在开发区统计工作会议上的讲话.doc

在开发区统计工作会议上的讲话同志们: 今天，我们在这里召开开发区统计工作会议，这是一次十分重要的会议。对于我们做好今年的统计工作，进一步提升统计工作质量和水平，必将起到良好的促进和推动作用。总的看，开发区的统计工作在各级各部门和驻区各企业的积极努力下，紧紧围绕经济建设和党工委、管委会中心工作，以提高统计数据质量为中心，深化统计制度方法改革，大力推进统计信息工程建设，圆满完成了各项统计工作任务，为领导决策提供了翔实的参考依据, 为社会各界提供了丰富的社会经济统计信息，为开发区经济和社会发展做出了积极贡献。在此，我代表党工委、管委会，向开发区统计工作战线上的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候！借此机会，我再讲几点意见。 一、认清形势，不断增强做好统计工作的责任感和使命感 过去的一年，是开发区经济社会发展中十分关键、很不寻常的一年。在盟委、行署的正确领导下，在盟直各部门的大力支持下，我们坚持以科学发展观为指导，认真按照自治区沿黄沿线产业发展规划和盟委、行署的各项决策部署，突出主题主线，积极应对严峻复杂的经济形势，持续加大生态文明和基础设施建设，着力保障和改善民生，经济社会继续保持平稳较快发展的良好态势，实现了“十二五”的良好开局。这里面也凝聚了统计系统广大工作者服务科学发展的不懈努力。一年来，开发区统计工作紧贴发展大局，强化中心职能，提高服务水平，统计结果客观真实地反映了经济和社会发展实绩，为党工委、管委会科学决策提供了可靠翔实的基础数据和资料，统计工作取得了明显成效。一是统计服务水平有了新的提高。积极适应开发区经济发展的阶段性特征，不断拓宽统计服务领域，健全统计服务体系，及时反映了开发区经济发展中的苗头性、趋势性问题。二是统计工作质量有了新突破。针对开发区经济社会发展中存在的热点、难点问题，开展了运行监测和统计分析服务工作，认真组织实施了第六次全国人口普查工作，为党工委、管委会进一步深化区情认识提供了重要依据。三是统计改革迈出了新步伐。根据经济社会发展变化的新要求，加快统计方法制度改革，完善了统计机构建设，建立健全了统计监测指标体系，依法统计、科学统计的基础更加稳固。 在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，随着市场经济的深入发展和产业结构、利益关系、分配方式的变化，统计工作面临许多新形势、新问题。特别是在经济形势总体上仍将十分严峻复杂，未来发展的不确定因素增多的情况下，统计部门更是担负着监测经济社会发展动态、为领导决策提供参考等重要职责，进一步做好统计工作刻不容缓、势在必行，各级各部门一定要清醒地看到统计工作当前面临的严峻形势，切实增强做好统计工作的责任感和紧迫感。 二、突出重点，强化落实，切实提升统计工作水平 统计工作是党工委、管委会的一项重要工作，涉及到社会、经济、生活的方方面面，各级各部门、各企业要切实加强领导，强化措施，为统计工作顺利开展创造良好的环境和条件。 （一）加强领导，营造重视统计的良好氛围。一要高度重视。统计资料是决策的依据，调控的依据，比较的依据。各级各部门、各企业负责人要进一步提高对统计工作的认识，重视关心支持统计工作，逐步形成“整体、协力、互补、共享”的工作格局，促进统计工作整体联动、协调发展。二要加强组织领导。各级各部门和各企业主要负责人要把统计工作纳入重要议事日程，要明确一名班子成员分管统计工作，主要负责人要密切关注统计数据，分管领导要具体抓，定期专题研究统计工作，解决统计工作中存在的困难和问题。三要强化部门配合。统计不仅仅是统计部门一家的工作，有相当比例的统计数据是由其他部门、单位反映的。数据之间的关联度、协调性、支撑度十分重要，任何一项数据都可能会对整体产生不小的影响。为此，各相关部门要从大局出发，按照“共同抓发展、共同抓统计”的原则，认真对待本部门、本单位数据和统计工作，规范业务统计工作流程，服从统计部门的统筹协调，进一步明确数据责任，各司其职，共同做好数据的统计使用、发布工作。 （二）创新机制，理顺基层统计的工作秩序。一要夯实统计基层基础工作。“基础不牢、地动山摇”，我们必须千方百计克服和解决基层统计这块“短板”，奠定统计工作稳固的基石。各级各部门、各企业要进一步健全统计机构，充实稳定人员，建立基层统计台帐，确保统计源头数据的准确可靠。要建立健全基层统计工作体系，着力推进统计信息化建设，完善统计信息工程基础设施，努力实现统计工作全过程的网络化、信息化。二要建立统计联席会议制度。从今年开始，要在开发区建立部门统计联席会议制度，党工委、管委会将定期或不定期组织统计、发改、财政、经信、税务、社管、住建等部门分析、研究、评估各项重要统计数据，围绕国民经济核算工作需要，不断丰富和完善部门联席会议制度的形式和内容，营造政府统计与部门统计良性互动的局面。 （三）强化职能，发挥统计的参谋助手作用。一要提高统计数据质量。统计工作的生命在于数据的客观、真实、准确，统计数据只有真实可靠，才能正确反映经济社会发展的现状，才能为我们实施决策和管理提供可靠依据，才能更好地指导我们的工作。各级各部门要把提高统计数据质量当作头等大事来抓，努力保证统计数据的真实可信。特别是对一些新开工建设的项目要马上补充统计，切实做到每笔数据都“数”出有因，不瞒报、不漏报。二要做好经济运行动态监测。要把统计发展与开发区经济社会发展紧密结合起来，把党工委、管委会的各项重大决策部署落实情况作为统计监测的重要内容，及时准确、全面客观地做好国民经济运行监测工作，注意把握经济社会发展中出现的新变化，及时反应一些苗头性、倾向性问题，在深入研究的基础上提出有针对性的对策建议，提供数据要准，反映情况要快，把握问题要实。三要提高调研分析水平。统计部门要发挥综合统计作用，利用掌握数据全、业务精等优势，对开发区的经济运行情况做详细深入的分析。其他业务部门也要利用掌握第一手基础素材的优势，结合行业发展情况，开展部门数据分析，共同形成富有参考价值的统计分析，进一步发挥参谋参考作用。要不断加强工业经济和节能减排等重点领域的统计监测分析，及时发现问题，提出对策建议；要进一步加强对医疗卫生、居民收入、消费、物价等事关民生方面的统计工作，为党工委、管委会进一步改善民生，提供准确、客观、翔实的决策依据。要注重横向对比，敏锐捕捉全盟、三旗一区以及周边地区经济运行态势，并结合开发区实际进行深入分析，着力推出一批有水平、有份量、有针对性的专题分析精品，为党工委、管委会重大决策提供依据。 三、全力以赴，认真实施企业一套表改革 今年，是全面实施“企业一套表”统计改革工作的关键一年，这是适应国家科学发展需要，充分利用现代信息技术，积极借鉴国际统计先进理念的创新之举。企业一套表改革事关统计发展改革建设全局，事关统计规范统一、改革创新、公开透明，事关全面提高统计能力、统计数据质量和政府统计公信力，事关实现统计现代化，这些都给统计工作提出了新的课题。为推动企业一套表改革，自治区在巴彦淖尔市进行了试点，并取得了很好的成效。从试点情况看，全面实施企业一套表，确保改革成功，关键要全力以赴认真做好以下几方面的工作。 （一）严格执行企业一套表相关制度。严格执行企业一套表制度是确保企业一套表改革成功的核心。因此，各级各部门、各企业都要严格执行全国统一的企业一套表制度，严格按照制度规定的组织方式实施企业一套表，严格按照制度规定的标准、指标、口径、范围、表式、计算方法、统计编码开展调查。统计部门对企业上报的报表和数据，要按照制度要求在同一平台上严格进行审核验收，特别要做好跨表、跨专业数据审核。今年全面实施企业一套表初期是双规运行，调查对象既要按照企业一套表要求上报数据，也要按照原渠道、原方式进行数据上报。待条件成熟可单轨运行，国家要求双规运行时间不超过半年，但从实际情况看应尽快并轨，以减轻企业和统计部门的工作量。 （二） 认真做好调查单位名录库的更新维护。各级各部门、各企业要严格执行已出台的全国统计系统基本单位名录库建设维护与使用管理暂行办法及其实施细则，严格执行即将出台的统计单位标准及使用的规定和统计调查单位临时代码管理办法。严格贯彻“先进库、再有数”和“不进库、不出数”的原则，严格遵循“各项统计调查必须使用统一的名录库作为调查单位库或抽样框，不在名录库中的单位不得列入专业统计调查范围”的要求，凡没有进入由基本单位名录库生成的全国调查单位库的企业，均不能作为企业一套表的年、定报统计调查单位。 （三）严格使用选定的软件系统进行数据采集加工处理。统一的数据采集处理软件系统是实施企业一套表制度、开展联网直报和构建调查单位库的技术支撑。使用统一的数据采集处理软件系统是企业一套表的重要内容，是保证各专业、各级统计机构共享原始数据，深度开发统计资源的重要基础，也是切实减轻基层统计负担的重要举措。大家必须明白，只有统一使用国家选定的软件，才能达到统计规范统一的目的，才能实现改革的初衷。使用统一的数据采集处理软件是国家的统一规定，我们必须坚决贯彻执行。 （四）严格按照联网直报方式采集数据。通过联网直报方式采集原始数据是企业一套表改革成功的关键。能否按照联网直报方式采集数据，不仅决定着企业一套表改革能否顺利推进，而且也是对将来国家所有统计调查项目按照联网直报方