昆明市盘龙区房产管理局执法职责.doc

昆明市盘龙区房产管理局执法职责一、执法主体昆明市盘龙区房产管理局二、执法依据昆明市盘龙区房产管理局行政执法依据序号法律、法规、规章和“三定方案”名称制定机关生效时间文号1中华人民共和国城市房地产管理法全国人大常委会1994.7.5国家主席令第29号2城市房屋拆迁管理条例国务院2001.11.1国务院令第305号3物业管理条例国务院2003.9.1国务院令第379号4昆明市城市房地产交易管理条例昆明市人大常委会2000.1.1昆明人大常委会公告第25号5云南省城市房屋拆迁管理规定云南省人民政府2002.6.1云南省人民政府令第109号6物业管理企业资质管理办法建设部2004.5.1建设部令第125号7城市危险房屋管理规定建设部2004.7.13.建设部令第129号8住宅室内装饰装修管理规定建设部2002.5.1建设部令第110号9城市房地产中介服务管理规定（2001年修正）建设部1996.2.1建设部令第97号10城市房屋租赁管理办法建设部1995.6.1建设部令第42号11昆明市城镇危险房屋管理办法昆明市人民政府1993.11.22昆政复（1990）第57号12昆明市城市房屋租赁管理办法昆明市人民政府2002.12.20昆明市人民政府令第39号13城镇最低收入家庭廉租住房管理办法建设部、财政部、民政部、国土资源部、国家税务局2004.3.1建设部令第120号14云南省城市房屋拆迁资质管理暂行办法云南省建设厅200261云建房2002415号15昆明市盘龙区房产管理局职能配置、内设机构和人员编制规定昆明市盘龙区人民政府2005.1.20盘政办通200548号三、执法种类及职权职责（一）行政许可（共3项）1、房屋拆迁许可证执法依据的名称和条文：城市房屋拆迁管理条例第六条“拆迁房屋的单位取得房屋拆迁许可证后，方可实施拆迁。” 第七条第二款“市、县人民政府房屋拆迁管理部门应当自收到申请之日起30日内，对申请事项进行审查；经审查，对符合条件的，颁发房屋拆迁许可证。”具体执法机构名称：昆明市盘龙区房屋拆迁管理处执法岗位职数：3人2、城市房屋拆迁资格审批执法依据的名称和条文：（1）城市房屋拆迁管理条例第十条 “拆迁人可以自行拆迁，也可以委托具有拆迁资格的单位实施拆迁。”（2）云南省城市房屋拆迁管理规定第六条“拆迁人自行拆迁的，应当配备两名以上经专业培训合格的房屋拆迁工作人员；拆迁人委托拆迁的，应当委托具有拆迁资质的单位拆迁。具体办法由省建设行政主管部门制定。”（3）云南省城市房屋拆迁资质管理暂行办法第八条 “申办拆迁资质的单位持本办法第七条所规定的资料，经所在县(市) 房屋拆迁管理部门初审后，由所属地、州、市房屋拆迁管理部门终审并向符合条件的申办单位核发城市房屋拆迁资质证书，同时报省建设行政主管部门备案。”具体执法机构名称：昆明市盘龙区房屋拆迁管理处执法岗位职数：3人3、物业管理企业三级资质审批执法依据的名称和条文：物业管理企业资质管理办法第四条第三款“设区的市的人民政府房地产主管部门负责三级物业管理企业资质证书的颁发和管理，并接受省、自治区人民政府建设主管部门的指导和监督。”第十条规定“资质审批部门应当自受理企业申请之日起20个工作日内，对符合相应资质等级条件的企业核发资质证书。”具体执法机构名称：昆明市盘龙区房产管理局物业管理办公室。执法岗位职数：3人（二）行政处罚（共30项）1、未取得房屋拆迁许可证，擅自实施拆迁的处罚种类：警告、罚款。执法依据的名称和条文：城市房屋拆迁管理条例第三十四条“违反本条例规定，未取得房屋拆迁许可证，擅自实施拆迁的，由房屋拆迁管理部门责令停止拆迁，给予警告，并处已经拆迁房屋建筑面积每平方米20元以上50元以下的罚款。”具体执法机构名称：昆明市盘龙区房产管理局房产监察大队执法岗位职数：5人2、以欺骗手段取得房屋拆迁许可证的处罚种类：吊销房屋拆迁许可证、罚款。执法依据的名称和条文：城市房屋拆迁管理条例第三十五条“拆迁人违反本条例的规定，以欺骗手段取得房屋拆迁许可证的，由房屋拆迁管理部门吊销房屋拆迁许可证，并处拆迁补偿安置资金1%以上3%以下的罚款。”具体执法机构名称：昆明市盘龙区房产管理局房产监察大队执法岗位职数：5人3、未按房屋拆迁许可证确定的范围实施拆迁的处罚种类：警告、罚款、吊销房屋拆迁许可证执法依据的名称和条文：城市房屋拆迁管理条例第三十六条“拆迁人违反本条例的规定，有下列行为之一的，由房屋拆迁管理部门责令停止拆迁，给予警告，可以并处拆迁补偿安置资金3%以下的罚款；情节严重的，吊销房屋拆迁许可证：（一）未按房屋拆迁许可证确定的范围实施拆迁的；”具体执法机构名称：昆明市盘龙区房产管理局房产监察大队执法岗位职数：5人4、委托不具有拆迁资格的单位实施拆迁的处罚种类：警告、罚款、吊销房屋拆迁许可证执法依据的名称和条文：城市房屋拆迁管理条例第三十六条“拆迁人违反本条例的规定，有下列行为之一的，由房屋拆迁管理部门责令停止拆迁，给予警告，可以并处拆迁补偿安置资金3%以下的罚款；情节严重的，吊销房屋拆迁许可证：（二）委托不具有拆迁资格的单位实施拆迁的；”具体执法机构名称：昆明市盘龙区房产管理局房产监察大队执法岗位职数：5人5、擅自延长拆迁期限的处罚种类：警告、罚款、吊销房屋拆迁许可证执法依据的名称和条文：城市房屋拆迁管理条例第三十六条“拆迁人违反本条例的规定，有下列行为之一的，由房屋拆迁管理部门责令停止拆迁，给予警告，可以并处拆迁补偿安置资金3%以下的罚款；情节严重的，吊销房屋拆迁许可证：（三）擅自延长拆迁期限的。”具体执法机构名称：昆明市盘龙区房产管理局房产监察大队执法岗位职数：5人6、转让拆迁业务的处罚种类：没收违法所得、罚款。执法依据的名称和条文：城市房屋拆迁管理条例第三十七条“接受委托的拆迁单位违反本条例的规定，转让拆迁业务的，由房屋拆迁管理部门责令改正，没收违法所得，并处合同约定的拆迁服务费25%以上50%以下的罚款。”具体执法机构名称：昆明市盘龙区房产管理局房产监察大队执法岗位职数：5人7、房屋拆迁完成后，未经房屋拆迁管理部门验收的处罚种类：罚款。执法依据的名称和条文：云南省城市房屋拆迁管理规定第十九条“违反本规定，有下列行为之一的，由县以上房屋拆迁管理部门责令改正，可以处3000元以上3万元的罚款: （一）房屋拆迁完成后，未经市、县房屋拆迁管理部门验收的；”具体执法机构名称：昆明市盘龙区房产管理局房产监察大队执法岗位职数：5人8、拆迁人自行拆迁，未配备两名以上经过专业培训合格的房屋拆迁工作人员的处罚种类：罚款。执法依据的名称和条文：云南省城市房屋拆迁管理规定第十九条“违反本规定，有下列行为之一的，由县以上房屋拆迁管理部门责令改正，可以处3000元以上3万元的罚款: （二）拆迁人自行拆迁，未配备两名以上经过专业培训合格的房屋拆迁工作人员的；”具体执法机构名称：昆明市盘龙区房产管理局房产监察大队执法岗位职数：5人9、不具备拆迁资质接受委托拆迁的处罚种类：罚款。执法依据的名称和条文：云南省城市房屋拆迁管理规定第十九条“违反本规定，有下列行为之一的，由县以上房屋拆迁管理部门责令改正，可以处3000元以上3万元的罚款: （三）不具备拆迁资质接受委托拆迁的；”具体执法机构名称：昆明市盘龙区房产管理局房产监察大队执法岗位职数：5人10、不具备规定的资质从事房屋拆迁评估业务的处罚种类：罚款。执法依据的名称和条文：云南省城市房屋拆迁管理规定第十九条“违反本规定，有下列行为之一的，由县以上房屋拆迁管理部门责令改正，可以处3000元以上3万元的罚款: （四）不具备规定的资质从事房屋拆迁评估业务的；”具体执法机构名称：昆明市盘龙区房产管理局房产监察大队执法岗位职数：5人11、转让受委托的评估业务的处罚种类：罚款。执法依据的名称和条文：云南省城市房屋拆迁管理规定第十九条“违反本规定，有下列行为之一的，由县以上房屋拆迁管理部门责令改正，可以处3000元以上3万元的罚款: （五）转让受委托的评估业务的。”具体执法机构名称：昆明市盘龙区房产管理局房产监察大队执法岗位职数：5人12、房地产价格评估机构出具虚假评估报告或者严重违反估价规范的处罚种类：罚款、取消房屋拆迁评估资格。执法依据的名称和条文：云南省城市房屋拆迁管理规定第二十条“房地产价格评估机构出具虚假评估报告或者严重违反估价规范的，由县以上房屋拆迁管理部门责令改正，处1万元以上3万元以下的罚款，可以依法取消其从事房屋拆迁评估的资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”具体执法机构名称：昆明市盘龙区房产管理局房产监察大队执法岗位职数：5人13、住宅物业的建设单位未通过招投标的方式选聘物业管理企业或者未经批准，擅自采用协议方式选聘物业管理企业的处罚种类：警告、罚款执法依据的名称和条文：物业管理条例第五十七条“违反本条例的规定，住宅物业的建设单位未通过招投标的方式选聘物业管理企业或者未经批准，擅自采用协议方式选聘物业管理企业的，由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正，给予警告，可以并处10万元以下的罚款。” 具体执法机构名称：昆明市盘龙区房产管理局房产监察大队执法岗位职数：5人14、建设单位擅自处分属于业主的物业共用部位、共用设施设备的所有权或者使用权的处罚种类：罚款执法依据的名称和条文：物业管理条例第五十八条“违反本条例的规定，建设单位擅自处分属于业主的物业共用部位、共用设施设备的所有权或者使用权的，由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门处5万元以上20万元以下的罚款；给业主造成损失的，依法承担赔偿责任。”具体执法机构名称：昆明市盘龙区房产管理局房产监察大队执法岗位职数：5人15、不移交有关物业管理资料的处罚种类：罚款执法依据的名称和条文：物业管理条例第五十九条“违反本条例的规定，不移交有关资料的，由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正；逾期仍不移交有关资料的，对建设单位、物业管理企业予以通报，处1万元以上10万元以下的罚款。”具体执法机构名称：昆明市盘龙区房产管理局房产监察大队执法岗位职数：5人16、未取得资质证书从事物业管理的、以欺骗手段取得资质证书的处罚种类：罚款、吊销资质证书执法依据的名称和条文：物业管理条例第六十条“违反本条例的规定，未取得资质证书从事物业管理的，由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门没收违法所得，并处5万元以上20万元以下的罚款；给业主造成损失的，依法承担赔偿责任。以欺骗手段取得资质证书的，依照本条第一款规定处罚，并由颁发资质证书的部门吊销资质证书。”具体执法机构名称：昆明市盘龙区房产管理局房产监察大队执法岗位职数：5人17、物业管理企业聘用未取得物业管理职业资格证书的人员从事物业管理活动的处罚种类：罚款执法依据的名称和条文：物业管理条例第六十一条“违反本条例的规定，物业管理企业聘用未取得物业管理职业资格证书的人员从事物业管理活动的，由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令停止违法行为，处5万元以上20万元以下的罚款；给业主造成损失的，依法承担赔偿责任。”具体执法机构名称：昆明市盘龙区房产管理局房产监察大队执法岗位职数：5人18、物业管理企业将一个物业管理区域内的全部物业管理一并委托给他人的处罚种类：罚款、吊销资质证书执法依据的名称和条文：物业管理条例第六十二条“违反本条例的规定，物业管理企业将一个物业管理区域内的全部物业管理一并委托给他人的，由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正，处委托合同价款30以上50以下的罚款；情节严重的，由颁发资质证书的部门吊销资质证书。委托所得收益，用于物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的维修、养护，剩余部分按照业主大会的决定使用；给业主造成损失的，依法承担赔偿责任。”具体执法机构名称：昆明市盘龙区房产管理局房产监察大队执法岗位职数：5人19、物业管理企业挪用专项维修资金的处罚种类：警告、没收违法所得、罚款、吊销资质证书执法依据的名称和条文：物业管理条例第六十三条“违反本条例的规定，挪用专项维修资金的，由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门追回挪用的专项维修资金，给予警告，没收违法所得，可以并处挪用数额2倍以下的罚款；物业管理企业挪用专项维修资金，情节严重的，并由颁发资质证书的部门吊销资质证书；构成犯罪的，依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的刑事责任。”具体执法机构名称：昆明市盘龙区房产管理局房产监察大队执法岗位职数：5人20、建设单位在物业管理区域内不按照规定配置必要的物业管理用房的处罚种类：警告、没收违法所得、罚款执法依据的名称和条文：物业管理条例第六十四条“违反本条例的规定，建设单位在物业管理区域内不按照规定配置必要的物业管理用房的，由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正，给予警告，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下的罚款。”具体执法机构名称：昆明市盘龙区房产管理局房产监察大队执法岗位职数：5人21、未经业主大会同意，物业管理企业擅自改变物业管理用房的用途的处罚种类：警告、罚款执法依据的名称和条文：物业管理条例第六十五条“违反本条例的规定，未经业主大会同意，物业管理企业擅自改变物业管理用房的用途的，由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正，给予警告，并处1万元以上10万元以下的罚款；有收益的，所得收益用于物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的维修、养护，剩余部分按照业主大会的决定使用。”具体执法机构名称：昆明市盘龙区房产管理局房产监察大队执法岗位职数：5人22、擅自改变物业管理区域内按照规划建设的公共建筑和共用设施用途的处罚种类：警告、罚款执法依据的名称和条文：物业管理条例第六十六条“违反本条例的规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正，给予警告，并按照本条第二款的规定处以罚款；所得收益，用于物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的维修、养护，剩余部分按照业主大会的决定使用：（一）擅自改变物业管理区域内按照规划建设的公共建筑和共用设施用途的；个人有前款规定行为之一的，处1000元以上1万元以下的罚款；单位有前款规定行为之一的，处5万元以上20万元以下的罚款。”具体执法机构名称：昆明市盘龙区房产管理局房产监察大队执法岗位职数：5人23、擅自占用、挖掘物业管理区域内道路、场地，损害业主共同利益的处罚种类：警告、罚款执法依据的名称和条文：物业管理条例第六十六条“违反本条例的规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正，给予警告，并按照本条第二款的规定处以罚款；所得收益，用于物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的维修、养护，剩余部分按照业主大会的决定使用：（二）擅自占用、挖掘物业管理区域内道路、场地，损害业主共同利益的；个人有前款规定行为之一的，处1000元以上1万元以下的罚款；单位有前款规定行为之一的，处5万元以上20万元以下的罚款。”具体执法机构名称：昆明市盘龙区房产管理局房产监察大队执法岗位职数：5人24、擅自利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的处罚种类：警告、罚款执法依据的名称和条文：物业管理条例第六十六条“违反本条例的规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正，给予警告，并按照本条第二款的规定处以罚款；所得收益，用于物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的维修、养护，剩余部分按照业主大会的决定使用：（三）擅自利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的。个人有前款规定行为之一的，处1000元以上1万元以下的罚款；单位有前款规定行为之一的，处5万元以上20万元以下的罚款。”具体执法机构名称：昆明市盘龙区房产管理局房产监察大队执法岗位职数：5人25、物业管理企业超越资质等级承接物业管理业务的处罚种类：警告、罚款执法依据的名称和条文：物业管理企业资质管理办法第二十一条“物业管理企业超越资质等级承接物业管理业务的，由县级以上地方人民政府房地产主管部门予以警告，责令限期整改，并处1万元以上3万元以下的罚款。”具体执法机构名称：昆明市盘龙区房产管理局房产监察大队执法岗位职数：5人26、物业管理企业无正当理由不参加资质年检的处罚种类：罚款执法依据的名称和条文：物业管理企业资质管理办法第二十二条“物业管理企业无正当理由不参加资质年检的，由资质审批部门责令其限期改正，可处1万元以上3万元以下的罚款。”具体执法机构名称：昆明市盘龙区房产管理局房产监察大队执法岗位职数：5人27、物业管理企业出租、出借、转让资质证书的处罚种类：警告、罚款执法依据的名称和条文：物业管理企业资质管理办法第二十三条“物业管理企业出租、出借、转让资质证书的，由县级以上地方人民政府房地产主管部门予以警告，责令限期整改，并处1万元以上3万元以下的罚款。”具体执法机构名称：昆明市盘龙区房产管理局房产监察大队执法岗位职数：5人28、物业管理企业不按照本办法规定及时办理资质变更手续的处罚种类：责令限期整改、罚款执法依据的名称和条文：物业管理企业资质管理办法第二十四条“物业管理企业不按照本办法规定及时办理资质变更手续的，由县级以上地方人民政府房地产主管部门责令限期整改，并处2万元以下的罚款。”具体执法机构名称：昆明市盘龙区房产管理局房产监察大队执法岗位职数：5人29、未按期办理房地产租赁合同登记备案的处罚种类：罚款执法依据的名称和条文：（1）昆明市城市房地产交易管理条例第四十九条 “（四）未按期办理房地产租赁合同登记备案的，责令限期补办，逾期不补办的，处以2000元以上5000元以下的罚款。”（2）昆明市流动人口管理条例第四十三条“违反本条例第二十七条第一款规定，不办理房屋租赁登记备案手续的，由房产行政部门责令限期补办；逾期不补办的，处200元以上1000元以下罚款。”具体执法机构名称：昆明市盘龙区房产管理局房产监察大队执法岗位职数：5人30、未得到出租人同意和未办理登记备案，擅自转租房屋的处罚种类：没收其非法所得、罚款执法依据的名称和条文：城市房屋租赁管理办法第三十二条“（三）未得到出租人同意和未办理登记备案，擅自转租房屋的，其租赁行为无效，没收其非法所得，并可处以罚款。”昆明市城市房屋租赁管理办法第三十条“出租人违反本办法第二十六条规定将不得转租的房屋转租的，由市房产管理部门责令其限期改正，并处以违法所得二倍以下的罚款，但最高数不得超过三万元。”具体执法机构名称：昆明市盘龙区房产管理局房产监察大队执法岗位职数：5人（三）行政裁决（共1项）城市房屋拆迁行政裁决执法依据的名称和条文：城市房屋拆迁管理条例第十六条“拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议的，经当事人申请，由房屋拆迁管理部门裁决。房屋拆迁管理部门是被拆迁人的，由同级人民政府裁决。裁决应当自收到申请之日起30日内作出。”具体执法机构名称：盘龙区房屋拆迁管理处执法岗位职数：3人（四）行政确认（共1项）房屋安全管理及房屋安全等级鉴定 执法依据的名称和条文：城市危险房屋管理规定第五条“县级以上地方人民政府房地产行政主管部门负责本辖区内的城市危险房屋管理工作。”第六条“市、县人民政府房地产行政主管部门应设立房屋安全鉴定机构（以下简称鉴定机构），负责房屋的安全鉴定，并统一启用房屋安全鉴定专用章。”具体执法机构名称：昆明市盘龙区房屋安全鉴定办公室执法岗位职数：3人（五）其他行政行为（共5项）1、房产测绘、评估和经纪机构等中介组织的备案执法依据的名称和条文：城市房地产中介服务管理规定第十二条“设立房地产中介服务机构，应当向当地的工商行政管理部门申请设立登记。房地产中介服务机构在领取营业执照后的一个月内，应当到登记机关所在地的县级以上人民政府房地产管理部门备案。”具体执法机构名称：昆明市盘龙区房产管理局综合管理科执法岗位职数：3人2、业主大会成立、选举产生业主委员会备案执法依据的名称和条文：（1）物业管理条例第十条“同一个物业管理区域内的业主，应当在物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门的指导下成立业主大会，并选举产生业主委员会。”物业管理条例第十六条“业主委员会应当自选举产生之日起30内，向物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门备案。”（2）业主大会规程第二十二条“