2008道路运输查(审)验工作实施方案.doc

宁交运管20088号2008年道路运输查（审）验工作实施方案为加强我县道路运输市场监管，维护道路运输市场秩序保障道路运输安全，根据中华人民共和国道路运输条例及交通部相关道路运输规章、山东省道路运输管理条例等规定和省交通厅道路运输局关于开展2008年道路运输查（审）验工作的通知（鲁运20088号）、市交通局道路运输处关于开展2008年道路运输查（审）验工作的通知（德交运管200818号）文件精神，结合我县道路运输实际，经研究决定自现在起至今年11月份，在全县开展道路运输查（审）验工作。一、成立查（审）验工作领导小组为切实加强今年查（审）验工作的领导，成立以邢凤岩同志为组长，任长营、杨永刚、白金瑞、孙景强、张勇、李占芬、杨泽洪、尹华枝为副组长，各科室负责人及各交管所长为成员的领导小组，领导小组办公室设在运管所行政服务大厅，由尹华枝、孙景强具体负责。二、查（审）验范围各类道路运输业户及其运输车辆、营业性道路运输驾驶员及有关从业人员资格。三、查（审）验内容道路运输查（审）验是指对各类道路运输业户进行检查，对运输车辆进行年度审验，对营业性道路运输驾驶员及有关从业人员资格进行审验换证。（一）运输业户检查内容：许可证件、经营行为、安全生产、规章制度、价格执行、票证使用、服务质量、站场设施、缴纳规费等情况。（二）运输车辆审验内容：营运证牌、规费缴纳、技术档案（含车辆技术等级、二级维护、客车级型等）、违章记录、车辆结构及尺寸变动，危险货运车辆安装使用标识、安全设施设备配备情况、罐体检测报告，客运班车和危货车辆按规定安装使用GPS或GPS行驶记录仪、投保承运人责任险等情况。（三）营业性道路运输驾驶员及有关从业人员资格审验内容：从业资格证件、超员超限等违法违章记录及处理情况。四、查（审）验的分工（一）道路运输经营许可证的查验对县际及以上班线和包车客运、危货运输、国际道路运输、独立法人货运公司、等级客货运输站场、驾驶员培训学校道路货物专用运输、大型物件运输和快货专线的道路运输经营许可证由县运管所进行初审，由市级道路运输管理机构查验签章；维修业户的质量信誉考核工作安排另行发文通知。其他经营业户的道路运输经营许可证由运管所负责查验签章。（二）道路运输证的年审县际及以上班线和包车客运车辆、危货运输汽车由市级道路运输管理机构统一组织检测定级、审验签章；其中省际、市际客运班车及客运包车的道路运输证的审验手续，由省交通厅道路运输局统一办理。集装箱车、快货专线车由县运管所组织检测定级和审验，到市级道路运输管理机构签章。其他车辆的审验由县运管所组织检测定级、审验签章。（三）营运驾驶员和押运员（装卸管理人员）从业资格的审验2007年已换证的营业驾驶员从业资格证到期后按规定审验。具体要求本县营运驾驶员从业资格证的审验由运管所负责审验换证。2008年换证的营运驾驶员从业资格证结合换证审验，不再单独组织。押运员、装卸管理人员的道路危险货物运输操作证由市局道路运输处货运科培训考试、审验签章，具体培训时间另行通知。（四）运政管理数据库存查审验数据的录入查（审）验的数据按照查（审）验的分工，实行谁负责、谁录入，确保数据库的完整有效。五、查（审）验的方法步骤（一）查（审）验准备阶段成立组织机构，制订实施方案，培训工作人员，做好有关宣传动员等准备工作。（二）正式查（审）验阶段1、对道路运输业户全面检查、考核其经营资质、开业条件、经营行为、服务质量和规费缴纳等情况，符合要求的，由道路运输管理机构在道路运输经营许可证副本、道路危险货物运输许可证副本的“检查（考核）记录”栏填写检查结果（合格），签注日期并加盖检查考核专用章。2、运输车辆的审验，原则于道路运输证审验有效期届满前30日内按规定内容进行。车辆须根据综合性能检测报告评定技术等级，并核定客车等级；车辆技术等级评定检测可结合运输车辆审验前的二级维护检测进行，也可单独进行。由市级道路运输管理机构审验的车辆到市金通检测站进行综合性能检测、评定技术等级；由县级道路运输管理机构审验的车辆在本县A级检测站进行检测定级；严禁不检测就定级，对未上线检测和经检测不合格的车辆不得予以审验签章。审验合格的，在道路运输证副证“车辆审验及技术等级记录”栏签注（打印）等级及有效期限，加盖标注等级的审验专用章，并发放张贴统一的运输车辆审验标志。县际及以上班线客运和包车车辆的年审配档待省局发文后另行安排。危货运输车辆年审转为日常管理，不再统一配档。3、营业性道路运输驾驶员及有关从业人员资格审验及换证要按照关于换发道路运输从业人员资格证件有关问题的通知（鲁运200737号）要求执行。（三）补审复查阶段未近期参加正式查（审）验或查（审）验不合格的，限期进行补审或复审。（四）总结阶段认真总结查（审）验工作，将书面总结和查（审）验统计资料，于2008年12月2日前报送市局道路运输处办公室（传真电话电子信箱：）六、工作要求（一）加强领导，精心组织。查（审）验过程中，要提高认识，坚持以人为本，高效便民的原则，各负其责，用心工作，精心组织，周密安排，积极稳妥地开展好本次查（审）验工作。（二）要注意结合年查（审）验工作，抓好以下工作：一是在对客运企业和汽车客运站进行审验的基础上，对汽车客运站级复核。对外省进德的省际客运班车进行登记。二是在对货运站场进行审验的基础上，做好货运站场功能定位、分类调查和核型定级工作。三是按照交通部统一部署，做好今年七月份交通部在全国范围内开展的公路运输量专项调查工作。四是强化道路运输安全监管，认真审查客运、危险货运等安全管理制度的落实情况。（三）严格落实行政执法责任制，实行谁发证、谁负责，谁签章、谁负责的制度。同时要进一步转变管理职能，提高行政效率，严格依法行政，严禁借查（审）验之机乱收费，自觉接受社会监督。（四）全省道路运输车辆审验标志是运输车辆参加年度审验合格的标志。道路运输管理机构应加强运输车辆年审督查，除持有车籍地县级以上道路运输管理机构出具的延期审验证明外，对超过道路运输证审验有效期未经审验的