义乌市妇幼保健院迁建工程项目.doc

1 义乌市妇幼保健院迁建工程项目义乌市妇幼保健院迁建工程项目 环环境境影影响响报报告告书书 ENVIRONMENTAL IMPACT ASSESSMENT （简本）（简本） 浙浙 江江 省省 工工 业业 环环 保保 设设 计计 研研 究究 院院 有有 限限 公公 司司 Zhejiang Industrial EP D & R Institute Co.,Ltd. (国环评证甲字第国环评证甲字第 2007 号号) 2 二二一三年五月一三年五月 目目 录录 1项目概况项目概况3 2建设项目周围环境现状建设项目周围环境现状 .3 2.1 建设项目所在地的环境现状建设项目所在地的环境现状.3 2.1.1生态环境现状.3 2.1.2环境空气质量现状.4 2.1.3声环境现状.4 2.1.4水环境质量现状.4 2.2 建设项目环境影响评价范围建设项目环境影响评价范围.4 2.3 周边环境敏感点周边环境敏感点.5 3原有项目概况原有项目概况 5 3.1 规模规模.5 3.2 原有项目污染源调查原有项目污染源调查.5 3.3 原有项目存在的环境问题原有项目存在的环境问题.6 4建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 6 4.1 环境影响预测与评价环境影响预测与评价.6 4.1.1 大气环境预测与评价大气环境预测与评价6 4.1.2 水环境影响预测与评价水环境影响预测与评价6 4.1.3 声环境影响预测与评价声环境影响预测与评价7 4.1.4 固废影响分析固废影响分析7 4.1.5 外环境对本项目的影响分析外环境对本项目的影响分析7 4.1.6 事故风险影响事故风险影响7 4.1.7 水土保持水土保持8 4.2 污染防治措施污染防治措施.8 4.3 环境经济损益分析环境经济损益分析.11 4.4 环境监测计划环境监测计划.11 5公众参与公众参与11 5.1 公众参与的组织形式及公示情况公众参与的组织形式及公示情况 .11 5.2 公众参与小结公众参与小结.12 6综合结论综合结论12 7联系方式联系方式13 6.1 项目的建设单位和联系方式项目的建设单位和联系方式.13 6.2 环境影响评价机构的名称和联系方式环境影响评价机构的名称和联系方式 .13 3 3 1 项目概况项目概况 项目名称：义乌市妇幼保健院迁建工程项目； 建设性质：迁建； 建设地点：义乌经济技术开发区新科路和杨村路交叉口西北侧地块 。迁建工程 总用地 52635.04m2，核定床位数 600 张，总建筑面积 106659m2。其中地上建筑面 积 71986m2，设置急诊部，门诊部，住院部、医技科室、保健部、保障系统、行政 管理和院内生活等。地下建筑面积 37300m2，设置 120 个地面停车位、800 个地下 停车位和地下设备用房。 项目总投资：50500 万元。 本项目环保投资估算为 1803 万元，占该项目工程投资 50500 万元的 3.57%。 表 1 环保投资估算表 项目环保设施内容 环保投 资费用 年运行费 用估算 废气治理工地滞尘防护网、洒水抑尘402 废水治理 临时公厕、临时化粪池、沉淀池、隔油池、排水 沟 101 噪声治理隔声围墙、消声器、高噪声设备专用工业棚设置654 施 工 期 固废处置设生活垃圾收集箱，委托环卫清运8/ 地下车库通风换气、尾气排放竖井2305 锅炉废气、油烟排放竖井403废气治理 污水处理站和垃圾收集点恶臭处理1002 隔油池20/ 化粪池2304废水治理 污水处理站35010 车库出口上方封顶20/ 地下室专用设备间30/ 周边绿化80 隔声玻璃100/ 地下室设备隔振基础、减振沟、消声器、隔声罩100/ 噪声治理 中央空调冷却塔、风冷热泵机组等70/ 生活垃圾袋装收集后，委托环卫清运；餐厨垃圾203 医疗垃圾506 营 运 期 固废处置 污水处理站污泥304 其他水土保持21010 环保投资合计180354 占项目工程投资的百分比3.57/ 2 建设项目周围环境现状建设项目周围环境现状 2.1 建设项目所在地的环境现状建设项目所在地的环境现状 2.1.1 生态环境现状生态环境现状 4 4 根据义乌市生态环境功能区规划（报批稿），本项目位于“义乌中部生态 工业建设生态环境功能小区（2-30782C01）”，为重点准入区。 2.1.2 环境空气质量现状环境空气质量现状 根据空气环境质量现状监测结果，监测点新屋新村和浪莎（四期）环境空 气中常规因子 SO2、NO2、PM10年平均浓度均符合环境空气质量标准 （GB3095- 2012）二级标准。 根据空气环境质量现状监测结果，项目拟建址附近 NO2、SO2小时浓度、PM10 日均浓度符合环境空气质量标准(GB3095-2012)的二级标准要求，环境空气质量 较好。 2.1.3 声环境现状声环境现状 根据监测结果，本项目面向新科路、杨村路和正觉路一侧的第一排建筑物侧区 域均执行 4a 类标准，其余执行 3 类标准，本项目和敏感点执行 2 类标准。项目区 域声环境现状质量良好。 2.1.4 水环境质量现状水环境质量现状 项目拟建地附近水体功能区划为 III 类水，水环境质量现状执行地表水环境质 量标准（GB3838-2002）中 III 类标准。 由监测数据可知，塔下洲断面 DO、BOD5、CODMn、NH3-N、石油类比标值分别 为 0.66、0.59、0.84、3.46、8.5，水域水体污染较为严重，总体达标类别为劣 V 类； 杨宅断面 DO、BOD5、CODMn、NH3-N、石油类比标值分别为 0.51、0.55、0.78、2.69、8.8。总体达标类别为劣 V 类。水质监测项目超标主要原 因为部分汇入义乌江的支流河道水质较差。 2.2 建设项目环境影响评价范围建设项目环境影响评价范围 根据本项目设计期、施工期、营运期对环境的影响特点，结合沿线自然环境特 征，本次环境影响评价的范围确定见表 2。 表 2 环境影响评价范围一览表 序号环境要素评 价 范 围 1声环境项目边界向外 200m 范围之内。 2环境空气以项目地块几何中心为圆心，直径为 5km 的圆形区域。 3水环境 本项目废水经预处理后纳入义乌市污水处理厂第四分厂集中处理，不直 接对水体排放，故水环境不实施预测评价，仅进行纳管可行性分析。 4生态环境项目用地范围。 5地下水环境以地块为中心、面积为 20km2的区域 5 5 6环境风险风险评价范围为项目周边 3km 范围。 2.3 周边环境敏感点周边环境敏感点 经对项目评价范围内的各环境敏感目标的调查分析，拟建项目周围环境敏感点 见表 3。 表 3 项目环境保护目标 序 号 保护目标方位最近距离规模 敏感性 描述 保护级别 杨一村约 540 户，1250 人 杨二村约 500 户，1200 人1 杨三村 SE60m 约 460 户，1160 人 敏感 2新科花园S50m 约 1100 户，3500 人 敏感 3正觉禅寺E120m约 8 人敏感 4 高新社区居民 委员会办公楼 S紧邻约 20 人敏感 声环境 2 类 环境空气二级 5杨村溪W紧邻河宽 20m敏感 6杨村水库E130m不规划为饮用水源敏感 7义乌江SE2.2km大型规模河流敏感 水环境类 维持现状等级 8区域环境空气/敏感环境空气二级 3 原有项目概况原有项目概况 3.1 规模规模 义乌市妇幼保健院地产义乌市中心繁华地段，占地面积 13000 平方米，建筑面 积 23000 余平方米。开发床位 228 张，2012 年门诊量为 92 万人，住院人数 12400 人，分娩人数为 6660 人。医院现有职工 500 人，卫技专业人员 400 人。医院主要 医疗设备有进口腹腔镜、宫腔镜、电子阴道镜、射频刀、立波刀、产科中央监护系 统、新生儿 ICU 配套设备、进口手术吊塔、麻醉机、手术床、实时动态三维彩超、 全自动化分析仪、500 毫安 X 光机等。 3.2 原有项目污染源调查原有项目污染源调查 现有医院项目产生的废水主要为诊疗室、病房等排放的医疗废水、医务人员和 行政办公人员排放的生活污水、食堂废水等。床单、衣物等委托清洗，医院不设洗 衣房。医疗废水收集后汇合进行集中处理，进行预处理消毒处理后达标排放。 根据 2012 年 11 月 1 日义乌市环境保护监测站对医院污水监测出具的监测报告 （义环监（2012）水字第 300 号）显示，义乌市妇幼保健院标排口所测项目均能达 标。 6 6 现有医院项目主要废气为食堂油烟、污水处理站恶臭、停车场的汽车尾气及燃 油锅炉废气。食堂油烟处理效率大于等于 75%的油烟净化器处理达标后引到下水道 排放；锅炉燃油废气经密闭管道经屋顶高空排放；污水处理站臭气通过管道定向流 动到过滤吸附设备中，经处理后再排入大气。 固体废弃物主要为医疗废物、污水处理站污泥、餐厨垃圾、生活垃圾等。医疗 废物包括，委托金华市莱逸园环保科技开发有限公司处理，生活垃圾通过医院垃圾 收集系统收集后由义乌市环卫部门统一处置，水处理工艺产生的剩余污泥在污泥消 毒池内，污泥首先在消毒池或储泥池中进行消毒，再经脱水后委托有专业处置资质 的单位收集处理。 3.3 原有项目存在的环境问题原有项目存在的环境问题 生活垃圾收集点：生活垃圾应堆放在含盖的容器内，并放置在生活垃圾房中， 现有医院未做好生活垃圾的收集及管理，并且没有及时清运。 食堂油烟：食堂油烟应经处理效率大于等于 75%的油烟净化器处理达标后由 15m 的排气筒高空排放，现有医院食堂油烟经油烟净化器处理达标后引到下水道排 放，不符合排放要求。 4 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 4.1 环境影响预测与评价环境影响预测与评价 4.1.1 大气环境预测与评价大气环境预测与评价 本项目设有 120 个地面停车位。由于地面停车位较分散，汽车尾气排放量较少， 故产生的汽车尾气经大气稀释扩散后，对周围大气环境的影响较小。 地下车库为地下两层结构，地下车库排风排烟均通过竖井引至地面绿化带排放。 根据环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2008），本评价采用 Screen3 估 算模式进行预测评价，本项目大气评价等级为三级，影响预测按三级评价进行。 项目的地下车库汽车尾气最大小时落地浓度均符合环境空气质量标准 （GB3095-2012）中二级标准，因此不会对周围空气环境产生不良影响。 本项目地下室设置有 4 台 2t 的燃气锅炉，燃料为天然气，天然气消耗量约为 140 m3/h。本项目大气环境影响评价等级为三级，本项目采用 SCREEN3 模型估算模 式中的点源模式对锅炉燃气废气中主要污染物 SO2、NOX排放对周围大气环境的影 响。经预测，锅炉废气对周围环境影响较小。 7 7 4.1.2 水环境影响预测与评价水环境影响预测与评价 项目投入使用后，废水主要为生活污水和医疗废水，日最大产生量约 613.56t， 年最大产生量约 223949.4t，废水经预处理达义乌市污水处理厂第四分厂进管标准 后排入市政污水管网，纳入义乌市污水处理厂第四分厂统一处理达城镇污水处理 厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级 B 标准后排入义乌江。本项目排放的废 水水质简单且生化可处理性较强，不会对义乌江水质造成太大的不利影响。 4.1.3 声环境影响预测与评价声环境影响预测与评价 本项目运营期的内部噪声污染源主要包括水泵、排风机等公建设备噪声以及区 内车辆交通噪声。 由预测结果可知，项目风冷热泵机组和中央空调冷却塔对边界及敏感点的噪声 贡献值可达昼夜间标准要求。因此，项目噪声对周围环境和保护目标的影响较小。 4.1.4 固废影响分析固废影响分析 本项目固废严格按照中华人民共和国固体废物污染环境防治法、GB18597- 2001危险废物贮存污染控制标准和浙江省固体废物污染环境防治条例、 危险废物转移联单管理办法中的相关规定进行储存和管理。因此，本项目产生 的固废不会对环境产生明显的不利影响。 4.1.5 外环境对本项目的影响分析外环境对本项目的影响分析 根据实地踏勘，项目拟建地块西侧有工业企业，主要为义乌市星钛工艺品有限 公司、义乌市永升文教用品有限公司、义乌市大荣电子有限公司及义乌长弓无纺布 有限公司；项目东北侧 205m 有高压变电站，280m 有新科路垃圾中转站，390m 有 经发加油站；还有来自周边道路带来的交通噪声、少量汽车尾气。 由预测分析可见，本项目周围企业排放的废气和噪声对本项目的影响很小；周 边道路噪声对本项目的影响较大 ，要求建设单位做好隔声降噪措施。 4.1.6 事故风险影响事故风险影响 根据项目风险识别，项目环境风险评价等级为二级，根据导则，二级评价主要 进行风险识别、源项分析和对事故影响进行简要分析，提出防范、减缓和应急措施。 根据本项目工程特点，项目对致病微生物风险、医疗废水事故排放风险、医疗固废 在收集、贮存、运送过程中的风险进行分析。 为确保医院的安全运行，避免非正常和事故的发生，或将事故危害程度降至最 8 8 低程度，根据风险分析提出如下建议： 健全医院环保规章制度：严格在岗人员操作管理，操作人员须通过培训和定期 考核，方可上岗；与此同时，加强设备、管道、各项治污措施的定期检修和维护工 作 医院应根据运营过程中所出现的新问题，不断地健全各项规章制度，确避免非 正常和事故的发生，或将事故危害降至最低程度。 4.1.7 水土保持水土保持 水土流失主要集中在工程施工期，是水土流失防治的重点时段。水土流失最为 严重地段是主线工程、临时堆土场等部位，是水土流失防治的重点区域。因此，在 工程建设中，应对以上部位进行综合防治，有效控制工程施工过程中可能产生的水 土流失，避免发生大的水土流失危害。 4.2 污染防治措施污染防治措施 本评价对设计期、施工期和营运期提出了相应的环境保护措施，本项目污染防 治措施汇总详见表 4。 9 表 4 本项目污染防治措施汇总 项目分项处理方案及效果 废气 （1）施工方案中应当有明确的扬尘污染防治措施，并严格遵守和实施； （2）工地内应当根据行政主管部门的要求，设置相应的车辆冲洗设施和排水、泥浆沉淀设施，运输车辆应当冲洗干净后 出场，并保持出入口通道及道路两侧各 50 米范围内的整洁； （3）施工中产生的物料堆应当采取遮盖、洒水、喷洒覆盖剂或其他防尘措施； （4）施工产生的建筑垃圾、渣土应当及时清运，不能及时清运的，应当在施工场地内设置临时性密闭堆放设施进行存放 或采取其他有效防尘措施； （5）工程高处的物料、建筑垃圾、渣土等应当用容器垂直清运，禁止凌空抛掷，施工扫尾阶段清扫出的建筑垃圾、渣土 应当装袋扎口清运或用密闭容器清运，外架拆除时应当采取洒水等防尘措施； （6）易产生扬尘的天气应当暂停土方开挖、拆房施工作业，并对工地采取洒水等防尘措施，停止施工的通告由市环境保 护行政主管部门负责拟定，报经市政府同意后予以公布； （7）禁止在施工现场从事消化石灰、搅拌石灰土和其他有严重粉尘污染的施工作业； （8）从事平整场地、清运建筑垃圾和渣土等施工作业时，应当采取边施工边洒水等防止扬尘污染的作业方式。 废水生活污水经临时化粪池预处理后纳管排放，泥浆污水经沉淀后上清液排入市政污水管道中，污泥干化后外运。 施 工 期 噪声 （1）制定施工计划时，应尽量避免同时使用大量高噪声设备施工。除此之外严禁夜间施工，因生产工艺要求确需在夜间 进行施工作业的，施工单位应当持所在地建设行政主管部门的施工意见书，向所在地环境保护部门申领夜间作业证明。 环境保护部门出具的夜间作业证明，应当载明作业时间、作业内容、作业方式以及避免或者减轻干扰附近居民正常生活 的防范措施等要求。施工单位应当将夜间作业证明提前三日向附近居民公告，并按照夜间作业证明载明的作业时间、作 业内容、作业方式以及避免或者减轻干扰附近居民正常生活的防范措施等要求进行施工。在施工期间必须按建筑施工 场界噪声限值(GB12523-90)进行施工时间、施工噪声的控制。 （2）避免在同一施工地点安排大量动力机械设备，避免局部声级过高。尽量利用工地已完成的建筑作为声障，达到自我 缓解噪声的效果。在工地四周设置一定高度的围墙。 （3）降低设备声级，设备选型上尽量采用低噪声设备，如以液压机械代替燃油机械，振捣器采用高频振捣器等。固定机 械设备与挖土、运土机械，如挖土机、推土机等，可通过排气管消声器和隔离发动机振动部件的方法降低噪声。对动力 机械设备进行定期的维修、养护，避免设备常因松动部件的振动或消声器的损坏而增加其工作时的噪声级。暂不使用的 设备应立即关闭，运输车辆进入现场应减速，严禁鸣笛。 （4）降低人为噪声，按规范操作机械设备。在模板、支架拆卸过程中，遵守作业规定，减少碰撞噪音。 （5）建立临时声障，对于位置相对固定的机械设备，能于棚内操作的尽量放入操作间，不能入棚的，可适当建立单面声 障。 （6）搅拌机、振捣机等强噪声设备周围设临时隔声屏障（木板或者珍珠岩板），靠近杨村路和新科路一侧设临时声屏障， 10 固废 不得随意丢弃倾倒建筑垃圾。装修期间产生的危险废物应集中收集，委托有相关资质的单位进行处理。施工人员的生活 垃圾及时清运。 生态 尽量做到少挖土和破坏植被，对于已经挖土、填方后的土地要立即进行植被修复，在植被的选择上尽量选种当地的植物 种类，将对生态的影响降至最小程度。 汽车尾气 经机械排烟系统捕集后引至地面绿化带排放，排放高度 1.5m；保证地下室内换气次数达 46 次/小时，平时加强对设备的 管理；在车库出入口安装风幕设备，减少尾气的无组织排放；确保医院内车辆行驶通畅，加强车库出入口周围的绿化。 锅炉废气 废气收集后经密闭管道由不低于 8m 高排气筒室外高空排放 油烟废气 经油烟机净化处理后，经专用烟道引至各后勤楼楼屋顶高空排放 废气 污水处理 站恶臭 各污水处理构筑物均设于地下，且上层设有盖板及覆土，盖板上预留进、出气口，把处于自由扩散状态的气体组织起来， 组织气体进入管道定向流动到除臭设备中，经除臭除味处理后引至操作间屋顶排放（排气筒高度 15m） 废水 实行室内污、废水分流，室外雨、污分流，雨水经收集后排入附近市政雨水管网。食堂含油废水经隔油设施处理后汇合 非医疗废水定化粪池处理后市政管网；医院废水经化粪池处理，然后排入院区污水处理站处理达到医疗机构水污染物 排放标准 （GB18466-2005）中的预处理标准后排入市政管网，最终排入义乌市污水处理厂第四分厂，最终排入义乌江； 特殊废水单独收集后采取不同的预处理措施后排入医院污水处理系统 固废 1、医疗垃圾、污泥和废渣委托有处理资质单位处置 2、生活垃圾委托环卫部门清运，日产日清；食堂餐厨垃圾委托市容环境管理处收集清运 3、合理设置医疗垃圾房和生活垃圾房。 营 运 期 噪声 地下车库出入口上方封顶，坡道采用低噪声路面。在不妨碍通行的前提下，设置绿化林带。加强车辆管理，完善警示和 导向标志。设备选型时应选用低噪声设备，对高噪声设备并采取屏蔽、减振、隔音、消声等措施。风机、水泵、发电机 等高噪声设备均设置于地下室专用隔声间内。加强沿路一侧的绿化带建设。建筑外墙的构造应具有较好的隔音效果，建 议临新科路一侧的住院楼设隔声玻璃窗，减少交通噪声对楼内声环境的影响；加强医院进出车辆的管理，医院内限速禁 鸣。 11 4.3 环境经济损益分析环境经济损益分析 本项目环保投资估算为 1803 万元，占该项目工程投资 50500 万元的 3.57%。 义乌市妇幼保健现有的医疗条件和服务质量无法满足广大妇女儿童医疗保健的 需要，项目建设将极大的改善义乌市妇幼保健院医疗条件和服务水平，同事充分发 挥其做为市级妇幼保健综合医院的指导和辐射作用，推进义乌市妇幼保健医疗服务 体系建设步伐，为妇女儿童营造“家庭”的舒适环境，创造一个拥有优美环境的现代 化的妇女儿童医院，为义乌市的妇女儿童提供更加充分高效的医疗服务。本项目建 成后，随着医院档次及服务的提高，将吸引更多的就诊人员，因而医院在保障病人 健康的同时也为自己创造了更大的经济效益。但是，本项目在实施过程中，不可避 免地会对沿线环境产生影响，必须尽可能采取各种措施加以防范，以便实现经济效 益、社会效益、环境效益的统一。 4.4 环境监测计划环境监测计划 表 5 环境监测计划一览表 监测内容监测时间与频率监测地点监测项目 扬尘 施工高峰期 天气状况好 施工现场TSP 建设期 噪声 施工高峰期 连续监测一昼夜 施工现场LAeq 废水每月监测 1 次 污水处理站排 放口 pH、SS、COD、氨氮、粪 大肠菌、总余氯 废气每月监测 1 次锅炉排气筒烟气量、SO2、NOx 恶臭每月监测 1 次恶臭排气筒NH3-N、H2S 噪声每月监测一次建设地块边界LAeq 运行期 污泥 竣工运行时、后每季污泥房粪大肠菌 5 公众参与公众参与 5.1 公众参与的组织形式及公示情况公众参与的组织形式及公示情况 本次公众调查通过对本项目沿线街道、村庄张贴公告和对各敏感点发放团体与 个人调查表的形式进行，收集本项目沿线周边街道、村庄及广大民众对该项目建设 的态度、意见与要求，为建设单位决策提供依据。 本项目第一次公示于 2013 年 03 月 18 日2012 年 03 月 29 日（共 10 个工作日） 在杨一村、杨二村、杨三村、新科花园以及稠江街道办事处公告栏进行了张贴，并 由街道及村委出具了公示证明。 本项目第二次公示于 22013 年 04 月 8 日2013 年 04 月 19 日在杨一村、杨二 村、杨三村、新科花园以及稠江街道办事处公告栏进行了张贴，并由街道及村委出 12 具了公示证明。 公示期间未收到群众建议及反对意见。 5.2 公众参与小结公众参与小结 综合以上公众参与调查的结果，可以得出如下几点主要结论： (1) 施工期应注意施工扬尘、施工噪声对周围环境的影响，同时应对施工场地 废水进行处理。 (2) 运营期应注意医疗废水、生活废水、汽车尾气和垃圾等污染因素对环境的 影响。 我单位对于上述意见均予以采纳，报告在环境保护措施章节中分别对施工期间 施工扬尘、施工噪声和施工场地的废水处理，以及项目营运期间的废水、废气、噪 声等污染问题均提出了合理有效的治理措施，使项目在施工和营运期间对环境的影 响减少到最小程度。 为保护环境，保护民众的利益，保证民众的生活空间，减少施工