桐林镇2010年工作总结及2011年工作计划.doc

桐林镇2010年工作总结2010年，在县委、县政府的正确领导下，在相关业务部门的大力支持和指导下，我镇以深入学习实践科学发展观活动为契机，认真落实中央、省、州扩内需、保增长的相关政策，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定、保持发展良好势头”的工作主题，按照以“夯实农业基础稳镇、加快城镇开发强镇、拓宽招商渠道富镇、开发生态旅游兴镇、构建文明和谐立镇”的发展思路，攻坚克难，自加压力，负重前进，积极应对国际金融危机带来的困难和挑战，不断化解影响经济发展的不利因素和各类矛盾，实现了经济社会继续保持平稳较快的增长态势。2010年，我镇工作主要呈现六大工作亮点：（一）养殖业取得较快发展。充分发挥典型示范带动作用，通过采取大力扶持规模养殖和鼓励“庭院式”养殖相结合的方法，积极发动群众发展养殖业，全镇的养殖业取得长足的发展，积极推广商品猪和三穗鸭养殖等特色养殖产业，农民养殖收入进一步提高。（二）招商引资和项目建设取得实质性突破。积极克服区位及气候环境等不利因素的影响，紧紧抓住国家扩内需的契机，采取“走出去、引进来”的办法，千方百计吸引外商来投资开发。争取到了桐林镇二桥、红旗桥至绞强坦洞河流域治理项目、捧相村鞠家高坡和坪亚村高坡土地治理项目等七大建设项目，引进资金达1000多万元。（三）农业产业结构调整稳步推进，农业产业健康发展。扎实抓好“两杂”推广。创办种植示范点4个，创建玉米宽厢宽带种植、超级稻规范化栽培、水稻抛秧、旱田改种玉米等示范点576亩。大力发展清香型烤烟生产，圆满完成上级下达的烤烟生产工作。（四）小城镇建设工作成效显著。提高城镇建设水平。围绕美化和提升桐林城镇形象、增强小城镇商业辐射能力做文章，认真开展新场村移民新区的环境卫生整治；采取一边招商引资，一边规划发展的办法，逐步完善配套设施，城镇自来水管网改造等基础设施已投入使用。移民新区建设步伐加快，加大了人流、物流，扩大了城镇规模。拉动了区域经济的快速发展。（五）新农村建设健康发展。在努力打造北侗风情寨里新农村建设这张“名片”的同时，抓好各村基础设施建设的力度，分别在木良村和捧相村修建农民文化家园、农家书屋等基础设施。进一步丰富了农民群众的文化生活。（六）为民办实事工作扎实推进。积极争取道路交通、安全人饮、医疗卫生、沼气建设、文化教育等方面的扶持项目，解决全镇农村人口行路难、饮水难、看病难和上学难等问题。不断改善和提高人民生活、生产水平。解决了群众当前普通反映的热点、难点问题。一、2010年主要工作及成效（一）农业生产稳中有升，产业结构进一步改善今年以来，面对严重的干旱灾害，我镇围绕稳粮保产、促增收、强基础、重民生的目标，在稳定粮食种植的基础上，保证粮食生产，加快培育特色种植、畜牧、劳务输出产业，促进农业和农村经济在大旱之年平稳发展。一是抗击干旱取得全面胜利。今年以来，我镇连续遭遇了多年不遇的春旱和极其严重的秋旱，我镇举全镇之力大打了一场抗旱救灾攻坚战。共出动抗旱人员900多人次，投入抗旱资金近10万元，投入抗旱设施516多台套，出动运水车辆160多辆次，抗旱用油35.5吨，累计抗旱浇灌面积6500亩，夺取了抗击旱灾的全面胜利，为实现“钱粮双增”目标奠定了基础。二是做强做优清香型烤烟和金秋梨产业。按照“扩大规模、加大扶持、强化基础、提高质量、增加效益”的指导方针，加大宣传工作力度，着力把清香型烤烟生产作为农民群众增收致富的主要支柱产业。在稳定面积的基础上，大力推广地膜覆盖技术和优良品种。落实烤烟种植面积552亩，其中田烟79亩，土烟473亩、地膜烟62亩。我镇共交售烟叶1350担，占合同计划收购量1350担的100%，担均价为710.50元。烟叶产值95.94万元，创税21.11万元。大力发展特色水果。全镇有高标准金秋梨示范基地2000余亩。金秋梨产业带已形成规模，产业示范效应明显。我镇今年年产金秋梨530吨，经济收入180万元，仅此产业人均增收94.7元。三是粮食生产喜获丰收。今年共完成粮食种植面积0.83万亩，其中超级稻3500亩。经过精心管护，今年粮食生产8859吨，其中收获水稻5345吨，玉米1553吨，马铃薯969吨，大豆107吨，红薯949吨。油菜种植面积5230亩, 油菜产量330吨,蔬菜种植面积4250亩,实现病虫害防治1.53万亩。四是养殖业发展迅猛。今年以来，我镇着眼改善经济结构，培育新的经济增长点，通过采取大力扶持规模养殖和鼓励“庭院式”养殖相结合的方法，积极发动群众大力发展养殖业，并取得快速发展，实现了全面开花。据统计，目前我镇规模以上商品猪养殖户32户，年出栏肉猪14028头。规模以上三穗鸭养殖户6户，年出栏22.5万羽。规模以上养鸡户7户，庭院养殖200户，年出栏肉鸡12万羽。五是支农惠农政策全面落实。年内累计发放农业生产补贴22.5万元，有效地提高了农民生产的积极性。家电下乡补贴10.3万元，受惠农户559户；共受理汽车轻型载货车18 辆，补贴农户18户，兑付补贴资金6.5万元;受理轻型客车29辆,补贴农户29户,兑付补贴资金9.7万元；受理摩托车101辆,补贴农户101户,兑付补贴5.6万元。对农户贷款利息补贴4万元，主要用于补贴农户养殖贷款，促进农民增收。免费发放鸭苗5000只，发放退耕还林补贴资金48.2万元。让农民真正享受到国家改革开放的成果。五是农业基础设施建设扎实推进。积极争取国家扶持，抓好农田水利设施、水库除险加固、农村公路等项目建设。全年完成水利建设项目投资10.2万元。（二）经济结构趋向合理，第二、三产业不断优化私营经济蓬勃发展，招商引资取得，优势产业支撑作用明显增强，对河水泥制板厂、六合门业、木良潘氏兄弟皮鞋厂等一批规模企业不断发展壮大，砖瓦厂、粉条厂、酒厂等产业对经济增长的贡献率凸显，全镇共有大小乡镇企业517个，从业人员898人，实现经济产值917万元。（三）小城镇建设步伐加快，成效显著今年来，桐林镇紧紧围绕“打造特色精品小城镇，构筑经济发展新平台”这一主题，克服金融危机造成的影响，狠抓小城镇建设，加快了城镇化的步伐。一是大力完善移民新区基础设施建设，扩大集镇规模。随着城市建设的加快，基础设施建设也逐步得到改善。今年上半年，移民新区已全部安装好照明路灯，解决了移民区群众晚上出行照明问题，桐林镇客车车站也于2009年竣工；各项配套设施及基础设施建设也已在进一步建设和完善中。二是加快桐林镇廉租住房和农贸市场项目的建设步伐。桐林镇廉租住房项目位于桐林镇移民新区，建设用地2000多平方米，预计投资400万元。廉租住房项目建成将进一步改善我镇低收入居民住宿条件，农贸市场项目建设将规范我镇长久以来的马路市场现象，同时缓解我镇因马路市场造成的交通拥挤状况，对我镇城镇化进程具有极其重大的意义。目前该项目已完成建设规划、用地申请和土地平整等前期工作，现已动工建设，预计明年年初将建成投入使用。三是深入持久开展整脏治乱工程，为群众创造良好的人居环境。以“整脏治乱”大见成效之年为契机，逐步推进“三个拓展延伸”，即从中心集镇向镇村结合部拓展延伸，从一般保洁向工程性措施拓展延伸，从主街道向小街小巷和庭院拓展延伸。加快城镇基础设施建设，提高城镇基础设施功能，切实改变了全镇城镇卫生环境和容貌秩序，进一步提高我镇的环境综合竞争力。同时我镇积极做好植树造林工作，搞好城镇绿化美化，使城镇环境更适宜群众居住。通过开展“城镇清洁工程”，桐林镇城镇面貌发生了很大的变化，各种脏、乱、差现象得到了有效整治，集镇管理水平有了明显提高，进一步完善了长效机制建设，改善人居环境，提高城市集镇品位。（四）社会主义新农村建设健康有效发展今年我镇紧紧围绕“树典型，促发展”的工作思路，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的工作要求，认真抓好新农村建设，实现农村面貌大变样。继续完善寨里新村各项公共基础设施建设，完成新村绿化、美化，打造我镇新农村建设“名片”。（五）为民办实事工作扎实推进，群众生活条件逐步得到改善今年以来，我镇采取有力措施，从解决一批饮水难、行路难、看病难、上学难等问题为突破口，以实际成绩关注民生、改善民生,做好为民办实事工作：一是城镇医疗惠民工程。大力宣传发动群众参与到新型农村合作医疗上来，2010年全镇新型农村合作医疗参合率94.57%，1至11月全镇累计发放各种医疗补助金125.6万元。二是通村（组）公路改造工程。我镇紧紧抓好桐林东北环线的建设，着实推进我镇经济发展，修通红旗桥至坪垭，坪垭至寨告，寨告至寨里的38公里的东北环线；配合县交通局完成了红旗桥至新艾村盘脚16公里的路面加宽和镶边工作；修通了桐林镇中桥至新场村陶家沟12公里的通组公路建设。三是教学条件工程。争取项目资金220万元，在中心小学修建了教学楼，有效的缓解了我镇中心小学教学条件困难问题。四是农村沼气池工程。目前已完成2010年新增投资项目31座的建设任务。2010年中央扩内需沼气池建设任务是50座，截止11月30日，我镇已经动工建设70座，竣工38座。五是教育惠民工程。认真贯彻落实教育惠民政策，累计发放“两免一补”资金120.6万元。六是社会保障惠民工程。1到11月份上半年共发放农村低保金生活保障金235.8万元,涉及全镇低保对象1964户4675人。城镇低保补助6.39万元，涉及全镇低保对象35户41人。发放复员定补金19.6万元，残疾军人补助款0.38万元。带病回乡补助金0.14万元，退伍军人补助款0.75万元， 40精减人员定期补助金0.16万元。发放优抚对象补助金3.4万元。发放救灾资金7.3万元，解决灾民和困难群众351户1228人，救济粮72.96吨，解决灾民和困难群众410户1349人，并发放抗旱救灾矿泉水270件，衣物14包，救灾棉被16床。全镇累计举办农民工培训班3期，受益人数150人；城镇新增就业12人。七是乡村社会服务工程。争取到上级资金10万元配置镇综合文化站活动设备。争取到中央文明办、教育部扶持电脑5台，用于发展镇村青少年户外活动中心建设。新建农村篮球场3个，丰富农村文体活动。争取到上级扶持书籍、文件柜、桌椅等价值5万元，建设寨里、新场和桃场等三个村的农家书屋，惠及人口2800多人，极大地提高了文化服务群众水平。八是村村通工程。今年以来，累计争取上级部门扶持656套电视卫星接收器，并全部按计划发放到村寨，解决了全镇10个村委45个自然寨6750多群众的看电视难问题。九是农村危房改造工程。按照“科学规划、统筹建设、先易后难、先急后缓、分批实施、因地制宜、自力更生、多方帮助、一户一宅、节约用地”的原则，把农村危房改造工作作为德政民心工程抓紧抓实。2010年我镇168户农村危房改造户已经全面完成，解决了954人的住房安全。（六）社会各项事业稳步发展，社会治安和谐稳定1、社会各项事业加快推进。一是克难攻坚，迎难而上，努力克服一直以来计生工作基础薄弱这个环节的影响，狠抓队伍建设，严格制度的管理，紧咬指标任务不放，计生工作稳步发展，各项指标都能较好的控制在上级下达的指标值以内。截止11月30日，我镇期内共计出生275人，期内出生男婴142人，女婴133人，出生婴儿性别比为106:100；期内常住人口共出生244人，其中计内出生227人,政策外出生17人，常住人口符合政策生育率为93.03%。流动人口共出生31人，其中计内出生30人，政策外出生1人，流动人口符合政策生育率为96.77%。人口出生率为13.74。二是认真落实国家“两免一补”政策和社会救助经费发放工作，杜绝学生因家庭贫困而辍学现象发生。三是卫生工作进展顺利，新农合参与率较高。四是科技综合实力不断提升，科技“110”全面推广。五是各项文体活动工作扎实开展。积极开展全民健身活动，体育事业健康发展，广播事业工作开展顺利，其它社会各项事业也取得了较好的成绩。2.社会始终和谐稳定。一是继续深入做好书记“大接访”活动，引导群众依法就近信访，妥善解决群众合理诉求。上半年，累计接待来访群众27批84人次，受理24件，解决17件，办结率71%。同时保持对各类刑事违法犯罪活动的高压态势，坚持严打整治方针。确保不出现集体上访和群体性恶性事件，全镇社会和谐稳定。二是针对集体性事件、越级上访事件和刑事案件集中高发的严峻形式，通过摸底排查和深入细致的工作，通过举办法制学习班，对重点人员、刑释人员的帮教和关心，实行定期联系、专人联系等教育途径，使越级上访事件和刑事案件等得到有效控制。三是全面落实安全生产责任制，建立安全生产长效机制。针对我镇易发生交通事故路段，我镇引以为戒，以防范群死群伤事故为重点，加强安全法制宣传教育和安全生产整治。上半年，集中开展了3次安全生产大检查活动，重点对建筑施工地、消防、幼儿园、道路交通、食品卫生等领域定期开展专项安全检查，及时发现安全隐患、及时督促整改，有效预防和遏制了安全事故的发生。四是大力开展校园及周边环境大整治活动，组织联合执法组先后对1所中学、5所小学、2所幼儿园的基础设施、消防和食品安全隐患、学校安全保卫人员、物资到位情况进行排查，要求安全防范不到位的学校严格按照整改通知书要求限时整改，同时开展法律知识进校园、进农村、进村寨等“六进”活动，使广大群众对法律知识有了进一步的了解和掌握，使农民朋友的法律意识有了新的认识和提高，确保了社会的和谐稳定。五是继续深化“平安建设”工作，在巩固“平安建设”成果的基础上，进一步加大“平安创建”的力度，以“平安校园” “平安村寨” “平安单位”建设为载体。强化对校园周边环境的治理，强化基层、立足防范、以求实效为出发点。注重在数量上求发展，在质量上求提高，坚持打、防、管、教、建多管齐下，不断深化“安全村”创建活动。努力实现社会治安综合治理重心下移。进一步强化社会治安防控体系建设，全镇各村委会、部门不断加大人力、物力、财力的投入，着力构筑人防、物防、技防相结合的综合防范体系，使“平安建设”工作取得实效。六是加强“五五”普法建设和法治桐林建设。深入贯彻公民道德建设实施纲要，创新和发展社会主义精神文明，抓好文明村寨、文明户和文明乡镇的创建工作。积极推进社会公德、职业道德、家庭美德建设，不断推进文明、卫生、整洁的新农村建设。（七）进一步加强党的建设，不断提高各级党组织的凝聚力和战斗力 突出抓好基层党建工作，扎实推进党员情感联络工作，一是加强组织领导，建立高效有力的管理体系。及时调整充实基层组织建设工作领导小组，党委书记亲自抓，分管书记具体抓，各支部书记为党建责任人，层层签订目标管理责任书。镇党委多次召开专题会议，研究部署党建工作，提前就年度工作思路、工作安排、工作措施、工作目标、人员安排等提交各站股室所讨论，早安排、早推动、早落实各项工作。二是加大经费投入，保障基层组织建设工作稳步推进。今年来，镇党委投入党建经费目前已达5万元，其中“联一扶二帮三”活动投入1万元，镇便民利民党务政务综合服务中心和村便民服务站点建设投入2.5万元，争取到第二轮村级活动场所建设资金30.125万元，新建村活动室3个（贵公、香炉、八受），改扩建村活动室4个（新场、竹林、八坪、绞强），目前第二轮村级活动室已全面竣工并投入使用。三是狠抓学习培训，进一步提高党员干部的政治思想素质。镇党委狠抓政策理论学习，坚持“三会一课”制度，积极开展党员干部、入党积极分子学习培训活动，目前为止，中心学习组共开展了集中学习6次，举办培训班24期，累计培训820余人次；全镇各党支部及21个村、校远教站点，结合每月两期的远程教育培训，积极开展政治理论、法律法规和实用技术学习，参加培训人员累计达8765人，有效提高了干部群众的思想素质和致富能力，推进了“一户一技能”创建工程。四是积极发展党员，切实加强党务管理。制定党员发展规划，对年青有为的同志进行有意识的培养考察，条件成熟的，坚持成熟一个发展一个，把他们纳入党组织中煅炼和培养。今年来，共培养入党积极分子55名，计划发展35名入党积极分子为预备党员。进一步加强和规范党费收缴、管理和使用工作，使党费管理走上正规化。此外，在流动党员管理方面，对流动党员实行建档管理，跟踪服务，截止目前，我镇流出党员共68