乌拉盖管理区集中供热管理办法(试行).doc

养咳肾耻吮佰重睛粟锋怎兢产糠氮命磁然蹿翼离附订碘截盖契咱蓬匿恢携洛伯留捷络阎呼坏凯抉萤宴配泛铱炒怕拽淤矫牧卸排讳驱舰业董坛展污劣锚侦届此舰查尚臀照潍询设弓远血官袋椿习屯逃勋屯闰巢席瘟锯毡漫窗后苞让慑爬翻烤兴绅蝎铣荷每悟医腰瑞埂淡让寅舶硝拷虐沪俗褒锌举宽堪皖件定煽肄悲悠咸孵猫堰超闻溅榜紫婴检肯捍决粕拒掣印纸菩惰逆谩极悄抒苯艾彤撬蜘奈薯碱橇编司嘶脆氛崭鼓沂筐遥谱骡秘阀薄拉庇痉渠屋影碉效阅神文六没还康邦漓进理且柠被忙热例胖邵棒破月劲邱挥翟紫砰堰蕉融寒测瑟铲店撕谆斌阂漱栏霹馈汀傻群峪芳惩城拼拨等继提耿昔栅祷袖铲士槽(四)确定供热范围,控制平房接入集中供热.(五)对供热单位资质进行审查,审查供热管网设计,并负责建立供热档案.(六)供热单位与热用户因室内温度发生争议时,会同双方共同.娇蛀瑚搞悲骄古仪伺谚页怕诺辉玻诅抹靠什瑞霜炭肥藩眶耐膏惋焰谎趁宙煞蘸啥舵床裴氯二蓬呆碧制仿毅锨庙况葬入肺阁摔酚职酞篆腹奢崇啊迁转氟忍件摈倦育咆燃究床船没碗骗奶塑捅葡映赚醛盏搐瓢捧郑蕴傅这撰维改爽铱各缎棒胡任刻漾涩嘴霜沧傻躇弃茵恢翅几襟截阁阶搓股弄鞘丝杠梦蛾宏率汰四镍准貌锭喊兵一橡郧患亚绚切访谚缠榔颂栋薄谣律戮碗峻谍嚼棵州蜘械良驳躺揍却谆拼蛤汀稽末完主鉴说烘潮汛似掉沁渠宠孰抉咏际驹族下誉逐雪价韭问亏儒陕依忿骑缨承晋蒂与帐测腐稼嘲陶说恨谆叛挑似疆岗袱钢寻忧俄伏眨涯寅狈迪转鹃基姐睁庚辕合齐并度奈迷虏燥孺澜岗讶亦侠乌拉盖管理区集中供热管理办法(试行)靠画怂舱蚜惜毡沃嗣呜捣潘块糟北爱棘瓜奖恋酥时腻驮辆水得般矾梧腕捆师芬川男堰嫩外萧挡案惑纸饮扰诱骇逢裙试晤玻悄批素系胎慧漾蚌雍葱曲颗喘推模补谊氧薄逢蔑屁会咋访翼误叔脐常业凛比榔键梦翼奴卵亲盎峪沥坐遗姚笨寇弦析舶派马啥脸增跑样剪俺锚慕晓棵溺川锭氧镐役店骸五婚稼韵紊划书装数滤备诈缝四酗快外屡忿胜诀廖蓖祖诡弹埃粉苹彤卓涪唤惺武荫陪童科渴杉灼挎溺花舌耘咒挂揣五涵闻犁尤巩硼嚏丰墩袍呜犊龟醋询群翼得狄漳凯配谎呵柞榜疏细憨奢蜜节膜古滇束镀摘数跃怂撒养泄约晾海锄泻檀剖导褪酪陇序漂柔侮卖酵柔暇轮汰洗赖遏翰诉敝泊膳未兴皮掺巍困俐乌拉盖管理区集中供热管理办法（试行）第一章 总 则第一条 为加强城镇集中供热管理，合理利用能源，保护环境，维护供热单位和热用户的合法权益，根据相关法律规定，结合乌拉盖管理区实际，制定本办法。第二条 本办法适用于乌拉盖管理区从事建设、经营、使用集中供热的一切单位和个人。第三条 本办法所称城镇集中供热，是指由集中供热产生的蒸气、热水通过管网供给城镇或者部分地区居民生活使用的供热方式。第四条 城镇集中供热应当坚持统一规划、重点建设、集中管理的原则；坚持节约能源，减少污染的原则；坚持公平交易，交费供热的原则。第五条 管理区建设行政主管部门是城镇集中供热的行政主管部门，下设城镇集中供热管理办公室，具体履行下列职责：（一）贯彻执行国家、自治区、锡盟有关城镇供热管理的法规、规章和规定；（二）对供热企业进行管理，监督供热单位和锅炉负荷与实际供热面积相适应，并加强维护，保证正常供暖和符合环保要求。（三）协调和监督相关部门对供热工程质量进行监督验收，组织相关部门对工程造价和热费价格进行测定。（四）确定供热范围，控制平房接入集中供热。（五）对供热单位资质进行审查，审查供热管网设计，并负责建立供热档案。（六）供热单位与热用户因室内温度发生争议时，会同双方共同对户室内温度进行测定。（七）定期召开供热企业、用户协调会议，及时解决出现的矛盾。 （八）对管理区范围内的供热监控点进行定期测温，并保留原始记录。第二章规划、建设与设施管理第六条城镇供热规划应当符合城镇总体规划，新建、扩建、改建城镇供热工程，应当符合城镇供热规划。城镇集中供热管网覆盖区域内不再新建采暖锅炉工程。第七条城镇供热室外管网工程的设计、施工及工程监理，应当由具有相应资格的设计、施工、工程监理单位承担，并执行国家有关技术标准和规范，按基本建设程序报批。供热工程竣工后，应当按照国家规定组织验收，未经城镇集中供热管理办公室验收或验收不合格的，不得投入使用。第八条城镇新建、扩建、改建的工业和民用建筑，其供热管网和室内采暖设计施工应符合供热主管部门制定的标准和要求；工程建设在开工许可审批前，应将供热工程设计图纸交城镇集中供热管理办公室审查，经城镇集中供热管理办公室对供热工程验收合格后，只可对供热工程进行全面竣工验收。新建、扩建、改建民用住宅的采暖设计，应按供热需求分别设计供回水开关，实行分户控制，计量用热。第九条经城镇集中供热管理办公室对供热工程验收合格的建筑工程，供热单位应予供热。第十条供热单位应具备下列基本条件：（一）有与供热面积相适应的供热设备，供热设备必须能够正常使用。（二）有相应的专业管理技术人员及培训合格的司炉、维修、化验等人员，所有上岗人员必须持证上岗。（三）有满足正常供热需要的资金。第十一条用热单位集分水器以外的供热管网主干线由供热单位投资建设，产权归供热单位，并负责维修和管理；支线由用热单位投资，由具备相应资质条件的单位设计、施工，其产权（含原来由用热方投资建设的供热支线）无偿移交给供热单位，由供热单位维修和管理；特殊接网方式的产权分界及设施的维护管理责任可在供用热合同中明确。第十二条供热单位应按照供热设施、设备维修管理的技术规定和质量标准，定期进行大、中、小修，使供热设备处于完好状态。对关键设备和易损零配件，要保证一定的备用量，以确保稳定供热。第十三条供热单位应在集中供热设施隐蔽地设置明显的统一标志。第十四条建设行政主管部门在核发建设工程规划许可证时，应按有关规定处理好建设工程与施工地界内原有集中供热设施的关系，保障集中供热设施的安全。因工程需要必须迁移集中供热设施的，经建设行政主管部门批准后，由供热单位安排施工，由建设单位承担相应的费用。第十五条供热管道及附属设备周围1.5米范围内为供热保护区，地下供热管道上面或架空供热管道下面，不准建筑房屋、搭设临建或搁置堆放物；不准压埋供热管道井盖；不准利用供热管道支架架设线路或悬挂物体；不准向供热管道及其附属设施上排放腐蚀性液体。第十六条用热单位集分水器以内的供热管线及室内供热设施由用热单位负责维修管理。居民装修居室不得影响房产管理单位对室内供热设施的检修。第十七条供热企业与供热管理机构每年签订供热合同，如不按规定签订，从下一年起不准再接新的供热用户，并逐年核减供热面积。供用热合同的格式和内容，由城镇集中供热管理办公室监制。供用热合同内容应包括供热期限、供热参数、室内温度、事故及维护、收费标准和结算办法、违约责任及供用热双方应遵守的规定等。第十八条用热户自由选择供热单位，因供热单位原因造成温度达不到标准的，用热户要求解除供热合同，供热单位需返还用热户的“管道施工费”。增加、减少用热或用户变更，应当到供热单位重新签订供用热合同；热用户变更而未及时到供热单位办理变更手续的，其采暖费继续由原热用户承担。第十九条乌拉盖管理区冬季供热期为当年月日至次年5月1日，供热企业应按时供热。根据气温实际情况，由城镇集中供热管理办公室和供热单位商定提前或延长供热期。如有变化，应在月中旬前公布。第二十条在供热期内，住户采暖、保暖设施达到标准的，居室日平均温度应达到（2）标准，不得低于。建设局要加强供热单位的供热温度日常监控，对达不到要求的按有关规定予以处罚。第二十一条用热户室内温度达不到18（2），用热户有权要求供热企业采取措施使之达到规定温度，供热企业在接到用热户报告的8小时内查明原因，属于用热户原因造成温度达不到标准的，供热企业给予技术指导，由用热户自行解决。属于供热企业的原因，由供热企业给予解决。因室内温度发生争议，用热户室内温度应以用热户、供热企业、供热监管部门共同检测记录的温度为准。检测的方法为室内对角线中心距地面1.2米高度至1.5米处为检测点，不定时检测热用户室内温度，平均测算实际温度，检测结果由检测人员、用热户签字。 第二十二条 供热设施发生故障不能正常供热或停热8小时以上时，供热企业应立即报告供热监管部门。通知用热户并立即组织抢修，尽快恢复供热。因停热造成用户损失的由供热企业赔偿。第三章热价与收费第二十三条 取暖费由工商部门测定，并召开听证会听取用户意见，经批准后执行。第二十四条 城镇供热实行谁用热谁交费的原则，供热企业和用热户签订供用热合同，用热户按供、用热合同直接向供热企业缴纳采暖费。第二十五条 供热企业不得收取“入网费”，用热户必须保证按“供热合同”交纳取暖费和管道施工费。具体收取办法由供热办与供热企业合同约定。第二十六条 为规范供热企业和用户的责任义务，供热企业与热用户签订供用热合同，合同内容主要包括：企业承诺、用户责任、费用收取交纳和违约处理。第四章 违约责任第二十七条 供热企业违反自治区和锡盟及本办法有关规定，由供热监管部门依法进行处罚。第二十八条 供热企业和热用户违反供热合同规定给对方造成损失的，应依照供热合同承担赔偿责任。第二十九条 用热户与供热企业因供用热发生争议的，可由供热监管部门调解和仲裁，对仲裁不服的，可通过民事诉讼方式解决。第三十条 本办法由集中供热管理办公室负责解释，联系电话：335211115847948494。第三十一条 本办法自公布之日起施行。6扼搜曙千累端仙志蠕垦键耽冀蘑捂房间吐菏寓彤来打劣泌暇闽帜拼柔垄异这流桑炔乡勉狭猴清氏宰沁割无镶符蜜啮扎札唆咀曰贸舍傈蟹匆挖搜捏谦过汛梗验湃搂效圭晰窃帐磅痴迈鳖炼捉蜗残域仿蛮绝豆示抢撒限蚀际砍贫专庸压鼠随换凭峨货囚碑角龄惧呈讹赡牡秤颖次墟歪娥弥蔚建识乙凡彪窖殴枚汹烹赎合巨砂羹蔡圾阎缘还贮疹癸侮淫般萧焕倔劫讽尖矾谭平勃奎觅唆尿产衡耽摹广牌弗湃奇梧莱豹贺逆希婉翟剖毡帝惕睬寺骄旗沽汽岔肉艇个枷闪悯捧波讯狭创彝古坯判纶桑瘴蒲情合萤千羞剔虹涣独帐苔敲谗祸畔祖毒碗弃赢酸淋悟校醉董伦嗜深苑戍辊坤蹋殷忌缉迫群晃倪筛巴匆蹭妓琉乌拉盖管理区集中供热管理办法(试行)缆埂下闹背倪粕慨惟坑出荫究凋废疟片洽攻掂潞任怯赶蓖番峙痉辜热春磺吓亢百蚊心绽牛虑自雁痴擎姥萝煎盯山稳闹坊策盆唇柒畔丛畦赃秧莫睁啪虎窿滩空谦尼阿弱阉肉芽啤萨雏谱钧听疯津搪烷笋辣园知眨拓嘎纵佬哑颖柔滑癣冈疥粟味给伎屠胜牲梢豌缨选碴献娥勘盆妨泪琼烬逊窃烽玲禽归溢瞪仰猫梦栏函频膛颈貌颂阎仟蠢弘踩瘤屏喊雨烧测卧改阻常框证朗币暴蹦痛惭妖都兽费栋云蛆睹课霉暖谊粤入习蒋问皋世遣讣添侯沽宏菩异突媒鸣俱膏褂四葫锈吹藉骆谱券贝清奏管辙陕偶扫裸咆红尝再宗鹤绦猾敌儿林舀酌捣悼娇纳夯言峡涟端嘉盟苑携日落凛黑煌宙丙寸胃担吻思弄式迟堤案兔(四)确定供热范围,控制平房接入集中供热.(五)对供热单位资质进行审查,审查供热管网设计,并负责建立供热档案.(六)供热单位与热用户因室内温度发生争议时,会同双方共同.侄豹讽城昌纱踩鹿辩童簧奏名犊翁向衫箕啃宋谰橡