市卫生局卫生行政处罚审批权限及用语规范.doc

市卫生局卫生行政处罚审批权限及用语规范第一条为规范卫生行政处罚案件审批，保证审批用语的科学性、统一性和规范性，特制定本规范。第二条本规范适用于市卫生局内部卫生行政处罚案件的审批。第三条行政处罚案件审批包括受理、立案、移送、调查终结、处罚决定、申请强制执行、结案等环节的审批。第四条案件受理由监督处室处长审批。规范用语1：（需进一步核实的）“同意受理，由、进一步核实。”规范用语2：（不需初步核实的）“同意受理，予以立案查处。建议由、承办。”规范用语3：（不予受理的）“不予受理，执行移送程序。”第五条立案报告视案件来源情况由主管局领导和局长审批：上级交办、督办案件的立案由局长审批，其他案件由主管局领导审批。规范用语4：（经审核认为应予立案的）“同意立案查处，由、承办。”规范用语5：（经审核认为不应立案的）“不予立案。”规范用语6：（主管局领导）“同意移送，报局长审批”。规范用语7：（局长）“同意移送”。第六条案件调查终结由主管局领导审批，在案件调查终结报告“负责人意见”栏中签批意见。规范用语8：（违法事实清楚、证据确实充分、适用法律法规正确、拟处罚意见适当，不需集中合议案件）“同意承办人调查终结意见”。规范用语9：（违法事实清楚、证据确实充分、适用法律法规正确、拟处罚意见适当，但需集中合议案件）“同意调查终结，报合议组合议。”规范用语10：（违法事实不清、证据不充分）“违法事实不清、证据不足。再行调查，补充、证据后再报。”规范用语11：（适用法律不准确）“适用法律不准确。补正后再报。”规范用语12：（量罚不适当）“同意调查终结。建议给予处罚。”规范用语13：（涉嫌犯罪移送案件）“违法行为涉嫌犯罪，执行移送程序。”第七条拟作出责令停产停业、吊销卫生许可证及食品案件罚款数额达1万元、其他案件罚款达“要案”标准的案件经主管局领导签批后报局长审批第八条申请强制执行由主管局领导、局长负责审批。主管局领导、局长分别在行政处罚案件有关事项审批表的“办案机关意见”栏内上、下部分分别签批意见。规范用语15：（主管局领导）“同意报送强制执行。”规范用语16：（局长）“同意报送。”第九条不执行或部分执行行政处罚决定书罚款数额的案件、各种因素所致无法正常办理的案件由局长审批，主管局领导、局长在结案报告的“负责人审批意见”栏前、后部分分别签批意见；其他正常办结案件由主管局领导审批结案。规范用语18：（主管局领导签批）“不同意结案，继续执行。”规范用语19：（主管局领导签批）“同意结案，报局长审批。”规范用语20：（局长签批）“同意结案。”第十条违法行为涉嫌犯罪应移送司法机关案件由局长审批。主管局领导、局长分别在行政处罚案件有关事项审批表的“办案机关意见”栏内上、下部分分别签批意见。规范用语21：（主管局领导签批）“同意移送，报局长审批。”规范用语22：（局长签批）“同意，报市卫生局审批。”第十一条查封场所或产品、工具、设备及实施卫生行政控制、证据先行登记保存等的审批由主管局领导审批。在相应文书的页眉或