莱山区国民经济和社会发展十二五年规划.doc

肅莂薄袈膇薈袃袇艿莀蝿袇莂薆蚅羆肁荿薁羅膄薄蒇羄芆莇袆羃肆蚂螂羂膈蒅蚈羁芀蚁薄羁莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃袅肅芁薈螁肅莃莁蚇肄肃薇薃肃膅莀袁膂芈薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇节莆薅螆莄蚂袄螅肄蒄螀螄膆蚀蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螆袁膃芄螂袀莅葿蚈衿肅莂薄袈膇薈袃袇艿莀蝿袇莂薆蚅羆肁荿薁羅膄薄蒇羄芆莇袆羃肆蚂螂羂膈蒅蚈羁芀蚁薄羁莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃袅肅芁薈螁肅莃莁蚇肄肃薇薃肃膅莀袁膂芈薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇节莆薅螆莄蚂袄螅肄蒄螀螄膆蚀蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螆袁膃芄螂袀莅葿蚈衿肅莂薄袈膇薈袃袇艿莀蝿袇莂薆蚅羆肁荿薁羅膄薄蒇羄芆莇袆羃肆蚂螂羂膈蒅蚈羁芀蚁薄羁莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃袅肅芁薈螁肅莃莁蚇肄肃薇薃肃膅莀袁膂芈薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇节莆薅螆莄蚂袄螅肄蒄螀螄膆蚀蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螆袁膃芄螂袀莅葿蚈衿肅莂薄袈膇薈袃袇艿莀蝿袇莂薆蚅羆肁荿薁羅膄薄蒇羄芆莇袆羃肆蚂螂羂膈蒅蚈羁芀蚁薄羁莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃袅肅芁薈螁肅莃莁蚇肄肃薇薃肃膅莀袁膂芈薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇节莆薅螆莄蚂袄螅肄蒄螀螄膆蚀蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螆袁膃芄螂袀莅葿蚈衿肅莂薄袈膇薈袃袇艿莀蝿袇莂薆蚅羆肁荿薁羅膄薄蒇羄芆莇袆羃肆蚂螂羂膈蒅蚈羁芀蚁薄羁莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃袅肅芁薈螁肅莃莁蚇肄肃薇薃肃膅莀袁膂芈薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇节莆薅螆莄蚂袄螅肄蒄螀螄膆蚀蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螆袁膃芄螂袀莅葿蚈衿肅莂薄袈膇薈袃袇艿莀蝿袇莂薆蚅羆肁荿薁羅膄薄蒇羄芆莇袆羃肆蚂螂羂膈蒅蚈羁芀蚁薄羁莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃袅肅芁薈螁肅莃莁蚇肄肃薇薃肃膅莀袁膂芈薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇节莆薅螆莄蚂袄螅肄蒄螀螄膆蚀蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螆袁膃芄螂袀莅葿蚈衿肅莂薄袈膇薈袃袇艿莀蝿袇莂薆蚅羆肁荿薁羅膄薄蒇羄芆莇袆羃肆蚂螂羂膈蒅蚈羁芀蚁薄羁莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃袅肅芁薈螁肅莃莁蚇肄肃薇薃肃膅莀袁膂芈薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇节莆薅螆莄蚂袄螅肄蒄螀螄膆蚀蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螆袁膃芄螂袀莅葿蚈衿肅莂薄袈膇薈袃袇艿莀蝿袇莂薆蚅羆肁荿薁羅膄薄蒇羄芆莇袆羃肆蚂螂羂膈蒅蚈羁芀蚁薄羁莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃袅肅芁薈螁肅莃莁蚇肄肃薇薃肃膅莀袁膂芈薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇节莆薅螆莄蚂袄螅肄蒄螀螄膆蚀蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螆袁膃芄螂袀莅葿蚈衿肅莂薄袈膇薈袃袇艿莀蝿袇莂薆蚅羆肁荿薁羅膄薄蒇羄芆莇袆羃肆蚂螂羂膈蒅蚈羁芀蚁薄羁莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃袅肅芁薈螁肅莃莁蚇肄肃薇薃肃膅莀袁膂芈薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇节莆薅螆莄蚂袄螅肄蒄螀螄膆蚀蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螆袁膃芄螂袀莅葿蚈衿肅莂薄袈膇薈袃袇艿莀蝿袇莂薆蚅羆肁荿薁羅膄薄蒇羄芆莇袆羃肆蚂螂羂膈蒅蚈羁芀蚁薄羁莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃袅肅芁薈螁肅莃莁蚇肄肃薇薃肃膅莀袁膂芈薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇节莆薅螆莄蚂袄螅肄蒄螀螄膆蚀蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螆袁膃芄螂袀莅葿蚈衿肅莂薄袈膇薈袃袇艿莀蝿袇莂薆蚅羆肁荿薁羅膄薄蒇羄芆莇袆羃肆蚂螂羂膈蒅蚈羁芀蚁薄羁莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃袅肅芁薈螁肅莃莁蚇肄肃薇薃肃膅莀袁膂芈薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇节莆薅螆莄蚂袄螅肄蒄螀螄膆蚀蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螆袁膃芄螂袀莅葿蚈衿肅莂薄袈膇薈袃袇艿莀蝿袇莂薆蚅羆肁荿薁羅膄薄蒇羄芆莇袆羃肆蚂螂羂膈蒅蚈羁芀蚁薄羁莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃袅肅芁薈螁肅莃莁蚇肄肃薇薃肃膅莀袁膂芈薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇节莆薅螆莄蚂袄螅肄蒄螀螄膆蚀蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螆袁膃芄螂袀莅葿蚈衿肅莂薄袈膇薈袃袇艿莀蝿袇莂薆蚅羆肁荿薁羅膄薄蒇羄芆莇袆羃肆蚂螂羂膈蒅蚈羁芀蚁薄羁莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃袅肅芁薈螁肅莃莁蚇肄肃薇薃肃膅莀袁膂芈薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇节莆薅螆莄蚂袄螅肄蒄螀螄膆蚀蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螆袁膃芄螂袀莅葿蚈衿肅莂薄袈膇薈袃袇艿莀蝿袇莂薆蚅羆肁荿薁羅膄薄蒇羄芆莇袆羃肆蚂螂羂膈蒅蚈羁芀蚁薄羁莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃袅肅芁薈螁肅莃莁蚇肄肃薇薃肃膅莀袁膂芈薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇节莆薅螆莄蚂袄螅肄蒄螀螄膆蚀蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螆袁膃芄螂袀莅葿蚈衿肅莂薄袈膇薈袃袇艿莀蝿袇莂薆蚅羆肁荿薁羅膄薄蒇羄芆莇袆羃肆蚂螂羂膈蒅蚈羁芀蚁薄羁莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃袅肅芁薈螁肅莃莁蚇肄肃薇薃肃膅莀袁膂芈薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇节莆薅螆莄蚂袄螅肄蒄螀螄膆蚀蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螆袁膃芄螂袀莅葿蚈衿肅莂薄袈膇薈袃袇艿莀蝿袇莂薆蚅羆肁荿薁羅膄薄蒇羄芆莇袆羃肆蚂螂羂膈蒅蚈羁芀蚁薄羁莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃袅肅芁薈螁肅莃莁蚇肄肃薇薃肃膅莀袁膂芈薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇节莆薅螆莄蚂袄螅肄蒄螀螄膆蚀蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螆袁膃芄螂袀莅葿蚈衿肅莂薄袈膇薈袃袇艿莀蝿袇莂薆蚅羆肁荿薁羅膄薄蒇羄芆莇袆羃肆蚂螂羂膈蒅蚈羁芀蚁薄羁莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃袅肅芁薈螁肅莃莁蚇肄肃薇薃肃膅莀袁膂芈薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇节莆薅螆莄蚂袄螅肄蒄螀螄膆蚀蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螆袁膃芄螂袀莅葿蚈衿肅莂薄袈膇薈袃袇艿莀蝿袇莂薆蚅羆肁荿薁羅膄薄蒇羄芆莇袆羃肆蚂螂羂膈蒅蚈羁芀蚁薄羁莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃袅肅芁薈螁肅莃莁蚇肄肃薇薃肃膅莀袁膂芈薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇节莆薅螆莄蚂袄螅肄蒄螀螄膆蚀蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螆袁膃芄螂袀莅葿蚈衿肅莂薄袈膇薈袃袇艿莀蝿袇莂薆蚅羆肁荿薁羅膄薄蒇羄芆莇袆羃肆蚂螂羂膈蒅蚈羁芀蚁薄羁莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃袅肅芁薈螁肅莃莁蚇肄肃薇薃肃膅莀袁膂芈薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇节莆薅螆莄蚂袄螅肄蒄螀螄膆蚀蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螆袁膃芄螂袀莅葿蚈衿肅莂薄袈膇薈袃袇艿莀蝿袇莂薆蚅羆肁荿薁羅膄薄蒇羄芆莇袆羃肆蚂螂羂膈蒅蚈羁芀蚁薄羁莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃袅肅芁薈螁肅莃莁蚇肄肃薇薃肃膅莀袁膂芈薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇节莆薅螆莄蚂袄螅肄蒄螀螄膆蚀蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螆袁膃芄螂袀莅葿蚈衿肅莂薄袈膇薈袃袇艿莀蝿袇莂薆蚅羆肁荿薁羅膄薄蒇羄芆莇袆羃肆蚂螂羂膈蒅蚈羁芀蚁薄羁莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃袅肅芁薈螁肅莃莁蚇肄肃薇薃肃膅莀袁膂芈薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇节莆薅螆莄蚂袄螅肄蒄螀螄膆蚀蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螆袁膃芄螂袀莅葿蚈衿肅莂薄袈膇薈袃袇艿莀蝿袇莂薆蚅羆肁荿薁羅膄薄蒇羄芆莇袆羃肆蚂螂羂膈蒅蚈羁芀蚁薄羁莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃袅肅芁薈螁肅莃莁蚇肄肃薇薃肃膅莀袁膂芈薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇节莆薅螆莄蚂袄螅肄蒄螀螄膆蚀蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螆袁膃芄螂袀莅葿蚈衿肅莂薄袈膇薈袃袇艿莀蝿袇莂薆蚅羆肁荿薁羅膄薄蒇羄芆莇袆羃肆蚂螂羂膈蒅蚈羁芀蚁薄羁莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃袅肅芁薈螁肅莃莁蚇肄肃薇薃肃膅莀袁膂芈薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇节莆薅螆莄蚂袄螅肄蒄螀螄膆蚀蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螆袁膃芄螂袀莅葿蚈衿肅莂薄袈膇薈袃袇艿莀蝿袇莂薆蚅羆肁荿薁羅膄薄蒇羄芆莇袆羃肆蚂螂羂膈蒅蚈羁芀蚁薄羁莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃袅肅芁薈螁肅莃莁蚇肄肃薇薃肃膅莀袁膂芈薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇节莆薅螆莄蚂袄螅肄蒄螀螄膆蚀蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螆袁膃芄螂袀莅葿蚈衿肅莂薄袈膇薈袃袇艿莀蝿袇莂薆蚅羆肁荿薁羅膄薄蒇羄芆莇袆羃肆蚂螂羂膈蒅蚈羁芀蚁薄羁莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃袅肅芁薈螁肅莃莁蚇肄肃薇薃肃膅莀袁膂芈薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇节莆薅螆莄蚂袄螅肄蒄螀螄膆蚀蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螆袁膃芄螂袀莅葿蚈衿肅莂薄袈膇薈袃袇艿莀蝿袇莂薆蚅羆肁荿薁羅膄薄蒇羄芆莇袆羃肆蚂螂羂膈蒅蚈羁芀蚁薄羁莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃袅肅芁薈螁肅莃莁蚇肄肃薇薃肃膅莀袁膂芈薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇节莆薅螆莄蚂袄螅肄蒄螀螄膆蚀蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螆袁膃芄螂袀莅葿蚈衿肅莂薄袈膇薈袃袇艿莀蝿袇莂薆蚅羆肁荿薁羅膄薄蒇羄芆莇袆羃肆蚂螂羂膈蒅蚈羁芀蚁薄羁莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃袅肅芁薈螁肅莃莁蚇肄肃薇薃肃膅莀袁膂芈薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇节莆薅螆莄蚂袄螅肄蒄螀螄膆蚀蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螆袁膃芄螂袀莅葿蚈衿肅莂薄袈膇薈袃袇艿莀蝿袇莂薆蚅羆肁荿薁羅膄薄蒇羄芆莇袆羃肆蚂螂羂膈蒅蚈羁芀蚁薄羁莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃袅肅芁薈螁肅莃莁蚇肄肃薇薃肃膅莀袁膂芈薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇节莆薅螆莄蚂袄螅肄蒄螀螄膆蚀蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螆袁膃芄螂袀莅葿蚈衿肅莂薄袈膇薈袃袇艿莀蝿袇莂薆蚅羆肁荿薁羅膄薄蒇羄芆莇袆羃肆蚂螂羂膈蒅蚈羁芀蚁薄羁莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃袅肅芁薈螁肅莃莁蚇肄肃薇薃肃膅莀袁膂芈薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇节莆薅螆莄蚂袄螅肄蒄螀螄膆蚀蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螆袁膃芄螂袀莅葿蚈衿肅莂薄袈膇薈袃袇艿莀蝿袇莂薆蚅羆肁荿薁羅膄薄蒇羄芆莇袆羃肆蚂螂羂膈蒅蚈羁芀蚁薄羁莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃袅肅芁薈螁肅莃莁蚇肄肃薇薃肃膅莀袁膂芈薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇节莆薅螆莄蚂袄螅肄蒄螀螄膆蚀蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螆袁膃芄螂袀莅葿蚈衿肅莂薄袈膇薈袃袇艿莀蝿袇莂薆蚅羆肁荿薁羅膄薄蒇羄芆莇袆羃肆蚂螂羂膈蒅蚈羁芀蚁薄羁莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃袅肅芁薈螁肅莃莁蚇肄肃薇薃肃膅莀袁膂芈薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇节莆薅螆莄蚂袄螅肄蒄螀螄膆蚀蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螆袁膃芄螂袀莅葿蚈衿肅莂薄袈膇薈袃袇艿莀蝿袇莂薆蚅羆肁荿薁羅膄薄蒇羄芆莇袆羃肆蚂螂羂膈蒅蚈羁芀蚁薄羁莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃袅肅芁薈螁肅莃莁蚇肄肃薇薃肃膅莀袁膂芈薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇节莆薅螆莄蚂袄螅肄蒄螀螄膆蚀蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螆袁膃芄螂袀莅葿蚈衿肅莂薄袈膇薈袃袇艿莀蝿袇莂薆蚅羆肁荿薁羅膄薄蒇羄芆莇袆羃肆蚂螂羂膈蒅蚈羁芀蚁薄羁莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃袅肅芁薈螁肅莃莁蚇肄肃薇薃肃膅莀袁膂芈薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇节莆薅螆莄蚂袄螅肄蒄螀螄膆蚀蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螆袁膃芄螂袀莅葿蚈衿肅莂薄袈膇薈袃袇艿莀蝿袇莂薆蚅羆肁荿薁羅膄薄蒇羄芆莇袆羃肆蚂螂羂膈蒅蚈羁芀蚁薄羁莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃袅肅芁薈螁肅莃莁蚇肄肃薇薃肃膅莀袁膂芈薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇节莆薅螆莄蚂袄螅肄蒄螀螄膆蚀蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螆袁膃芄螂袀莅葿蚈衿肅莂薄袈膇薈袃袇艿莀蝿袇莂薆蚅羆肁荿薁羅膄薄蒇羄芆莇袆羃肆蚂螂羂膈蒅蚈羁芀蚁薄羁莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃袅肅芁薈螁肅莃莁蚇肄肃薇薃肃膅莀袁膂芈薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇节莆薅螆莄蚂袄螅肄蒄螀螄膆蚀蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螆袁膃芄螂袀莅葿蚈衿肅莂薄袈膇薈袃袇艿莀蝿袇莂薆蚅羆肁荿薁羅膄薄蒇羄芆莇袆羃肆蚂螂羂膈蒅蚈羁芀蚁薄羁莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃袅肅芁薈螁肅莃莁蚇肄肃薇薃肃膅莀袁膂芈薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇节莆薅螆莄蚂袄螅肄蒄螀螄膆蚀蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螆袁膃芄螂袀莅葿蚈衿肅莂薄袈膇薈袃袇艿莀蝿袇莂薆蚅羆肁荿薁羅膄薄蒇羄芆莇袆羃肆蚂螂羂膈蒅蚈羁芀蚁薄羁莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃袅肅芁薈螁肅莃莁蚇肄肃薇薃肃膅莀袁膂芈薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇节莆薅螆莄蚂袄螅肄蒄螀螄膆蚀蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螆袁膃芄螂袀莅葿蚈衿肅莂薄袈膇薈袃袇艿莀蝿袇莂薆蚅羆肁荿薁羅膄薄蒇羄芆莇袆羃肆蚂螂羂膈蒅蚈羁芀蚁薄羁莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃袅肅芁薈螁肅莃莁蚇肄肃薇薃肃膅莀袁膂芈薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇节莆薅螆莄蚂袄螅肄蒄螀螄膆蚀蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螆袁膃芄螂袀莅葿蚈衿肅莂薄袈膇薈袃袇艿莀蝿袇莂薆蚅羆肁荿薁羅膄薄蒇羄芆莇袆羃肆蚂螂羂膈蒅蚈羁芀蚁薄羁莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃袅肅芁薈螁肅莃莁蚇肄肃薇薃肃膅莀袁膂芈薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇节莆薅螆莄蚂袄螅肄蒄螀螄膆蚀蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螆袁膃芄螂袀莅葿蚈衿肅莂薄袈膇薈袃袇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芆莇袆羃肆蚂螂羂膈蒅蚈羁芀蚁薄羁莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃袅肅芁薈螁肅莃莁蚇肄肃薇薃肃膅莀袁膂芈薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇节莆薅螆莄蚂袄螅肄蒄螀螄膆蚀蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螆袁膃芄螂袀莅葿蚈衿肅莂薄袈膇薈袃袇艿莀蝿袇莂薆蚅羆肁荿薁羅膄薄蒇羄芆莇袆羃肆蚂螂羂膈蒅蚈羁芀蚁薄羁莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃袅肅芁薈螁肅莃莁蚇肄肃薇薃肃膅莀袁膂芈薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇节莆薅螆莄蚂袄螅肄蒄螀螄膆蚀蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螆袁膃芄螂袀莅葿蚈衿肅莂薄袈膇薈袃袇艿莀蝿袇莂薆蚅羆肁荿薁羅膄薄蒇羄芆莇袆羃肆蚂螂羂膈蒅蚈羁芀蚁薄羁莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃袅肅芁薈螁肅莃莁蚇肄肃薇薃肃膅莀袁膂芈薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇节莆薅螆莄蚂袄螅肄蒄螀螄膆蚀蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螆袁膃芄螂袀莅葿蚈衿肅莂薄袈膇薈袃袇艿莀蝿袇莂薆蚅羆肁荿薁羅膄薄蒇羄芆莇袆羃肆蚂螂羂膈蒅蚈羁芀蚁薄羁莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃袅肅芁薈螁肅莃莁蚇肄肃薇薃肃膅莀袁膂芈薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇节莆薅螆莄蚂袄螅肄蒄螀螄膆蚀蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螆袁膃芄螂袀莅葿蚈衿肅莂薄袈膇薈袃袇艿莀蝿袇莂薆蚅羆肁荿薁羅膄薄蒇羄芆莇袆羃肆蚂螂羂膈蒅蚈羁芀蚁薄羁莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃袅肅芁薈螁肅莃莁蚇肄肃薇薃肃膅莀袁膂芈薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇节莆薅螆莄蚂袄螅肄蒄螀螄膆蚀蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螆袁膃芄螂袀莅葿蚈衿肅莂薄袈膇薈袃袇艿莀蝿袇莂薆蚅羆肁荿薁羅膄薄蒇羄芆莇袆羃肆蚂螂羂膈蒅蚈羁芀蚁薄羁莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃袅肅芁薈螁肅莃莁蚇肄肃薇薃肃膅莀袁膂芈薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇节莆薅螆莄蚂袄螅肄蒄螀螄膆蚀蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螆袁膃芄螂袀莅葿蚈衿肅莂薄袈膇薈袃袇艿莀蝿袇莂薆蚅羆肁荿薁羅膄薄蒇羄芆莇袆羃肆蚂螂羂膈蒅蚈羁芀蚁薄羁莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃袅肅芁薈螁肅莃莁蚇肄肃薇薃肃膅莀袁膂芈薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇节莆薅螆莄蚂袄螅肄蒄螀螄膆蚀蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螆袁膃芄螂袀莅葿蚈衿肅莂薄袈膇薈袃袇艿莀蝿袇莂薆蚅羆肁荿薁羅膄薄蒇羄芆莇袆羃肆蚂螂羂膈蒅蚈羁芀蚁薄羁莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃袅肅芁薈螁肅莃莁蚇肄肃薇薃肃膅莀袁膂芈薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇节莆薅螆莄蚂袄螅肄蒄螀螄膆蚀蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螆袁膃芄螂袀莅葿蚈衿肅莂薄袈膇薈袃袇艿莀蝿袇莂薆蚅羆肁荿薁羅膄薄蒇羄芆莇袆羃肆蚂螂羂膈蒅蚈羁芀蚁薄羁莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃袅肅芁薈螁肅莃莁蚇肄肃薇薃肃膅莀袁膂芈薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇节莆薅螆莄蚂袄螅肄蒄螀螄膆蚀蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螆袁膃芄螂袀莅葿蚈衿肅莂薄袈膇薈袃袇艿莀蝿袇莂薆蚅羆肁荿薁羅膄薄蒇羄芆莇袆羃肆蚂螂羂膈蒅蚈羁芀蚁薄羁莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃袅肅芁薈螁肅莃莁蚇肄肃薇薃肃膅莀袁膂芈薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇节莆薅螆莄蚂袄螅肄蒄螀螄膆蚀蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螆袁膃芄螂袀莅葿蚈衿肅莂薄袈膇薈袃袇艿莀蝿袇莂薆蚅羆肁荿薁羅膄薄蒇羄芆莇袆羃肆蚂螂羂膈蒅蚈羁芀蚁薄羁莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃袅肅芁薈螁肅莃莁蚇肄肃薇薃肃膅莀袁膂芈薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇节莆薅螆莄蚂袄螅肄蒄螀螄膆蚀蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螆袁膃芄螂袀莅葿蚈衿肅莂薄袈膇薈袃袇艿莀蝿袇莂薆蚅羆肁荿薁羅膄薄蒇羄芆莇袆羃肆蚂螂羂膈蒅蚈羁芀蚁薄羁莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃袅肅芁薈螁肅莃莁蚇肄肃薇薃肃膅莀袁膂芈薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇节莆薅螆莄蚂袄螅肄蒄螀螄膆蚀蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螆袁膃芄螂袀莅葿蚈衿肅莂薄袈膇薈袃袇艿莀蝿袇莂薆蚅羆肁荿薁羅膄薄蒇羄芆莇袆羃肆蚂螂羂膈蒅蚈羁芀蚁薄羁莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃袅肅芁薈螁肅莃莁蚇肄肃薇薃肃膅莀袁膂芈薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇节莆薅螆莄蚂袄螅肄蒄螀螄膆蚀蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螆袁膃芄螂袀莅葿蚈衿肅莂薄袈膇薈袃袇艿莀蝿袇莂薆蚅羆肁荿薁羅膄薄蒇羄芆莇袆羃肆蚂螂羂膈蒅蚈羁芀蚁薄羁莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃袅肅芁薈螁肅莃莁蚇肄肃薇薃肃膅莀袁膂芈薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇节莆薅螆莄蚂袄螅肄蒄螀螄膆蚀蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螆袁膃芄螂袀莅葿蚈衿肅莂薄袈膇薈袃袇艿莀蝿袇莂薆蚅羆肁荿薁羅膄薄蒇羄芆莇袆羃肆蚂螂羂膈蒅蚈羁芀蚁薄羁莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃袅肅芁薈螁肅莃莁蚇肄肃薇薃肃膅莀袁膂芈薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇节莆薅螆莄蚂袄螅肄蒄螀螄膆蚀蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螆袁膃芄螂袀莅葿蚈衿肅莂薄袈膇薈袃袇艿莀蝿袇莂薆蚅羆肁荿薁羅膄薄蒇羄芆莇袆羃肆蚂螂羂膈蒅蚈羁芀蚁薄羁莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃袅肅芁薈螁肅莃莁蚇肄肃薇薃肃膅莀袁膂芈薅螇膁莀 烟台市莱山区国民经济和社会发展第十二个五年总体规划纲要（莱山区第四届人民代表大会第五次会议审议通过）第一章现实基础和发展环境“十一五”以来，全区人民在区委、区政府的正确领导下，全面落实科学发展观，按照用心把握“三个着力点”、切实担负“三种责任”、建设富裕文明和谐莱山的总体思路，大力弘扬“拼搏、奉献、争先、协作”的莱山精神，解放思想加压奋进，凝心聚力赶超发展，经济在重大挑战面前实现又好又快发展，社会在和谐稳定中实现全面进步，群众在发展中得到更多实惠，城区形象明显提升，区域综合实力显著增强。“十一五”计划实施顺利，大部分指标已提前一年完成。一、现实基础（一）综合经济实力大幅提升“十一五”以来，我区经济进入新一轮快速增长期，发展速度稳中加快，质量效益显著提升。按照新的区划调整，全区生产总值由2005年的65.3亿元增加到2010年的150亿元，是“十五”末的2.3倍，年均增长18.4%；人均生产总值由3.2万元增加到7.7万元，是“十五”末的2.4倍，年均增长19.4%；实现地方财政收入由3.5亿元增加到12亿元，是“十五”末的3.4倍，年均增长27.9%，增幅连续多年列全市县市区首位；两税收入由5.4亿元增加到17.1亿元，是“十五”末的3.2倍，年均增长26.2%。万元GDP能耗比“十五”末累计下降22.2%。“十一五”期间在全市科学发展考核中一直列前3位。（二）产业结构进一步优化“十一五”期间，我区坚持“一产突出特色，二产提高质量，三产膨胀总量”工作思路，大力发展城市经济，区域经济整体实力和竞争力明显增强。三次产业结构比例由2005年的2.5:59:38.5调整为1.8：51.2：47。第一产业稳步发展。2010年，第一产业增加值完成2.7亿元，年均增长2.6%。第二产业提升发展。增加值由2005年的38.5亿元增加到76.8亿元，年均递增15%。工业经济以先进制造业和高新技术产业为引领，在重点骨干企业拉动、新兴产业培植和科技创新推动下，实现规模膨胀、质量提升和效益提高。工业增加值由2005年的30.6亿元增加到62亿元，年均递增16%；工业利税由8.3亿元增加到20亿元，年均递增19.2%；工业利润由5.7亿元增加到13亿元，年均递增17.9%；高新技术产业产值由46.8亿元增加到116亿元，年均递增19.9%。规模以上工业企业（新口径）