白帝镇食品安全应急预案.doc

白帝府发2012号白帝镇人民政府关于印发白帝镇食品安全事故应急预案的通 知各村（居）民委员会，各相关单位：现将白帝镇食品安全事故应急预案现印发给你们，请认真遵照执行。特此通知 二一二年三月十日白帝镇食品安全事故应急预案1 总则1.1 编制目的建立健全应对食品安全事故运行机制，有效预防、积极应对食品安全事故，高效组织应急处置工作，最大限度地减少食品安全事故的危害，保障公众健康与生命安全，维护正常的社会经济秩序。1.2 编制依据依据中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国食品安全法、中华人民共和国农产品质量安全法、中华人民共和国食品安全法实施条例、突发公共卫生事件应急条例、国家食品安全事故应急预案、重庆市食品安全管理办法和奉节县突发公共事件总体应急预案等法律法规，制定本预案。1.3 适用范围本预案适用白帝镇辖区内突发食品安全事故的应急处置。1.4处置原则（1）以人为本，减少危害。把保障公众健康和生命安全作为应急处置的首要任务，最大限度减少食品安全事故造成的人员伤亡和健康损害。（2）统一领导，分级负责。按照“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主”的应急管理体制，建立快速反应、协同应对的食品安全事故应急机制。（3）科学评估，依法处置。有效使用食品安全风险监测、评估和预警等科学手段；充分发挥专业队伍的作用，提高应对食品安全事故的水平和能力。（4）居安思危，预防为主。坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应急准备，落实各项防范措施，防患于未然。建立健全日常管理制度，加强食品安全风险监测、评估和预警；加强宣教培训，提高公众自我防范和应对食品安全事故的意识和能力。1.5食品安全事故的定义和分级食品安全事故，指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，对人体健康有危害或者可能有危害的事故。按食品安全事故的性质、危害程度和涉及范围,将食品安全事故分为四级，即特别重大食品安全事故（级）、重大食品安全事故（级）、较大食品安全事故（级）和一般食品安全事故（级）。事故等级的评估核定，由卫生行政部门会同有关部门依照有关规定进行。 1.5.1 特别重大食品安全事故（级）符合下列情形之一的，为特别重大食品安全事故：（1）受污染食品流入2个以上省份或国（境）外（含港澳台）地区，造成特别严重健康损害后果的；或经评估认为事故损害特别严重的；（2）国务院认定的其他级食品安全事故。1.5.2 重大食品安全事故（级）符合下列情形之一的，为重大食品安全事故：（1）受污染食品流入市内2个以上区县级行政区域，造成或经评估认为可能造成对社会公众健康产生严重损害的食物中毒或食源性疾病的；（2）发现在我国首次出现的新的污染物引起的食源性疾病，造成严重健康损害后果，并有扩散趋势的；（3）1起食物中毒事件中毒人数在100人以上并出现死亡病例；或出现10人以上死亡的；（4）县政府认定的其他级食品安全事故。1.5.3 较大食品安全事故（级）符合下列情形之一的，为较大食品安全事故：（1）受污染食品仅限于本镇行政区域，已造成严重健康损害后果的；（2） 1起食物中毒事件中毒人数在100人以上；或出现死亡病例的；（3）县政府认定的其他级食品安全事故。1.5.4 一般食品安全事故（级）符合下列情形之一的，为一般食品安全事故：（1）存在健康损害的污染食品，已造成严重健康损害后果的；（2）1起食物中毒事件中毒人数在99人以下，且未出现死亡病例的；（3）县政府认定的其他级食品安全事故。1.6 应急预案体系各食品安全监管部门、各单位、行政村参照本预案，制定食品安全事故应急预案，事故应急预案对食品安全事故的分级应与本预案一致。发生食品安全事故，启动应急预案进行处置。其中，级食品安全事故由国务院组织，启动国家食品安全事故应急预案进行处置；级食品安全事故由重庆市人民政府组织，启动重庆市食品安全事故应急预案进行处置；级及以下食品安全事故由镇政府组织，启动本应急预案进行处置。2 组织机构及职责2.1 应急机制启动食品安全事故发生后，卫生部门依法组织对事故进行分析评估，核定事故级别。较大或一般食品安全事故，由镇人民政府组织启动应急预案，并成立相应的应急处置指挥机构，统一组织开展事故应急处置工作。重大、特别重大食品安全事故由县人民政府按有关规定程序上报，由重庆市人民政府或国务院启动应急预案。2.2 指挥部设置镇政府成立食品安全事故应急指挥部(以下简称镇应急指挥部)，负责对食品安全事故应急处置工作的统一领导和指挥，镇应急指挥部办公室设在镇卫生院。指挥部长由袁官平担任，副镇长李勇、分管卫生的黄晓芸任副指挥长。县应急指挥部成员单位根据事故的性质和应急处置工作的需要确定，主要包括县府办、县政府应急办、卫生、农业、质检、工商、食药监、商务、水务、公安、交通、宣传、教育、发改、经信、监察、财政、民政、环保、旅游、新闻和食品安全办等部门以及相关行业协会组织。当事故涉及国外、港澳台时，增加侨办、台办等部门为成员单位。由县府办、县政府应急办、县卫生局、县食品安全办等有关部门人员组成指挥部办公室。2.3 指挥部职责县应急指挥部负责统一领导事故应急处置工作；研究重大应急决策和部署；组织发布事故的重要信息；审议批准指挥部办公室提交的应急处置工作报告；应急处置的其他工作。2.4 指挥部办公室职责2.4.1职责（1）负责县应急指挥部的日常工作,贯彻落实县应急指挥部的各项应急处置决定和指示，具体组织实施应急处置工作；（2）检查督促各乡镇、各部门及有关单位做好各项应急处置工作，及时有效地控制事故，防止蔓延扩大；（3）研究协调解决事故应急处理工作中的具体问题，必要时决定采取有关控制措施；（4）向县应急指挥部及其成员单位报告、通报事故应急处置工作情况；（5）根据授权为新闻机构提供事故有关信息，必要时接受媒体的专访；（6）协调相关部门做好食品安全事故应急救援物资、通信、经费和技术保障等工作；（7）组织开展食品安全事故应急法律法规、救护知识宣传、业务培训和应急演练；（8）对县应急指挥部成员单位履行应急预案规定的职责进行检查和评估；（9）完成县应急指挥部交办的其他任务。2.4.2主任与副主任（1）主任：由县府办分管主任或县卫生局局长担任；（2）副主任：由县应急指挥部有关成员单位负责人担任。2.4.3 主要成员单位联系电话：奉节县县府办 电话：56557119奉节县政府应急办 电话：56557192奉节县卫生局 电话：56569187奉节县农委 电话：56555157奉节县质监局 电话：87489993奉节县工商局 电话：56556000奉节县食药局 电话：56569483奉节县商务局 电话：56557182奉节县水务局 电话：56557077奉节县公安局 电话：56516021奉节县交通局 电话：56552273奉节县委宣传部 电话：56557300奉节县教委 电话：56551059奉节县发改委 电话：56557226奉节县经信委 电话：56557116奉节县监察局 电话：56557376奉节县财政局 电话：56565051奉节县民政局 电话：56557238奉节县环保局 电话：56551813奉节县旅游局 电话：56553595 2.5 成员单位职责各成员单位在县应急指挥部统一领导下开展工作，加强对事故发生地乡镇人民政府及有关单位工作的督促、指导，积极参与应急救援工作。2.5.1县卫生局：负责为应急指挥部办公室提供技术支持和必要的办公条件，参加指挥部办公室工作；负责组织开展事故调查；组织医疗救治、协调现场处置及有关技术调查，组织开展相关监测，分析监测数据；负责制定对外口径并发布重大食品安全事故信息。2.5.2县农委：负责食用农产品生产环节质量安全事故的调查处理，依法封存可能导致食品安全事故的食用农产品，组织开展检验检测；监督农产品生产企业和农民专业合作经济组织对确认导致食品安全事故的食用农产品实施召回并进行无害化处理或销毁，责令停止销售。2.5.3县质监局：负责对食品生产加工环节造成的安全事故进行调查处理及应急处置，封存可能导致食品安全事故的食品及其原料，组织开展检验；负责组织生产加工环节污染食品的召回与处理。2.5.4县工商局：负责食品流通环节食品安全事故的应急处置和调查处理；封存可能导致食品安全事故的食品及其原料；对确认属于被污染的食品及其原料，责令食品经营者予以召回、停止经营并销毁。2.5.5县食品药品监督管理局：负责餐饮服务环节食品安全事故的应急处置和调查处理；封存被污染的食品及其原料、食品用工具及用具，责令经营者停止经营并销毁污染食品及原料，责令责任人清洗消毒污染食品用工具及用具；负责对农村家庭宴席监督管理工作进行指导和监督。2.5.6县商务局：负责屠宰加工环节食品安全事故中违法行为的调查处理，并依法采取必要的应急处置措施，防止或者减轻社会危害；协助流通、餐饮服务环节食品安全事故的调查处理；协助酒类流通环节食品安全事故的调查处理；负责组织食品安全事故应急救援所需重要生活必需品的调配供应；负责粮食收购、储存环节和政策性用粮购销活动中发生的粮食安全事故的应急处置和违法行为的调查处理；封存可能导致食品安全事故的粮食；对确认属于被污染的粮食，依法处理。2.5.7县水务局：协助县级有关监管部门开展自来水厂等生活饮用水安全事故的调查处理。2.5.8县公安局：负责指导、协调对食品安全事故中涉嫌犯罪行为的侦查工作；加强对食品安全事故现场的治安管理，有效维护社会治安秩序。2.5.9县交委：负责提供事故应急处置过程中的道路、水路交通运力保障。2.5.10县委宣传部：负责制定食品安全事故宣传报道和舆论引导工作方案，指导事故调查处置部门及时发布权威信息，组织新闻媒体做好宣传报道和舆论引导，加强对互联网的信息管理和网上舆论引导。2.5.11县教委：负责协助有关监管部门对学校食堂、学生在校集体用餐造成的食品安全事故进行调查及组织应急处理。2.5.12县发改委:加强食品安全事故对全县国民经济和社会发展影响及有关食品和相关商品价格的监测分析和预警，必要时采取响应措施进行调控，保证供应，稳定物价，维护市场秩序。2.5.13县经信委：负责协助乳品、转基因食品、生猪屠宰、酒类和食盐等特定食品工业中食品安全事故的调查和应急处置；负责督促食品工业企业加强食品安全保障能力建设，推进企业诚信体系建设。2.5.14县监察局：负责对国家行政机关及其工作人员,在食品安全事故以及应急工作中失职、渎职等违法违纪行为的调查处理2.5.15县财政局：负责食品安全事故应急工作所需资金的保障及管理。2.5.16县民政局: 负责协助做好受食品安全事故影响的困难群众的生活救助工作。2.5.17县环保局：负责对造成食品安全事故的环境污染事件进行调查处置;协调指导乡镇人民政府对环境污染的处置;对造成食品安全事故的环境违法行为进行查处。2.5.18县旅游局: 协助有关食品安全监管部门对涉及旅游的食品安全事故进行应急处理。2.5.19 乡镇人民政府:负责农村家庭宴席的监督管理工作;协助县级有关部门做好食品安全事故的应急处置、保护事故现场、组织救治、维护稳定及善后处置等工作。2.6 工作组设置及职责根据事故处置需要，县应急指挥部可下设若干工作组，分别开展相关工作。各工作组在县应急指挥部的统一指挥下开展工作，并随时向县应急指挥部办公室报告工作开展情况。2.6.1事故调查组由县卫生局牵头，会同县公安、监察及相关部门负责调查事故发生原因，评估事故影响，尽快查明致病原因，作出调查结论，提出事故防范意见；对涉嫌犯罪的，由县公安局负责，督促、指导涉案地公安机关立案侦办，查清事实，依法追究刑事责任；对监管部门及其他机关工作人员的失职、渎职等行为由县监察局进行调查。根据实际需要，事故调查组可以设置在事故发生地或派出部分人员赴现场开展事故调查（简称前方工作组）。2.6.2危害控制组由事故发生环节的具体监管职能部门牵头，会同相关监管部门召回、下架、封存有关食品、原料、食品添加剂及食品相关产品，严格控制流通渠道，防止危害蔓延扩大。2.6.3医疗救治组由县卫生局负责，结合事故调查组的调查情况，制定最佳救治方案，指导事故发生地医疗机构对健康受到危害的人员进行医疗救治。2.6.4检测评估组由县卫生局牵头，提出检测方案和要求，组织实施相关检测，综合分析各方检测数据，查找事故原因和评估事故发展趋势，预测事故后果，为制定现场抢救方案和采取控制措施提供参考。检测评估结果要及时报告县应急指挥部办公室。2.6.5维护稳定组由县公安局牵头，加强对事故发生地的治安管理，有效维护社会治安秩序。2.6.6新闻宣传组由县委宣传部牵头，会同新闻媒体、卫生等部门组织事故处置宣传报道和舆论引导，并配合相关部门做好信息发布工作。2.6.7专家组县应急指挥部成立由有关方面专家组成的专家组，负责对事故进行分析评估，为应急响应的调整和解除以及应急处置工作提供决策建议，必要时参与应急处置。2.7 应急处置专业技术机构医疗、疾病预防控制以及各有关部门的食品安全相关技术机构作为食品安全事故应急处置专业技术机构，应当在卫生行政部门及有关食品安全监管部门组织领导下开展应急处置相关工作。 3 监测预警、报告与评估3.1 监测3.1.1监测：县卫生局会同县级有关部门根据奉节县食品安全风险监测工作的需要, 在综合利用现有监测机构能力的基础上，制定和实施全县食品安全风险监测能力建设规划，建立覆盖全县的食源性疾病、食品污染和食品中有害因素监测体系。建立健全全县统一的突发食品安全事故监测、网络体系，加强食品安全信息管理和综合利用，构建各部门间信息沟通平台，实现互联互通和资源共享。（1）县农委负责报告有关农产品农药残留、兽药残留等质量安全检查和监测信息。（2）县质监局负责报告有关食品生产加工环节的质量监督检查和监测信息。（3）县工商局负责报告有关食品流通环节的质量监督检查和监测信息。（4）县食品药品监督管理局负责报告有关餐饮服务环节的质量监督检查和监测信息。5）县商务局负责报告有关生猪等畜禽屠宰环节质量监督检查和监测信息。（6）县卫生局：负责信息收集汇总、及时传递、分析整理，定期发布食品安全综合信息。建立畅通的信息监测和通报网络体系，形成统一、科学的食品安全信息评估和预警指标体系，及时研究食品安全形势，对食品安全问题做到早发现、早预防、早整治、早解决。3.1.2预警县卫生局、县农委、县工商局、县质监局、县食药监督局、县商务局等部门，应当按照各自职责，加强对重点品种、重点环节、重点场所，尤其是高风险食品种植、养殖、生产、加工、包装、储藏、经营、消费等环节的食品安全日常监管。建立健全食品安全信息数据库和信息报告系统，按照突发食品安全事故的发生、发展规律和特点，及时分析对公众健康的危害程度、可能的发展趋势，及时作出预警，初步确定预警级别，拟定处理措施，向县应急指挥部提出发布预警信息和建议，并保障系统的有效运行。有关监管部门发现食品安全隐患或问题，应及时通报卫生行政部门和有关方面，并依法及时采取有效控制措施。3.2事故报告3.2.1事故信息来源（1）食品安全事故发生单位与引发食品安全事故食品的生产经营单位报告的信息；（2）医疗机构报告的信息；（3）食品安全相关技术机构监测和分析结果；（4）经核实的公众举报信息；（5）经核实的媒体披露与报道信息；（6）世界卫生组织等国际机构、卫生部、重庆市卫生局和全国其它省市等方面通报的信息。3.2.2报告主体和时限（1） 食品生产经营单位者发现其生产经营的食品造成或者可能造成公众健康损害的情况和信息，应当在2小时内向县卫生局和负责本单位食品安全监管工作的有关县级监管部门报告；（2） 发现可能与食品有关的急性群体性健康损害的单位，应当在2小时内向县级卫生局报告；（3） 接收食品安全事故病人治疗的单位，应当按照卫生部有关规定及时向县卫生局和有关监管部门报告。（4） 食品安全相关技术机构、有关社会团体及个人发现食品安全事故相关情况，应当及时向县卫生局和有关监管部门报告或举报。（5） 有关监管部门发现食品安全事故或接到食品安全事故报告或举报，经初步核实后，应立即通报西县卫生局和其他有关部门，并同时启动事故调查核实和相关信息收集工作，及时将有关情况向卫生行政部门和其他食品安全监管部门通报。（6）（7） 经初步核实为食品安全事故且需要启动应急响应的，县卫生局应按规定向县人民政府及上级人民政府卫生行政部门报告；必要时，县卫生局和其它有关监管部门可直接向卫生部报告事故信息。3.2.3报告内容食品生产经营者、医疗、技术机构和社会团体、个人向有关监管部门报告疑似食品安全事故信息时，应包括事故发生时间、地点和人数等基本情况。有关监管部门报告食品安全事故信息时，应根据事故具体情况和相关工作进程，报告包括事故发生时间、地点、单位、危害程度、伤亡人数、事故报告单位信息（含报告时间、报告单位联系人员及联系方式）、初步判断的事故原因、已采取措施及事故控制情况等简要经过，处理工作总结，事故原因和影响因素及今后对类似事故的防范和处置建议等内容；随时通报或者补报工作进展。3.2.4报告种类（1）初次报告应尽可能报告事故发生的时间、地点、单位、危害程度、死亡人数、事故报告单位及报告时间、报告单位联系人及联系方式、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况等，如有可能应当报告事故的简要经过。（2）阶段报告既要报告新发生的情况，也要对初次报告的情况进行补充和修正，包括事故的进展与变化、处置进程、事故原因。（3）总结报告包括食品安全事故鉴定结论，对事故的处理工作进行总结，分析事故原因和影响因素，提出今后对类似事故的防范和处置建议。3.3举报任何单位和个人有权向县政府有关部门举报食品安全事故和隐患，以及相关责任部门、单位、人员不履行或者不按规定履行食品安全事故管理职责的行为。县政府有关部门接到举报后，应当及时组织或者通报有关部门，对举报事项进行调查处理。3.4通报食品安全事故发生后，有关部门之间应当及时通报。3.4.1通报范围（1）对公众健康造成或者可能造成严重损害的食品安全事故；（2）造成伤害人数超过30（含30）人以上的群体性食物中毒或者出现死亡病例的食品安全事故。3.4.2通报方式（1）县政府有关部门接到突发食品安全事故报告后，应当在2小时内向县卫生局通报；（2）县卫生局接到突发食品安全事故报告后，应当在2小时内向县政府和事故发生地乡镇人民政府通报，加强预警预防工作； （3）县政府有关部门应当及时将可能引发的食品安全事故风险信息报送县卫生局。根据食品安全事故危险源监控信息，对可能引发的食品安全事故的风险，县卫生局应当及时报告县应急委员会并通报有关部门和乡镇政府。3.4.3特殊通报涉及港、澳、台地区人员或者外国公民，或者事故可能影响到境外，需要向香港、澳门、台湾地区有关机构或者有关国家通报时，经县应急指挥部批准决定，及时上报市政府。 3.4.4新闻通报对于食品安全事故，县卫生局应及时上报县应急指挥部，由县政府办会同新闻宣传主管部门、牵头处置的县政府主管部门负责对外发布，做好组织舆论引导工作。3.5事故评估3.5.1有关监管部门应当按有关规定及时向县卫生局提供相关信息和资料，由县卫生局统一组织协调开展食品安全事故评估。3.5.2食品安全事故评估是为核定食品安全事故级别和确定应采取的措施而进行的评估。评估内容包括：（1）污染食品可能导致的健康危害及所涉及的范围，是否已造成健康危害后果及严重程度；（2）事故影响范围及严重程度；（3）事故发展蔓延趋势。4 应急响应4.1分级响应根据食品安全事故分级情况，食品安全事故应急响应分为级、级、级和级响应。级及以下应急响应由县人民政府启动并组织应急处置，必要时请市应急指挥部办公室派出工作组指导、协助县人民政府对级及以下事故进行应急处置。食源性疾病中涉及传染病疫情的，按照中华人民共和国传染病防治法和国家突发公共卫生事件应急预案等相关规定开展疫情防控和应急处置。4.2应急处置措施级及以下食品安全事故发生后，县应急指挥部针对其性质、特点和危害程度，立即组织有关部门，依照有关规定采取下列应急处置措施，以最大限度减轻事故危害：（1）县卫生局有效利用医疗资源，组织指导医疗机构开展食品安全事故患者的救治。（2）县疾病预防控制中心及时开展流行病学调查与检测，相关部门及时组织检验机构开展抽样检验，尽快查找食品安全事故发生的原因。对涉嫌犯罪的，公安机关及时介入，开展相关违法犯罪行为侦破工作。（3）县农业、质量监督、工商行政管理、食品药品监管、商务等有关部门应强制性就地或异地封存事故相关食品及原料和被污染的食品用工具及用具，责令责任人彻底清洗消毒被污染的食品用工具及用具，消除污染。下设检验机构的部门应及时组织开展抽样检验，尽快判断事故原因。（4）对确认受到有毒有害物质污染的相关食品及原料，县农业、质量监督、检验检疫、工商行政管理、食品药品监管等有关监管部门应责令生产经营者召回、停止经营及进出口并销毁。检验后确认未被污染的应予以解封。（5）县应急指挥部应及时组织研判事故态势发展，及时向事故可能蔓延到的本市其他区县人民政府通报信息，提醒做好应对准备。4.3检测分析评估应急处置专业技术机构应对引发食品安全事故的相关危险因素及时进行检测，专家组对检测数据进行综合分析和评估，分析事故发展趋势、预测事故后果，为制订事故调查和现场处置方案提供参考依据。有关部门对食品安全事故相关危险因素消除或控制，事故中伤病人员救治，现场、受污染食品控制，食品与环境，次生、衍生事故隐患消除等情况进行分析评估。4.4响应级别调整及终止在食品安全事故处置过程中，要遵循事故发生发展的客观规律，结合实际情况和防控工作需要，根据评估结果及时调整应急响应级别，直至响应终止。4.4.1响应级别调整及终止条件（1）级别提升当事故进一步加重，影响和危害扩大，并有蔓延趋势，情况复杂难以控制时，应及时提升响应级别。在学校或托幼机构、全国性或区域性重要活动期间发生的食品安全事故应予高度重视，可相应提高响应级别，加大应急处置力度，确保迅速、有效控制食品安全事故，维护社会稳定。（2）级别降低事故危害得到有效控制，且经专家组研判，认为事故危害降低到原级别评估标准以下或无进一步扩散趋势的，可降低应急响应级别。（3）响应终止当食品安全事故得到控制，并达到以下两项要求的，经专家组分析评估认为可解除响应的，应及时终止响应。 食品安全事故伤病员全部得到救治，原患者病情稳定24小时以上，且无新的急性病症患者出现，食源性感染性疾病在末例患者后经过最长潜伏期无新病例出现； 现场、受污染食品得到有效控制，食品与环境污染得到有效清理并符合相关标准，次生、衍生事故隐患消除。4.4.2响应级别调整及终止程序级及以下食品安全事故由县人民政府卫生行政部门组织专家咨询机构进行评估论证后提出响应级别调整或终止建议，经县人民政府批准后实施4.5信息发布级及以下事故，其影响限于特定区域的，相关信息由县人民政府卫生行政部门发布，辖区内有关宣传主管部门应配合做好舆论宣传和引导。 5 应急保障 5.1 信息保障县卫生局会同有关监管部门建立统一的食品安全信息网络体系，包含食品安全监测、事故报告与通报、食品安全事故隐患预警等内容；建立健全医疗救治信息网络，实现信息共享。县卫生局负责食品安全信息网络体系的统一管理。有关部门应当设立信息报告和举报电话，畅通信息报告渠道，确保食品安全事故的及时报告与相关信息的及时收集。5.2 医疗保障县卫生局要建立功能完善、反应灵敏、运转协调、持续发展的医疗救治体系，在食品安全事故造成人员伤害时迅速开展医疗救治。5.3 人员及技术保障应急处置专业技术机构要结合本机构职责开展专业技术人员食品安全事故应急处置能力培训，加强应急处置力量建设，提高快速应对能力和技术水平。健全专家队伍，为事故核实、级别核定、事故隐患预警及应急响应等相关技术工作提供人才保障。5.4 物资与经费保障食品安全事故应急处置所需设施、设备和物资的储备与调用应当得到保障；使用储备物资后须及时补充；食品安全事故应急处置、产品抽样及检验等所需经费应当列入年度财政预算，保障应急资金。5.5交通保障县交委负责提供食品安全事故应急处置过程中的道路、水路交通运力保障。5.6社会动员保障根据食品安全事故应急处置的需要，动员和组织社会力量协助参与应急处置，必要时依法调用企业及个人物资。在动用社会力量或企业、个人物资进行应急处置后，应当及时归还或给予补偿。5.7宣教培训县级有关部门应当加强对食品安全专业人员、食品生产经营者及广大消费者的食品安全知识宣传、教育与培训，促进专业人员掌握食品安全相关工作技能，增强食品生产经营者的责任意识，提高消费者的风险意识和防范能力。5.8演习演练县卫生局定期或不定期组织和指导县级有关部门开展食品安全事故应急演练,以检验和强化应急准备和应急响应能力,并通过对演习演练的总结评估结果,不断完善应急预案。6后期处置6.1善后处置食品安全事故的善后处置包括人员安置、补偿，征用物资补偿，应急及医疗机构垫付费用和事故受害者后续治疗费用的及时拨付以及样品抽样及检验费用的及时拨付；污染物收集、清理与处理；涉外和涉港澳台的有关善后处置工作等。事发地乡镇人民政府及有关部门要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作，消除事故影响，恢复正常秩序。完善相关政策，促进行业健康发展。食品安全事故发生后，保险机构及时开展应急救援人员保险受理和受灾人员保险理赔工作。造成食品安全事故的责任单位和责任人应当按照有关规定对受害人给予赔偿，并承担受害人后续治疗及保障所需全部费用。6.2奖惩6.2.1奖励对在食品安全事故应急管理和处置工作中做出突出贡献的先进集体和个人，应给予表彰和奖励。 6.2.2责任追究对迟报、谎报、瞒报和漏报食品安全事故重要情况或者应急管理工作中其他失职、渎职行为，依法追究有关责任单位或责任人的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。6.3总结食品安全事故善后处置工作结束后，县卫生局应组织有关部门及时对食品安全事故和应急处置工作经验教训进行总结，分析事故原因和影响因素，评估应急处置工作开展情况和效果，提出对类似事故的防范和处置建议，完成总结报告。7附 则7.1预案管理与更新与食品安全事故处置有关的法律法规被修订，部门职责或应急资源相应发生变化，应急预案在实施过程中出现新情况或新问题时，要结合实际及时修订与完善本预案。7.2名词表述含义本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。7.3 预案解释部门本预案由县政府办公室负责解释。7.4 预案实施本预案自印发之日起施行。主题词：食品 安全 预案 通知抄送：县委办公室，县人大常委会办公室，县政协办公室，县法院，县检察院，县人武部。奉节县人民政府办公室 2012年3月10日印发（共印30份）下面红色为工作计划模板，不需要的下载后可以编辑删除！谢谢工作计划一、近期今年是在新的工作岗位工作的年，是熟悉工作，履职，方法，积累经验的一年，年中“转变，”，即转变工作角色，工作职责。转变工作角色：参加工作近十年了，从事的工作一直都单一，以至于对行业的工作所知甚少，以至陌生，县办公室全县的核心机构，工作涉及到全县各行各业，对此，在思考问题，事情时，跳出以前在的思维，摆正的位置，全局意识，转变工作角色。工作职责：办公室对工作安排，尽快熟悉的工作和职责，熟悉县办公室的规章制度，工作要求;熟悉县办公室总体工作及年初工作，工作任务;三虚心办公室同志的，善于学习、勤于思考，在干中学、学中干，工作的运行和问题的程序;四要与科室同志总结前期工作，工作努力方向。二、中期在工作职责、工作任务，熟悉工作方的前提下，明年，自身锤炼，政治素质、能力、工作绩效“三个提升”。提升政治素质：要善于从政治角度看问题。面临的情况多么，要从政治角度分析判断问题，清醒头脑。二要政治敏锐性。密切关注时事、时事，网络、报刊、电视等，敏锐把握方针政策动向，工作的性。要高尚的政治品格。眼界宽广、胸襟广阔、淡泊名利、甘于奉献、原则。提升能力：提升写作能力。理论学习，注重平时公文写作中的锻炼，注意办公室同志撰写材料的学习，能交办的新文件拟稿任务。提升语言表达能力。说话训练，汇报工作、简洁、清楚。提升办事能力。领会工作内容，勤于思考，能工作职责或交办要求，的任务。提升工作绩效：虚心、同志、等对工作的意见和建议，总结经验教训，工作，优质的工作。调研、信息报送等工作，能超额办公室下达的工作。三、远期学习，的先进和作风上的优良;锻炼，服务意识和的。服从组织、安排，善于思考、创新，能独立且出色工作。四、工作措施1、学习。学习是历史使命，选择学习选择进步，学习进步，放弃学习放弃进步，学习终身任务和长期实践的，要学习“身强体健”。一要、和“”思想的学习，运用马克思主义的立场、观点和方法来改造主观世界，端正的世界观、人生观、价值观，在学习的、深度和深化上下功夫，思想的自觉性和坚定性。另一要办公室知识的学习，守纪律、知程序、明内容、讲方法，学于用、知与行、说与做的。2、踏实工作。踏实工作，才能业绩，艰苦奋斗，工作才会一句空话。“两个务必”是党员的作风，在任何时候都要艰苦奋斗，都要谦虚、谨慎、不骄、不躁。时候都应以饱满的热情，充沛的干劲，投入工作中，切实履好职，认真服好务。3、善于调研。调研是头脑清醒，认识超前，工作进步的途径。在繁忙的事务工作中，应安排，抽出对所从事的工作调查，从不同的途径的工作情况，工作中的薄弱环节，改进工作方法。要善于调研，乐于调研，调研的知识结构，对全县社会经济发展和方面工作的熟悉，工作的能力。4、勇于创新。创新，是民族进步的灵魂、事业发展的动力;创新，使人充满活力与朝气。一名党员、一名办公室工作人员，在方针政策、规章法纪、制度程序范围内，为工作、工作质量，更应在工作方法等新的，在的工作岗位上性地工作。新的工作、新的挑战，新的起点、新的机遇。我相信，在的下，在办公室同志的帮助下，的不懈努力，会面对挑战，把握机遇，使进步，一名新下合格的办公室工作人员。大学团支部工作计划经过两年大学生活的锻炼，我们步入了大三。我班团支部在这两年中稳步发展，开展了形式多且富有意义的活动，取得了诸多样成绩。当然，这些都离不开全班广大团员对我支部工作的支持和配合。我们携手面对风雨，走过光辉，共同见证07小教本一团支部的成长。紧张而繁忙的大三已经开始，我们在学好专业课程的同时更需要把握好正确的思想方向，提高政治觉悟。为使各项活动有条不紊地展开，把团支部建设提高到更成熟的层面，特制定了本学期的工作计划，以此鞭策。一、 指导思想：高举十七大精神伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，以促进团支部和谐发展为主线，引导全班争先创优，开创支部特色。深入贯彻中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见以及胡锦涛在“全国加强和改进大学生思想政治教育工作会议”