全球环境基金牲畜废物管理东亚项目取得重大进展.doc

全球环境基金牲畜废物管理东亚项目取得重大进展为加强在减少水体污染及缓解气候变化领域的国际合作，交流全球环境基金(HEF)牲畜废物管理项目国际经验，宣传中国利用沼气技术处理牲畜废物示范工程建设成果，推广我国利用沼气治理畜牧养殖业废弃物，减滗水体污染、缓解气候变化的成功经验，探索发展农业清洁生产的途径，9月13日，世界银行、联合国粮农组织、中国农业部、全球环境基金、甲烷市场化合作组织、泰国农业部、越南自然资源及环境部、亚洲开发银行和广东省人民政府联合在广州举办了“减少水体污染及缓解气候变化牲畜废物管理东亚项目经验国际研讨会”。来自美国、英国、意大利、韩国、泰国、越南、印尼、菲律宾、老挝等10多个国家以及上述主办会议的国际组织和美国环保局、菲律宾土地银行、联合国亚洲及太平洋经济社会委员会以及东亚海域环境管理区域合作计划等25个国际机构的官员和专家，我国农业部、发展改革委、环境保护部有关负责人，有关高校、各省(市、区)农村能源办负责人等出席了会议。来自世界银行的Jimmy Smith先生在开幕式讲话中指出，东亚是世界上最大的猪禽养殖地区。为减轻牲畜引发的面源污染，由全球环境基金资助，东亚地区最重要的三个牲畜生产国中国、泰国和越南参与的项目于2006年启动。牲畜废物管理东亚项目采用综合方法整合技术的方案，包括政策发展和执行，能力建设和区域协作。项目旨在减少快速增长的集中养殖对东亚地区开放水体环境的影响。他特别强调指出，这个项目已经取得重大进展。世界银行很高兴能参与这一重要项目。这一成就与中国、泰国、越南、粮农组织以及专家团队是分不开的。同时也离不开三个国家参与的农户。农业部科技教育司巡视员王衍亮在致辞时说，当前，应对气候变化、促进节能减排已成为国际社会高度关注的热点问题。中国政府高度重视并采取了一系列措施推进相关工作，农业部积极推进农村地区的节能减排工作，先后发布了农业部关于加强农业和农村节能减排工作的意见和“农业和农村节能减排十大技术”，并通过大力推广农村沼气和其它生物质能源利用技术，实现畜禽粪便和农作物秸秆的资源化利用；通过推广配方施肥技术、清洁养殖技术等控制化学肥料、有机废水等污染土壤、水体和大气；通过实施农村清洁工程，项目区农村污染物的排放得到有效控制。经过多年的努力，中国在农村地区的污染物控制和节能减排工作已取得了显著成效。据王衍亮透露，中国农业和农村节能减排的基本目标是力争到2010年，新增能源节约和开发能力5000万吨标准煤以上；农村户用沼气发展到4000万户，畜禽养殖场大型沼气工程达到4700处；显著提高化肥、农药、用水效率和健康养殖水平。王衍亮最后说，此次牲畜废物管理东亚项目经验国际研讨会，一方面有助于交流有关的项目信息和管理经验，另一方面也为今后进一步加强农业废弃物的资源化利用，减少水体污染及应对气候变化搭建了一个很好的平台，愿大家一起努力，合理利用农业生物质能源，有效应对全球气候变化，共同促进世界经济和社会的可持续发展。据了解，全球环境基金牲畜废物管理项目是国际区域合作项目，由世界银行作为执行机构，中国、泰国和越南参与，联合国粮农组织也作为项目承担方主要负责该项目区域合作部分的实施。中国项目实施地点位于广东省惠州市博罗县、河源市东源县和连平县。截止至2009年8月底，在15个猪场的沼气示范工程项目中，已竣工验收13个，目前运行情况良好，另外两个猪场的沼气工程也在抓紧进行中，预计今年年底之前可完工。项目主要以示范猪场沼气建设为中心，探索并实践各种适合广东的沼气模式，以针对不同猪场类型进行推广，同时开展相关政策研究和监测工作。据广东省农业环境与农村能源总站副站长饶国良介绍，在15个示范猪场项目中有14个安装了沼气发电机组，平均每天运行8小时，可发电9872千瓦，全年发电360万千瓦，按每度电0.62元计算，节约电费超过220万元，平均每个猪场每年可节省将近16万元。而泰美和旭卉两个猪场还将沼气作为燃气供给250家农户，每户每年可节省燃料费支出1800元。饶国良告诉记者，全球环境基金牲畜废物管理项目(中国)还有一年多的时间就结束了，下一步将在推动广东省养殖场废物管理、减少农业生产对水体的影响等方面，着力推广资源节约、环境友好型生产技术，着力推进农业清洁生产，农村生活废弃物的资源化利用，着力推广农业面源污染治理项目的示范推广，特别是规模化养殖场大中型沼气项目的推广。(摘自农村可再生能源及生态环境第9期) 国际农业发展基金四川灾后重建农村沼气项目在绵阳启动2009年10月10日,国际农业发展基金四川灾后重建农村沼气项目启动仪式在绵阳市游仙区石马镇举行。国际农业发展基金会总裁肯纳尤.内旺泽,国际农业发展基金亚太处中国项目经理托马斯.罗斯；财政部国际司副司长王忠晶，四川省财政厅副厅长王一宏，四川省农能办主任屈锋；绵阳市副市长李炜，绵阳市财政局局长江陵，绵阳市农业局局长陈明世，绵阳市农业局副局长左上歧，绵阳市沼气办公室主任陈旭东等出席项目启动仪式。国际农业发展基金会向四川灾后重建农村沼气项目提供贷款2897万美元和赠款150万美元（总计折合人民币2.07196亿元），专项用于绵阳市涪城区、游仙区、三台县、梓潼县等四个地震重灾区133个乡镇、1364个村新建和重建农村户用沼气池58178口。国际农业发展基金会提供的贷款由中央政府统借统还。按照项目将新建、重建农村户用沼气池58178口，配合灾后农房重建项目完善58178户建池农户的厨房、厕所、圈舍的改造；在项目县区新建乡村沼气服务网点387个；对项目县区245名县区干部和1364名村级技术员进行项目管理和沼气技术培训；对58178户受益人员进行沼气安全使用操作技术培训等内容进行建设。按照规划，绵阳市将于2010年底之前全面完成沼气项目建设。项目建成后，绵阳市的涪城区、游仙区、三台县、梓潼县等四个项目县区将有近6万农户180万农民从该项目中受益。启动仪式上，肯纳尤.内旺泽希望绵阳市搞好规划设计，迅速推进；加强协调，紧密合作，力争做成一个典范项目。李炜表示，绵阳市将严格按照要求，加强项目资金监管，加快推进项目实施，全面提高项目资金使用效益，向支援灾区恢复重建有关各方交上一份满意答卷。(绵阳市沼气办公室 尹克成） 德阳市加强沼气安全检查 喜迎平安祥和国庆为确保农村沼气安全，喜迎建国六十周年庆典，德阳市农业局按照上级有关通知要求，及时组织人员对辖区内沼气工程和有关场所进行安全生产大检查，取得了阶段性效果。一、立即部署，明确职责市农业局一接到有关沼气安全大检查通知，立即组织各县(市、区)农能办(局)负责人召开会议，就迎国庆农村沼气安全生产大检查工作进行了安排部署。要求各地迅速组织人员，对辖区内户用沼气、沼气工程、沼气服务网点、沼气设备经销点、库房以及沼气建设施工现场等进行全面的安全大检查，对发现的问题要及时整改，对安全隐患要及时排除，确保沼气建设使用安全。同时，明确了各级各部门在大检查工作中的职责。各县(市、区)农能办(局)负责组织本辖区内沼气安全检查工作，组织各乡镇沼气技术人员开展沼气安全全面检查，市上对各地工作情况进行督促、指导，不定期地开展随机抽查。二、及时检查，排除隐患各地抽调技术人员和管理干部，以乡镇或片区为单位组建了专业检查队伍，及时开展了检查工作。截至最新的统计，全市共已出动人员1500余人次，已检查户用沼气池3.9万余口，沼气工程59个，服务网点、设备营销门店及其库等沼气有关场所21处。在检查过程中，发现少量户用沼气输气管道老化有漏气隐患、个别沼气池出料间未加盖板、个别地震损毁沼气池还未填埋等事故隐患。对检查发现的隐患，立即通过更换管道、加装盖板、填埋废弃池子等措施进行整改，均已及时排除了隐患。三、加强宣传，增强意识年初，市农业局印发了有关沼气安全工作的文件，对全年农村沼气安全工作进行了全面部署。在平时做好沼气安全知识宣传和安全检查，落实好沼气安全六级联保责任制，推行农村沼气安全保险基础上，措助这次安全大检查，进一步强化了安全知识宣传教育，在部分地方张贴了安全标语，通过电视、广播宣传了安全知识，新增印发了宣传资料，对遗漏户和新建户及时补发了安全知识资料，部分县还通过手机短信给镇、村干部和沼气服务人员发送了沼气安全方面的警示提醒，进一步增强了沼气用户的安全防范意识。据初步统计，全市今年共印发各类宣传资料5.8万余份，各级广播宣传670余次，报纸宣传13次，电视宣传15次，落实农村沼气用户综合保险11049份。四、持之以恒，深入推动下阶段，我们将继续组织力量，对余下的沼气设施和有关场所进行安全检查，争取在国庆节前完成对所有沼气设施的检查，及时排除安全隐患，并继续加强宣传教育，倡导推行农村沼气安全保险，增强群众安全防范意识，确保沼气运行安全。国庆期间，将实行轮流值班制，安排人员值班值守，及时协调处理有关问题。(摘自德阳农业第36期) 遂宁市首批新型大型沼气工程即将建成近年来规模化畜禽养殖场迅猛发展，农村生态环境压力也越来越大。由于传统的大型沼气工程技术存在着工艺不够完善、治污不彻底、综合利用不充分等问题，我国一些发达地区已经在大型沼气工程新型工艺和沼液、沼渣综合利用等方面进行探索，获得了较高的生态和经济效益，走在了全国前列。中央也加大了对畜禽养殖场沼气工程建设的投入，我市作为全省现代畜牧业示范市，农能系统牢牢把握这一大好机遇，加大了大型沼气工程资金争取和建设力度。今年全市已经争取到国家首批大型沼气工程项目9个，总投资3573万元，其中国家补助资金1387万元。第二批6个大型沼气工程项目已经通过可研审批，年内将下达投资计划。为使我市尽快建成全省首批示范、具有世界先进、国内一流的大型沼气工程，市农能办在相关部门的支持配合下做了大量扎实的基础工作，加大了对工程建设督查的力度，确保沼气工程顺利实施。目前，已经全面开工8个，另1个也即将开工，项目遍及全市各县区，建设进展较快。其中安居区顺木牧业、蓬溪县华恒泰丰和船山南大公司沼气工程，搪瓷钢发酵罐安装工程已经完工，9月底前完成全部安装工程并进行调试，10月将进入试运行阶段；大英县天意奶牛场和射洪县和泰牧业沼气工程已经完成土建工程，正进行发酵罐安装，10月上旬力争完成调试；高金和美宁大型沼气正进行土建施工。预计，这批大型沼气工程项目10月底前基本完成调试，年底前都能全部正式投入运行，保证在省批复的时间内全面完成建设任务。我市首批新型沼气工程都是万头猪场及以上规模，并和周边的农田、鱼塘等进行了统筹规划，与传统大型沼气工程相比，工艺和产出效果具有更大优势，发酵过程为中温发酵（一般在35摄氏度左右），产气率将提高3-4倍，发酵产生的沼气由业主发电自用，个别业主为周边农户进行集中供气。沼液、沼渣综合利用程度也更高，基本能被养殖场周边农田消纳，也可由业主进行处理，生产生态肥外销，绝不会造成生态环境污染，还可为业主带来一笔额外收益。在当前农村生态环境建设和能源利用紧缺的双重压力下，修建新型沼气工程具有非常积极的意义，我市这批沼气工程项目建成后，将为我市农村生态能源建设、现代绿色农业发展奠定坚实的基础。(遂宁市农业办 供稿)苍溪农村能源局全面实施退耕还林农村沼气项目为确保退耕还林农户“退得下，稳得住，逐步能致富”，苍溪农村能源局全面启动实施退耕还林农村沼气项目。苍溪境内退耕还林农户生活用能主要依靠薪柴，全县59943户退耕还林农户年消耗薪柴约4.2亿公斤，相当于40多万亩森林年生长量，由于地理条件和生活习性等诸多因素，太阳灶及高效低排生物质炉等在苍溪境内难以推广，但发展农村户用沼气的条件非常有利。一是气候条件适宜。苍溪属低山丘陵地区，境内雨量充沛，年均气温17.2，年无霜期300年日照时数1157小时，属亚热带温润性季风气候，所建沼气池产气率高，一年四季都能正常使用。二是沼气发酵原料充足。项目区人均拥有耕地0.7亩以上，发展种植、养殖业用地较为充足，项目农户户平年出栏生猪7头以上，畜禽粪便为沼气发酵提供了丰富的原料。三是沼气技术力量雄厚。全县现有经国家培训的合格沼气技术员285人，并有专门承建沼气池的施工专业队10个，县、乡都设有农村能源产品供销服务部，农村能源管理机构和科技推广服务体系健全。目前退耕农户已建沼气池 3.3万口，根据苍溪现状，全县退耕还林农户需建沼气池4267口，涉及4267户，惠及13624人。苍溪境内资源相对缺乏，森林覆盖率低，农村用能十分紧缺，加之人口的逐年增多，人多地少的矛盾更加突出。多年来，虽然国家在我县实施了退耕还林还草等生态建设工程，但由于资源不足，导致乱砍滥伐现象严重，植被遭到破坏，退耕还林成果不能得到有效巩固，水土流失日益加剧，退耕还林农户陷入了粮食连年减产，收入逐年减少的恶性循环之中。使用沼气能有效改善农村卫生条件，促进农村文明程度的提高，更为重要的是，能大大地减少农户生活用能对薪柴秸杆的过度依赖，保护森林植被，涵养水源，是巩固退耕还林成果的重要途径。新建一口沼气池，年可节约薪柴4000多公斤，相当于3-5亩薪炭林的年生产量。因此，实施沼气项目，不但可以增加能源供应量，遏制植被破坏，保护生态环境，而且还能增加农民收入，保进贫困农民脱贫致富，推进小康建设步伐。2009年底前，将在云峰镇等14个乡镇，15个村，建成467口农村户用沼气池。(苍溪县农村能源局 供稿)威远县城乡环境综合治理进村社活动初见成效为彻底整治农村环境，改善整体面貌，全面提升广大干部、群众的文明素质，创建干净、整洁、卫生、文明的生活环境，建设美好家园,根据省、市、县关于城乡环境综合治理“进村社”工作的要求，威远县深入开展了城乡环境综合治理工作。今年全县在20个镇的323个村广泛开展了城乡环境综合治理“进村社”活动，涉及农户18.2万户，整治工作成效显著。 1、建立城乡环境综合治理“进村社”活动示范村 我县开展城乡环境综合治理“进村社”活动首先在严陵镇三牲村建立了活动示范村，打造活动亮点。在示范村建设中，一是将新村建设与活动相结合，集中示范区涉及农户126户，有83户进行了房屋改造，占农户总数的65.9%；二是将沼气项目与活动相结合，通过沼气建设带动农户改厨、改厕、改圈，改善农民的生产生活环境。集中示范区新建沼气78口，占农户总数的61.9%；三是集中示范区与标准粮田工程相结合，在该示范村新建水泥公路1500米，泥结石机耕道500米，条石路3155米，田间排灌渠1502米，砌筑（砖）田埂8793米，增厚土层1030亩；四是示范区与宣传相结合。我县在示范区开展了5次宣传活动，提高农民参与环境综合治理的意识；五是示范区与先进的农耕农艺措施相结合。我县在示范区大力推广了测土配方施肥技术减少了肥料的污染，推广病虫综合防治技术减轻了农药污染，大力开展地膜回收利用避免了“白色污染”。 2、大力推广测土配方施肥技术 今年我县结合城乡环境综合治理“进村社”活动大力推广了测土配方施肥技术，全县累计推广测土配方施肥115.1万亩次，施用配方肥33420吨，减少肥料施用量1212.8吨，增产粮油28400吨，增收节支7190.16万元。 3、推广秸秆还田技术 秸秆还田是提高土壤肥力，减少污染的有效途径，今年我县结合城乡环境综合治理“进村社”活动大力开展了秸秆还田技术推广，全县秸秆还田面积2.56万亩，还田秸秆8915吨。 4、开展绿色防控 今年我县在引进“性诱剂”试验的同时，大力推广了频震式杀虫灯进行绿色防控。全县推广频震式杀虫灯316台，防控面积达36400亩。 5、深入开展地膜回收利用近年来，由地膜引起的“白色污染”日趋严重，今年我县结合城乡环境综合治理“进村社”活动大力开展了农用地膜的回收利用活动，全县回收地膜627.35吨，占全县总用量的80.4%，有效的减轻了“白色污染”。(威远县农业局土肥站 供稿)沼气建设进农户 藏乡羌寨换新貌为深入贯彻落实省委、省政府关于开展城乡环境综合治理的决定，阿坝州农业局把农村沼气建设作为城乡环境综合治理“进村社”活动的重要内容，责任落实、行动迅速、精心组织。截止9月底，全州新建沼气池5289口(其中：新增项目2260口、国债项目1597口、灾后重建项目1432口)，完成省下达目标任务124.2%；修复地震损坏沼气池2540口，完成省下达目标任务100%。沼气项目实施农户实现了“三个改变”和“四个提高”，即：改变了农民生产生活方式，改变了农村环境卫生条件，改变了农民的精神面貌；提高了灾后农房重建水平，提高了农民健康生活水平，提高了退耕还林成效，提高了农民环保意识，有效地推进城乡环境综合治理“进村社”活动。其主要作法：一、领导重视，责任落实州委、州人民政府把农村沼气建设列入“民生工程”之中，结合灾后农房重建和城乡环境综合治理工作，健全完善了目标责任制，从州到县、县到乡、乡到村层层签订了目标管理责任书，做到了一级抓一级，逐级抓落实，任务到户、责任到人。州、县农业局精心组织、措施有力，确保工作顺利开展。二、广泛宣传，发动群众我州今年沼气建设主要在“5.12”汶川特大地震极重灾区、重灾区开展，农业部门采取了全方位、多角度、多种形式的宣传方法，激发农民群众参与的积极性和主动性，营造了良好的工作氛围。三、“四改两建调结构”提升沼气建设水平按照州委、州政府要求，在沼气项目实施农户中全面推行“四改二建调结构”(改厨、改厕、改圈、改水；建入户路、建沼气池)，措昔日臭天熏天的敞口粪坑改成了水冲厕所，把蚊蝇成群的猪圈改成了洁净的圈舍，厨房卫生美观，使农村脏、乱、差的现象得到有效治理。 同时，因地制宜地对沼气项目村进行农业结构调整，推广“猪沼果(菜)”生态种植模式。四、先进引导，带动发展为进一步推动全州农村能源建设再上新台阶，今年7月，汶川县绵 镇三官庙村、理县蒲溪乡休溪村、茂县南新镇牟托村、九寨沟县郭元乡郭元一村、金川县勒乌乡马厂村、小金县新桥乡龙王村等6个村确定为全州首批农村户用沼气示范村，马尔康县卓克基镇西索村、若尔盖县求吉乡嘎哇村、松潘县川主寺镇传子沟村、红原县刷经寺三家寨村等4个村确定为全州首批藏区一灶一炉温暖工程示范村。各地纷纷组织乡村干部、群众参观学习，进一步推动了农村能源建设和“进村社”活动。五、加强督查，确保进度在建设期间，实行周报制度，对进度缓慢的县进行全州通报。州农业局每月开展一次督查工作，实地了解工作中出现的困难、问题，总结经验，挖掘典型，并及时与当地政府沟通，制订解决困难、问题的措施。(摘自阿坝农业第27