村级财务管理部分制度.docxVIP

村级财务管理部分制度目录村级会计档案管理制度1村级会计委托代理服务中心现金、银行存款管理制度4村级债权债务管理制度6农村财务票据管理制度7村级会计档案管理制度一、村级财务交乡（镇）村级会计委托代理服务中心代管后，村所有的财务管理资料由乡（镇）村级会计委托代理服务中心会计清理装订成册，建立档案保管。二、以下财务资料乡（镇）村级会计委托代理服务中心必须纳入会计档案管理：1、会计账簿；2、经济合同；3、各种财务报表；4、财务公开资料；5、各种交接清单、对账记录、盘点清单、理财记录；6、各种分析材料、总结；7、村干部任期或离任经济责任审计资料；8、县经管站的常规审计资料；9、会计凭证；10、其它专项审计资料；11、群众意见、建议收集和处理情况资料；12、收据存根；13、其它需要建立档案的资料。三、乡（镇）村级会计委托代理服务中心会计建立档案时，必须对资料进行清理整理，按时间顺序排列，修剪整齐后装订成册并编制页码，编制档案目录，用档案盒收集，设专柜保管。档案盒封面要注明档案的起止日期、单位名称、档案编号、档案数量、档案内容、归档日期、保管期限、经办人。四、各种档案的保管期限：月、季度会计报表保管期限4年；银行存款余额调节表、银行对账表保管期限4年；原始凭证，记账凭证、汇总凭证、总账、明细账、日记账、辅助账簿、会计移交清册、年村组干部任期或离任经济责任审计资料、县经管站的常规审计资料、其它专项审计资料、收据存根，保管期限14年；总账、明细账、日记账保管期限14年；现金日记账、银行存款日记账保管期限14年。会计档案保管清册、会计档案销毁清册、年度会计报表（决算）长期保存。五、乡（镇）村级会计委托代理服务中心会计，要认真保管村集体的财务档案，设专柜、专室分类保管，做到资料齐全、归档及时、保管科学、查阅方便。做好防潮、防虫、防火工作，确保档案长期安全无损。六、村集体的财务档案，只有业务主管部门、管理部门、村集体相关负责人以及司法部门可以查阅和借用，其它部门的查阅和借用，必须有村集体主要负责人的书面授权。借用时借用人必须出具收条，写明借用的档案名称、档案数量、借用期限等详细情况并限期归还。不经村集体主要负责人授权而让其它部门查阅和借用村财务档案给村集体带来损失或因保管不善使村财务档案遗失、损毁的，要追究档案管理人员的责任。七、村集体财务档案的销毁，档案管理人员要编制销毁清单，经村主要负责人同意，由县经管站派人审核后监督销毁。八、乡（镇）村级会计委托代理服务中心会计，负责村代管资金会计核算资料档案和分管会计上报资料档案的建立和保管，具体包括：总账、代管资金明细账、会计凭证、用款申请、对账记录、代管资金检查记录、财务报表、分析资料、分管会计上报报表及汇总表等。建立档案的要求和保管期限与村集体一致。财务档案的销毁，会计要编制销毁清单，由县财政、县经管站派人审核后监督销毁。九、乡（镇）村级会计委托代理服务中心会计建立的档案，只有上级主管部门、管理部门领导和司法部门有权查阅和借用，借用时借用者必须出具收条，写明借用的档案名称、档案数量、借用期限等详细情况并限期归还。因泄露村财务信息给村集体带来损失的，要追究会计的责任。十、乡（镇）村级会计委托代理服务中心人员要确保档案长期安全无损。十一、会计电算化所形成的有关电子数据、软件资料及文字资料等，视同会计档案管理。十二、本制度自 年 月 日起开始实施。村级会计委托代理服务中心现金、银行存款管理制度一、加强现金和银行存款管理，是做好农村集体财务管理的重要环节，实行村账由乡（镇）村级会计委托代理服务中心代理后，村民委员会不得以集体名义到金融机构开立存款户头，更不得把集体资金以私人名义存入金融机构。村民委员会的各种款项必须全额交乡（镇）村级会计委托代理服务中心。二、严禁贪污、挪用集体资金，严禁集体资金私借他人和白条抵库。三、村民委员会的各项现金和存款收入，必须及时交乡（镇）村级会计委托代理服务中心，严禁坐收坐支。四、乡（镇）村级会计委托代理服务中心统一到银行开立代管资金专户，对代管资金进行管理，严禁任何单位或个人贪污、挪用、借用、垫付代管资金，严禁用代管资金为任何单位或个人的债务提供担保。五、乡（镇）村级会计委托代理服务中心要严格执行中央银行的现金管理制度，加强库存现金管理，严格遵守钱账分管、票印分管的原则。六、村民委员会平常开支采取现金备用制，村可到乡（镇）村级会计委托代理服务中心预领属本组织资金的适量现金作为备用金。预领备用金由村报账员专人负责，非报账员不得经手现金，每次预领备用金都必须在结清上一次领用备用金后才能办理。现金管理要严格执行国家现金管理暂行条例，严格控制平常现金的库存量。一般情况下，村报账员每次预领备用金不得超过l000元。遇特殊情况需超过规定限额预领备用金的，由村报账员填写“备用金预领申请表”，经村书记、村主任签字，报乡（镇）领导审核同意签字后，乡（镇）村级会计委托代理服务中心出纳员方可支付。七、乡（镇）村级会计委托代理服务中心财务人员要加强对村报账员手持现金的监管，按时结账、对账，一旦发现贪污挪用公款、公款私借、公款私存、另立银行户头、手持备用金过大、坐收坐支等违法违规行为，要及时逐级上报处理。八、乡（镇）村级会计委托代理服务中心要加强对代管现金和银行存款的监管，做好防盗、防骗、防抢等防范工作，确保集体资金的所有权、使用权、收益权不受侵犯。九、乡（镇）村级会计委托代理服务中心主动接受县财政局及县农村经营管理站对代管现金和银行存款的专项检查，确保村组资金不被贪污、挪用、借用、垫付，不为任何单位或个人的债务提供担保。十、本制度自 年 月 日起开始实施。村级债权债务管理制度一、债权债务管理是村集体经济组织财务管理的重要组成部分，为切实加强村级债权债务管理，特制定本制度。二、村级债权，包括各种应收账款、内部往来等，村委会要认真清理核实，设置明细账。三、村级债权，村委会要及时组织力量积极追收，防止集体资产流失，要加强对债权的管理，防止新的不良债权发生，对恶意造成集体新的不良债权发生而无法收回的，要追究有关人员的责任。四、村级债权的核销，要经成员大会到会人员三分之二以上同意方可核销。五、村级债务，包括各种借款、应付账款、内部往来等，村委会要认真清理核实，设置明细账。六、村级债务要分清责任，按照“谁受益、谁负担”及债务随资产走的原则，落实债务人，凡不为民做事，不应由村承担的债务，应把债务及时化转受益人。七、村级债务，村委会应通过变卖闲置资产、追收债权、创收、债转股、争取有关部门支持等多种方式积极归还。八、村委会要加强对债务的管理，坚决制止新增债务的发生。九、村集体不得为任何单位或个人的债务提供担保，违反该规定为单位、组织或个人提供担保的，追究有关人员责任，并由责任人承担一切后果。十、乡（镇）村级会计委托代理服务中心会计要做好村级债权债务的会计核算工作，参与村组债权债务的清理核实，做到账证、账账、账实相符。十一、村委会要做好债权债务的管理工作，把它作为一项重要工作抓紧抓好，切实维护好集体和群众的利益。十二、本制度自 年 月 日起开始实施。农村财务票据管理制度一、为加强乡（镇）、村集体经济组织票据管理，特制定本制度。二、村集体经济组织只能购买使用财政部门和税务部门印制的收款收据，严禁到市场上购买收款收据和自制收款收据，严禁使用过期作废的票据。三、村集体经济组织到税务部门购买的收款收据，必须到乡（镇）村级会计委托代理服务中心会计处审核备案后方可使用。四、乡（镇）村级会计委托代理服务中心只能到县财政部门购买收款收据，乡（镇）村级会计委托代理服务中心会计负责收款收据的管理，建立票据管理台账，登记购入的日期、数量、起止号码。五、乡（镇）村级会计委托代理服务中心除村集体经济组织外，不得向任何单位和个人出售、转让或代开收据。村集体经济组织使用的收据由会计委托代理服务中心会计到县财政部门票据管理中心购买，然后出售给村集体经济组织使用。村集体经济组织购买时，乡（镇）村级会计委托代理服务中心会计要在票据管理台账上登记购买票据时的日期、数量、起止号码，并由村集体经济组织指定的票据购买人在票据管理台账上签字。六、村集体经济组织的每一笔收入，都要开据经乡（镇）村级会计委托代理服务中心会计审核备案过的收据给交款人，严禁无单收款。对统一开单的，要有明细记录作附件。七、根据上级部门的有关规定，村集体经济组织在向单位和个人收取款项时，只能使用允许的收款收据。八、村集体经济组织要安排村委会的(文书、副主任或其他)担任本村委会票据管理员，负责村委会收据的购入、到乡（镇）村级会计委托代理服务中心备案、开据、保管、存根上交。九、村集体经济组织要坚持钱票分管的原则，报账员只管钱不管票据，票据管理员只管开票不得收款。十、村的票据管理员，要严格保管和使用收据，严禁为其它单位和个人代开收据，严禁村集体经济组织出售、转让经审核备案过的收款收据给其它单位和个人使用，否则将追究票据管理人员的责任。十一、乡（镇）村级会计委托代理服务中心会计要认真对村集体经济组织收款收据的使用进行监督管理，建立票据管理台账。村集体经济组织购买收款收据时，要在票据管理台账上登记购买的日期、票据的数量、票据的起止号码，并且购买人在票据管理台账上签字。村集体经济组织上报备案的税务收款发票，同样要登记票据管理台账，载明购买的日期、票据的数量、票据的起止号码和购买人。十二、村集体经济组织购买收款收据时，实行“交旧购新”的制度，必须把上次购买的收据存根上交乡（镇）村级会计委托代理服务中心会计查验无误后，才能购买新的收款收据，原则上一次只能购买一本。十三、乡（镇）村级会计委托代理服务中心会计要认真对村集体经济组织收款收据的使用进行查验。经登记备案过的收款收据，每次与村报账员结账时，必须要求村票据管理员带收据存根来查验。主要查验村票据的填写是否规范，作废的是