煤矿管理制度60778804.doc

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安全生产会议制度一、每天召开班前调度会，每月召开一次安全生产例会，学习法律、法规、政策、安全知识、生产技术知识、操作技能、矿规矿纪，使其落到实处，贯彻到职工中去。二、认真总结上月的安全生产工作，找出工作中存在的差距，并制定出下月的安全生产工作计划。三、认真剖析本矿和相邻矿井历年发生的事故原因，制定出行之有效的安全防范措施，杜绝事故再次发生。四、认真总结工作收到实效的经验和做法，向全矿进行推广。五、严格考核片区安全工作情况，对安全管理较差的片区，进行通报批评。安全生产调度会议制度一、井下管理人员、井上相关管理人员都必须参加调度会，必要时邀请有经验的工人参加。二、调度小结会时间，暂定为每旬三次，逢三、六、九晚上进行，每月九次。三、调度小结会内容：学习上级主管部门、业务部门的有关文件，指令、规定、煤矿安全规定和矿定相关文件、规定、制度，总结前段工作中的成绩和存在的问题，对安全生产中出现的问题要研究制定出整改方案，确定责任人和整改期限，制定下阶段的工作计划，预测和解决在生产中可能出现的影响安全的各种隐患。四、会议由主管安全生产的副矿长主持，必要时矿长主持。五、会议纪律：与会人员必须认真听、一旦决议必须执行。参会人员必须按时到会，不得随意迟到、早退和无故旷会，有事提前1小时向主持会议负责人请假，无特殊情况不得准假。领导值班、下井制度一、全矿必须坚持二十四小时领导值班制度，不允许空班。早晨7点钟前明确当日值班领导，认真搞好交接班工作，并参加班前调度会。二、领导值班应以调度室作为主要办公地点。值班时间内必须掌握当班生产的全部情况，即上岗人数、工作地点、生产环境和避灾线路状况，尤其是当班安全生产的工作重点，随时撑握该区域的安全生产情况。三、化解当班生产安全中出现的矛盾，坚持“先安全，后生产，不安全，不生产”的原则，确保生产在保证安全的情况下进行。四、矿值班领导必须和片区值班领导保持联系，若有片区解决不了的问题，必须及时到现场进行处理，并向矿长反映。如发生安全事故，及时报告矿长，迅速组织救灾工作，尽量缩小灾区范围，抢救遇险人员，果断作出全矿局部或全部停产决定，并及时向上级有关部门报告。五、矿领导必须深入基层，深入现场，查制度，查整改，查落实，解决实际工作中存在的问题，做到有序生产。六、矿领导要坚持下井，下到采掘工作面，狠抓“三违”。七、矿长每月下井不少于10天，副矿长每月下井不少于20天，片区领导每月下井不少于25天，安全专管员坚持跟班作业，并做好原始记录。八、每月按照考核管理办法严格进行考核，考核结果同工资挂钩，努力形成人人抓安全，人人关注安全的良好氛围。规定、规程、方案编审制度一、新开的采掘工作面和单项工程在开工前，都必须编制作业规程或施工方案，制定严格的安全保证措施，切实做到新开的工作面和单项工程的施工作业有章可循。二、新开的采掘工作面和大的单项工程施工组织均由矿主管安全生产的副矿长负责，组织安全技术人员编制作业规程和施工方案，报矿长依据煤矿安全规程，并结合现场实际对所编规程方案进行审查、批准。重大工程编制的施工方案要按煤矿安全规程及有关规定上报公司和市行业主管部门批准后才准施工。三、一般性工程的安全措施由采区负责人会同安全专管员组织制定，报主管安全生产的副矿长审查批准后可以组织施工，但必须报告矿长，未批准的禁止动工。四、作业规程、施工方案必须坚持一式三份，矿长一份，主管安全生产副矿长一份，施工作业单位一份。施工单位接到经批准的作业规程、施工方案后，必须组织工人认真学习，弄懂弄通，人人过关，并在施工过程中切实做到按章作业。五、制度建设是系统性的工程，一个季度矿长要召集主管人员、安全专管人员、有经验的工人对制度的执行情况进行一次讨论，不断的修订完善。修改后的制度要张榜公告，打印成册，做到人人皆知。职工教育培训制度一、 每年必须制定年度安全教育培训计划。二、新工人的入矿培训不得少于72小时，老工人的年度培训不得少于48小时，换岗培训不得少于48小时。三、新工人入矿培训由矿统一组织，请公司专家授课，考试考核合格，取得上岗证后，在老工人的带领下实习三个月，才能安排独立上岗作业。四、每月至少组织职工学习一次，结合实际总结前阶段的安全生产工作，安排布置下阶段的安全生产工作，对“三违”人员亮相批评，宣布处罚决定。安全检查制度一、安全专管人员要经常深入基层，查制度、查落实、查隐患整改情况，对不安全的隐患要限期整改，坚持“不安全不生产”的原则。二、矿长每旬要组织安全专管人员对矿井的顶板、通风、运输、机电等方面进行一次全面安全检查。每次查出的隐患，定人、定整改措施，限期整改到位，并做好原始记录。三、对查出的影响生产安全的重大隐患，要提出明确的整改要求，制定完善的整改措施，安全专管人员进行跟踪检查，整改不彻底坚决不消号。四、各片区要进行自查互评工作，每月不少于三次，对查出的隐患按程序上报，一般隐患要上报到安全副矿长，重大隐患上报矿长。五、安全管理网络要充分发挥其督导作用，全方位“围剿”三违，使生产人员自觉服从安全管理，按章行事。安全隐患排查整改制度一、严格入井人员检身制度，杜绝危险源（烟、火、化纤工作服、矿灯不防爆等）入井。二、安全员必须执行巡回检查，对分工区域内的安全检查情况记入安全检查记录，对不安全隐患登记编号，落实专人整改，对照整改要求跟踪督办，并负责对整改完毕的隐患检查消号。三、瓦斯检查员对分工区域内的瓦斯检查情况随时向安全员报告，特别是检查瓦斯浓度达到1%及以上和矿井有透水预兆时，必须作为重大隐患处理。应积极采取有效措施，报告调度室，进行处理。四、上岗作业人员未进行岗前安全技能培训和培训不合格的，施工作业无措施的，应纳入事故隐患处理。五、矿长、副矿长下井检查安全生产情况时，发现隐患，要指定专人负责整改，由副矿长检查验收，整改结束后报矿长消号。入井人员检身和出入井清点制度一、矿所有入井人员和外来检查人员入井，都必须接受入井检身员检查，任何人不得妨碍检查和拒绝检查。二、检查内容按照入井须知规定进行，详细询问下井的原由。三、入井人员未按规定配戴，不准放行，否则，检身人员不认真履行职责必须受到处罚。四、检查地点是在入井登记处进行。五、检查纪律是出入井人员都必须接受检查，检查人员必须坚守岗位，认真履行职责。六、入井检查人员对井口20米以内要实施禁止烟火管理。七、出井人员必须接受检查人员的检查登记，领取上岗证，交出矿灯、自救器，领取矿灯牌，登记消号。八、检身人员必须认真做好入井检查身登记和出井清点登记，对于上班后要求入井人员和下班后1小时还未出井的人员，应及时向矿调度室报告。瓦斯管理及检测制度一、矿井总回风巷或一翼回风巷风流中瓦斯或二氧化碳浓度都不得超过0.75%，超过时，先停止生产，撤出人员，切断井下供电电源，由主管安全的矿长立即组织有关人员查明原因，进行处理，并报告矿长。二、采区回风巷、采煤工作面回风巷风流中的瓦斯和二氧化碳允许最大浓度值分别为1%和1.5%，无论哪个超限，都必须停止工作，撤出人员，并由矿主管安全的矿长负责采取措施，进行处理。三、采掘工作面风流中瓦斯浓度达到1%时，必须停止电钻打眼，禁止装药放炮。最高浓度不得达到1.5%，达到1.5%时，必须停止工作，撤出人员，切断电源，进行处理。四、采掘工作面风流中的二氧化碳浓度不得达到1.5%,达到1.5%时，必须停止工作，撤出人员，报矿主管安全的矿长负责采取措施，进行处理。五、采掘工作面放炮地点附近20米以内风流中的瓦斯浓度不得达到1%，达到1%严禁装药和放炮，并立即进行处理。六、采掘工作面电动机及其开关地点附近20米以内风流中瓦斯浓度最高不得达到1.0%，达到1.0%时，必须停止电动机运转和采掘工作面工作，撤出人员，切断电源，进行处理。七、采煤工作面的上隅角，容易出现局部瓦斯积聚，必须装有瓦斯监控探头。采掘工作面内局部瓦斯浓度积聚达到2%时，附近20米内，必须停止工作，撤出人员，切断电源，进行处理。八、符合规定的串联通风，进入串联工作面的风流中瓦斯和二氧化碳浓度都不得超过0.5%，在进入串联工作面的风流中，必须装有瓦斯自动检测断电装置。个别井下机电硐室，经矿主管安全生产负责人批准，可设在回风流中，但进入机电硐室的风流瓦斯浓度不得超过0.5%，并必须安装瓦斯自动检测报警断电装置。九、使用局部通风机进行通风的掘进工作面，不准停风，如因临时停电或其他原因，局部通风机停止运转，风电闭锁装置立即切断电源，局部通风机供风巷道口设置棚栏，并挂有明显警示牌、严禁人员入内。恢复通风前，首先必须检查瓦斯，证实停风区中瓦斯浓度不超过1%或二氧化碳浓度不超过1.5%；压入式局部通风机及其开关地点附近10米以内风流中的瓦斯浓度都不超过0.5%，方可人工开动局部通风机，恢复正常通风。如果停风区中的瓦斯或二氧化碳浓度超过规定，必须制定措施进行瓦斯排放工作。十、井下所有采掘工作面、机电硐室、使用中的机电设备的设置地点、有人作业的地点和无人工作的作业地点等都应进行瓦斯检查。十一、井下采煤、掘进都必须实行“一炮三检”制度，采掘工作面未进行工作前，至少检查一次瓦斯和二氧化碳浓度，工作中至少检查2次。每台设备起动前，按规定检测瓦斯。十二、瓦检员必须执行巡回检查制度和报告制度，并认真填写瓦斯检查报表。每次检查结束后必须将检查结果填写在检查地点的记录牌上，并通知现场人员。瓦检员有权决定现场作业人员正常工作、限制性工作和停产工作，并随时向调度室报告。斜井运输管理制度一、如需从绞车道进出人员，必须搞好上下信号联络，做到“行人不行车，行车不行人”，遵守“绿灯行、红灯停”信号灯规定。二、严格执行“一坡三挡”，每班交接班和运输过程中，上部车场把钩工（兼信号工）必须严格检查挡车闸、阻车器完好情况，下部车场把钩工（兼信号工）必须严格检查拦车网的完好情况，发现问题及时处理，时刻保证它的完好正常使用。阻车器、挡车闸、拦车网要处于常开状态，未正常投入使用，追究其责任。三、斜井运输必须在声光完好，信号工到位，“一坡三挡”设施正常，钢丝绳、连环检验合格，串车数量符合规定的情况下才能进行。禁止绞车带病运行。四、绞车提升必须装有从井底信号工发给绞车工的信号装置。信号装置必须与绞车的控制回路相闭锁，只有在信号工发出信号，绞车工辩清后，绞车才能启动。凡入井人员必须熟悉绞车提升联络信号。1“一响”为停车信号。2“二响”为提升信号。3“三响”为放车信号。4“四响”为慢提升信号。5“五响”为慢放车信号。6“长声铃响”为行人联络信号，绞车暂时不运行。7“红灯停，绿灯行”为行人指示信号。主斜井的轨道、连环、“一坡三挡”、联络信号、钢丝绳每班至少检查一次，发现异常情况应及时处理。定期清除巷道底板上的浮煤和浮碴，保证矿车运行畅通。五、信号是指挥绞车运行的重要设施，只有被指定人员才能发送信号，禁止其他人员擅自发送信号。六、凡出入绞车道的人员必须遵守绞车提升运行联络信号之规定。指示灯信号为“红”、“绿”灯，“红灯”表示绞车正在运行，“绿灯”表示绞车停止运行。七、提升串车或下放串车前，把钩工必须反复检查连环和钢丝绳接头是否完好以及前后插销是否到位，经检查确认无误后方可发送下放或提升信号。八、绞车工在接到提升或下放的清楚信号后，要严格按操作规程操作，禁止随意加快或减速提放车速度，禁止空档放车。九、对提升钢丝绳在使用中一定严格保护，细心检查。检查结果分别记入检查记录。发现问题，应先停止运行，后向领导反映，采取有效措施进行处理。十、钢丝绳使用过程中，经检查纲丝绳断面积小于新钢丝绳断面积10%时，以及在一个捻距内断丝数达到5根时，必须更换。十一、钢丝绳锈蚀严重，点蚀麻坑形成沟纹，外层钢丝松动时，不论断丝数多少或绳径是否变化，必须立即更换。十二、在纲丝绳使用期间，断丝数突然增加或伸长突然加快，必须立即更换。十四、斜井提升时，严禁蹬钩、行人。开车前把钩工必须检查牵引车数、各车的连接和装载情况。牵引车数超过规定，连接不良或装载物料超重、超高、超宽或偏载严重有翻车危险时，严禁发出开车信号。十五、人力推车时，必须遵守下列规定：（一）1人1次只准推1辆车。严禁在矿车两侧推车。同向推车的间距：主轨道坡度小于或等于5时，不得小于10米；坡度大于5时，不得小于30米；巷道坡度大于7时，禁止人力推车。（二）推车时必须时刻注意前方，在开始推车、停车、掉道、发现前方有人或有障碍物，从坡度较大的地方向下推车以及接近道岔、弯道、巷道口、风门、硐室出口时，推车人必须及时发出警号，并减速行驶。（三）严禁放飞车。十六、不得在能自动滑行的坡道上停放车辆。确需停放时，必须用可靠的制动器将车辆稳住。十七、严禁蹬车摘钩和在摘钩距离范围外强行摘钩。十八、井下把钩工在插好连环，发出提升信号，矿车开始运行后，必须目送矿车离开道岔15米以后，方可离开进入信号硐室。十九、地面推车工必须每班对矿车进行检查，严禁把不完好的矿车放入井下。机电设备管理制度一、井下所有防爆设备管理都必须参照此规定执行，各片区电工、安全员都必须认真按此规定管理机电设备。二、井下防爆设备的完好标准参照煤矿防爆设备完好的标准执行，井下使用的防爆设备严禁有失爆现象。三、各片区电工、安全员在安装、拆卸、使用防爆设备过程中，应了解防爆设备的性能，熟悉防爆设备结构原理，并专人负责，专项检查验收，真正使防爆设备达到防爆要求。四、对运到井上修理的防爆设备，不准缺零少件，必须整套配齐，修理好的防爆设备，更不准缺零少件，修不好的设备不准下井，所有设备下井都必须要经过防爆性能检查，失爆的设备禁止运到井下。五、对防爆设备的使用，一定要执行煤矿安全规程的规定。回风巷、采煤工作面、掘进工作面等，要配备防爆设备；主要进风巷可使用矿用一般型。六、井下使用的电缆都必须是规程中规定能使用的矿用电缆，电缆截面必须达到供电要求的最低截面七、电缆的敷设应遵守煤矿安全规程第468条、469条、470条、471条、472条中的规定，不得违规敷设。八、电缆在斜巷、平巷中的悬挂高度必须达到1.5m以上，应专门设置电缆挂钩，集中处应有标识牌。十、电缆接头，不同截面的必须使用防爆接线盒，同截面要求必须达到同等级电缆的标准要求。十一、闲置电缆要集中管理，不准随意搭接，使用中有多余的电缆必须按“Z”型要求悬挂，不应“8”型和“0”型盘缠。顶板管理规定一、从事井下采掘、运输等各工种与顶板相关的各种施工作业人员都必须服从此管理规定。二、作业人员在进入作业面前，应由一位经验丰富的人员检查顶板、帮壁的安全情况，只有在确定作业场所安全的前提下，其他人员才准进入作业场所。三、对作业场所存在的不安全隐患，有经验的工人能自行处理的，一定要接章处理，不能处理的要向安全员和值班领导反映，不能盲目进入作业场所处理。四、对过断层带，新开工作面的开切眼（煤库）放炮后的顶板、片帮、支护要详细检查，逐点敲帮问顶，对有疑问的地方必须打临时顶和木支架支护进行处理。五、对特殊地段的顶板要加强巡视，重点监控，安全管理人员在问题没有处理完毕之前，不准离开。井下放炮管理规定一、井下放炮员必须遵照此规定操作。二、井下放炮员必须是持证专职人员，爆破作业必须执行“一炮三检”制。三、放炮员要熟悉炸药、雷管的储存、分发的安全措施和规程对做药、装药、封泥的要求。四、有下列情况不得装药、爆破：（1）采掘作业面的控顶距不符合作业规定；（2）爆破点附近20米以内风流中瓦斯浓度达1%以上；（3）爆破地点20米以内矿车、未清除的煤、矸或其它物件堵塞巷道断面在1/3以上者；（4）炮眼内发现异状，温度骤高、骤低，有显著瓦斯突出、煤岩松软、接近老空等情况；（5）采掘工作面风量不足。五、对拒爆、残爆的处理必须遵守煤矿安全规程中第342条之规定，禁止违章操作。六、爆破母线的连接必须符合煤矿安全规程中第334条所规定的条款。七、发爆器的钥匙，必须由放炮员随身携带，禁止转交他人，发爆器不工作时，放炮母线应扭结成短路。八、爆破前，必须按要求设置警戒，清点人数。爆破后，必须检查爆破点的通风、瓦斯、顶板、支护、拒爆、残爆情况，对拒爆必须按规定等候5分钟（使用瞬发电雷）或15分钟（使用毫秒延期电雷）后，才可沿线查原因。防治水灾办法一、防治水领导小组在雨季前，要制定防排水计划，落实排水方案，全面负责地面、井下的防治水工作，暴雨时组织人员昼夜值班，及时处理和采取紧急预防措施。二、各片区领导要做好职工防治水患的安全思想教育工作，提高警惕密切注视生活区域、生产地点或其它地方的水患情况，发现异常应立即查明原因，采取得力措施进行整改，并及时向防治水领导小组或值班领导报告情况。三、各片区安全员领导辖区内防排水的工作，在危急情况下有权停止生产、撤出人员，有权调动人员组织抢险救灾。四、各级管理人员，值班人员不得脱岗，要随时检查水患情况，设备是否运转正常，防水设施是否齐全可靠。一切井下生产人员不得脱岗、串岗和睡觉，必须坚守岗位，发现问题及时处理和汇报。五、各单位必须服从防治水领导小组的统一指挥，协助搞好防、排水工作。暴雨前各片区领导要对自己所辖生产、生活、休息场所范围内进行检查和值班，发现问题要及时采取措施，避免一切房屋、设施、物资被毁，防止灾情扩大，并将情况及时报告防治水领导小组。六、下暴雨时，防治水领导小组的正、副组长应通知各单位负责人加强检查，昼夜严密注视各险段情况。包片单位安排专人观察水情变化并做好记录，判断发展趋势，根据情况制定预防措施，发现险情应采取果断措施撤出人员，组织抢救 。七、地面防水，要在雨季前将危房人员全部搬迁。各单位及职工家属要对各自生活区域的水沟进行全面检查、清理、挖通，其它公共区域由矿安排专人进行检查、清理。矿要定期组织环境卫生检查，发现隐患要督促整改直到合格为止。井口值班员、运输工要密切注视井口山体悬崖变化，发现异常要及时报告矿值班领导。八、防治水的重点是井下水，在暴雨时要实行重点监控，一旦发觉涌水量增大，就要立即撤出人员，待雨停后，井下涌水正常方可维修复工。防治火灾办法一、防火安全由矿防火领导小组统一领导，各单位主要负责人对辖区防火工作负直接责任。二、防火灾安全贯彻“预防为主”的方针，严格执行煤矿安全规程和消防条例的有关规定，以汽油库、火药库、井下动火、修理车间、冬季取暖房、物资仓库为重点，每月进行一次全面检查，发现问题及时处理。三、汽油库、火药库区内不准生火取暖和做饭，严禁吸烟，照明设施必须符合安全规定，消防器材必须保证完好齐全，使用可靠，并做好保卫工作，防止外来人员进入库区。四、地面照明线路、动力线路必须随时检查，保证绝缘可靠，不与木质及易燃物体接触。室内照明线路要经常检查是否老化、裸露，发现隐患要及时排除，严禁私接乱拉，安全保护装置必须符合规定要求。五、修理车间严禁生火，用汽油、柴油清洗零部件时严禁吸烟。废油必须装入封闭的容器内，严禁倒入水沟、空地，以免引起火灾。六、井下禁止动火，要搞好机电设备防爆，输电线路必须符合规程要求，有可靠的过流保护装置。七、井下不准存放汽油、煤油和变压器油。井下使用的润滑油、棉纱或纸等用后必须送到地面，不准乱放乱扔，严禁将废油倒在井下巷道或硐室内。八、职工冬季取暖原则上安排砖房，无条件安排的严禁用木材烤火。宿舍烤火要做到人走火灭，不得与易燃物接触，确保安全。九、各单位要管好所辖范围的消防器材，专物专用，严禁挪作他用，防止被盗、丢失和损坏。 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