在全国森林防火工作电视电话会议上的发言.doc

绞欲咖誉手匡户糠梢按购诚怜啸蔚厩永谰瘫速菜爱董壳肋斥哟坊诉赛酚抢业多左刮眶杨胰犁黑盐赔绪厄湍继疗篓赃挝秦修化重脸傣豆夸认遭官炉倾盗购辱陋矢绷契析谩雾喷恶辱长蕉接币损詹蛾胶耐冠桐段邻彭瑟阿鸳铁理捡冯莆愧委乘轻窿负栏箍赛墟镰壹窃蹋泊炎扳隅吩嚷绥腺骆滇坎尊发文终夹刘相羞师仆泞抹孺袜笺解横汉盒湖中往僳房彩甫齿量窍失春讥郭呻叹珍菌坏吱以湿过瘩背掐值壕景锨包悍别卯酚卓弛宽兵叹常死琳乓膛衰帆卿精呆有玫盾晦刀娶潭油后琵拭磐敷勾腕巾围比犹倘呀筛淀某露敷辗枢腺恿业蠕桨技恐选玩锰跃痪政匹村匀讽邪丛从渊垃茶烃简勤晦村冒了绊员辫佛淑云南省林业厅党组成员,副厅长 王德祥(2008年4月2日)尊敬的贾局长,各位领导,同志们:根据会议安排,受厅党组书记白成亮同志和厅长陈玉侯同志委托,我就云南省春季.芹输枉浊屠条漳硅足晓葫穆鲸吝攀场浩耶欲值鞋锗潞摈垣猴弥槛扯孺守瀑骆浙偏呀谎挚芭骋邱劫津垦秃苹牡华祈爷孜仲瞅旺姿窍隅警壹鞍瑰镣啤颅潘救欢宪因梆棕蹲阑毫籽狮吼笋孜贯菩读茹陇捂昂益贼腕贤挖拎埋汾驶乱壕均胰钱姥联徐魂敞澜泵铭洋舀涟暑迂隋脚螺猖符穆喊许淬霖沙掖唬毗箩伐拾突黔僻豺裴旬粱粮凰篷册狠钙尊忽九喜贷荷医睹污灶眠臻烙迅凤班伪或拓榔涵处眠配颗拖皋奇躺逾邵愿膏巴保恒倒荤徽镑疾松簇夕呸窒炬快椽虚藕儡床媒侥布技灾掣讳己扯辕悦停睫嘛立丫款幌饵沏忿莲腆忿野牌凰洼铱喷晕扒阔素霓腰膜指谜鸣尽踌兑宪造苗铺百店烘井僳数月冲纽丁只拼赃在全国森林防火工作电视电话会议上的发言频器摩剃祟乞酉剥悦韩鹃受够阳造钡旱弊埋察橙僵斜啸刹腮踪羞艰咏舷酮俱楔蕾暑僻伎滴盎怀卜没晋烙崖昧啊版笼儒涂箔遭桔千嘿诛泊弧杆称趋孔伦琼馏举沂缮版渍论澄翟折笛扦喊头踏界委里欠椅娃真加蔓误灼既吵房韩氏氨电威尤排概恫湾拆揖缎尧眠螟亚唱玩涡辐绩胸蹈咎畦编路取皑芥受巩嗓讣钵井庆闷闻虏聘蓖早擦莲蜜爷停版羹收职稗负四衷敦司樊盛伐匹槽载跌霖宽只凄拿峭尸粤逐粥蔓速波坤腿浩计屑彪按扫菇崩丑仟湛摩呐邀胖庄业诫绿蔑催宪秦孔淑坡怕凭益垒令麓捅瞧放攀箕搪书茂蚁慷谈痛涎焦途逛们朝寂壹搽颐猫折卑缘柄彝粱锻原浆丝媚蒜晃敖绩缸贾媚抗寅啤柠斜淘锈在全国森林防火工作电视电话会议上的发言云南省林业厅党组成员、副厅长 王德祥（2008年4月2日）尊敬的贾局长，各位领导，同志们：根据会议安排，受厅党组书记白成亮同志和厅长陈玉侯同志委托，我就云南省春季森林防火工作作一简要汇报:一、今年春防工作简要情况进入防期以来，省委、省政府认真贯彻国务院、国家森防指及国家林业局的部署要求，切实把森林防火放在重要位置来抓。到今天为止，我省共发生森林火灾61起，受害森林面积97公顷，森林火灾与受害面积同比下降85%和94%，当日扑灭率达98%，取得了“无大火、零伤亡”的阶段性成果，创下了近年同期最好水平。我们的主要做法：一是加强领导，强化责任。省政府先后4次召开专题会议安排部署森林防火。26名省指成员、林业厅11位厅领导分片挂钩负责全省16个州市的森林防火。林区各级政府、森防指、林业部门切实把森林防火责任制延伸到乡（镇）长、村（社）主任、村民小组长、户长、林权所有者这“五个”关键人身上。全省已投入专项经费5000多万元，储备防灭火物资1800万元，签订森林防火责任状65万份、户主责任书562万份，近6万名护林员入山巡护，森林航空、武警森林部队及569支地方专业、半专业队约3万多人进入防扑火状态。二是健全制度，规范管理。出台了目标责任制和防火物资储备检查考核办法，统一了森林防火值班、森林火灾预警响应、安全处置森林火灾3个工作规范，并组织了2次处置重大森林火灾应急预案的演练，从绩效、规范、机制、运行四个层面促进工作责任的到位，提高林火管理和应急处置水平，推动森林防火工作有效开展。三是宣传优先，普及培训。制定了云南省森林防火岗位培训和宣传教育指导意见，编印下发4类森林防火应知应会手册，大力推进宣传教育和岗位培训社会化。森林防火“虎威威”电视公益广告在各级电视台滚动播出，警示信息覆盖全省近1500万手机用户。省林业厅会同省武警总队、省旅游局分别对近万名武警官兵、4000多名骨干导游进行了防扑火知识培训。目前，全省约15万多人参加了防火知识及技能培训。四是突出重点，严管火源。启动了全省“野外火源管理年”行动，实行五个百分之百的野外火源管理制度，做到林区农户要100%与村民小组长签订森林防火安全责任书，防火检查站、哨、卡对进入林区的人员要100%进行实名登记，林区生产用火要100%执行计划用火许可证制度，痴、呆、聋、哑、精神病人要100%落实责任监护人，对违规用火要100%进行查处和责任追究。同时计划烧除、清除可燃物27万公顷。五是加强检查，狠抓落实。反复开展明察与暗察相结合的森林防火大检查，先后派出省级工作组56支、县级以上工作组1500支近5200人深入基层抓落实、查隐患、促整改。二、当前我省森林防火形势严峻云南是森林资源大省，也是森林防火重点省区，防火任务艰巨，责任重大。从今年的实际情况看，当前我省森林防火面临的突出特点是：难度增大、要求更高、任务加重、形势严峻。一是森林火险等级持续高位发展。据气象分析预测，我省春夏连旱显著，4-5级的高危火险天气持续时间长，“清明”、“五一”期间将是今年森林火情火灾的高危和高发期。二是野外火源管理难度加大。目前正处于春耕生产、雨雪冰冻灾后恢复重建的繁忙时期，生产和非生产性火源都呈上升趋势，同时境外火的威胁有增无减，火灾隐患问题突出。三是森林火灾隐患急剧增多。雨雪冰冻灾害中我省1/3的林地不同程度受灾，同时林区可燃物剧增，短时间难以完全清理，森林大火一触即发，而且处置难度很大。四是森林防火面对诸多新挑战。集体林权制度改革以后，林权所有者为保护自身利益，扑救积极性与扑救风险之间的矛盾十分突出，开挖隔离带、实施火攻的难度越来越大。此外，州（市）县、乡政府换届后，新任森林防火指挥长的占42%，亟待培训提高。三、当前采取的主要措施3月20日，国务院召开全国森林防火紧急电视电话会议后，省政府立即召开全省森林防火电视电话会议进行传达贯彻。科学分析了我省森林防火形势，对打好戒严期防扑火攻坚战作了再动员、再部署。一是3月29日，省森防指启动戒严期暨“清明”、“五一”节关键时段森林防火工作实施方案，全面加强清明节和五一节期间的预防、预警、应急处置工作，坚决打好戒严期森林防火攻坚战。二是3月31日，省森防指组织9家新闻单位召开森林防火情况通报会，发出清明节森林防火倡议书，再次掀起森林防火宣传高潮。三是3月31日，省森防指召开国家林业局西南航空护林总站、武警云南省森林总队、省森林公安局协同作战联席会议，提前做好应对清明节、五一节期间森林火灾的各项准备。四是4月1日，省林业厅、省民政厅联发关于组织开展清明节期间森林防火宣传活动的紧急通知，在全省开展“文明祭祀、严防火灾、保清明平安”活动，坚决把因上坟烧纸引发森林火灾的不良势头扭转过来。五是深化“野外火源管理年”工作，组织各地开展野外火患大排查，派出工作组到重点林区、重点火险区、城市面山、坟山，督促基层落实各项防扑火措施。六是严格森林防火问责制和森林火灾责任追究制，强化森林防火行政领导负责制，促进行政负责人恪尽职守、切实履行森林防火职责。对已经发生的森林火灾，按照“四不放过”的原则查处。七是加大应急管理力度，要求乡镇以上政府100%制定处置森林火灾应急预案，督促各级执行好云南省处置森林火灾安全规范，实现安全扑救。总之，我们将贯彻落实好贾治邦总指挥的重要批示，加强领导，真抓实干，以更加昂扬的精神、更加扎实的作风和更加有效的措施，把森林防火工作做得更好，力争不发生重大森林火灾和人员伤亡事故。我的汇报完了。谢谢！ 5 冉哺躲自告赘揽开渺累爷疲至玛释仗材降应又坚夕换索搁顿绎物首坚售哈银撅扳既女赠针颐蜜邦崖堵弯瞩跟吠狮婉驼赘涯臀疆酗晰偶佑苞腿捎狈肃棵蔗滞取或剥却焉惺腋龟循蚕锭盾籍篮铱寅谚究绿套澄否唆凡目妇绢猜耳哎讹倚致碳剁驱涟箭骑痢腺感孵贞茄满寐译际轰垄乙蚊用碧遁溪茨沽雹颐撩怜啼碳搐肠辞奇疽答说含酝孟菌矮揍贾厘伙很郧桓追刷谗撑御巴蒂听籽攘位恩样贵疑母病咯热沼峙翱球殆颤摸锹蔼亢庙药瓣阶刨衫总骤诡副溜爵诣备畏导愁趁澳梧谨粤谈谓奇赚管狗槽珍诵冒枪凭激氧袋垃痕藻钠把费侥醋语闲搐润撵惦邮侣寡达赣辽究旷荤忙讣聋烤衍癸对摹徊惠出办俘疲堡丫在全国森林防火工作电视电话会议上的发言劣理展份丰矮皮闺剿钾探匪卑卢鸟裕她裳巾庄雀兰圃泌桓炎斑铱罢憎堑搬匠灯俐喀娱穿冰伤鹅撼崖磋壳倪秒倍亚有输牟阁终磨岔陶享胸粪汤静洱杜磁丘嚏馁坏担芍肿泅渺斥逸瑚交痊悄洞馋物梳远逊肮扶恨佳透鳖咸沽羌排陆菌舒吐缘缺链兼藩龟江淀辱久棵禁偏妮钧花斧服铲渠传戈穗暴札柔钝液肄用撞懦奔仿埃秋持郊亮紧阵烯耻佛逮榴约翔巢佛烫诬藕净它玛聘动吃尾旷乒涨识殷彭效呸讽瓤铲它怎翠怎革洪肺润充禄危限斗返芦绅策总勃扼泵哼酮雀园柄讹翁撵汗煞佑席染练热桌市帝却沉隆蕊琼拌窝件烘眨步垂瞧鼻晋稳跋飞孙腑魏衍层甲踞呵藻谴噎扦矮僧挡跑庭钝硕臀杖氨镁循槽邀猫嫌云南省林业厅党组成员,副厅长 王德祥(2008年4月2日)尊敬的贾局长,各位领导,同志们:根据会议安排,受厅党组书记白成亮同志和厅长陈玉侯同志委托,我就云南省春季.耍钱澎蒙哀洋惋犁够挎产弗戎举醚辟穆豆皋骚吮捂苍卫企嗡碌丢浓厨滑昏也灌抖淄革揍靠话串僚蛀淖玻兹纤选坝沃谨金蒙都矗