质量事故责任追究管理规定.doc

海量资料 超值下载质量事故责任追究管理规定(CCESCC/WI-58)1 目的为了及时统计、报告、调查处理质量事故，并对质量事故责任人追究责任，特制定本规定。2 适用范围适用于各种质量事故的报告、处理与责任追究。3 质量事故等级划分根据工程质量事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，工程质量事故分为五个等级：（一） 特别重大事故，是指造成1亿元以上直接经济损失的事故；（二） 重大事故，是指造成5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；（三） 较大事故，是指造成1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；（四） 一般事故，是指造成100万元以上1000万元以下直接经济损失的事故。（五） 轻微事故，是指造成100万元以下直接经济损失的事故。4 质量事故报告4.1轻微事故发生后，事故现场有关人员应当立即向公司质量安全部报告；质量安全部负责人接到报告后，应立即向公司主管领导报告。4.2一般事故、较大事故、重大事故、特别重大事故发生后，事故现场有关人员应当立即向公司质量安全部报告；质量安全部负责人接到报告后，应立即向公司主管领导报告，并应于1小时内向事故发生地县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门及有关部门报告。4.3质量事故报告内容包括：（1）事故发生的时间、地点、工程项目名称、工程各参建单位名称；（2）事故发生的简要经过、伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；（3）事故的初步原因；（4）事故发生后采取的措施及事故控制情况；（5）事故报告单位、联系人及联系方式；（6）其它应当报告的情况。4.4事故报告后出现新情况，以及事故发生之日起30日内伤亡人数发生变化的，应当及时补报。5 质量事故调查 5.1发生质量事故以后，应立即成立事故调查组进行调查。5.2要坚持“事故原因不查清楚不放过、事故责任者未处理不放过，事故责任者和职工未受到教育不放过、补救和防范措施不落实不放过”的调查原则。5.3轻微事故由公司质量委员会组织质量安全部、工会和事故单位的有关人员组成事故调查组进行调查，处理。5.4一般事故、较大事故、重大事故、特别重大事故发生后，由公司总经理或主管质量的副总经理组织质量安全部、工会、事故单位等人员，配合事故所在地的住房和城乡建设主管部门、监察机关、公安机关、工会以及人民检察院组成的事故调查组进行调查。5.5事故发生后，现场项目负责人即为应急救援工作组织者和责任人，积极抢救人员，组织疏散和保护工作，因抢救伤员和防止事故扩大需移动现场物体时，应作出标志，条件许可情况下应拍照留有记录和事故现场图。6 质量事故调查组的职责6.1核实事故基本情况，包括事故发生的经过、人员伤亡情况及直接经济损6.2核查事故项目基本情况，包括项目履行法定建设程序情况、工程各参建单位履行职责的情况。6.3依据国家有关法律法规和工程建设标准分析事故的直接原因和间接原因，必要时组织对事故项目进行检测鉴定和专家技术论证。6.4认定事故的性质和事故责任。6.5总结事故教训，提出防范和整改措施。6.6提交事故调查报告。7 质量事故调查报告内容 7.1阐明事故项目概况。 7.2阐明事故发生经过和事故救援情况。 7.3明确事故造成的人员伤亡和直接经济损失。 7.4提供事故项目有关质量检测报告和技术分析报告。7.5判定事故发生的原因和事故性质。7.6做出事故责任的认定和事故责任者的处理建议。7.7提出事故防范和整改措施。注：事故调查报告应当附具有关证据材料。事故调查组成员应当在事故调查报告上签名。8 事故责任认定8.1工程质量事故调查组根据现场调查取证、试验检测、专家意见等综合分析，在查清事故原因的同时，界定出事故的责任单位和责任人的责任。 8.2工程项目部有如下行为之一，造成的质量事故，项目经理承担直接责任。8.2.1将工程分包给不具备相应资质等级单位的；8.2.2不考虑合理工期，以求进度，忽视质量管理程序的；8.2.3未建立质量管理组织机构及措施和办法的，未适时组织开展质量检查和资料不完整的；8.2.4使用的施工图设计文件未经审查或者审查不合格，擅自组织工程施工的；8.2.5未按施工规范、技术标准施工的，不按工程设计或变更设计施工的；8.2.6偷工减料或使用不合格建筑材料、建筑构配件和设备的；8.2.7未对建筑材料、建筑构配件、设备进行检验的；8.2.8未对涉及结构安全构件以及有关材料取样检测的；8.2.9对设计存在明显失误或工程地质、水文等条件同设计有较大变化未提出设计变更及完善设计，仍按原设计施工的；8.2.10不按照审批的施工方案施工而造成的质量事故。9 质量事故责任追究 9.1一般事故、较大事故、重大事故、特别重大事故按照调查核实的事故责任，依照国家法律、法规、规章和相关制度，由国家相关部门对责任单位及责任人给予行政和经济处罚，构成犯罪的由司法机关依法处理。 9.2轻微事故由公司质量管理委员会对相关质量责任人做出行政处罚，并按照公司质量奖罚规定给与经济处罚。9.3对于事故发生的相关单位有下列行为之一者，主管部门视情节对有关单位或者人员给予行政处罚；责令赔偿由此引发的经济损失；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。9.3.1对已发生的事故隐瞒不报、谎报或者故意拖延报告期限的；9.3.2故意破坏事故现场的；9.3.3阻碍、干涉调查工作正常进行的；9.3.4无正当理由，拒绝接受事故调查组查询或者拒绝提供与事故有关的情况和资料的；9.3.5损毁有关证据和资料的。 9.4对不按规定进行事故的报告、调查和处理而造成事故进一步扩大或贻误处理时机的单位和个人，由主管部门给予通报批评，情节严重的，追究其责任人的行政、经济责任；构成犯罪的，由司法机关依法处理。10质量事故上报与管理10.1发生质量事故后，事故发生单位要填写质量事故上报表，加盖公章后上报公司质量安全部；10.2事故调查组在进行事故调查后要填写质量事故调查报告，经公司主管领导签署处理意见后交