计要求布置加工机具、料场与废料场，并形成运输、消防通道。加工场必须配置有效的消防器材，不得存放油、脂和棉丝等易燃品。加工机具应设工作棚，棚应具防雨(雪)、防风功能。加工机具应完好，防护装置应齐全有效，电气接线应符合施工用电安全技术交底的具体要求。各机械旁应设置机械操作程序牌，含有木材等易燃物的模板加工场，必须设置严禁吸烟和防火标志。加工场搭设完成，应经检查、验收，确认合格并形成文件后，方可使用。7) 采用机械加工模板杆件应符合下列要求：加工机械应完好，防护装置应齐全有效，电气接线应符合电气施工安全要求；使用前应经检查、试运行，确认正常。使用范围、操作程序应符合说明书规定；机具运行中，严禁作业人员触摸其传动部位。加工机具应设专人管理，定期保养和维修，发现隐患必须及时排除。操作工作业时应扣紧衣扣和袖口，理好衣角，严禁戴手套，长发应紧束不得外露。作业中需更换刨刀、锯片、钻头、刀具时，必须切断电源，并设有效的监管措施，待机械停止运转后，方可拆装。作业中遇停电和下班后应立即关机，并切断机械电源；机具运行中发现异常，必须立即关机断电，方可检修。下班前，应将加工场的锯末、木屑、刨花等杂物清除干净，并应运至废料场妥善处置。（3）模板与支架、拱架的运输1）运输前应根据模板、支架、拱架的质量和形状选择适宜的运输车辆和吊装机械。2）使用手推车运输模板等，装车应均衡、捆绑应牢固，卸车应均衡、有序，严禁撒把卸车。在坡道上应缓慢行驶、控制速度，下坡时前方不得有人。3）使用载重汽车运输模板、支架、拱架等应捆绑、打摽稳固牢靠，严禁人员攀爬或坐卧在模板、支架、拱架上，严禁超宽、超高。4）现场使用斜道(马道)运输应符合下列要求： 斜道应直顺，不宜设弯道。 斜道脚手架必须置于坚实地基上，支搭必须牢固。 斜道宽度应较运输车辆宽1m以上，坡度不宜陡于16。 斜道两侧应设防护栏杆，进出口处横栏杆不得伸出栏柱。 使用过程中应随时检查、维护，发现隐患必须及时采取措施，保持施工安全。 施工前应根据运输车辆的载重、宽度和现场环境对斜道进行施工设计，其强度、刚度、稳定性应满足各施工阶段荷载的要求。5）现场使用土坡道两侧边坡必须稳定；坡道土体应稳定、坚实，坡面宜硬化处理；坡道应顺直，不宜设弯道；坡道宽度应较运输车辆宽1m以上，坡度不宜陡于 16；作业中应经常维护，保持完好，并应采取防扬尘措施。6）采用起重机吊装模板与支架、拱架时，吊点应符合施工设计要求。 14. 桥梁模板与支架、拱架的安装施工安全控制（1）模板和支架、拱架应按施工设计规定的程序安装；安装模板、支架、拱架应要求施工单位设指挥人员，并与作业人员协调一致。（2）安装模板应与钢筋工序配合进行，妨碍绑扎钢筋的模板，应待钢筋工序结束后安装。（3）支架的立柱应设水平撑和双向斜撑，确保固定牢固（4）安设模板、支架、拱架过程中，应及时架设临时支撑，保持模板、支架、拱架的稳固；（5）多层支架的立柱应竖直，中心线应一致。（6）支架立柱应置于平整、坚实的地基上，立柱底部应铺设垫板或混凝土垫块扩散压力。支架地基处应有排水措施，严禁被水浸泡。（7）支架高度超过10m应设一组(46根)缆风绳，每增高10m应增设一组。缆风绳与地面夹角为4560，缆风绳和地锚应安设牢固；地锚安设处应设安全标志。（8）支架、拱架安装完成后，应对节点和支撑进行检查，确认符合设计规定，经验收合格，并形成文件后，方可进行下道工序。（9）钢立柱的接头应用卡具或螺栓扣紧，立柱与水平撑、剪刀撑之间应连接牢固。（10）支架和拱架不得与作业平台、施工便桥相连。（11）高处作业必须支搭作业平台，搭设与拆除脚手架应符合脚手架安全技术交底具体要求；作业平台的脚手板必须铺满、铺稳