重庆高等职业教育情况调查报告新(科研论文).doc

重庆高等职业教育调查报告重庆职业技术学院 聂强（本文是重庆市高教学会招生专业委员会2007年交流材料）随着我国社会主义市场经济体制的建立，大学生就业制度发生了较大的变化，最终发展到现在的“以市场为导向、政府调控、学校推荐、毕业生与用人单位双向选择”的大学生就业制度。中华人民共和国职业教育法颁布十年来，特别是“十五”以来，在市委、市政府的领导下，在市教委等有关部门和社会各界的大力支持下，我市的高等职业教育一直致力于深化高职教育教学改革和建立新形势下就业工作的新机制，并在实际工作中取得了长足的发展和进步。然而，由于社会、高职院校、用人单位和毕业生等多方面的因素影响，使得高职毕业生的就业问题凸显为社会问题并引起了全社会和政府的高度关注与重视。据统计，重庆2005届高职毕业生的就业率达84.8，2006届高职毕业生的就业率达 ，2007届高职毕业生的就业率达 。但事实上能够稳定就业的却远远低于这个数字。随着高等职业院校招生人数的逐年递增，高职毕业生的就业压力也将逐年加大。为此，重庆广播电视大学重庆高等职业教育与人才市场适应性研究课题组以抽样问卷调查为调查方式，以重庆市3所国办高等职业院校的毕业生为调查对象，共发放问卷1080份，回收问卷1002份，回收率92.78，有效率92.78。课题组经过反复酝酿和认真研磨，形成了颇具研究价值的重庆市高等职业教育情况调查问卷和大学生择业影响因素调查表。此次调研坚持定量分析与定性分析并重、传统方法与现代手法相结合，统计方法主要采用了Excel软件统计。我们从回收的问卷调查中，对毕业生就业问题的多个方面进行了统计和分析，旨在提出高职毕业生就业的对策建议，帮助高职教育面向市场需求，改进办学模式，提高教学质量，增强学生素质，促进就业工作。一、重庆高等职业教育情况调查（一）、被调查高等职业院校学生整体情况高职学生的学习目标与生活态度直接关系到就业的成功率。课题组通过对重庆广播电视大学（重庆工商职业学院）、重庆职业技术学院、重庆电子科技职业学院三所高职学院毕业生的调查，发现他们对学习和生活的态度在合理范围内，并不像人们所想象的那样散漫。从图1可以看出：到学校读书是为了学习知识成就事业的占54.67，为了拿文凭找好工作的占34.67，家长要求不得已的占6.66，而为了打发时间的仅占4.00。在调查中还发现，高职生对自己的业余生活也有比较科学和积极的安排。觉得能够多读点书，增长知识的占高职生的主流。这说明，在目前的就业压力下，从他们主观而言，有较为明确的学习目标和较为积极的生活态度。他们明白，要想毕业后顺利就业、就好业，并且快速地适应新的工作环境，需要看自己的知识面是否广博，专业知识是否扎实，社会知识是否丰富，沟通与协调能力是否畅通，以及学习成绩、外语能力、计算机水平如何等。所以，从某种程度上来说，绝大部分学生在认识层面上是有一定的积累的。图1 到学校读书是为了什么（二）、调查折射出的重庆高等职业教育的现状目前，社会上对高等职业教育的人才培养模式存在疑虑，认为高等职业教育的整体质量不高，其依据是高等职业教育同普通高等教育相比就业率相对较低。为什么会出现这种现状呢？课题组通过对问卷调查的分析，从现阶段的高职教育现状中发现了一些问题。1、市场调研呈现薄弱势态，专业建设仍在闭门造车高等职业教育既是高等教育的重要组成部分，又是职业教育的重要组成部分。因此，高等职业教育的发展，既要遵循职业教育的发展规律，又要从我国高等教育的实际出发。经过多年的发展，我国高等教育已由“精英教育”走向了“大众化教育”，学生的就业也由“精英就业”转型为“大众化就业”，因此，进一步提高教育教学质量已成为高等教育的战略重点。对高等职业教育而言，既要扩大规模，又要提高质量。职业教育规模的扩大，最终取决于经济社会的需求，取决于职业教育的质量。图2 你对自己掌握的专业技能在毕业后能够快速上岗独立工作的信心但是，我们通过图2可以发现，学生对在学校学到的专业技能很有信心的只有2.59，较有信心的有7.80，一般的有35.06，较没有信心的有33.76，很没有信心的有20.78。可见，高职学生对自己在学校学到的专业技能抱有相当不信任的态度，他们并不认为这些专业技能能够学有所用，学能所用。这说明在一定程度上，高职教育的质量还有待提高，学校对专业选择性的变化与市场的结构性变化还有一定的时间差，学校对专业的教学设置与市场的需求条件还有一定的距离。既然高职教育强调“以适应社会需要为目标，以培养技术应用能力为主线设计学生的知识、能力、素质结构和培养方案”，那就要面向市场加大调研力度，调整专业结构，紧紧瞄准经济建设和社会急需的高素质技能型人才，加大对学生职业技能的培养。2、实训场地建设重视程度不够，“双师”队伍发展推进速度缓慢图3 你对“学校图书馆与实训场地能够基本满足教学需要”的看法表1 你认为加强职业教育，首先应该做的是选项百分比改革教学内容7.70改革教学方法20.51提高教师专业技能20.51促进教育与行业结合30.77提高学生的学习积极性17.95通过图3我们可以看到，对“学校图书馆与实训场地能够基本满足教学需要”的看法表示很赞同的仅有1.47，表示较赞同的也只有8.82，而表示一般的则有27.95，表示较不赞同和很不赞同均达到30.88。这组数据表明，我市高职院校的实训场地亟待进一步建设。而通过表1的分析，也不难发现，学生们对教师队伍的建设要求也趋向于走“双师型”道路。目前，实训基地建设和“双师型”师资队伍建设是制约高等职业教育质量提高的两个薄弱环节。“黑板上种田，教室里开机器”是培养不出高技能人才的。由于我们确定了高职教育的办学模式是走产学结合之路，所以我们的产学结合非常强调动手和实际训练，是要学生能在毕业之后真刀真枪地干。为此，就需要重点建设一批现代技术含量高，具有真实（仿真）的职业环境或具有产学研一体化功能的实践教学基地，逐步形成基本实践能力与操作技能、专业技术应用能力与专业技能、综合实践能力与综合技能有机结合的、相对独立的实践教学体系。同时，不断拓展校际之间、校企之间、学校与科研院所之间的合作，加快推进开放的、多功能的实践教学基地建设。对“双师型”师资队伍建设，也需要通过加强与企业的联系，一方面从企业引进专职、兼职的技能型教师，一方面把我们的教师送到企业的平台去学习技能。 解决实训基地和“双师”型教师的问题，提高学生的就业率，最直接、最有效的途径，是加强高职院校与企业的合作，建立“订单式”培养合作伙伴关系。这样，高职院校可以与企业一起共同制定教学计划，设计教学内容与实习培训方案，真正做到工学交替、产学结合，理论联系实际，学以致用。3、重专业技术能力培养，轻核心技术能力培养图4 你认为要能够终身立足于职业生涯，目前感到最需提高的是在图4中，我们可以发现，高职学生目前最需要提高的除了专业技能外，还有沟通与协调能力、文化基础等，同时希望目前并未完善的教学体制得到改善和提高。所以，我们分析出目前的高职院校只是停留在基础课程教学的层面上，对某些核心技能项目尚未引起足够的重视，比如培养“与人交流沟通”、“与人合作”、“解决问题”、“自我提高”、“革新创新”等能力尚未明确培养途径与方法，导致学生在这些方面能力普遍较弱。在高职的教学和技能培养中，院校要充分认识到“核心技能和专业技能”是能力培养这一整体目标的两个不同方面，应提出职业教育的改革思路，改变高职教育偏重于教学生“专业技能”的倾向，使高职教育成为教会学生如何生存、如何就业、如何创业、如何发展，进而建立起核心技能培养的特定模式。（三）、被调查的高职生择业价值观和就业准备的情况1、职业观念有误区，自我定位有局限课题组通过对调查问卷的分析，发现高职生在择业上存在着就业准备工作不充分，职业价值观念不清晰的问题：从图5可以看出，在就业准备程度调查中，选择“从学生到职业工作者的突变使我难以适应”占14.13，选择“我不知道能否胜任自己的工作”占13.58，选择“大学期间对工作的准备很少”占25.54，选择“我选择的工作对我的性格很适应”占15.76，选择“我对将来自己如何一步一步晋升发展有明确的设计”占4.89，选择“大学期间我已经为工作锻炼了必要和充分的能力”占8.15，选择“未来的事情很难预测，走一步算一步”占11.95，选择“自己的升迁掌握在别人手中，职业设计毫无意义”占2.75。图5 就业准备程度调查表可见，对未来的就业前景未作规划和准备，或者不知道怎么规划和准备的学生占较大的比例。这些学生们的表现将有以下几种情况：（1）、不知道自己要什么，该做什么。在处理事情上分不清轻重缓急，在重大决策的时候往往会意气用事。（2）、心里素质比较弱，适应能力比较差。工作中，他们会对企业的适应比较艰难，缺乏自信，缺乏相应的心理准备和自我调节能力。（3）、准备不充分，定位不准确，随波逐流。这类学生意志力不坚定，容易人云亦云迷失自我，或者采取攀比的方式给自己进行职业定位，所以尚需进一步认清自身位置。2、看重经济因素，突出功利主义根据图6我们可以看出，被调查的学生中对理想职业最看重的因素是收入，占38.04%。就业地区占14.67%，发展阶段占22.82%，职务占11.05%，声望占8.45%，权力占4.97%。通过调查发现，部分学生择业时看重经济和城市地理因素已经成为一个不可回避的现实，在市场经济体制的强大压力下，学生们往往更注重追求职业的经济效益因素，他们除了很少考虑自己能否给予用人单位做出与期望薪酬相匹配的贡献外，也还很少关心单位的发展前景。他们不重视自我能力的培养，综合素质的提高，敬业精神的增强，片面追求单位现实的福利待遇，理想化趋向严重，在很大程度上不能正确对待社会需求的现实，割裂了理想与现实的密切关系。同时，由于功利主义择业价值取向的存在，导致对待问题短见、浅视；由于个人期望值过高，自身素质较低，导致“高不成，低不就”和“有业不就”的现象；由于急功近利心态的存在，导致对待工作缺乏一丝不苟的经营过程；由于自我膨胀，眼高手低，职业素养不高，心理承受能力不强，导致只有通过频频跳槽来解决在工作中不断受挫的困扰。殊不知，解决这些问题的最好的办法就是提高自身的综合素质和业务能力。图6 理想职业的有关因素3、诚信意识淡漠，职业操守欠缺在问卷调查中，课题组的所有成员都对目前高职生的职业操守和诚信意识感到不同程度的担忧。根据对图6的分析，不难想到，由于学生们在择业时，比较看重经济因素，容易突出功利主义的色彩。同时，目前的学生应该属于我们常说的“80后”人群，这类人群由于成长环境和生活经历的原因，重功利，突出自我是他们的普遍表现形式。这种形式让学生们更注重自己的感受，他们往往在工作中遇到挫折和困难时，或者在还未到岗工作又发现新的工作选择时，就会与就业初期与单位达成的共识背道而驰。所以，我们可以在图4中看到一个奇怪的现象，那就是对职业操守的认识和重视程度出现了“0”的选项。这也与我们在对图6的分析内容产生了巧妙的内在联系。对于调查的高职学生群，他们比较看重专业技能，因此，专业技能的比例为37.18%，文化基础和专业理论同为11.54%，沟通与协调能力为33.33%，抗挫折能力为6.41%，职业操守居然为0%。二、调查结论从调查的情况来看，高职院校学生的整体情况虽有积极的一面，但也不能盲目乐观。针对调查所反映的一些问题，并结合当前较为普遍存在的高职学生就业心态不佳和就业前准备工作不充分等现象的理论分析，我们认为主要存在以下几个方面的问题：1、高职学生对就业信心不足,对就业形势表示不乐观。2、由于综合素质不高、知识结构不牢，导致自身就业能力偏弱，个人竞争能力偏低。3、容易受外界影响，不能准确定位，盲目攀比追风，就业期望值偏高，择业的各方面准备不足。4、高职学生与用人单位之间缺乏长期、有效的沟通，对招聘单位的选人标准，用人单位招聘岗位的岗位知识等方面与企业本身有巨大差异。 5、高职学生更注重知识和能力的提高,“道德”沦为他们遗忘的角落,而对用人单位来说,“德才兼备”始终是其招聘人才的重要标准。这些方面, 高职学生和用人单位之间存在严重分歧。6、理想信念、诚信意识、职业操守、奉献精神、道德品质等有待提高。同时，由于高等职业教育是面向现代制造业、现代服务业一线培养社会所需要的高素质技能型人才，使之成为主要在生产、生活和服务一线岗位工作，并主要从事成熟理论与技术的应用和操作的高级技术和管理人员。通过调查我们发现，目前的高职学生对现有的高职教育模式并不太满意，我们认为主要存在以下几个方面的问题：首先，高等职业教育的专业没有完全根据社会的需要进行设置并及时调整，没有紧紧围绕以社会职业岗位分工的需要为中心问题来考虑。教学计划与课程设置不能适应职业岗位群的职业能力和职业素质要求。其次，高等职业教育没有通过设置和实施大量真实或模拟未来的职业岗位来进行实际需要的实践和训练，没能很好地促进技艺的掌握、技能的形成和素质的形成。同时，基础课的设置与学习没有以“必需”和“够用”为尺度，基础理论的选择与学习不能为专业实践和实现专业培养目标提供更为有效的服务。第三，高等职业教育对校企合作、校社联手的办学模式重视程度不一，在办学理念、培养计划、实验实训等各方面没有完全体现时代要求，没能真正做到以市场为中心，以就业为导向，以终身教育为目标。第四，高等职业教育的师资没有真正实现“双师型”，毕业生没有全方位实现“多证制”。毕业生对取得代表其职业能力和技术水平的职业资格证书或技术等级证书的认识不够清晰。三、解决目前高等职业教育的思路和建议党的“十七大”把就业问题和大力发展高等职业教育写入了十七大报告，这在一定程度上反映了国家、经济和社会发展对技术应用型人才的需求，也表现了国家为满足年轻人接受高等教育所作的巨大努力。然而由于各方面准备不足，对高职的认识分歧较大，导致实际操作过程中存在不少盲目性，潜伏着诸多不利于高职健康发展的因素。据课题组之管见，当前亟需解决的是如下三个问题：（一）、定位问题。高等职业教育是职业教育体系中的高等教育层次，是高等教育的组成部分,这是职业教育法和高等教育法规定的。应该说，在这两个法未作修订之前，对高等职业教育这基本的法律地位是无可置辩的。如果在认识上对高职的地位定错了，那么其他问题就都容易错了。目前的错位认识主要表现在以下三个方面: 1认为高职是高等教育中的“次等教育”，是在水平上低于其他高等教育的一种教育。具体地说，就是认为高职是为进不了其他高等教育的考生而准备的教育，于是它的入学要求、办学条件及教学水平都被认为是较为“次等”的。2认为高职就是专科层次教育。我国目前的高等职业教育目前主要发展专科层次，但它是具有特定培养目标和内在特征的一种高等教育类型，它不仅应该有本科层次，而且，从长远看，今后的高级技术应用型人才主要将由本科层次的高等职业教育培养。3在政策上不一视同仁，给高职以不利的竞争地位。招生政策、社会宣传、舆论喧嚣从客观上强化了把高职误认为是“次等教育”的认识，使许多考生及其家长望而却步。(二)、特色问题。高等职业教育有与其他高等教育共同的规律，同时又有它自身的特殊规律，有其内在矛盾的特殊性，即该事物质的规定性。否则，就没有它存在的意义，更没有发展的必要。它的特殊性一般可以表述为这类教育的基本特征。目前，对高职特征的认识正日益趋同，一是以培养技术应用型人才(或称技术型人才)为主要目标；二是按照上述培养目标设计教学过程，特别重理论与实际结合，重实践能力培养；三是根据不同的专业有不同的入学水平要求，多数专业既要有高中文化基础，又要有一定的专业知识和技能基础；四是强调用人单位参与；五是办学条件(主要是教师与设备)要符合高职培养目标的特殊要求。当前对高职基本特征的认识颇不一致，这在发展初期是正常现象，甚至未必不是好事。但是如果已经办了高职，招了高职学生，还不明白高职到底是怎么一回事，不知道高职最基本的特点是什么，自然更不懂得如何办好高职，哪天就有可能按照培养学术型人才的高教模式来办高职。结果，在两年和三年制的情况下，既达不到学术型人才的培养要求，又形不成技术型人才的培养特色，如不及时改变，势必使学生失望，家长失望，用人单位也失望，背离国家发展高职的初衷，搞乱高职的形象。(三)、质量问题。毕业生质量是高职形象的集中表现，是高职存在和发展的生命线，可是恰恰又是当前最令人担忧的要害问题。高等职业教育作为高等教育的一种类型，自然有它自己的质量标准，这个标准与其他高等教育的质量标准必有许多共同之处，同时又以高职的基本特征为依据，具有自身的特点，其建设和发展的指标体系在过去的改革进程中已有一些雏形，正待进一步完善。但是，有的学校则出于各种原因，仓促决定；有的学校迫于上级指令，被动接受任务；不少学校则准备不足，“先上马后备鞍”。如果后续工作跟不上，必将严重影响本届甚至近几届学生的教育质量，而社会各界都对他们的质量特点和水平拭目以待，他们的质量状况将决定人们今后对高职的看法和态度，从而也将决定今后一个时期我国高职发展的兴衰成败。为保证高职教育的基本质量，建议有关部门和学校根据各自不同的情况，各有侧重地采取如下措施： 1组织对有关管理干部和教师的培训。首先，要端正各级领导干部和教师的办学思想，不能仅仅为了“创收”而办高职；不可认为办高职比办别的高等教育容易，实际上，有办普通高教的条件未必就有办高职的条件；同时建议普通高校不办高职，不要把高职当成附带的、次要的任务。其次，要普及有关高职的基本知识，认识高职的基本特征，求大同而存小异。第三，借鉴高等职业技术院校、高等专科学校及成人高校多年改革的经验，借鉴普通中专学校长期培养技术应用型人材的经验，充分利用各地各行业的成功