在×电力公司2003年年中工作会议上的工作报告.doc

在电力公司2003年年中工作会议上的工作报告(2003年月日)同志们：这次会议的主要目的是，深入学习贯彻电力集团公司2003年年中工作会议精神，总结上半年工作中取得的成绩、存在的差距和问题，安排部署下半年的工作，进一步认清形势，明确目标，统一思路，动员全公司干部职工坚定信心，以只争朝夕的精神，埋头苦干，全面完成全年工作任务，实现全年工作目标，为把电力公司做大做强而努力奋斗。 一、对上半年工作的简要回顾上半年，在电力集团公司的正确领导下，各单位克服困难，加强内部经营管理，精心组织生产，下大力气开拓市场，增供扩销，保持了生产经营的良好态势，较好地完成了各项生产经营指标，为全面完成全年生产经营任务奠定了坚实基础。完成发电量万千瓦时，完成计划的%，同比增长%；完成售电量万千瓦时，完成计划的%，同比增长%；完成供热量万吉焦，完成计划的%，同比增长%；完成供电煤耗克/千瓦时，同比下降克/千瓦时；完成线损率%，比计划下降%；利润总额累计亏损万元，比预算少亏损万元，完成年度预算亏损万元的%；完成平均售电单价元/千千瓦时，比计划下降元/千千瓦时，同比下降元/千千瓦时；电、热销售收入累计完成万元，同比增加万元，比计划增加万元；完成全员劳动生产率元/人，完成年度计划%，同比增长%。上半年，公司重点抓了以下几个方面的工作并取得了较好成绩。（一）重视和抓好安全生产，保持了长周期安全记录始终把保持电网安全、稳定、经济运行，杜绝重特大事故、大面积停电事故作为重中之重，把有限的资金投入到主设备的治理、提高主要辅机的运行可靠性上，投入到电网的主要保护及自动装置上，重点对汇电厂、海热电厂的5台机炉进行了大修，使设备可调率明显提高，做到了随调随启。结合安全性评价认真开展春季安全大检查和预防性试验，收到了明显成效。认真组织开展了第二个“安全生产月”活动，下发了具体活动安排，成立了领导组织机构，对主业、多经、农电各单位的安全情况进行全面检查，帮助解决实际问题。坚持每季度召开一次安全分析会，严格各项安全生产规章制度，构筑起强有力的安全保障体系。针对电力体制改革关键时期，人心浮动，职工队伍和企业稳定较容易出现问题的实际情况，公司高度重视职工队伍和企业的稳定，明确各单位行政一把手为本单位保持稳定工作的第一责任人，要求各单位干部职工要提高思想认识，正确处理好改革与发展，改革与稳定的关系，安心本职工作。同时，对各单位特别是多经企业可能存在的不稳定因素进行了认真的排查，妥善处理内部矛盾，对不稳定因素早发现，早控制，早解决。面对基建项目多、工期长、任务重的局面，在保证工程进度的同时，始终把抓施工安全放在首位，未发生一起施工安全事故。通过上述一系列行之有效的安全保障措施，圆满完成了“三节日”期间、自治区“两会”及国家“两会”期间的保电任务，维护和巩固了安全稳定的局面，截止6月30日，我公司系统未发生设备重大事故、生产人身死亡事故、电网瓦解、大面积停限电事故和有重大社会影响的停电热事故，实现无重大设备事故天，无电力生产人身死亡事故天的安全长周期记录。（二）加强内部控制，增收节支工作成效明显公司根据电力集团公司确定的利润目标、资本性支出预算编制了全年财务预算，将其作为指令性计划，下达各单位执行并严格考核。针对收入增长幅度低于成本增长幅度的严峻经营形势，要求全公司系统强化效益意识，把大力控制成本支出摆在突出重要的位置，作为头等大事来抓，严格执行预算管理制度，以落实经营目标为主线，以资金管理为中心，本着过紧日子思想，从严控制各项费用支出及消耗指标。每月各基层单位根据资金上缴、电热费上缴情况，技改工程进度、公司现金流入流出等方面情况严格执行申报预算资金，没有申请预算资金的项目，一律不予拨付资金，在资金管理方面取得了显著成效，为控制消耗指标和成本支出，提高经济效益起到了至关重要的作用；全面推行“三、四级电力营销模拟市场考核办法”，依据市场规则，对生产原料以及材料的使用严格考核，指标到人，使完成的经济指标直接和应得的考核工资挂钩，根据考核结果兑现工资，进一步完善了分配制度，调动了职工的生产积极性和强化了节约意识；不断挖潜增效，严格控制差旅费、电话费、办公费，以培训学习、考察为名的旅游、购买非生产车辆等可控费用支出。在加强内部控制的同时，全力增供扩销、降损增收，确保实现全年各项经营指标。（三）电热营销工作健康稳步开展全公司上下牢固树立以市场为导向，以营销为龙头，以服务为宗旨和“客户至上”的观念意识，紧紧抓住市大力推进工业化、城镇化进程，实施“乳、肉、草”战略，创建国家级旅游城市活动年的有利时机，在为社会提供安全可靠的电热力的同时，大张旗鼓地开展增供扩销、降损增收活动，使售电量、供热量较同期有了较大幅度增长。面对“非典”疫情的严重影响，公司按照电力集团公司的总体要求，采取了一系列应对措施，广大营销干部职工没有消极等待，而是想方设法，积极主动创造性的工作，以优质、高效、真诚的服务，赢得广大客户在开拓电热市场、欠费回收方面的理解、支持与配合，努力把“非典”疫情的不利影响降到最小。在抗击“非典”的关键阶段，公司通过分地区召开电热费回收专题会议、现场办公等形式和办法，不但解决了大量具体问题，而且有力地促进了市场开发和电热费回收工作的开展，为生产经营等各项指标的完成创造了十分有利的条件。具体做法是：利用优惠电价配合政府招商引资，吸引高耗能企业、大工业客户落户我市，使高耗能电量有了大幅度回升;由稽查、营销等相关部门组成联合用电热普查组，规范用电热市场秩序，严厉打击窃电热行为，最大限度地堵塞跑冒滴漏;结合城农网改造，大力清理转供电，特别是对铁路及农场局的转供电清理取得明显成效;重视电热市场的调研、预测分析方面的工作，重视与政府有关部门的沟通，把握需求状况，为增供扩销创造条件;深入开展三四级模拟电力市场，调动广大职工增供扩销的积极性;加大清缴电热费回收力度。各单位都成立了由班子成员亲自带队的清欠小组，同时为加强收费员工作力度，各单位部室管理人员每周抽出13天参加收费工作，使公司当年电费回收率完成969%，热费回收率完成927%。（四）基建及前期工作取得重大进展，实现历史性突破公司于2月18日和3月28日连续两次召开前期工作会议，传达贯彻电力集团公司前期工作会议暨新开工项目动员会议精神，对我公司前期和基建工作进行安排部署，制定了“十五”至“十二五”发展规划，提出了依靠电力集团公司、市委、政府及社会各界的大力支持，充分发挥市的资源优势，加快电力能源基地建设的发展思路和战略目标，向电力集团公司、呼市委政府提出了将宝电厂260万千瓦机组等发展项目补充列入自治区电力发展规划的请示，明确了“十五”、“十一五”期间新建宝电厂260万千瓦机组（2005年）等一批电源、电网项目。重点抓了以下几个工程项目的前期和建设工作：其中前期方面主要是东电厂扩建25万千瓦供热机组，满光明热力公司、扎热电厂扩建212万千瓦供热机组工程，海至满220千伏输变电工程，现三项电（热）源工程均已由自治区计委、经贸委批准立项，计划下半年开工建设，电网工程现正在进行可行性研究工作。在建投资项目的进度情况为，截至目前，岭西至岭东220千伏联网工程共完成投资万元(不含设备费)，为总投资的%，其中线路部分开挖基础完成基，灌注桩基础完成基，铁塔组立完成基；扎、牙变电站主变和联合架构基础、110千伏和 220千伏架构、设备支架组立完成，主控楼已封顶，部分一次设备已安装完；小屯变设备支架和设备基础已完成，二次设备已开始安装，工程计划9月份投产向岭东电网送电。阿旗集中供热工程于3月20日复工，已完成投资万元，为总投资的%。#1、#2炉安装已基本完成，烟囱到 80米，主厂房A、B、C列到20米，附属建筑完成50%。陈旗集中供热工程于月份开工建设，主厂房框架已浇注到126米，附属建筑全部出零米，烟囱浇注到 57米，#1、#2炉钢架已就位，现进行水冷壁安装，这三项工程今年都将按期投产。（五）农电工作进展顺利经过农电系统干部职工的共同努力，二期农网工程也已接近尾声。2002年第二批无电村通电工程共涉及10个单位，到5月末，除陈旗电力公司由于电杆中标厂家不能及时供货而影响到整个工程进度外，其余9个单位的工程已全部完成。第三批农网新建工程计划批复资金23026万元，共涉及4个单位，目前除伊供电局由于开工较晚未完工外，其他单位的工程已全部完成。第四批计划批复新建扎至那至尼110千伏输变电工程，于3月15日全线开工建设，线路全长千米，截止7月25日已完成千米，完成计划的。拉至根110千伏输变电工程初步设计审查已于7月10日完成，变电站土建部分已开工，所需设备材料正在招标、议标。阿旗、莫旗两个县调自动化工程正在施工中，鄂旗、陈旗、额市、牙市四个县调工程由电力中调进行设计。鄂旗阿66千伏变电站改造由于涉及到项目变更未施工外其他农网工程已全部竣工。除此外，上半年还开展和完成了以下几个方面的工作:农网工程结算审查工作;将额市农电局改制为额市宏源电力有限责任公司上划我公司代管;完成城乡居民生活用电同价测算工作。（六）上星级、创一流工作稳步推进，电网实现统一管理年初，公司对上星级、创一流工作进行了全面的安排部署，各单位进一步加大了工作力度，将创一流工作同本单位的生产、经营管理等工作有机地结合起来，严格各项指标的管理与考核，对照标准，找差距、定对策，实行动态考核，对查出的问题限期整改，努力实现全年创一流工作目标。继2002年通过二星级企业验收后，灵电厂、东电厂分别于今年3月6日和5月30日通过了公司三星级企业的考核验收。此外，各农电单位按照创建一流县级供电企业的标准认真开展工作，将创一流工作纳入到日常管理工作中，建立健全基础资料，对照标准，积极整改。在自治区政府、电力集团公司、市政府的大力支持和协调下，电力集团公司与森工集团公司签署了将根电业局整体移交我公司管理的协议，根林区电力管理体制得到理顺，实现了电网管理的统一。（七）安泰热电股份公司正式进入辅导期，电力技校移交地方政府管理在市委、市政府的亲切关怀和大力支持下，经过公司有关部门人员的辛勤努力，7月25日，公司与华夏证券公司签订安泰热电股份有限公司首次公开发行股票辅导协议，这标志着安泰公司向最终实现上市融资目标又迈出了实质性的步伐。为适应国家电力体制改革的深入实施，在充分考虑电力企业实行主辅分离已势在必行等综合因素的前提下，从有利于公司和电力技校自身发展的大局出发，经电力集团公司批准，我公司将电力技工学校（电力职工中专）的资产及人员，无偿移交给海区人民政府管理，每年可为公司节省经费万元。（八）多种经营产业健康稳步发展年初，公司确定了实现收入亿元，利润万元，税金万元的全年多经工作目标。按照公司的安排和部署，各单位不断加快多经企业改革、改组、改造建立现代企业制度步伐，转换经营机制，通过一系列改革措施的实施，多经产业继续保持了稳步发展势头，特别是海热电厂电力实业总公司、牙浩明电力建设有限责任公司、牙电器设备制造厂等企业发展势头较好，经济效益、管理水平、职工的个人收入明显提高。宝、拉煤矿等几家煤炭生产企业，坚持安全第一的方针，不断强化安全生产管理，以煤矿安全规程为标准，突出抓好“一通三防”工作，重点抓采、掘工作面的质量标准化，岗位作业标准化，井上、井下文明生产，加大检查整改力度，对安全生产的薄弱环节投入资金进行有效的治理，在确保安全生产的前提下，提高原煤产量，全力保障电力生产用煤。截止6月底,各煤矿共生产原煤 518万吨，为主业降低发电成本发挥出极其重要的作用。铁厂、牙变压器厂、扎电杆厂生产稳定，产品质量和产量不断提高。此外，随着我公司电网、热网、电热源点改扩建工程项目的陆续开工，为多经的第二次创业提供了发展的空间，形成了以牙浩明电力建设公司、扎电力安装公司、海实达电力建设公司、满市建筑热力管道工程公司为代表的一批施工企业，且与之相关的电力勘察设计、电力物资供应企业在建设过程中也在不断发展壮大，承担了我公司岭东岭西联网工程及其配套的110千伏线路、变电站、陈旗、阿旗热网等工程的部分设计与施工任务，取得了较好的经济效益。（九）精神文明建设有序开展围绕我公司生产经营、改革与发展等中心工作，全面加强思想政治工作和精神文明建设，维护职工队伍和企业大局的稳定。在年初即对加强思想政治工作和精神文明建设、厂务公开工作进行了全面安排部署:坚持不懈地深入开展精神文明创建活动，进一步丰富创建内容，拓展领域，加大力度，不断提升我公司精神文明创建工作整体水平。今年以来，以千方百计保持2002年我公司在市行风测评中获得第一名这一来之不易的成果为重点，对精神文明的创建工作机制、基础管理、活动内容是否到位等情况进行检查，尽早查缺补漏。在全系统深入开展和巩固文明行业创建工作，以“服务人民、奉献社会”、“人民电业为人民”为宗旨，以加强职业道德建设、规范企业经营行为、提高服务质量、树立行业新风为内容，以诚实守信为重点，整体推进公司系统的文明行业创建工作和行风建设;高度重视电力体制改革过程中的思想政治工作。针对全区电力体制改革进入关键阶段，我公司基本建设任务繁重的实际，要求各单位把保证电力生产、供应和电网安全稳定运行，保证职工队伍的稳定，作为当务之急，不能有丝毫懈怠。特别是对那些带有倾向性、苗头性的问题，早做工作、勤做工作、善做工作，确保万无一失;积极推进企业文化建设进程，建立适应新经济时代电力企业发展所需要的全新价值观念、经营理念和竞争理念从根本上提升企业管理水平，以适应现代市场经济发展的需要;不断深化厂务公开工作，加强企业民主管理，通过厂务公开使企业管理中存在的一些消极因素得到了根治，极大了调动职工关心企业发展，积极为企业发展献计献策的积极性;广泛运用各种宣传媒介，围绕公司的中心工作,全方位开展宣传报道工作,对我公司220千伏输电线路等重点工程建设情况、基层各单位行风建设的新举措、新经验、新绩效，农网改造情况，特别是对我公司抗击“非典”的经验、做法、取得的成绩等进行了宣传报道。（十）非典型性肺炎疫情防控工作取得阶段性成果非典型性肺炎疫情发生以来，公司党政领导高度重视，本着高度负责的原则，及时成立了由党政领导亲自挂帅，工会主席担任常务副组长，各有关部室和单位负责同志组成的防控非典型肺炎工作领导小组，制定了“防非”工作计划，采取了积极的防控措施。公司多次召集会议，研究部署公司系统防控非典型肺炎工作，并迅速采取有力措施，严密防控，有效地遏制疫情在公司系统的扩散和发展。与此同时，在广大职工中迅速开展了防控非典型肺炎的宣传动员工作，下发和转发了电力集团公司和我公司关于做好非典型肺炎防控工作的紧急通知等一系列文件，基本做到了广大职工人人皆知，并指导各基层单位开展了卓有成效的防控工作。按照电力集团公司的要求，对办公地点采取多种方式进行全面彻底的消毒，对外出人员隔离在家观察，每天向集团公司防控办报告疫情监控情况。5月6日，我公司为防“非典”捐款万元。在公司领导及各单位的高度重视，全公司职工的共同努力下，非典型性肺炎的防控工作取得了阶段性成果。在总结上述成绩的同时，还应当清醒看到当前工作中存在的困难和问题：随着原材料涨价、职工增资等成本增长因素的增多，以及亏损挂账等方面的原因，导致公司资金极其紧张，成为困扰生产经营的一个严重问题；随着电热负荷的增长，公司的装机容量已明显不足，尤其是今年冬季海、满、扎地区的供热能力将达到满负荷，再无能力扩展市场，安全生产形势也将不容乐观，必须加快扩建工程进度;工程建设资金筹措压力和难度大，制约着公司的快速发展。二、下半年生产经营等工作安排下半年工作总的指导思想和原则是，认真贯彻落实电力集团公司年中工作会议和我公司此次会议精神，进一步加强对全年工作的组织领导，围绕年初公司确定的全年工作目标，始终坚持以经济效益为中心，以安全生产为基础，以发展为第一要务，以管理创新为重点，以优质服务为宗旨，以营销科技创新为依托，大力开拓电热市场，全力以赴加快基建、前期工作步伐，全面完成电力集团公司下达的全年工作任务，实现我公司年初确定的全年工作目标。（一）抓好安全工作，加强生产管理保持安全生产的稳定局面是公司改革与发展的基础。各单位要坚持不懈地认真贯彻落实安全生产法、安全生产工作规定等法律、法规，以及自治区、电力集团公司关于安全生产的指示精神，强化依法进行安全管理，落实安全生产责任制，增强职工的安全意识，树立以安全保稳定、促发展、增效益的安全观，居安思危，超前防范，扎扎实实地搞好主业、多经、农电的安全工作，保持安全稳定的生产局面，为圆满完成全年工作奠定坚实的基础。下半年，生产经营等任务十分繁重。生产、营销、调度、农电公司等部门要与各有关单位密切配合，及早做好联网方案制定、负荷预测、事故方案预想等岭西电网与岭东电网、根河林业电网联网的准备工作。要根据负荷情况，制定出详细、周密的联网方案。同时要加强人员培训，建立健全相关制度、规程，完善自动装置及相关技术措施，坚决杜绝人为误操作的发生，采取各方面的有力措施，保证联网的顺利实施。联网后，电网负荷压力增大，特别是无旋转备用容量，对各厂发电主设备的可靠性提出了更高的要求，各厂尤其要对“四管漏泄”等问题予以高度重视，制定应对各种可能发生的事故、故障的预防措施。预计今冬海、牙、满、扎及陈旗、阿旗等地新增供热面积将达到256万平方米。为此，各厂要及时制定安全措施，保障热网的安全稳定运行。各厂要与燃料局密切配合，提早做好储煤工作，保证燃煤供应。近年来，经过全公司上下的共同努力，始终保持了安全稳定的生产局面。这一成果来之不易，其中凝聚着广大干部职工的大量辛勤劳动和汗水。针对安全工作中还存在的一些问题，我们绝不能麻痹大意、掉以轻心，必须保持高度的警觉性和责任心，采取各方面的得力措施，调动各方面的积极因素，做到职能到位、人员到位、责任到位、工作到位，切实巩固和保持长周期安全记录。（二）加强经营管理，保持经济效益和管理水平稳步提高的良好势头继2002年之后，今年又是公司历年来建设性投资最多的一年，预计全年可达万元。下半年，全公司经营工作仍面临着许多困难和严峻形势，公司要求各单位必须予以高度重视，采取积极地应对措施，强化经营管理，严格工效挂钩考核，大力开拓电热市场，增供扩销，不断提高公司整体效益，调动各方面的积极因素，确保年度经营目标的如期实现。要坚持过紧日子不动摇，不断加强预算管理，将指标逐项分解落实，严格可控费用等指标的考核，保证公司下达经营指标的完成；做好挖潜降耗，增收减支工作；强化燃料等成本的管理工作，努力实现收入的增长高于成本的增长。要充分发挥燃料局及各煤矿的作用，同时燃料局要与各电厂紧密配合，加强入厂煤与入炉煤管理，从各个环节上严格控制燃料成本支出。要从各方面入手，加强费用管理，积极控制各项成本性支出，堵塞管理上的跑冒滴漏;严格审批制度，实行目标控制，分级实施，搞好资金预算管理和资金运作;严格控制工程成本，降低工程造价。抓紧落实银行贷款，为工程项目的顺利开工提供充足的资金保障。加强工程结算的管理工作，工程已完部分要及时结转，严格控制工程成本支出，降低工程造价。（三）全力开拓电热力市场，增供扩销，完成电量及销售收入等指标与蒙西地区相比，呼伦贝尔地区的电量增幅不大。上半年，我公司是电力系统唯一一个售电量未达到两位数增长的单位。针对这一实际情况，要求各单位抓增供扩销不放松，克服困难和不利因素，把开拓电热力市场的工作放在突出重要的位置，把开发居民用电和商业用电、高耗能用电作为重点，同时加强查窃电（热）和线损的分析和管理工作，采取各方面的有力措施，保证发、售电量、供热面积的稳步增长，保证全年各项生产经营指标的完成。要市场开发与客户服务有机结合，营造全新的电力营销良好环境，积极创造条件，加快营销信息系统的推广速度。加强对用户用电情况的调研分析，做好负荷预测工作。抓住呼伦贝尔市加快工业园区建设的机遇，积极配合地方政府尽快建成高耗能工业园区，保持高耗能用电的持续、稳定发展。努力扶持大工业客户用电，推动大工业用电的增长。依托各级政府的支持，抓住各地区拆除小锅炉的机会，继续在全市范围内大力实施城市集中供热工程，力争供热面积在现有基础上继续取得新的突破。加大电热费回收的追缴力度，想方设法确保足额回收欠费，落实好电热费清缴三级责任制，加大电费违约金（热费滞纳金）的收取、考核力度，加大对抄收人员工资考核的执行力度，强化电热费坏账损失风险意识和防范手段，及时掌握濒临破产企业和国家调控关停企业动态，提前做好防范准备，杜绝呆死账的发生，完成全年电热费回收率。（四）加强对基本建设和前期工作的组织领导，加快工作步伐，完成全年任务，实现全年工作目标加强对基建前期工作的组织领导，组织精干力量抓好基建工程建设质量和进度，实施项目经理责任制，推进前期工作进度，提高工程建设速度，保证工程质量，合理安排使用资金。220千伏联网工程10月正式投产；阿旗那吉镇、陈旗巴镇供热工程9月份投产；东电厂25万千瓦机组、扎热电厂212万千瓦机机组、满光明热电公司212万千瓦机组扩建工程8月份开工建设；做好宝电厂220万千瓦机组的开工准备工作，9月份开工建设。满至海、牙西郊变至伊河至阿河220千伏输变电工程进入前期工作。鄂旗阿镇、大树镇供热工程年内开工建设。（五）抓好上星级、创一流工作对上星级、创一流工作常抓不懈，使企业在实施现代化、规范化管理方面不断与区内、系统内的先进管理水平接轨，不断向更高的目标迈进。公司机关和六个供电局开展创建我公司内部星级企业工作；海热电厂、灵电厂、牙热电厂通过一流发电企业考评验收；扎热电厂通过公司内部三星级企业验收。已通过一流县级供电企业验收的单位年内要达到国家一流县级供电企业标准，牙、海、新旗农电公司要通过内蒙古一流县级供电企业验收。（六）进一步解放思想，稳步推进多经企业的体制创新和机制创新多经的发展是公司整体经济实力不断增强和壮大的重要组成部分。目前，多经企业人员素质偏低、思想观念陈旧，改革意识不强，缺乏紧迫感和危机感的现象依然很普遍，特别是严重缺乏高水平的经营管理人才和技术人才，难以适应建立现代企业制度的要求，使多经企业存在生存危机。针对这些情况和问题，各单位要提高对发展多经重要性认识，要把多经的发展纳入领导班子的重要议事日程，大力扶持多经，从经营思想上、资金、人力、物力上支持多经的发展。要始终坚持把加强经营管理和加快多经企业改制，建立灵活有效的经营机制、管理体制结合起来，努力搞好搞活多经。多经企业自身更要确立以市场为中心的企业经营发展思路，对当前厂网分开、主辅分离的改革形势有清醒的认识，自觉和主动的融入到改革的大潮中，不断优化产业产品结构，转换经营机制，提高适应市场的能力和竞争力，增强企业实力。要以产权制度改革为突破口，力争在产权制度改革、用人机制和分配机制的改革上实现新突破，努力实现产权多元化、经营市场化、发展产业化、管理科学化，保障管理水平和经济效益的稳步提高。光集团作为多经产业的管理部门，要把公司制定和出台的加强多经管理、深化内部改革的措施落到实处，尤其要在指导和操作多经企业实施公司化改组、出售、民有民营、破产、退出国有序列，使职工持股参与经营等加快改革，促进发展方面发挥出应有的作用，切实扭转工作不力的局面。（七）抓好农电工作，实现管理水平和经济效益的稳步提高申请2003年城镇电网改造资金并按自治区要求时间完成批复的城镇电网改造计划。进一步抓好农电的规范化管理、行风建设、优质服务，加快建设一流县级供电企业步伐，不断提高企业整体管理水平，确保满供电局、力争岭分局、鄂旗电力公司、阿旗电力公司4个单位通过电力集团公司一流县级供电企业验收，实现零的突破，力争所有旗市农电单位在内部软件管理上全部达到电力集团公司一流县级供电企业的标准。同时在全市农电系统各供电营业所、变电站全面实现标准化管理，并通过自治区电力公司和我公司的验收。按自治区计委安排，完成城乡居民生活用电同价报批工作。加强对农网工程的管理，全面完成一、二期农网工程结算审查工作。（八）继续抓好安泰热电股份公司在辅导期的各项工作在市委政府的大力支持下，协调税务部门的工作，对安泰公司应享受的税收政策尽早得到批复。加强对安泰热电股份公司工作的组织领导，按照公司法、证券法的有关规定和要求，建立健全法人治理结构和财务核算体系，建立更加规范的管理制度和适应证券市场规则的运行机制，按照华夏证券公司的辅导计划进行辅导，在华夏证券公司的支持和帮助下，完成辅导期的各项工作，使安泰热电股份公司实现规范化运作,努力做好上市前的各项准备工作，使之尽快达到上市前的各项要求和规定，力争在2004年实现上市公开发行股票的目标。（九）继续做好根电业局的接收工作，实现平稳过渡为确保顺利完成交接工作，公司成立了工作组。工作组要与根电业局紧密配合，本着整体移交，平稳过渡的原则，按照联网实施方案和协议的具体要求，做到积极稳妥，有序进行，认真做好接收工作和各项工作的衔接。根电业局领导班子要支持配合工作组的工作，确保接收工作的顺利进行，同时要以高度负责的精神，认真组织好生产经营，保持正常的工作秩序，保证安全生产和职工队伍的稳定。（十）搞好精神文明建设和企业文化建设围绕完成生产经营等各项工作任务，加强精神文明建设和思想政治工作，深入开展行风建设、厂务公开，促进优质服务水平的提高，千方百计保持2002年度行风建设工作取得的成果。抓好企业文化建设，打造全新的企业形象。要高度重视职工队伍稳定工作，保障建设与发展等各项工作的顺利进行。各单位领导班子要关心职工生产生活，做好职工的思想政治工作，及时了解职工的思想动态，及时排查和化解矛盾纠纷，为职工群众排忧解难，解除后顾之忧，稳定职工队伍。同时要有针对性的加强干部队伍建设，为改革与发展创造良好条件。事业的成败得失，干部队伍是关键。对那些责任心不强、对工作应付了事，不思进取，无所作为的干部、重要岗位的管理人员要坚决本着事业不迁就人的原则予以调整。公司快速发展的大好局面，大量纷繁复杂的工作，客观的要求干部、各级管理人员要始终保持良好的精神状态和高度的责任心、进取心，把精力真正用在事业上、工作上。珍惜自己的岗位，脚踏实地地做好本职工作，给周围同志以积极的影响，为企业的发展作出自己应有的贡献，这是干部应有的起码素质和最低要求。 三、认清形势，明确目标，坚定不移地把电力公司做大做强当前，随着国家厂网分开、竞价上网改革的逐步深入，电力企业的外部环境发生了重大变化，打破垄断、面向市场、引入竞争、提高效率成为电力改革与发展的重点。特别是电力集团公司当前迅猛发展的势头，市工业化、城镇化战略的逐步实施，经济的稳步发展，使我公司正面临着一个前所未有的发展机遇，抓住机遇，做大做强电力公司已成箭在弦上之势，其内外部条件已经成熟。（1）伴随“厂网分开、竞价上网”改革的逐步深入，省际间壁垒已打破，将极大地促进区域电网之间的电力电量交换，使资源在较大的范围、较广的区域内得到优化配置。这些无疑为我公司依靠呼伦贝尔得天独厚的资源优势加快电力能源基地建设，实现资源的优化配置，形成强大的外送电能力，在更大的范围、更广的区域内参与区内以及全国电力市场竞争，创造了千载难逢的机遇，这同时也顺应了全区、全国电力迅速发展的大势。（2）2003年，自治区党委政府将电力工业确立为自治区第一支柱产业，电力集团公司抓住这一历史性机遇，及时调整发展战略，明确了迅速把电力做大做强的工作思路和实现大跨越的宏伟目标，先后开工电源项目万千瓦（全年将达万千瓦）和一大批大中型电网项目,已完成固定资产投资达亿元，以高度的前瞻意识，掀起了新一轮电力建设的高潮。此外，电力集团公司还提出，“十五”后三年电源建设平均每年新开工万千瓦，同时对发展战略进行了重大调整，实施“东进战略”，把单纯建设西部电源转向开发东部电力市场。在电网建设方面，要形成以220千伏等级电网为骨干，负荷中心以500千伏等级为支撑的西起阿、北接锡电网、东联市、盟的东西贯通的统一、强大的自治区电网的基本设想。对我公司宝煤电联营项目、东电厂扩建工程、满至海、牙至伊河至阿河220千伏输变电等工程予以高度重视，将其列为重点建设项目，作为电力发展的重要组成部分，并明确表示要在资本金筹集方面予以支持，这同样为我公司带来了良好发展机遇。（3）公司年初提出的实施煤电联营、“煤电资源转换”战略，新建、扩建一批大中型电源项目，加快市电力能源基地建设，变输煤为输电，变市资源大市为电力能源大市，将资源优势转化为经济优势，使之真正成为地区的“龙头”和支柱产业，从而带动相关产业的共同发展的目标和设想，完全符合市委政府“按照市场配置资源和市域经济一体化，以理顺体制、激活机制、整合资源、调整结构、规范管理为重点，推进企业改革”的总体要求。不仅得到了电力集团公司的大力支持和充分肯定，同时也引起了市委政府的高度重视和积极参与。此外，随着林区电力管理体制的理顺，以及电力集团公司、市政府、宝勒煤业公司煤电联营项目协议