内蒙古安全生产信息系统简介及应用说明.doc

内蒙古安全生产信息系统简介及应用说明内蒙古安全生产监督管理局执法监督和综合监管处韩海林二八年七月二十四日目 录一、系统的特点和用途（一）特点（二）用途（三）网址二、系统公共信息浏览三、系统办公的程序和方法（一）登录方法1、安监机构登录2、执法人员登录3、企业登录（二）版面介绍及应用1、左侧:管理功能模块2、上部：框架调节与公共信息管理3、中部：隐患排查治理监督管理规定4、下部：分类统计（三）系统管理员权限和职责 1、盟市级系统管理员权限和职责2、旗县级系统管理员权限和职责前 言近年来我区从自治区主要领导到各行业安全生产主管部门及各企业对安全生产工作逾来逾重视，取得了安全生产形势总体平稳，安全生产事故起数和伤亡人数逐年减少的较好成绩，但我们清醒的看到我们在安全生产隐患排查治理方面还存在，企业主体责任落实不够好，监管部门监管不到位和管理方法落后等问题。为了加强安全生产隐患排查治理和督办工作，减少伤亡事故发生，促进安全生产隐患排查治理 工作规范化、制度化、提高信息化监管水平，实现安全发展、科学发展目标，根据内蒙古自治区高危行业隐患排查治理监督管理规定要求，我局结合自治区近年来对高危行业隐患监管工作的实际情况，于今年初开始筹建了内蒙古安全生产隐患排查网，并于4月1日正式试运行，这标志着我区高危行业实现了真正的信息化管理和网上办公。 内蒙古安全生产信息系统简介及应用说明一、系统的特点和用途（一）特点创新性、专业性 、适用性、服务性、透明性 、互动性（二）用途 专用于高危行业（井工矿山、危险化学品、烟花爆竹）的隐患自查、排查、核查、检查、督查、情况分析和管理的信息化办公系统。 （三）网址：二、公共信息浏览（一）公文公告（二）政策法规（三）机构职能 （四）盟市动态（五）举 报三、系统办公的程序和方法（一）登录方法1、安监机构登录 点击“安监机构”，键入“用户名”、“密码”，点击“管理机构登录”如（图1）所示： （图1） （图2）2、执法人员登录点击“执法人员”，键入“用户名”、“密码”，点击“执法人员登录”如（图2）所示：3、企业登录点击“企业登录”，键入“用户名”、“密码”，点击“企业用户登陆”如（图3）所示 （图3）（二）版面介绍及应用1、左侧:管理功能模块进入隐患排查信息系统后，在页面左侧可看到(图-4)：n “用户管理”n “01隐患危险源登记”n “02挂牌督办和举报”n “03数据分类查询”n “04基础数据管理”“05数据字典管理”（1）用户管理进入隐患排查信息系统 后，在页面左册可看到，“用户管理”、“01隐患危险源登记”、“02挂牌督办和举报”、“03数据分类查询”、“04基础数据管理”、“05数据字典管理”。 （图4） （图5）在页面左侧点击“用户管理”可看到“添加用户”和“管理用户”以及“维护我的帐号”和“我的工作面版”（图5）。首先我们进入管理用户来修改登录密码。修改密码进入管理用户后如（图6）显示，点击修改可进行密码更换。修改完毕后确定提交。而易见 （图6）添加用户进入添加用户页面如下图所示，添加执法人员用户名或企业用户名后，分别在“权限”栏进行选择。用户名添加规则a、行政机关执法人员登录名命名规则：各级安监机关执法人员初步分为4级第一级：局长001第二级：副局长002第三级：科室主要负责人（科长）003第四级：其他执法人员004第一节是安监局代号后面加下划线；第二节由姓名的第一个字母组成；第三节是级别。如有同一地区、同一级别重名的，可在最后以A的B区分。示例： 包头市安监局局长哈斯 b_hs001包头市安监局副局长丁埃亮 b_dal002昆区安监局局长江源 ba_jy001昆区安监局事故科科长张海军 ba_zhj003 b、企业用户名命名规则：企业以9位字母数字串命名，盟市直属企业用户名以盟市用户名开头，后面加企业编号，中间用零补齐，共计9位，如，包头市安监局直属企业可为：b00000001-b00000099。旗县监管企业用户名以旗县安监局用户名开头，后面加企业编号，中间用零补齐，如，包头市昆区安监局监管企业可编为：ba0000001-ba0000099。管理用户分为3种：机构的管理、执法人员的管理、企业的管理 。管理所辖单位、人员的基础信息和密码如图7 。 （图7） （图8）维护我的帐号分为2种：单位的帐号、个人的帐号，如图8。我的工作面板分三块内容，如图9。（图9）点对点系统首先我们了解下“点对点”，腾迅QQ大家都熟悉，可以利用QQ软件（一种信息平台进行交流）。我们这个信息网上也可以通过点对点平台来进行交流。 如：BA用户（包头昆区安监局）要和B用户（包头市安监局）联系，在页面当中找到“包头市安监局”（兰色条框显示）双击，出现对话框。（图10）（图10）图-11显示为双击“包头市安全生产监督管理局”所出现的对话框。 （图11）在空白处输入所要说的内容后点“发送”。收到消息后系统会有语音提示“你有新短消息，请注意查收”。同样，任何一方（安监机构、执法人员或企业用户）都可以利用这个“点对点”平台与内蒙古安全生产事故隐患排查监督管理信息系统上某个机构、个人联系。 （图12）注：给不在线用户发送消息留言，该用户上线后会有收到消息提示。 （图13）点对点系统还可记录三点内容和基本情况。n 用户登陆本系统的次数;n 最后一次登陆时间;n 登陆地址（2）隐患危险源登记点击01隐患危险源登记可看到3项内容:隐患登记表、隐患管理、隐患排查。（图14） 隐患登记在进行隐患登记前我们先来看下隐患的分级和种类。a、隐患的概念、分级隐患是指在各类生产经营活动中存在的可能造成人身伤亡或者经济损失的人的不安全行为、物的不安全状态、设备技术上的安全缺陷等。 隐患分为三级：一般隐患；重大隐患；列入治理计划的重大隐患 一般隐患是指由企业下属单位（车间、矿井、区、队等）掌握整改的隐患；重大隐患是指由企业掌握整改的隐患； 列入治理计划的重大隐患是指一时难以整改，需要在以后或局部停产治理的隐患。b、隐患的种类及造成的原因b-1、爆炸：n 生产设备陈旧n 安全距离不够n 隔离防护设施老化或不全b-2、火灾n 易燃物超标存贮n 设备老化，引起易燃化学品泄漏，遇明火或静电火花等造成火灾n 建筑材料耐火等级低。（木质）n 无防火隔断或隔断不全n 无消防设施或消防设施不全b-3、坍塌n 砖木结构，年久失修n 基体、主梁等腐蚀、风化严重n 墙、壁有裂缝b-4、水害n 水库坝体有裂纹n 矿井井口低n 小煤窑乱挖，导致大井井下透水b-5、煤与瓦斯突出n 小煤窑乱挖，造成通风回路破坏；通风设备欠缺或老化n 缺少监测、监控设备b-6、滑坡n 地质条件不良n 气候条件影响n 输送管道、存储罐体腐蚀、老化b-7、泄漏n 输送管道、存储罐体腐蚀、老化b-8、中毒与窒息n 通风不良，有毒有害气体浓度高n 有毒物质暴露b-9、机械伤害n 设备老化、超期服役、防护设施不完善b-10、航空港伤害n 机场跑道老化、变形，通讯、导航等设施不良b-11、触电伤害n 高压线太低n 高压设备、器件老化，造成漏电和短路b-12、铁路设施伤害 n 道口设施不完善或设施失效n 路基、铁轨超期使用n 桥梁、隧道处于危险状态 b-13、水 上 运 输 n 航道堵塞n 航标灯损坏n 船体腐蚀严重n 超载 b-14、铁路车辆伤害 n 货车超期使用n 配件损坏或丢失，造成车辆运行失灵b-15、航 空 港 伤 害n 机场跑道老化、机场跑道老化、变形，通讯、导航等设设施不良b-16、其 它n 电力、水利设施不完善，断水、断电等原因引起生产停顿c、隐患登记操作方法第一部分内容包括：企业名称、法人代表、联系电话、安全生产许可证号、企业详细地址、企业类型、从业人数、企业性质、设计能力、生产能力、主要产品。该部分内容固定在隐患排查信息网站平台上,选中后自动出现,不需填录。（图-15）c-1企业填报内容包括：隐患等级、隐患名称、隐患类型、隐患位置、重大隐患基本情况、发现人、发现时间。（图-16）c-2安监执法人员填报隐患登记内容(第一部分内容同企业)，如下图（图-17）。（图-17）c-3登记审核从旗县区安监局进入登记审核页面所看到情况（图-17）点隐患编码（2008143726）进入下一页面。（图-18）审核人在查看完隐患内容后，认为该隐患填写正确，点击“审核通过”，如果隐患填写错误点“修改重添”，并且可以点留言，在出现的对话框里说明修改原因，该隐患即返回企业需重新提交。 （图-19） （图-20）审核通过状态（图-21）审核未通过，需企业修改重添显示为：（图-21）审核通过后需企业执行下一步（图-22）企业用户打开“登记审核”后，点击“执行下步”来提交整改措施，提交成功后，在“验收审核”里，企业可自行销案（一般隐患），如图-23。（图-23）安监机构可监督到企业提交的一般隐患整改消案情况和未消案状态。（图-24）c-4整改审核整改审核，是企业所登记重大隐患信息通过审核后，执行下步填写隐患整改报告之后进行的工作。图-25显示为：企业所填写整改报告。 （图-25）一般隐患不需要整改审核，重大隐患由主管安监机构对企业提交的整改报告进行审核，整改报告情况属实，符合要求审核通过；否则退回修改重填。c-5验收审核企业根据审核通过的整改报告内容对其隐患进行整改，整改消除隐患后，由企业填写提交验收消案申请。（图-26）在申请验收消案过程中企业在验收审核栏中可看到如图-27显示。（图-27）安监机构根据企业提交的验收消案申请，对企业进行检查验收，符合要求，通过审核消案；未达到安全规范，退回“修改重添”继续整改。重大隐患整改验收合格，安监机构对其隐患登记进行消案。c-6隐患登记注意事项隐患登记由企业进行填报，主管安监机构进行审核，一般隐患、重大隐患审核后督促、监督企业进行整改；企业填写隐患整改报告，主管安监机构审核后监督和帮助企业整改并组织验收和审核是否整改合格。旗县区安监机构进行隐患登记，是本单位执法人员在执法检查过程中，对发现存在隐患进行登记上报。由本级机构负责审核。无论是一般隐患还是重大隐患都要录入第一部分(即：隐患的登记部分)，重大隐患共需进行4步，且每步都需要提交和审核，一般隐患只需2步，第1步需要提交、审核。第2步只需提交保存，无需审核。隐患管理各级安监机构和执法人员进行隐患查看、审核的模块。隐患排查（图-27）主要记录企业检查情况和执法人员检查情况。 （3）挂牌督办和举报目前点击“挂牌督办和举报”只有一个举报管理内容，这一内容主要由自治区级管理员来管理。（4）数据分类查询（图-28）点击“数据分类查询”可看到全区、盟市、旗县、企业四级的隐患统计数字，查看时可按地区进行筛选，也可按行业进行筛选。直接点各盟市所对应的数字可查看到本盟市的所有隐患，每种隐患数据分四类统计方法，即：办结（已消案）、办理（已审核但企业未执行下一步）、未审（未审核）和合计数。点击盟市名称时，可进入下一页，显示为本盟市所属各旗县隐患数，每个旗县也分为：办结、办理、未审和合计四项。（5）基础数据管理分为：“安监各级行政机关”“行政机关执法人员”“企业基本资料登记表”“专家库查询”。 （图-29）安监机构首先我们来看各级安监局基础数据管理，点击“安监各级行政机关”进入后如下图所示。选择修改，可以进行对本级机构的基础资料进行录入、修改（包括修改密码）。（图-30）此图为点选“修改”后进入的页面。（图-31）行政机关执法人员点击行“政机关执法人员”后进入如下页面，本级系统管理员（如ba用户）添加了相应用户名后，此页可显示本机构人员ID号。选择“修改”可对本级机构人员资料信息进行录入、修改和管理。（图-32）此图为点选“修改”后进入的页面。（图-33）企业基本资料登记表（图-34）同样点击“企业基本资料登记表”后，可看到企业录入信息情况，如：198为包头市鹏达物资贸易有限公司，点企业名称可看详细内容，195显示的就是企业没有录入信息。 通过选择“修改”，本级系统管理员（旗县区安监局用户）可以对企业填报的信息进行管理。此图为录入企业信息后所显示内容。（图-35）企业基本资料登记表详细信息在“04基础数据管理”中点击“2企业基本资料登记表”后，选择一家录入信息的企业名称，就可以浏览企业基本信息。如图-35所示。（图-36） （图-37）打开04基础数据管理后点企业基本资料登记表，出现左图所显示内容，在点修改后出现右图内容。此时就可以对所属企业资料进行修改，如图-36、图-37。企业基本资料登记表说明企业规模：大型、中型、小型。行业类别：煤矿、非煤矿山、危化经营、危化生产、烟花爆竹、地采矿山、尾矿库等。隶属上级：上级公司、没有上级公司填无。主管机构：哪级政府部门主管。年度安全投入资金：上年度的。 专家库查询（图-38）（6）数据字典管理（图-39）此项内容由自治区级管理员负责管理2、上部：框架调节与公共信息管理（图-40）共有8项内容：左导航 、左右框架、全框架、指南、举报、公告、文章、论坛。（1）左导航（图-41）（2）左右框架（图-42）（3）全框架（图-43）（4）指南（图-44）（5）举报（图-45）（6）公告 （图-46）（7）文章（图-47）（8）论坛n 发表论坛按提示填写即可n 浏览论坛3、中部：隐患排查治理监督管理规定 （图-48）4、下部：分类统计n 相关链接： 机构情况、执法人员情况、企业情况、隐 患排查、隐患管理、重大隐患、列入治理计划 n 分别点击相关链接的7个内容可以看到三种情况，四种类型的统计表。（三）系统管理员权限和职责 1、盟市级系统管理员权限和职责 各盟市安监局均以一个英文字母命名，如