隆盛合镇文明镇先进事迹材料.doc

隆盛合镇文明镇先进事迹材料隆盛合镇位于巴彦淖尔市磴口县东北部，公路交通便利，商贸流通活跃，是磴口县最大的农牧区中心集镇。辖14个行政村，84个村民小组，镇域面积200平方公里，耕地12.3万亩。今年年来，隆盛合镇党委政府以“新农民新生活”为主题，以“干净人家、精巴媳妇”的评选活动、农民文化民办官助、村规民约自定自评等系列活动为抓手，大力进行文明镇建设，取得了显著成效，并促进了经济社会的快速发展。一项工程即旨在推动文明进步，促进社会和谐的“新农民新生活”乡村文明创建工程。该项工程是以“干净人家、精巴媳妇”评选、农民文化民办官助、村规民约自定自评等系列活动为主进行建设的。一、“干净人家、精巴媳妇”评选活动的开展河套平原农业生产条件相对较好，农村家庭大多衣食无忧，农民比较满足现状。“别看你饱的了，你还跑的了；别看我饿的了，我还坐的了”、“忙死不如闲死，受死不如穷死”等等一些落后观念大有市场。特别是在农闲时“男人喝酒打麻将，女人窜门翻闲话”；邻里不和、酗酒闹事、打架赌博、目无法纪、邪教抬头、乱堆乱放、臭脏乱差、不讲卫生、无视科学、不知荣辱等社会不健康、不文明、不稳定、不和谐因素多年来普遍存在，致富观念存在偏差，公德意识普遍不高。为此，该镇从2003年起创造性地开展了贴近农民生活实际、符合河套人民思维习惯、方言特点和一般道德行为评价标准的“干净人家、精巴媳妇”评选活动，在评选方案中，一是明确了活动开展的范围和目的：即在全镇范围内，以户为单位，通过开展评选活动，调动村民讲究卫生、爱护环境的积极性，使他们养成良好的卫生习惯，不断改善人居环境和生活质量，培养农民健康向上的心理和思想素质，形成文明村风、淳朴民风。二是制定了具体要求和评分标准：“干净人家”要求住宅、院落、牲畜棚圈、房前屋后干净整洁；厕所、污水及垃圾排倒有固定场所，并经常进行清理、掩埋，保证无蛆、无蝇、无鼠；要有良好的饮食卫生习惯。“精巴媳妇”必须从“干净人家”中评选，要求遵纪守法，遵守村规民约，积极参加公益活动，不参与赌博、迷信活动；操持家务有方、邻里团结、家庭和睦、孝敬公婆、勤俭节约、爱护公物，有良好的饮食、卫生、生活习惯。评分标准即采用百分制评分标准，总分90分以上的为“干净人家”。此外，对家在当地的驻镇单位和镇、村、组三级党员干部参评还有积极带头、认真办事、遵守党纪和财务制度等项要求。三是完善了评选办法：通过农户申请，村民小组初评，村委会打分，镇评审小组认定，最后在全镇范围内大张旗鼓地进行游行、挂牌、公示、表彰。方案的制定从贴近农民的生活出发，符合实际，便于操作，为长期开展活动打下基础。从管理角度看。“干净人家、精巴媳妇”评选活动，恰恰抓住了河套农民注重“家规门风”和邻里评价这一传统而朴实的精神利益追求，通过评选配置使其内生为所有家庭的竞争动力，管理效果自然不菲。从社会角度看。在河套地区，“人家”要“干净”、“媳妇”要“精巴”，早已成为传统意识形态中的“亚道德”、“潜规则”，是老百姓发自内心要追求的东西，一旦倡导起来深入人心，女人监督男人、娃娃监督大人、女人比女人、男人比男人；村看村、户看户，一场“改善村容村貌、革除陈规陋习、建设和谐村镇”的“乡风文明”运动得以深入持久开展。从评选方式看。其表意简明扼要，妇孺皆知；其标准直观明了，评价简便；其理念传统朴实，符合民意；其影响直指家族利益，影响力强，当地群众更是争先恐后，积极参与。通过“干净人家、精巴媳妇”评选活动的深入开展，喝酒赌博的少了，闲时打工增收的多了，吵架打架的少了，互帮互助的多了，农民的大部分陋习得到了基本消除。该镇大部分农户生活区与生产区、畜禽养殖区分离，14个村的主干道全部整修，形成院落整洁，柴草堆放有序，垃圾及时清理、掩埋的良好生活环境，农民思想素质、公德意识普遍提高。广大村民能够自觉行动起来，革除陋习，改善生产生活环境，也促进了村社两级的管理更加规范和民主。活动开展近十年来，共组织评选32次，评出了“干净人家”1448户，“精巴媳妇”1216人。通过十年来坚持不懈地开展此项活动对农民进行素质教育，已达到了全民参与、全民竞赛的效果。“干净人家、精巴媳妇”评选活动的开展，得到了县、市、自治区和国家的重视与肯定，曾被央视一套、三套和区、市、县各级多种媒体予以深入报道。2005年，被自治区评为“精神文明建设先进单位”；2007年7月，被全国妇联、文化部联合授予“全国美德在农家活动示范点”荣誉称号。如今的隆盛合镇比干净、比精巴、比公德、比收入，已成为自然风气，淳朴民风、文明村风、和谐镇风已蔚然形成，农民整体素质有了很大提升。二、农民文化民办官助文化可以对人的修养、气质、眼界、能力、思想等各个方面发生潜移默化的影响。基本实现小康的农民需要文化。在物质的需求得到基本满足之后，精神的需求便凸现出来。没有健康的文化去满足他们的这种需求，不健康的东西就会乘虚而入。近几年，该镇以公共设施、队伍建设、活动开展为抓手，引导和鼓励农民自办文体。一方面，通过积极争取，多方筹措，先后投资180多万元，新建农民文化广场3处、文化站1个、村文化活动室4个、草原书屋14个，新增图书6万余册，为全镇农村文化的较快发展创造了必要条件。另一方面，镇政府在财政十分困难的情况下拿出资金，帮助农民购置乐器和服装，聘请专业人员指导其编排节目。组建了3个农民艺术团体和7支秧歌队，在重大节日和农闲时节，他们用自编自演、多种多样的廉政文化节目活跃在全镇的各个村社，受到了群众的普遍欢迎，使廉政文化深入人心，也以此带动了很大一批农村文化艺术爱好者，队伍正在逐渐成长壮大。在磴口县第十五、十六、十七届“华莱士”节期间，该镇组织本镇民间艺人分别成功举办了“隆盛合之夜”、“激情隆盛合”等专场演出，获得了社会各界的一致好评。2008年11月、2010年11月和2011年10月，以“和谐隆盛合、快乐新农民”为主题，举办了隆盛合镇首届、第二届和第三届农民文化节。文化节期间，通过篮球、拔河、掰手腕、自行车慢赛、秧歌比赛，隆西新农艺社、县乌兰牧骑、夕阳红艺术团的“廉政文化”文艺汇演，书画、剪纸、根雕、木雕、石雕民间艺术展览，农产品展示、农牧业科技培训和电影下乡等一系列活动，有效地营造了浓厚的文化氛围，丰富了农民的精神文化生活，进而实现了文化生活与精神需求的融合。同时通过民办官助办文化的形式，挖掘了地方资源，弘扬了先进文化，传播了党的方针政策，提高了基层干部认识，推进了农民生活方式的转变。三、村规民约自定自评活动农村管理主要有三种手段：法治、行政、道德。在村民委员会组织法实施以后，对农村事务的管理，一些管理者由过去的“行政崇拜”，变成了消极的“法律崇拜”。农民通过法律解决问题是对的，也应该鼓励，但如果大小事情都通过法律渠道来解决，是不现实的。一是成本太高，二是诉讼还有个时限，容易小事拖大，大事变“炸”，积累加重社会矛盾。为此，从2008年开始，该镇开展了以推进民主管理、健全道德规范、增强自我约束、提倡邻里监督等为主要目标的村规民约自定自评活动。14个村都根据本村实际制定了村规民约，启动并开展了评议工作。为保证村规民约自定自评活动有序开展，该镇采取两委推荐和村民民主推荐相结合的办法，成立了由村组干部、老党员代表、“精巴媳妇”代表组成的村规民约评委会，通过发放意见征询表收集群众意见和建议、集体讨论和反复酝酿，形成符合法律和道德范畴的村规民约主要内容。然后利用大喇叭、公开栏等形式向群众宣传，使村规民约内容做到家喻户晓，自觉遵守。评议会的工作方式也不拘一格，重大问题集中评议，突发事件现场评议，家庭问题上门评议，复杂问题跟踪评议。对评议的好人好事通过广播、公开栏等形式进行表扬。对评议的不道德行为进行批评教育，将评议结果及整改情况与“干净人家、精巴媳妇”评选等进行了有机结合。桃来村一村民在建房过程中，地基高出邻居许多，该村评委会了解到此事后，按照一事一议的原则，立即组织会员上门评议，指出其错误做法，通过大家的帮助、教育，这一村民心服口服，主动降低地基