临澧县卫生局规范权力运行制度建设工作方案.doc

临澧县卫生局规范权力运行制度建设工作方案为有效规范权力运行，全面促进机关效能建设，打造临澧发展环境最优品牌，根据省、市、县统一部署安排，制定本方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以提高效能、优化环境、依法行政和预防腐败为目标，以推进权力规范运行和公开透明为重点，建设职权有据、配置科学、制约有效、程序严密、裁量规范、运行公正、监督到位、责权统一、追究严格的规范权力运行制度体系，切实强化制度的执行力，为推动卫生工作又好又快发展提供保障。二、规范内容规范权力运行制度建设重点从以下四个方面进行。1、职权法定。依据党内条规和法律、法规、规章、规范性文件，对本单位所有的公共权力进行全面清理，将权力来源和行使依据编制成职权目录，依法依规制定办法程序，绘制权力运行流程图。2、公开透明。建立健全规范权力公开透明运行制度。建立决策公开制度，进一步完善公众参与、专家咨询、合法性审查、集体讨论决定的决策机制，逐步推进决策过程公开；建立权力运行公开制度，采取包括电子政务在内的多种方式向社会公开权力运行内容和结果；建立权力网上公开运行制度，将权力运行过程设定为计算机程序，实现权力运行数据电子化、流程标准化、信息公开化；建立内部公开制度，建立机关干部职工参与管理、监督有力、便于操作的监控制约机制。3、绩效评估。加强对权力运行的管理，建立日常评估和年终评估相结合的绩效评估制度。明确对权力运行绩效评估的内容和范围，建立评估指标体系，确定评估办法，并明确绩效评估结果的运用。4、查究问责。建立健全内部检查监督制度；建立定期检查制度，对规范权力运行制度落实情况进行定期检查；建立外部监督检查制度，建立定期测评机制和及时收集社会各界意见的机制；建立责任追究制度，明确过错责任的内容和责任主体的认定，根据过错后果，规定问责的内容和形式。三、工作安排1、第一阶段（3月）：动员部署。召开卫生局机关干部职工会进行动员部署。2、第二阶段（4月6月）：工作落实。在深入调查研究基础上，结合本单位实际制定规范权力运行相关制度。在此基础上，将起草的制度交本机关法制机构进行合法性审查。审查完毕后，交由制定机关负责人集体审议并汇编成册。于5月20日前将制度汇编一式3份送县效能办。3、第三阶段（7月12月）：监督检查。县卫生局对局属各单位落实规范权力运行制度建设情况进行专项督查，并通报督查情况。四、实施要求1、加强组织领导。规范权力运行制度建设工作在县卫生局规范权力运行制度建设领导小组的领导下，由局纪委具体负责实施。局属各单位要切实加强对规范权力运行制度建设的领导，统筹谋划，精心组织，严格按照本方案的时限和任务要求，狠抓各项工作落实。要建立健全权力运行制度建设工作责任制，将责任分解到股室，工作落实到岗位。要细化明确权力运行制度建设工作的目标任务和时间进度，确保各项工作有序稳步推进。2、加强监督检查。县卫生局将把监督检查作为推动工作落实的重要手段，建立健全规范权力运行制度建设评估和奖惩机制，加大监督检查力度，督促整改存在问题。要建立监督检查规范权力制度运行的长效机制，促使规范权力运行的各项制度有效落实。3、注重工作实效。要按照科学化、规范化、标准化的要求，认真借鉴省市有关部门规范权力运行制度汇编的经验，结合自身职能和业务特点，突出制度建设的系统性、针对性和