质检局双随机一公开自查报告

1 / 5 质检局双随机一公开自查报告 全面推行“双随机、一公开”监管，为行政执法注射了一支强心针、兴奋剂，将有效遏制“顽疾”的产生和蔓延。下面是小编收集的质检局双随机一公开自查报告，欢迎大家阅读借鉴 ! 2016 年国务院关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见中明确提及“普遍推广随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的“双随机”抽查机制”。台州市市场监督管理局马上行动，在日常检查中试水“双随机”工作。目前，已在食品、药品、特种设备、许可证管理工业产品、普通产品等领域以及企业年报信息逐步实施 “双随机、一公开”，由于食品、药品、特种设备重点领域专业性较大，需要专业监管人员，“双随机、一公开”率达到 30%左右 ，一般产品由当地监管所实施，难度较小，达到 70%以上。随机抽查事项达到本部门市场监管执法事项的 %，占其他行政执法事项的 %，接近于年内 70%、 50%的工作目标。 一、建立“一单、两库、一细则”。一是建立随机抽查事项清单。将食品生产、流通、餐饮领域等常规和应急抽查、药品抽检、特种设备安全监察、重点消费品质量检测、工业产品生产许可证获证抽查、飞行监督抽查、企业年报抽查等 30余项涉及市场监 管抽查事项列入随机抽查事项清单。2 / 5 二是建立检查对象名录库。将食品加工企业、药品零售企业、餐饮服务单位、食品经销单位、工业产品生产许可证企业、特设备设备使用单位、 3C 认证企业、制造计量器具许可证企业等 12 类企业列入检查对象名录库，除特殊情况下，实行随机检查，不再事先预定。三是建立执法检查人员名录库。台州市局分条线组建专业化队伍 16 支共 362 名，建立检查人员数据库，随机抽取检查人员，生成检查员名单 ;三门局以全局行政执法人员数据库为基础，建立执法检查人员名录库，将该局具有执法资格人员 95 名，全部纳入管理系统，统一实 行动态管理。四是分类制定实施细则。根据不同监管对象，制订不同的随机抽查工作细则，出台了食品加工企业抽查规则、监督抽查工作规则、企业年报信息抽查“双随机”实施方案等具体细则，规范执法。 二、完善清单管理。进一步建立健全制度，对“双随机”进行清单管理。一是建立“双随机”检查人员权责清单。建立检查人员权力约束机制，列出权责清单，让检查人员清楚自己应该干什么、不应该干什么，使监督检查权责进一步清晰，权力制约进一步强化。二是建立“双随机”抽查企业诚信清单。将被抽查企业的主体责任落实信息、监督检查 信息、违法违规处置信息、企业自律信息等全部记入年度企业安全信用档案，确定生产经营者的质量安全信用等级，实行信用分类管理。对列入“黑名单”的企业进行公开曝光，让3 / 5 失信者受到应有的惩戒。抽查工作结束后，将抽查情况及查处结果及时向社会公布，严重违法违规市场主体的行政处罚信息，纳入企业社会信用管理系统。食品、药品、保健品、化妆品、特种设备等重点执法科室根据执法计划和监管领域实际情况，进一步规范“双随机”抽查的比例和频次，在保证必要抽查覆盖面和工作力度的同时，防止检查过多和执法扰民。对投诉举报多、有严重违法违规记录等情 况，以及重点区域的市场主体，加大随机抽查比例和频次。工作中，制作统一的执法检查表格、充分利用“移动执法终端”记录现场执法照片保存工作记录，在依法对市场主体实施检查时，执法人员必须如实填写检查记录表，对“双随机”抽查做到全程留痕，确保责任可追。 三、落实权责统一。为确保“双随机”落实到位，成立由局长为组长、各分管领导为副组长、各责任科室 (单位 )负责人为小组成员的推广随机抽查规范事中事后监管工作领导小组。建立健全相 应工作机制，充实并合理调配一线执法检查力量，不断提高检查水平，切实把随机抽查监管落到实处。制定“双随机”抽查工作纪律，要求工作人员对被抽取的市场主体实施检查时，不得妨碍市场主体正常的生产经营活动，不得索取或收受市场主体的财物，不得谋取其他利益。同时，通过对执法人员在抽查时具体承担的职责和工作要求列出清单，把执法权力关进“铁笼子”，进一步增强4 / 5 执法人员责任意识，确保公平、有效、透明地进行事中事后监管，切实履行法定监管职责。 为夯实全省企业信用信息“一张网”建设基础，加强对市场主体事中事后监管。 2016 年以来，开阳县市场监管局依托省工商局搭建的企业信息公示系统，以市场主体信息年报公示、企业公示信息抽查、经营异常名录管理、严重违法失信企业名单管理、失信联合惩戒为重点，开展“双随机、一公开”工作。 一是宣传工作全面铺开。做到将宣传活动贯穿全程，运用彩铃宣传、短信宣传、媒体宣传、广告宣传、窗口提示、倒计时提醒、电话催报、上门服务等方式提高宣传覆盖率 ;同时会同行业协会、社会征信机构开展宣传活动，进一步提高年报公示的社会认知度，进一步向市场主体宣讲年报的意义、时限、操作程序及未年报应当承担的信用风险和 法律责任，切实提高全社会诚信意识。 二是实行“双随机”工作。按照国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知和企业公示信息抽查暂行办法规定和 3%的比例，通过抽查摇号，以随机确定抽查对象，随机确定抽查人员的方式，采取书面检查、实地核查、网络监测等方式开展信用监管抽查工作。 三是行政处罚信息公开。对依法注册登记的各类企业、个体工商户、农民专业合作社等适用一般程序作出行政5 / 5 处罚决定的相关信息，通过企业信用信息公示系统向社会公示。自作出行政处罚决定或者行政处罚决定改变之日起 20个工作 日内，将行政处罚信息通过企业信用信息公示系统进行公示。 四是落实惩戒机制。为保障公平竞争，促进企业诚信自律，强化企业信用约束，该局通过企业信息公示、年度报告、企业即时信息抽查等方式，将有经营异常情形的企业列入经营异常名录，通过企业信用信息公示系统公示，提醒其履行公示义务。并利用经营异常名录管理工作的开展，完成市场主体身份信息、优良信誉信息、不良行为信息的收集和共享，提高企业信息的全面性、及时性、真实性，为工商机关市场主体的信用分类监管及推动市场主体信用