xxx县牛、驴发展规划.doc

蚇羅膇薁袀螇膃薀蕿肃聿膆蚂袆羅膆螄肁芄膅蒄袄膀膄薆聿肅芃蚈袂羁节螁蚅芀芁蒀袁芆芀蚃蚃膂芀螅罿肈艿蒄螂羄芈薇羇芃芇虿螀腿莆螁羅肅莅蒁螈羁莄薃羄羇莄螆螇芅莃蒅肂膁莂薈袅肇莁蚀肀羃莀螂袃节葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蒈蚇蚄肀蒇蒆羀羆蒆薈螃芄蒅蚁羈膀蒄螃螁肆蒃蒃羆羂薂薅蝿芁薂蚇羅膇薁袀螇膃薀蕿肃聿膆蚂袆羅膆螄肁芄膅蒄袄膀膄薆聿肅芃蚈袂羁节螁蚅芀芁蒀袁芆芀蚃蚃膂芀螅罿肈艿蒄螂羄芈薇羇芃芇虿螀腿莆螁羅肅莅蒁螈羁莄薃羄羇莄螆螇芅莃蒅肂膁莂薈袅肇莁蚀肀羃莀螂袃节葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蒈蚇蚄肀蒇蒆羀羆蒆薈螃芄蒅蚁羈膀蒄螃螁肆蒃蒃羆羂薂薅蝿芁薂蚇羅膇薁袀螇膃薀蕿肃聿膆蚂袆羅膆螄肁芄膅蒄袄膀膄薆聿肅芃蚈袂羁节螁蚅芀芁蒀袁芆芀蚃蚃膂芀螅罿肈艿蒄螂羄芈薇羇芃芇虿螀腿莆螁羅肅莅蒁螈羁莄薃羄羇莄螆螇芅莃蒅肂膁莂薈袅肇莁蚀肀羃莀螂袃节葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蒈蚇蚄肀蒇蒆羀羆蒆薈螃芄蒅蚁羈膀蒄螃螁肆蒃蒃羆羂薂薅蝿芁薂蚇羅膇薁袀螇膃薀蕿肃聿膆蚂袆羅膆螄肁芄膅蒄袄膀膄薆聿肅芃蚈袂羁节螁蚅芀芁蒀袁芆芀蚃蚃膂芀螅罿肈艿蒄螂羄芈薇羇芃芇虿螀腿莆螁羅肅莅蒁螈羁莄薃羄羇莄螆螇芅莃蒅肂膁莂薈袅肇莁蚀肀羃莀螂袃节葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蒈蚇蚄肀蒇蒆羀羆蒆薈螃芄蒅蚁羈膀蒄螃螁肆蒃蒃羆羂薂薅蝿芁薂蚇羅膇薁袀螇膃薀蕿肃聿膆蚂袆羅膆螄肁芄膅蒄袄膀膄薆聿肅芃蚈袂羁节螁蚅芀芁蒀袁芆芀蚃蚃膂芀螅罿肈艿蒄螂羄芈薇羇芃芇虿螀腿莆螁羅肅莅蒁螈羁莄薃羄羇莄螆螇芅莃蒅肂膁莂薈袅肇莁蚀肀羃莀螂袃节葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蒈蚇蚄肀蒇蒆羀羆蒆薈螃芄蒅蚁羈膀蒄螃螁肆蒃蒃羆羂薂薅蝿芁薂蚇羅膇薁袀螇膃薀蕿肃聿膆蚂袆羅膆螄肁芄膅蒄袄膀膄薆聿肅芃蚈袂羁节螁蚅芀芁蒀袁芆芀蚃蚃膂芀螅罿肈艿蒄螂羄芈薇羇芃芇虿螀腿莆螁羅肅莅蒁螈羁莄薃羄羇莄螆螇芅莃蒅肂膁莂薈袅肇莁蚀肀羃莀螂袃节葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蒈蚇蚄肀蒇蒆羀羆蒆薈螃芄蒅蚁羈膀蒄螃螁肆蒃蒃羆羂薂薅蝿芁薂蚇羅膇薁袀螇膃薀蕿肃聿膆蚂袆羅膆螄肁芄膅蒄袄膀膄薆聿肅芃蚈袂羁节螁蚅芀芁蒀袁芆芀蚃蚃膂芀螅罿肈艿蒄螂羄芈薇羇芃芇虿螀腿莆螁羅肅莅蒁螈羁莄薃羄羇莄螆螇芅莃蒅肂膁莂薈袅肇莁蚀肀羃莀螂袃节葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蒈蚇蚄肀蒇蒆羀羆蒆薈螃芄蒅蚁羈膀蒄螃螁肆蒃蒃羆羂薂薅蝿芁薂蚇羅膇薁袀螇膃薀蕿肃聿膆蚂袆羅膆螄肁芄膅蒄袄膀膄薆聿肅芃蚈袂羁节螁蚅芀芁蒀袁芆芀蚃蚃膂芀螅罿肈艿蒄螂羄芈薇羇芃芇虿螀腿莆螁羅肅莅蒁螈羁莄薃羄羇莄螆螇芅莃蒅肂膁莂薈袅肇莁蚀肀羃莀螂袃节葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蒈蚇蚄肀蒇蒆羀羆蒆薈螃芄蒅蚁羈膀蒄螃螁肆蒃蒃羆羂薂薅蝿芁薂蚇羅膇薁袀螇膃薀蕿肃聿膆蚂袆羅膆螄肁芄膅蒄袄膀膄薆聿肅芃蚈袂羁节螁蚅芀芁蒀袁芆芀蚃蚃膂芀螅罿肈艿蒄螂羄芈薇羇芃芇虿螀腿莆螁羅肅莅蒁螈羁莄薃羄羇莄螆螇芅莃蒅肂膁莂薈袅肇莁蚀肀羃莀螂袃节葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蒈蚇蚄肀蒇蒆羀羆蒆薈螃芄蒅蚁羈膀蒄螃螁肆蒃蒃羆羂薂薅蝿芁薂蚇羅膇薁袀螇膃薀蕿肃聿膆蚂袆羅膆螄肁芄膅蒄袄膀膄薆聿肅芃蚈袂羁节螁蚅芀芁蒀袁芆芀蚃蚃膂芀螅罿肈艿蒄螂羄芈薇羇芃芇虿螀腿莆螁羅肅莅蒁螈羁莄薃羄羇莄螆螇芅莃蒅肂膁莂薈袅肇莁蚀肀羃莀螂袃节葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蒈蚇蚄肀蒇蒆羀羆蒆薈螃芄蒅蚁羈膀蒄螃螁肆蒃蒃羆羂薂薅蝿芁薂蚇羅膇薁袀螇膃薀蕿肃聿膆蚂袆羅膆螄肁芄膅蒄袄膀膄薆聿肅芃蚈袂羁节螁蚅芀芁蒀袁芆芀蚃蚃膂芀螅罿肈艿蒄螂羄芈薇羇芃芇虿螀腿莆螁羅肅莅蒁螈羁莄薃羄羇莄螆螇芅莃蒅肂膁莂薈袅肇莁蚀肀羃莀螂袃节葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蒈蚇蚄肀蒇蒆羀羆蒆薈螃芄蒅蚁羈膀蒄螃螁肆蒃蒃羆羂薂薅蝿芁薂蚇羅膇薁袀螇膃薀蕿肃聿膆蚂袆羅膆螄肁芄膅蒄袄膀膄薆聿肅芃蚈袂羁节螁蚅芀芁蒀袁芆芀蚃蚃膂芀螅罿肈艿蒄螂羄芈薇羇芃芇虿螀腿莆螁羅肅莅蒁螈羁莄薃羄羇莄螆螇芅莃蒅肂膁莂薈袅肇莁蚀肀羃莀螂袃节葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蒈蚇蚄肀蒇蒆羀羆蒆薈螃芄蒅蚁羈膀蒄螃螁肆蒃蒃羆羂薂薅蝿芁薂蚇羅膇薁袀螇膃薀蕿肃聿膆蚂袆羅膆螄肁芄膅蒄袄膀膄薆聿肅芃蚈袂羁节螁蚅芀芁蒀袁芆芀蚃蚃膂芀螅罿肈艿蒄螂羄芈薇羇芃芇虿螀腿莆螁羅肅莅蒁螈羁莄薃羄羇莄螆螇芅莃蒅肂膁莂薈袅肇莁蚀肀羃莀螂袃节葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蒈蚇蚄肀蒇蒆羀羆蒆薈螃芄蒅蚁羈膀蒄螃螁肆蒃蒃羆羂薂薅蝿芁薂蚇羅膇薁袀螇膃薀蕿肃聿膆蚂袆羅膆螄肁芄膅蒄袄膀膄薆聿肅芃蚈袂羁节螁蚅芀芁蒀袁芆芀蚃蚃膂芀螅罿肈艿蒄螂羄芈薇羇芃芇虿螀腿莆螁羅肅莅蒁螈羁莄薃羄羇莄螆螇芅莃蒅肂膁莂薈袅肇莁蚀肀羃莀螂袃节葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蒈蚇蚄肀蒇蒆羀羆蒆薈螃芄蒅蚁羈膀蒄螃螁肆蒃蒃羆羂薂薅蝿芁薂蚇羅膇薁袀螇膃薀蕿肃聿膆蚂袆羅膆螄肁芄膅蒄袄膀膄薆聿肅芃蚈袂羁节螁蚅芀芁蒀袁芆芀蚃蚃膂芀螅罿肈艿蒄螂羄芈薇羇芃芇虿螀腿莆螁羅肅莅蒁螈羁莄薃羄羇莄螆螇芅莃蒅肂膁莂薈袅肇莁蚀肀羃莀螂袃节葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蒈蚇蚄肀蒇蒆羀羆蒆薈螃芄蒅蚁羈膀蒄螃螁肆蒃蒃羆羂薂薅蝿芁薂蚇羅膇薁袀螇膃薀蕿肃聿膆蚂袆羅膆螄肁芄膅蒄袄膀膄薆聿肅芃蚈袂羁节螁蚅芀芁蒀袁芆芀蚃蚃膂芀螅罿肈艿蒄螂羄芈薇羇芃芇虿螀腿莆螁羅肅莅蒁螈羁莄薃羄羇莄螆螇芅莃蒅肂膁莂薈袅肇莁蚀肀羃莀螂袃节葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蒈蚇蚄肀蒇蒆羀羆蒆薈螃芄蒅蚁羈膀蒄螃螁肆蒃蒃羆羂薂薅蝿芁薂蚇羅膇薁袀螇膃薀蕿肃聿膆蚂袆羅膆螄肁芄膅蒄袄膀膄薆聿肅芃蚈袂羁节螁蚅芀芁蒀袁芆芀蚃蚃膂芀螅罿肈艿蒄螂羄芈薇羇芃芇虿螀腿莆螁羅肅莅蒁螈羁莄薃羄羇莄螆螇芅莃蒅肂膁莂薈袅肇莁蚀肀羃莀螂袃节葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蒈蚇蚄肀蒇蒆羀羆蒆薈螃芄蒅蚁羈膀蒄螃螁肆蒃蒃羆羂薂薅蝿芁薂蚇羅膇薁袀螇膃薀蕿肃聿膆蚂袆羅膆螄肁芄膅蒄袄膀膄薆聿肅芃蚈袂羁节螁蚅芀芁蒀袁芆芀蚃蚃膂芀螅罿肈艿蒄螂羄芈薇羇芃芇虿螀腿莆螁羅肅莅蒁螈羁莄薃羄羇莄螆螇芅莃蒅肂膁莂薈袅肇莁蚀肀羃莀螂袃节葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蒈蚇蚄肀蒇蒆羀羆蒆薈螃芄蒅蚁羈膀蒄螃螁肆蒃蒃羆羂薂薅蝿芁薂蚇羅膇薁袀螇膃薀蕿肃聿膆蚂袆羅膆螄肁芄膅蒄袄膀膄薆聿肅芃蚈袂羁节螁蚅芀芁蒀袁芆芀蚃蚃膂芀螅罿肈艿蒄螂羄芈薇羇芃芇虿螀腿莆螁羅肅莅蒁螈羁莄薃羄羇莄螆螇芅莃蒅肂膁莂薈袅肇莁蚀肀羃莀螂袃节葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蒈蚇蚄肀蒇蒆羀羆蒆薈螃芄蒅蚁羈膀蒄螃螁肆蒃蒃羆羂薂薅蝿芁薂蚇羅膇薁袀螇膃薀蕿肃聿膆蚂袆羅膆螄肁芄膅蒄袄膀膄薆聿肅芃蚈袂羁节螁蚅芀芁蒀袁芆芀蚃蚃膂芀螅罿肈艿蒄螂羄芈薇羇芃芇虿螀腿莆螁羅肅莅蒁螈羁莄薃羄羇莄螆螇芅莃蒅肂膁莂薈袅肇莁蚀肀羃莀螂袃节葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蒈蚇蚄肀蒇蒆羀羆蒆薈螃芄蒅蚁羈膀蒄螃螁肆蒃蒃羆羂薂薅蝿芁薂蚇羅膇薁袀螇膃薀蕿肃聿膆蚂袆羅膆螄肁芄膅蒄袄膀膄薆聿肅芃蚈袂羁节螁蚅芀芁蒀袁芆芀蚃蚃膂芀螅罿肈艿蒄螂羄芈薇羇芃芇虿螀腿莆螁羅肅莅蒁螈羁莄薃羄羇莄螆螇芅莃蒅肂膁莂薈袅肇莁蚀肀羃莀螂袃节葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蒈蚇蚄肀蒇蒆羀羆蒆薈螃芄蒅蚁羈膀蒄螃螁肆蒃蒃羆羂薂薅蝿芁薂蚇羅膇薁袀螇膃薀蕿肃聿膆蚂袆羅膆螄肁芄膅蒄袄膀膄薆聿肅芃蚈袂羁节螁蚅芀芁蒀袁芆芀蚃蚃膂芀螅罿肈艿蒄螂羄芈薇羇芃芇虿螀腿莆螁羅肅莅蒁螈羁莄薃羄羇莄螆螇芅莃蒅肂膁莂薈袅肇莁蚀肀羃莀螂袃节葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蒈蚇蚄肀蒇蒆羀羆蒆薈螃芄蒅蚁羈膀蒄螃螁肆蒃蒃羆羂薂薅蝿芁薂蚇羅膇薁袀螇膃薀蕿肃聿膆蚂袆羅膆螄肁芄膅蒄袄膀膄薆聿肅芃蚈袂羁节螁蚅芀芁蒀袁芆芀蚃蚃膂芀螅罿肈艿蒄螂羄芈薇羇芃芇虿螀腿莆螁羅肅莅蒁螈羁莄薃羄羇莄螆螇芅莃蒅肂膁莂薈袅肇莁蚀肀羃莀螂袃节葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蒈蚇蚄肀蒇蒆羀羆蒆薈螃芄蒅蚁羈膀蒄螃螁肆蒃蒃羆羂薂薅蝿芁薂蚇羅膇薁袀螇膃薀蕿肃聿膆蚂袆羅膆螄肁芄膅蒄袄膀膄薆聿肅芃蚈袂羁节螁蚅芀芁蒀袁芆芀蚃蚃膂芀螅罿肈艿蒄螂羄芈薇羇芃芇虿螀腿莆螁羅肅莅蒁螈羁莄薃羄羇莄螆螇芅莃蒅肂膁莂薈袅肇莁蚀肀羃莀螂袃节葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蒈蚇蚄肀蒇蒆羀羆蒆薈螃芄蒅蚁羈膀蒄螃螁肆蒃蒃羆羂薂薅蝿芁薂蚇羅膇薁袀螇膃薀蕿肃聿膆蚂袆羅膆螄肁芄膅蒄袄膀膄薆聿肅芃蚈袂羁节螁蚅芀芁蒀袁芆芀蚃蚃膂芀螅罿肈艿蒄螂羄芈薇羇芃芇虿螀腿莆螁羅肅莅蒁螈羁莄薃羄羇莄螆螇芅莃蒅肂膁莂薈袅肇莁蚀肀羃莀螂袃节葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蒈蚇蚄肀蒇蒆羀羆蒆薈螃芄蒅蚁羈膀蒄螃螁肆蒃蒃羆羂薂薅蝿芁薂蚇羅膇薁袀螇膃薀蕿肃聿膆蚂袆羅膆螄肁芄膅蒄袄膀膄薆聿肅芃蚈袂羁节螁蚅芀芁蒀袁芆芀蚃蚃膂芀螅罿肈艿蒄螂羄芈薇羇芃芇虿螀腿莆螁羅肅莅蒁螈羁莄薃羄羇莄螆螇芅莃蒅肂膁莂薈袅肇莁蚀肀羃莀螂袃节葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蒈蚇蚄肀蒇蒆羀羆蒆薈螃芄蒅蚁羈膀蒄螃螁肆蒃蒃羆羂薂薅蝿芁薂蚇羅膇薁袀螇膃薀蕿肃聿膆蚂袆羅膆螄肁芄膅蒄袄膀膄薆聿肅芃蚈袂羁节螁蚅芀芁蒀袁芆芀蚃蚃膂芀螅罿肈艿蒄螂羄芈薇羇芃芇虿螀腿莆螁羅肅莅蒁螈羁莄薃羄羇莄螆螇芅莃蒅肂膁莂薈袅肇莁蚀肀羃莀螂袃节葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蒈蚇蚄肀蒇蒆羀羆蒆薈螃芄蒅蚁羈膀蒄螃螁肆蒃蒃羆羂薂薅蝿芁薂蚇羅膇薁袀螇膃薀蕿肃聿膆蚂袆羅膆螄肁芄膅蒄袄膀膄薆聿肅芃蚈袂羁节螁蚅芀芁蒀袁芆芀蚃蚃膂芀螅罿肈艿蒄螂羄芈薇羇芃芇虿螀腿莆螁羅肅莅蒁螈羁莄薃羄羇莄螆螇芅莃蒅肂膁莂薈袅肇莁蚀肀羃莀螂袃节葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蒈蚇蚄肀蒇蒆羀羆蒆薈螃芄蒅蚁羈膀蒄螃螁肆蒃蒃羆羂薂薅蝿芁薂蚇羅膇薁袀螇膃薀蕿肃聿膆蚂袆羅膆螄肁芄膅蒄袄膀膄薆聿肅芃蚈袂羁节螁蚅芀芁蒀袁芆芀蚃蚃膂芀螅罿肈艿蒄螂羄芈薇羇芃芇虿螀腿莆螁羅肅莅蒁螈羁莄薃羄羇莄螆螇芅莃蒅肂膁莂薈袅肇莁蚀肀羃莀螂袃节葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蒈蚇蚄肀蒇蒆羀羆蒆薈螃芄蒅蚁羈膀蒄螃螁肆蒃蒃羆羂薂薅蝿芁薂蚇羅膇薁袀螇膃薀蕿肃聿膆蚂袆羅膆螄肁芄膅蒄袄膀膄薆聿肅芃蚈袂羁节螁蚅芀芁蒀袁芆芀蚃蚃膂芀螅罿肈艿蒄螂羄芈薇羇芃芇虿螀腿莆螁羅肅莅蒁螈羁莄薃羄羇莄螆螇芅莃蒅肂膁莂薈袅肇莁蚀肀羃莀螂袃节葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蒈蚇蚄肀蒇蒆羀羆蒆薈螃芄蒅蚁羈膀蒄螃螁肆蒃蒃羆羂薂薅蝿芁薂蚇羅膇薁袀螇膃薀蕿肃聿膆蚂袆羅膆螄肁芄膅蒄袄膀膄薆聿肅芃蚈袂羁节螁蚅芀芁蒀袁芆芀蚃蚃膂芀螅罿肈艿蒄螂羄芈薇羇芃芇虿螀腿莆螁羅肅莅蒁螈羁莄薃羄羇莄螆螇芅莃蒅肂膁莂薈袅肇莁蚀肀羃莀螂袃节葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蒈蚇蚄肀蒇蒆羀羆蒆薈螃芄蒅蚁羈膀蒄螃螁肆蒃蒃羆羂薂薅蝿芁薂蚇羅膇薁袀螇膃薀蕿肃聿膆蚂袆羅膆螄肁芄膅蒄袄膀膄薆聿肅芃蚈袂羁节螁蚅芀芁蒀袁芆芀蚃蚃膂芀螅罿肈艿蒄螂羄芈薇羇芃芇虿螀腿莆螁羅肅莅蒁螈羁莄薃羄羇莄螆螇芅莃蒅肂膁莂薈袅肇莁蚀肀羃莀螂袃节葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蒈蚇蚄肀蒇蒆羀羆蒆薈螃芄蒅蚁羈膀蒄螃螁肆蒃蒃羆羂薂薅蝿芁薂蚇羅膇薁袀螇膃薀蕿肃聿膆蚂袆羅膆螄肁芄膅蒄袄膀膄薆聿肅芃蚈袂羁节螁蚅芀芁蒀袁芆芀蚃蚃膂芀螅罿肈艿蒄螂羄芈薇羇芃芇虿螀腿莆螁羅肅莅蒁螈羁莄薃羄羇莄螆螇芅莃蒅肂膁莂薈袅肇莁蚀肀羃莀螂袃节葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蒈蚇蚄肀蒇蒆羀羆蒆薈螃芄蒅蚁羈膀蒄螃螁肆蒃蒃羆羂薂薅蝿芁薂蚇羅膇薁袀螇膃薀蕿肃聿膆蚂袆羅膆螄肁芄膅蒄袄膀膄薆聿肅芃蚈袂羁节螁蚅芀芁蒀袁芆芀蚃蚃膂芀螅罿肈艿蒄螂羄芈薇羇芃芇虿螀腿莆螁羅肅莅蒁螈羁莄薃羄羇莄螆螇芅莃蒅肂膁莂薈袅肇莁蚀肀羃莀螂袃节葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蒈蚇蚄肀蒇蒆羀羆蒆薈螃芄蒅蚁羈膀蒄螃螁肆蒃蒃羆羂薂薅蝿芁薂蚇羅膇薁袀螇膃薀蕿肃聿膆蚂袆羅膆螄肁芄膅蒄袄膀膄薆聿肅芃蚈袂羁节螁蚅芀芁蒀袁芆芀蚃蚃膂芀螅罿肈艿蒄螂羄芈薇羇芃芇虿螀腿莆螁羅肅莅蒁螈羁莄薃羄羇莄螆螇芅莃蒅肂膁莂薈袅肇莁蚀肀羃莀螂袃节葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蒈蚇蚄肀蒇蒆羀羆蒆薈螃芄蒅蚁羈膀蒄螃螁肆蒃蒃羆羂薂薅蝿芁薂蚇羅膇薁袀螇膃薀蕿肃聿膆蚂袆羅膆螄肁芄膅蒄袄膀膄薆聿肅芃蚈袂羁节螁蚅芀芁蒀袁芆芀蚃蚃膂芀螅罿肈艿蒄螂羄芈薇羇芃芇虿螀腿莆螁羅肅莅蒁螈羁莄薃羄羇莄螆螇芅莃蒅肂膁莂薈袅肇莁蚀肀羃莀螂袃节葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蒈蚇蚄肀蒇蒆羀羆蒆薈螃芄蒅蚁羈膀蒄螃螁肆蒃蒃羆羂薂薅蝿芁薂蚇羅膇薁袀螇膃薀蕿肃聿膆蚂袆羅膆螄肁芄膅蒄袄膀膄薆聿肅芃蚈袂羁节螁蚅芀芁蒀袁芆芀蚃蚃膂芀螅罿肈艿蒄螂羄芈薇羇芃芇虿螀腿莆螁羅肅莅蒁螈羁莄薃羄羇莄螆螇芅莃蒅肂膁莂薈袅肇莁蚀肀羃莀螂袃节葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蒈蚇蚄肀蒇蒆羀羆蒆薈螃芄蒅蚁羈膀蒄螃螁肆蒃蒃羆羂薂薅蝿芁薂蚇羅膇薁袀螇膃薀蕿肃聿膆蚂袆羅膆螄肁芄膅蒄袄膀膄薆聿肅芃蚈袂羁节螁蚅芀芁蒀袁芆芀蚃蚃膂芀螅罿肈艿蒄螂羄芈薇羇芃芇虿螀腿莆螁羅肅莅蒁螈羁莄薃羄羇莄螆螇芅莃蒅肂膁莂薈袅肇莁蚀肀羃莀螂袃节葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蒈蚇蚄肀蒇蒆羀羆蒆薈螃芄蒅蚁羈膀蒄螃螁肆蒃蒃羆羂薂薅蝿芁薂蚇羅膇薁袀螇膃薀蕿肃聿膆蚂袆羅膆螄肁芄膅蒄袄膀膄薆聿肅芃蚈袂羁节螁蚅芀芁蒀袁芆芀蚃蚃膂芀螅罿肈艿蒄螂羄芈薇羇芃芇虿螀腿莆螁羅肅莅蒁螈羁莄薃羄羇莄螆螇芅莃蒅肂膁莂薈袅肇莁蚀肀羃莀螂袃节葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蒈蚇蚄肀蒇蒆羀羆蒆薈螃芄蒅蚁羈膀蒄螃螁肆蒃蒃羆羂薂薅蝿芁薂蚇羅膇薁袀螇膃薀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民丰县牛、驴发展规划为了增加农牧民收入，加快畜牧业的发展，根据和田地委发展牛、驴的重要决策；户（农牧户）均养一头牛、每户每年出栏一头商品驴。为了贯彻落实和田地委这一重要决策，民丰县就牛、驴的发展制定如下规划：一、牛、驴养殖业现状民丰县牲畜存栏从1949年的119428头，发展到2003年的220267头，历史存栏最多的为249871头（1998年），其中，牛的存栏从1949年的2566头发展到2003年的3634头，历史存栏最多的为5738头（1973年）；驴的存栏从1949年的4034头发展到2003年的6908头，历史存栏最多的为10360头（1982年）。全县存栏牲畜以绵、山羊为主，占存栏畜总数的90%左右，牛、驴等大牲畜约占存栏总数的10%。一、民丰县畜牧业的基本情况1、民丰县是和田地区唯一的一个牧业县。2003年末全县有人口34000口，辖7个乡镇，32个村，现有农村户5508户，有农村人口29918口，其中有牧业户1068户，有牧业人口4314口，有牧业劳力1034人。2003年全县农业总产值14506.16万元，其中牧业户值3088.82万元，牧业户值占农业总产值的21.29%，当年人均纯收入1411.68 元，其中牧业收入522.32元，仅人均纯收入的37%。全县总面积54236平方公里，现有耕地面积67688亩，人均2.72亩。其中，玉米面积20000亩，玉米单产433公斤，小麦面积22900亩，小麦单户356公斤，棉花面积12000亩，棉花单产120公斤，苜蓿面积41495.4亩，苜蓿总产可达30872577公斤。2、民丰县天然草场总面积77856万亩，其中昆仑山区草场41171亩，平原草湖草场367.56万亩。另有县界外草场区余万亩。年产鲜草444054吨，但是，可为牲畜采食的草量234870吨，理论载畜量321891只单位。但近年退化严重，实行可利用的草地388.4万亩，仅占草地总面积一半。其主要原因，一是无水缺水草场面积大。人畜饮水困难，使大面积草场长期不能利用和利用不充分，使近水草场长期过度利用，严重退化。草原建设速度落后于草场退化建设。二是牲畜种群结构不合理。受市场供求关系影响，一些饮水半径较大适应特殊生态环境的牲畜种类每年减少。加剧了草地利用非合理的情况。三是草地的建设保护严重滞后于畜牧业发展的需要。3、民丰县畜牧业长期以来以草地畜牧业为主体，草地饲养的牲畜量是总牲畜饲养量的3/4，农区饲养牲畜量仅为总牲畜饲养量的1/4，这是有利于和田地区其它各县市的一个重要特点。4、近年来，苜蓿人工草地面积迅速扩大，到2003年末全县苜蓿草地面积已达41495亩，这是一个非常可喜的情况，为全县牲畜的发展提供了数量可观、质量优良的饲草物质基础。5、随着国家西部开发和扶贫开发等政策的落实，民丰县已经和正在得到国家的大力扶持，作为和田地区唯一的一个牧业县，是畜牧业发展的最好机遇。除上述的以外，还可以归纳出不少有突出特点的县情。这些优势和劣势是制订牛、驴发展规划的基础。二、牛、驴养殖业现状民丰县牲畜存栏从1949年的119428头，发展到2003年的220267头，历史存栏最多的为249871头（1998年），其中，牛的存栏从1949年的2566头发展到2003年的3634头，历史存栏最多的为5738头（1973年）；驴的存栏从1949年的4034头发展到2003年的6908头，历史存栏最多的为10360头（1982年）。全县存栏牲畜以绵、山羊为主，占存栏畜总数的90%左右，牛、驴等大牲畜约占存栏总数的10%。三、发展规划的指导思想以增加农牧民收入为目标，贯彻落实中央、自治区党委和和田地委对加快畜牧业持续发展的一系列指示，把牛、驴的发展溶入畜牧业整体发展规划，全面考虑，整体推进。注重经济效益、社会效益和生态效益的有机统一，注重行政措施，法律措施和经济措施的正确运用。注重深刻认识民丰的实际，切实符合民丰的实际，注重数量和质量的有机统一，近期目标和远期目标的兼顾。注重基础工作，从逐步改善畜牧业生产条件入手，尽快改变靠天养畜的自然状态，尽早实现从原始畜牧业向现代畜牧业的转变。使畜牧生产尽早步入稳产、高产的快速发展轨道。四、牛、驴发展规划的各项指标以5年内实现户均饲养一头牛，十年内实现一户一年出售一头商品驴为目标。合理确定牛、驴的年度发展指标。1、牛的指标规划到2008年，牛存栏从现在的3634头增长到2008年的10120头（详见下表）。适龄母牛1954头，户均适龄母牛0.35头，现有配种站?座，配种器材5套，配种人员10人，清贮窖236座。五年规划详见附表3。2003年至2008年的基础设施及技术人员发展规划详见表5-1。养牛五年发展规划表计算单位：户，头2、驴的指标规划到2013年，驴存栏从现在的6908头增长到2013年的21250头。2003年驴存栏6908头，其中适龄母驴2689头，驴的十年规划详见表4-1养驴十年发展规划表 计算单位：户，头3、商品驴发展规划到2013年，商品驴从现在的1536头增长到2013年的7025头。商品驴发展规划表计算单位：户，头上述牛、驴规划指标的确立基础，一是与农牧户人口发 展相适应，人口户数必须在规定指标以内增长；二是与草地建设保护同步，通过解决人畜饮水设施和草地围护建设等，增加牲畜可利用饲草料的数量；三是与畜牧业内部绵、山羊等其它畜种的发展指标相适应，以便合理分配草场、劳力、资金等生产要素，确保畜群畜种结构合理，草畜平衡和生态的良性循环。五、实际规划目标，应采取的主要措施。1、珍惜和爱护草地资源草地资源是发展畜牧业的物质基础。民丰县草地资源的人均占有量在和田地区各县市中为最多。但是，也是处在极端严酷的自然条件之下，生态环境十分脆弱，一但受到破坏，恢复十分困难。珍惜和爱护草地资源对草地畜牧业为主的牧业县，无异是头等重要的大事。（1）全面保护当前，最重要的是贯彻落实好草原法，切实做到依法治草，要维护草地承包制度的严肃性，对各类违犯草原法的要严肃查处，以维护国家、集体和牧民的合法权益。对草场载畜量要严格控制，严禁超载；对只利用不建设保护，造成草场严重退化的，要绳之予法，并通过封育浇水、补播等措施，责令定期恢复，要彻底改变目前只利用不建设的落后现状。（2）重点建设受财力、人力的限制，现阶段草地建设只能抓住关键、突出重点，解决燃眉之急。解决好无水缺水草场的人畜饮水问题。从山区到平原草场，人畜饮水困难是个长期的老大难问题。只有解决了这个问题，才有合理利用草场资源的前提，才有一半草地资源的起用可谈。过去为解决草地人畜饮水问题，曾做过一些有益的工作，必须把此项工作继续下去，并尽快取得明显成效，要总结历史经验，措施和办法要因地制宜，切合实际。大搞草地灌溉，要充分利用洪水季节浇灌草地，如果再能与围栏维护、建立人工、半人工草地结合，其效果会更显著。灌溉草地与建设打草场、坑灾草场相结，是解决草原畜牧业冷季饲草问题的最有效的途径，这早已被历史的经验所证明。在大河沿岸适宜地带建立大面积人工饲草饲料基地，实现牧民定居、半定居，也是草地畜牧业的必由之路。民丰县已经规划建设的阿依塔合饲草料基地，包格孜维依草料基地和坎土格依饲草料基地，是正确的决策。现在要是沿着这个方向，一届接着一届抓，一代接着一代干，尽快把这些老地建设出规模、出效益。一个饲草料基地就是一方人畜抗击灾害的港湾。（3）合理利用合理利用草地是一门系统科学，随着经济、社会和科学技术的发展，有着不同的内容和重点。从现阶段的实际出发，应重点抓好这样几个环节：合理安排畜种。以牛而言，采取夏秋放牧，冬春舍饲的饲养方式，放牧草场要安排在近水源的高草草场，驴的适应性比牛强，除役用驴外，繁殖驴可采取终年放牧加补饲的饲养方式，可安排在有水源的荒漠草场或草甸草场。一般大牲畜的饮水半径大些，小牲畜的饮水半径小些，可依据各类牲畜的饮水半径和生活习性，恰当安排。合理控制草地载畜量，并通过划区轮牧，控制草地的放牧强度，严禁过度放牧利用。对因过牧造成严重退化的草地，应有计划的分区定时休牧封育，恢复退化草地的生产力。2、爱惜农村农副产品资源，大力发展农区畜牧业，充分利用农林副产品可以终年饲养一部分牲畜，主要是役用畜奶用畜，和终年在农区饲养的肉用羊，其次是冬春季节由草地转入农区饲养或育肥的牲畜。随着近年农区周边苜蓿人工草地的扩大和农作物桔杆的加工业兴起，农区畜牧业发展加快，尤其对发展牛、驴十分有利。总结历史经验，以青贮饲草料和作物桔杆铡短粉碎为代表饲草料加工业已为广大农牧民所接受，取得了明显的成效，近年来，民丰农区在建设永久性青贮害、牲畜棚圈、和品种改良配种站、疫病防治兽医站方面有了长足进步，为科学饲养牲畜打下了坚实的基础。这些宝贵的经验，应该巩固成果，扩大规模，继续发展。从促进全县牛、驴产业的振兴。3、做好品种的改良。牛的品种已经有一定基础，配种站及设备已基本配齐，一个有一定经验的配种技术员队伍也已建立起来，当前的主要任务是巩固成果，提高水平，坚持不懈地抓紧抓好，使怀胎率有明显的提高。其次是提高饲养水平，通过草料加工科学饲养，促进改良牛的生产发育建设，提高牛产品的质量和数量，增加养牛的经济收益。驴的品种改良较牛滞后，但这项工作已上日程，去年本县上了肉驴良繁基地建设项目，项目款已部分到位，并已开始起动。计划引进优良种驴，建立改良核心群，在各乡镇建立改良站，直接面对广大农牧户进行改良，通过努力，力争两年内辅开驴的品改工作，五年内初包成效，使驴的经济效益从现在300元左右翻上一番，在此基础上，推进驴的产业化进程。4、做好疫病的防治当前危害牛、驴的疾病还不少，如牛的五号病，驴的鼻视、传贫病等，要依照动物疫病防治认真做好病苜接种工作，建立健全兽医防疫制度，责任落实到站所人头，还要抓好兽医畜牧技术人员的再教育培训，不断提高技术队伍的水平和素质，确保各类牲畜的健康发展。5、推进牛、驴产业化进程（1）牛的产业化用牛的淘汰牛通过育肥、屠宰直接进入鲜肉市场，通过传统的产业链，这个产业链在短期内还占居主要位置。从发达发国家和先进地区的经验看，本县肉牛发展到一定水平时，通过公司带动，注册商标，完善产品标准，进行肉、奶、皮等产品加工。进入县外区外市场。现阶段，在做好户均一头牛发展工作和扶持展养牛专业大户的同时，着手做招商引资，扶持龙头企业的工作，在奶品上，也应向鲜奶集中，奶品加工，注册着标，打入本地和外地市场努力。驴的全身是宝，但其产品因民族风俗习惯的影响，本地没有销售市场，现在驴肉、皮等产品国内市场看好，发展前途光明，只要有驴产品不愁销。由于我们县小，驴的基数不大，所以其产业化途径里，最容易是做自治区或地区内驴产业龙头企业的基地，当然也可以自产、加工、进入市场的产业链。当前主要是大力扶持驴的养殖，迅速提高品质，增加数量，早日实现每户每年出售一头商品驴的目标。6、重视牛、驴的发展第一，县、乡、村各级政府对牛、驻的发展高度重视，并制订规划，拿出切实可行的措施，坚持不懈地抓紧抓好，不半途而退。为此要因定领导，大力支持畜牧主管部门的工作，及时解决中，驴产业发展中的难题。第二，配齐健全县、乡、村三级牛、驴品种改良和疫病防治技术网络，培养一批技术上过硬，政治上合格的技术人员，为实现牛、驴发展规划目标设下人材保证。第三，充实和配强各级畜牧业负责干部，并不要经常轻易变动。第四，建立健全草原、畜牧、草原的执法队伍，把政治品质优良，业务素质高，综合素质好的一大批干部充实到畜牧业执法队伍中来。 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