人口动态経済财政运営试论.doc

人口動態経済財政運営試論平成20年8月5日衆議院議員萩原誠司1990年代記憶-公共投資基本計画理論的背景労働人口1996年、日本有史以来所得獲得能力持時期当。一方、日本経済社会長期的必要整備不十分状況。、国家長期的視点立投資、10年程度。（、建設公債対象拡大、発行額増大。米国発内需拡大要求不況対策連動不幸。）後、人口減少、高齢化進思、維持管理中心、財政社会保障重視方向転換。財政担当者一般単年度主義思想強。人口経済社会基本中基本大変動期、長期的動態的視点必要。後崩壊後景気低迷拡張的経済運営公的部門債務残高累増。金融機関等不良債権処理問題経済政策選択肢著制限。小泉内閣（2001年2006年）景気対策封印。公共投資抑制。2006年日本総人口確認。2008年福田内閣、道路特定財源一般財源化決定。2008年情況平成20年度予算83兆円、社会保障関係費21.8兆円（26.2%）、国債費20.2兆円（24.3%）、地方交付税交付金等15.6兆円（18.8%）69.3%占。歳入、公債金収入25.3兆円（30.5）占、基礎的収支赤字2.4兆円程度（SNA）存在。債務残高、国581兆円（比110）、地方197兆円（37）、合計778兆円（148）。景気緩長拡大局面、停滞後退局面向。今後財政見通基礎年金国庫負担割合引上21年度最終年度。平成16年年金改正法、21年度3分12分国庫負担引揚。、必要額10分弱手当、残平成21年度一気達成必要。通年2.3兆円。今後社会保障給付必要額、一年当約1兆円強増大見積。政府、2011年基礎的財政収支黒字化目標。提示処方箋自民党財政改革研究会高成長基楽観論排、歳入歳出一体改革、2011年度基礎的財政収支黒字化2010年代半債務残高対GDP比安定的引下目標堅持。歳入関、消費税率少10程度引上。税収持続的社会保障再確立振向。、経済影響考段階的実施、軽減税率、高所得者対所得課税資産課税強化検討。上潮派経済成長埋蔵金活用、無駄排除、財政再建社会保障財源確保図。民主党財源論関、十分情報提供、天下受全法人対国庫支出総額12兆円、半減6兆円財源捻出説。評価問題点新財源必要性10数兆円見。歳出見直財源捻出、公共投資抑制年2000億円程度。10年見通年平均1兆円規模。他無駄、足1000億届、実感。埋蔵金活用、50兆数年枯渇。従、消費税別何安定的税収必要。消費税5%分13兆円。消費税関、景気関係実行税収上、社会的摩擦一定期間継続恐。、平成9年増税後、全体税収低迷。逆進性問題指摘、格差拡大悩若年層相当強反発。単選挙問題。現在、消費税（消費税）巡政治世論着状態。将来展望欠如政治無責任典型事例。日本情況再点検、2011年度基礎的財政収支黒字化必要性、。一般的、民間投資圧迫一国産業成長阻害最大問題。日本負担先送世代間負担問題意識一方的現役重視形。短期的観点、2011年目標、実質2%強経済成長前提、原油高建築確認問題、成長現状見無理。実質1.3程度。（但、名目成長率向上可能性、税収伸形。）、内閣府見通、2011年度基礎的財政収支見通、0.7兆円試算、月22日3.9兆円改定。長期的見、日本人口構造財政負担増大局面、現役世代所得取上意味。、長期動態的財政均衡考。200万円以下年収雇、自営人合計約220万人、労働人口6400万人3分1強。勤労者家計可処分所得2000年47.3万/月2007年44.3万/月。7年6.3%減少。世代定年達、高齢者。人口期間続。、後、人口鉛筆型落着。問題今後30年。出生数安定化基本。出生数100万安定8000万9000万総人口安定、資産政策重要性日本最大資産蓄積国家。、個人金融資産1500兆円強、公的部門負債差引総資産3000兆円。2007年末対外純資産250.2兆円17年連続世界一。第二位日本半分以下（107兆円）。、米国対外純負債2.7兆。（、1980年代末日本脅威論。水準対外純資産現在10分1。）2007年末対外総資産610兆円。一方、資産活用誠不十分情況。、家計所得源金融資産働悪。10数年一貫金利。政策金利水準13年連続1%切。2000年度751兆円（現預金）1388兆円（総資産）、2006年度769兆円（現預金）1544兆円（総資産）変化。次、対外資産国民経済適切管理、活用（税収）疑問。GNP経済学政策必要性高。提起処方箋加、資産活用面新処方箋加。消費税5%税収123兆円相当。金融資産利回1%向上、15兆円収入生、源泉徴収分3兆円税収。4%向上、現行消費税同規模金融所得税生。改、低金利政策是非問。睡眠預金（資産）5兆円。全活用資産典型。導入時期、株同時並行考。居住資産事業資産除資産対資産課税（相続税）役割再検討。対外資産国内還流政策（法人税時限的調整）是非検討必要。福祉資産関係少変化時期。長年課題。高齢者医療福祉無料化死亡時精算一。日本人住宅支出突出。30年一度家。、家計支出圧迫。