2011年管理制度汇编.doc

轧钢厂管理制度汇编 第 1 页 共 196 页 目 录 一 基本概况5 5 二 企业文化7 7 三 组织机构9 9 四 管理制度1010 第一章 安全管理 1010 第一节 安全档案管理制度.10 第二节 安全管理人员职责及工作标准.12 第三节 重大隐患排查整改制度.15 第四节 危险源监控制度.18 第五节 安全教育培训制度.20 第六节 职业健康管理制度.21 第七节 安全事故管理制度.24 第八节 设备安全管理制度.38 第九节 劳保防护用品管理制度.41 第十节 责任状、应急救援体系管理制度43 第十一节 安全奖惩制度.47 第十二节 班组安全管理制度 .48 第十三节 危险作业审批制度.51 第十四节 安全基础工作管理办法.53 第十五节 消防管理制度.54 第十六节 相关方安全管理制度.56 第十七节 安全生产检查制度.57 第十八节 安全例会管理制度.59 第十九节 安全目标管理制度.60 轧钢厂管理制度汇编 第 2 页 共 196 页 第二十节 安全技术措施审批制度.64 第二十一节 检修挂牌制度.66 第二章 生产管理 6868 第一节 生产线考核制度.68 第二节 生产报表记录、报送制度71 第三节 工艺事故管理考核制度.73 第四节 工艺检点、检查管理考核制度73 第五节 生产工具管理制度.74 第六节 导槽换辊制度.75 第七节 节能增效管理制度.80 第三章 设备技术管理 8484 第一节 设备事故管理办法.84 第二节 设备设施检修改造管理办法.86 第三节 设备点检管理办法.89 第四节 设备使用管理制度.91 第五节 设备检修管理办法.94 第六节 设备隐患管理办法.96 第七节 设备管理考核办法.101 第八节 环保节能管理制度.104 第九节 环保节能管理考核制度.108 第十节 工艺技术管理制度.123 第十一节 备品备件、材料管理制度132 第十二节 轧钢厂轧辊运行管理制度.134 第十三节 技改创新管理制度.135 第十四节 软化水使用、检验管理制度137 第十五节 起重机械检查和整改制度.138 第十六节 起重机交接班制度.142 轧钢厂管理制度汇编 第 3 页 共 196 页 第十七节 吊钩吊具管理制度.143 第十八节 压力容器管理制度.144 第十九节 运行工段管理制度.147 第四章 人事、财务管理154154 第一节 请销假管理制度.154 第二节 干部任免及晋升管理制度.156 第三节 职工异动管理制度.159 第四节 经费管理制度.161 第五章 行政办公管理 163163 第一节 打卡制度及说明.163 第二节 例会管理制度.166 第三节 中层值班制度.168 第四节 学习培训管理制度.170 第五节 民主生活会管理制度.173 第六节 文印管理制度176 第七节 计算机、网络管理制度177 第八节 文体活动室、会议室管理制度179 第九节 固定电话使用规定.180 第十节 “六个一工程”管理制度.181 第十一节 文化建设管理制度.186 第十二节 公寓楼管理制度.190 第十三节 环境卫生管理制度.192 第十四节 行政财产管理制度.194 第六章 日常工作程序 196196 轧钢厂管理制度汇编 第 4 页 共 196 页 轧钢厂管理制度汇编 第 5 页 共 196 页 一 基本概况 轧轧 钢钢 厂厂 简简 介介 中钢轧钢厂始建于 1999 年，2000 年 3 月正式投入生产。现有员工 1015 名，其中中专以上学历人员占 95%，拥有高级技术人员 80 余人，有 300 余名职工获得技术等级证书。主体由 6 条生产线组成，包括 5 条高速 线材生产线和 1 条棒材生产线，全部符合国家产业政策，并获得生产许 可证,可按国际、国内先进标准和用户需求生产普碳钢、优质碳素结构钢、 冷墩钢、低合金钢、焊条钢等钢种、五大类 240 种产品，于 2009 年 5 月起 又相继成功开发 HPB300、HRB400、HRB400E、HRB500、HRB500E 等高 级别钢种产品，荣获“山西省名牌产品”、 “国家免检产品”等称号，年轧钢 能力为 360 万吨，成材率等指标位居国内同行业前列，是目前我国中西 部地区最大的多品种规格建筑钢材生产基地。 该分厂的工艺装备先进，六条生产线全部实现高速无扭和控轧控冷 轧制，设计精湛、科技领先、自动打包、产能巨大，轧线全部实现 PLC 全 自动控制，在同行业中堪称一流。其中加热系统分别采用蓄热步进梁式 热送热装和端进侧出推钢式工艺，全部使用高、焦炉煤气加热，体现了公 司节能环保的发展理念。高速线材生产线粗中轧系统均采用全连续无扭 轧制；精轧系统采用摩根 10 架次精轧机组；精整系统由斯太尔摩散冷线、 森德斯立式线卷输送集卷装置、森德斯自动打包机、PF 运输线组成，特 别是三高线集卷装置增加了磁尺定位反馈系统，同时为满足工艺需要增 加了盘卷提升装置，使工艺线更加畅通。在产品质量、能源消耗、生产成 本和投资等方面较国内同类热轧钢生产线更显优越。主要产品均已通过 国际 ISO 质量体系认证，产品远销国内各大钢材市场，为国家西部大开 轧钢厂管理制度汇编 第 6 页 共 196 页 发战略做出了较大贡献。 该分厂管理体系健全，拥有一支团结奋进、敢于创新的领导班子与 充满活力的职工队伍，是公司的主体单位。管理机构下设生产、设备、政 工三大板块，共分 6 个部门。管理中一直奉行“安全第一、预防为主”的方 针，数年来重大人身设备事故均为零；依靠“以质量求生存、以市场求发 展”的质量理念，产品在市场上供不应求；采用“以人为本”的管理理念，思 想上引导，感情上投入，制度上约束，利益上驱动，形成了一支具有较强 凝聚力与战斗力的团队，赢得了各级政府及公司的一致好评，曾多次荣 获“公司先进集体”、 “全国工人先锋号”、 “安全生产先进集体”等荣誉称号。 近年来，该分厂大力弘扬“用合格的人品轧制合格的产品，用高效的 管理提升高效的产能“的轧钢精神，坚持以“打造中钢品牌”为目标，以市 场需求为导向，以机制建设为保证，加大了技术创新和新产品研发力度， 加强了人才培养与开发，逐步形成了一个充满活力和发展潜力的现代化 轧钢厂。 轧钢厂管理制度汇编 第 7 页 共 196 页 二 企业文化 中中钢钢文化文化 中中钢钢精神精神 认定企业目标，奠定思想基石，把辛苦和责任体现在企业最需要的地 方，为全力打造环境友好型、产品科技型、社会慈善型的新中钢而努力奋 斗。 办办企宗旨企宗旨 奉献社会不求所有，造福乡土只图所为 人才理念人才理念 以人为本，以效见能，尊重人的品德，培养人的能力，激励人的进取， 成就人的价值。 文化理念文化理念 强化表层物质文化建设，细化中层制度文化建设 优化深层精神文化建设，增进职工思想文化建设 中中钢钢人人标标准准 思想上合格，行为上规范，技术上高超 经济上富裕，作风上正派，社会上文明 轧钢厂管理制度汇编 第 8 页 共 196 页 轧钢轧钢文化文化 轧钢轧钢宗旨宗旨 创造效益 回报中钢 富裕职工 轧钢轧钢目目标标 引领中钢 争创一流 轧钢轧钢理念理念 用知识提升素质 用技术打造品牌 用文化塑造形象 用低耗获取高效 轧钢轧钢精神精神 用合格的人品轧制合格的产品 用高效的管理提升高效的产能 质质量量观观 精心创造优质产品 安全安全观观 安全为天 预防为主 环环境境观观 和谐发展 美化轧钢 八大原八大原则则 内塑执行威信，外树良好形象；加强自身提高，全力配合协调； 安全生产保证，干部职工主动；感情制度并用，体现辛苦责任； 四个亮点四个亮点 打造团结奋进的领导班子，培养无私奉献的爱岗敬业； 树立环境优美的意识思维，激发轧钢全体的智慧活力； 轧钢厂管理制度汇编 第 9 页 共 196 页 三 组织机构 生产副厂长生产副厂长 成成 品品 管管 理理 员员 安安 全全 员员 甲、乙、丙、丁班班甲、乙、丙、丁班班 长长 加、轧、精大班长加、轧、精大班长 二二 高高 线线 工工 段段 三三 高高 线线 工工 段段 一一 棒棒 线线 工工 段段 棒棒 材材 线线 工工 段段 四四 五五 高高 线线 工工 段段 成成 品品 部部 长长 安安 全全 部部 长长 调调 度度 员员 政工副厂长政工副厂长 综综 合合 部部 长长 核核 算算 部部 长长 生活管理员生活管理员 文化宣传员文化宣传员 材料核算员材料核算员 人事劳资员人事劳资员 生产核算员生产核算员 设备副厂长设备副厂长 设设 备备 环环 保保 部部 工工 艺艺 技技 术术 部部 运运 行行 工工 段段 总工程师总工程师 轧钢厂厂长轧钢厂厂长 轧钢厂管理制度汇编 第 10 页 共 196 页 四 管理制度 第一 章 安全管理 第一第一节节 安全档案管理制度安全档案管理制度 为了进一步规范企业安全生产档案管理工作，有效地保障企业安全 生产管理工作的顺利进行，根据国家及公司有关规定，并结合轧钢分厂 安全生产的实际状况，特制定本制度。 一、安全基本情况：一、安全基本情况： （一）年度安全工作计划、部署，各种安全文件资料。 （二）单位基本概况，重点部位情况。 （三）安全责任人、管理人、安全员岗位职责。 （四）各种安全制度。 （五）各种安全设施、器材情况。 （六）其他与安全有关的情况。 二、安全管理情况：二、安全管理情况： （一）安全设施、器材定期检查记录，维修保养的记录。 （二）安全隐患及其整改情况的记录。 （三）安全检查、巡查记录。 （四）安全宣传教育培训记录。 （五）安全情况、事件、事故及处理记录。 （六）奖惩情况记录。 （七）其他有关安全管理的情况。 三、安全档案管理三、安全档案管理职责职责： ： 1、安全部应根据文件资料性质，对文件资料（包括音像电子文件材 料）归档的范围、时间、质量、数量、程度等作出具体的规定。归档的文件 轧钢厂管理制度汇编 第 11 页 共 196 页 资料应齐、完整、准确、层次分明。 2、档案人员应定期对超过保管期限的档案进行审查、签定、按照鉴 定销毁工作程序对档案进行销毁和调整。 3、档案人员应经常对档案的保管情况进行检查，发现有损坏的，应 及时报告。并采取以下相应的补救措施或作相应处理。 4、档案人员应对档案的收进、移出、保管、利用等情况进行统计。 5、安全生产档案管理工作人员工作调动时应将文件材料全部归档， 并还清所借档案。 四、四、处罚处罚： ： 有下列情况之一的将严格按公司及分厂规定处罚直接负责人和有关 人员，造成严重后果的，移交上级部门处罚： 1、将安全档案据为己有的，拒统归档的； 2、丢失、涂改档案的； 3、违反档案管理及保密规定的，擅自提供档案，造成泄露或严重后 果的； 4、玩忽职守，造成档案损坏的。 轧钢厂管理制度汇编 第 12 页 共 196 页 第二第二节节 安全管理人安全管理人员职责员职责及工作及工作标标准准 一、安全部一、安全部长岗长岗位位职责职责 1、贯彻执行上级安全生产方针、法律、法规、政策和制度，在公司和 分厂的领导下负责分厂的安全管理、监督工作。 2、负责对职工进行安全教育和培训，组织开展各种安全活动，并监 督分厂各工段安全教育和培训的组织落实情况。 3、组织制定、修订本分厂安全技术规程，编制安全技措施计划，并监 督检查执行情况。 4、认真落实安全生产检查制度，严格执行事故隐患整改制度，协助 和督促有关部门对查出的隐患制定防范措施，检查监督隐患整改工作的 完成情完成情况。 5、深入现场监督检查，督促并协助解决有关安全问题，纠正违章作 业。遇有危及安全生产的紧急情况，有权令其停止作业，并立即报告上级 领导。 6、负责各类事故汇总、统计上报、调查处理、办理索赔等工作，包括 工伤人员的医疗、鉴定。 7、负责各类安全考核日报、周报、月报、考核汇总工作。 8、负责完成分厂下达的各项随时性任务。 9、负责所属人员的管理、考核、工资分配工作。 10、负责分厂饮用水的发放及保障。 二、安全二、安全员岗员岗位位职责职责： ： 1、安全员接受分厂安全部长直接领导，各项工作直接对安全部长负 责。 2、严格遵守劳动纪律，不违反厂规厂纪及分厂相关规章制度。 3、负责召开每月一次的安全教育会，并要求有记录，讲质量，不得应 付。对本班的安全工作全面负责，确保本班生产在安全的前提下顺利进 轧钢厂管理制度汇编 第 13 页 共 196 页 行。 4、负责班前、班后会的考勤记录及请假条的收集汇总。并于班后公 布当班考核。 5、负责对当班所有人员的安全教育培训及考试。 负责对进出分厂的各类车辆及人员的控制。 6、负责当班所有考核和所有牵连的统计汇报工作及月底的汇总工作。 7、生产中若发生各类事故必须及时向安全部长汇报，并采取必要的 处理措施，事故报告表必须当日交回。 8、对当班生产过程中的安全隐患有权制止及提出整改意见。 9、负责当班各类安全设施的监管工作，发现隐患及时下发整改通知 单，并及时复查整改结果。 10、与调度积极配合，负责参与分厂、条线相关工作事宜的协调解决。 11、落实好“安全第一”的方针，杜绝重大人身、设备事故的发生。 12、严格执行好“交接班制度”，交接班不得交接不清，互相推诿扯皮。 三、安全三、安全员员工作工作标标准：准： 1、安全员如若违反劳动纪律，按中钢人日常行为规范 120 条的具 体条例及分厂各项考核制度双倍严格执行。 2、安全员每周的安全会议必须符合实际，每查出一次不合格考核 20 元。 3、进出分厂人员车辆控制不到位一次，考核 10 元；月终考核汇总迟 报一次，考核 50 元；安全隐患整改缺一项考核 20 元。 4、发生安全事故，按照轧钢安全管理制度有关规定严格执行。重 大事故按照山西中阳钢铁有限公司安全生产管理制度有关规定予以执 行。 轧钢厂管理制度汇编 第 14 页 共 196 页 5、各班安全员上班必须配带手机,以便有突发事件时通信畅通，每有 一次打不通考核 20 元。 6、各班安全员必须参加工段提前 1 小时站班会，并做好会议记录， 否则考核 20 元/次。 7、认真坚决执行分厂领导、生产部及安全部指令，不得延误，每发生 一次政令不畅，考核安全员 50 元。 8、 轧钢分厂行政管理制度、 轧钢分厂生产操作规程、 轧钢分厂生 产现场管理制度、 轧钢分厂工艺操作规程、 轧钢分厂原始记录及统计 报表管理制度所规定内容同样适应于安全员，违反事项按各相关制度具 体考核办法执行。 四、分厂四、分厂专职专职安全管理人安全管理人员员机构表：机构表： 职务姓名联系电话班次 安全部长师耀荣65188常白班 任永郝 高志冯国武小刘朱小安全员 王庆轧钢厂管理制度汇编 第 15 页 共 196 页 第三第三节节 重大重大隐隐患排患排查查整改制度整改制度 一、安全一、安全检查检查内容：内容： 1、公司各项安全制度执行情况。 2、安全操作规程是否公开张挂或放置。 3、安全防护、保险、报警、急救装置或器材是否完备。 4、个人劳动防护用品是否齐备及正确使用。 5、事故隐患是否存在。 6、安全计划措施是否落实和实施。 二、安全二、安全检查检查的形式：的形式： 1、经常性检查：如班组月查、周查、日查和抽查等； 2、专业性检查：如防寒保暖、防暑降温、防火防爆、规章制度、防护装 置、电器行车等专业检查等； 3、节假日前的例行检查和安全月、安全日的群众性大检查； 4、自我安全检查，要使班组成员应养成时时重视安全、经常注意进 行的习惯。 三、安全三、安全检查检查要点：要点： 1、工作区域的安全性：注意周围环境卫生，工序通道畅通，地面平整。 2、使用材料的安全性：注意堆放或储藏方式，材料有无毒性、污染或 特殊要求，运输、搬运手段等情况。 3、工具的安全性：注意是否齐全、清洁、有无损坏，有何特殊使用规 定、操作方法等。 4、设备的安全性：注意防护、保险、报警装置情况，控制机构、使用规 程等要求的完好情况。 5、防护的安全性：注意通风、防暑降温、保暖情况，防护用品是否齐 备和正确使用，衣服鞋袜及头发是否合适，有无消防和急救物品等措施。 轧钢厂管理制度汇编 第 16 页 共 196 页 四、四、隐隐患整改制度：患整改制度： 1、通过检查所发现的安全隐患，责任部门应及时予以消除。 2、对不能当场改正的安全隐患，分厂的专职安全管理人员应当根据 本单位的管理分工，及时将存在的安全隐患向各工段下发限期整改通知 单，提出整改方案，并按时复查整改落实效果。 3、隐患整改完毕，负责整改的部门或者人员应当将整改情况记录报 送安全负责人签字确认后存档备查。 4、对于涉及其他单位而不能自身解决的重大安全隐患，以及分厂确 无能力解决的重大安全隐患，应当提出解决方案并及时向公司安全处报 告，并及时督促动力中心及时整改落实。 五、考核条款：五、考核条款： 1、各工段必须认真执行公司及分厂各项安全制度。 2、各工段生产现场各岗位必须公开悬挂或放置本岗位安全操作规程。 3、各工段生产现场危险区域均应设置或安装各类报警、提示设施， 要求区域负责人时刻保持各设施完好无损，对于损坏必须照价赔偿。 4、各工段职工上班期间必须劳保齐全有效，否则每发现一次严格按 公司及分厂各项制度考核当事人，并牵连工段各级负责人。 5、各工段生产现场必须保证良好的安全生产环境，做到物料堆放整 齐、通道畅通无阻，否则每发现一次按制度考核区域负责人。 6、各工段各岗位操作工具必须干净无油污、安全配套设施齐全，否 则每发现一次考核操作工 20 元。 7、工段、班组必须按要求进行自查自检，发现隐患必须及时处理，并 有详细记录，对不按要求自查自检的工段及班组，直接按实际情况考核 各级负责人。 8、分厂每周六必须组织一次安全大检查，要严格按照人员分配方案 进行检查，并做好记录，最后由安全部汇总后，下发隐患整改通知单，整 轧钢厂管理制度汇编 第 17 页 共 196 页 改完毕验收后归档保存，如有无故不参加或擅自离开者一次考核 50 元； 在检查过程中不作记录或应付差事者考核 20 元；并在分厂周末会通报批 评。 9、分厂安全部或职能部门所查隐患，各工段在当天收到整改通知单 时，必须认真对待，并按规定时间落实整改，否则每有一项整改不合格考 核负责人 50 元。 10、各工段在隐患整改过程中，如有重大隐患或工段无力解决的，必 须在当天上报分厂安全部，如不及时上报造成安全事故，一律按分厂安 全责任状考核工段负责人。 11、各工段生产现场各区域的安全防护设施、消防设施等必须齐全有 效，每有一次不齐全则责令其区域负责人自行购买；发现损坏一项考核区 域负责人 50 元，并且及时赔偿。 轧钢厂管理制度汇编 第 18 页 共 196 页 第四第四节节 危危险险源源监监控制度控制度 第一条、为加强重大危险源监督管理，预防和减少生产安全事故，保 障人民群众生命和财产安全，根据中华人民共和国安全生产法、 山西 省安全生产条例等有关法律法规，结合我分厂实际，制定本制度。 第二条、重大危险源是指长期或者临时生产、搬运、使用或者储存危 险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施） 。 分厂重大危险源类型有: 加热炉煤气；生产场所；压力管道；压力容 器。 第三条、各工段长其主要负责人全面负责本单位重大危险源的安全 管理与监控工作。 第四条、对重大危险源存在的事故隐患及安全生产方面的违章行为， 任何个人均有权向安全生产监督管理部门举报。 第五条、安全生产监督管理部门和有关部门接到报告或者举报后， 应当按照职责分工立即组织核查并做出处理。 第六条、各级领导应加强对重大危险源监督管理工作的领导，及时 协调解决监督管理工作中存在的重大问题，防范生产安全事故发生。 第七条、单位要将重大危险源可能发生事故时的危害后果、及时采 取应急措施上报主管部门。 第八条、提高对从业人员进行安全教育和技术培训，使其全面掌握 本岗位的安全操作技能和在紧急情况下应当采取的应急措施。 第九条、各工段应当在重大危险源现场设置明显的安全警示标志， 并加强对重大危险源的监控和对有关设备、设施的安全管理。 第十条、重大危险源存在事故隐患的，生产单位必须立即整改；对不 能立即整改的，必须采取必要的安全措施，组织论证，制订治理方案，限 期治理，并及时报告安全生产监督管理部门。事故隐患排除前或者排除 轧钢厂管理制度汇编 第 19 页 共 196 页 过程中无法保证安全的，应当立即从危险区域撤出作业人员，停产、停业 或者停止使用，并采取有效的安全防范和监控措施。 第十一条、存在重大危险源的单位应当建立应急救援组织，配备应 急救援器材、设备，必要时进行演练。 第十二条、公司安全生产监督管理部门及分厂有关部门在监督检查 中，发现重大危险源存在事故隐患的，单位立即排除。在隐患排除前或者 排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域撤出作业人员，暂时 停产、停业或者停止使用；隐患排除后，经公司及分厂安全生产监督管理 部门同意后，方可恢复生产和使用。 轧钢厂管理制度汇编 第 20 页 共 196 页 第五第五节节 安全教育培安全教育培训训制度制度 一、分厂一、分厂实实行行“三三级级”（公司、分厂、班（公司、分厂、班组组）安全教育培）安全教育培训训。 。分厂的培训 由安全部组织实施，班组的培训由各班组长负责组织实施。 二、培二、培训计训计划的制定：划的制定：根据公司制定的年度培训计划，由安全生产管 理部门负责制定全年培训计划。 三、培三、培训训的原的原则则： ：要本着“要精、要管用”的原则，培训应有针对性和 实效性。 四、培四、培训训的内容：的内容：管理制度、操作规程、操作技能、及事故案例分析等。 企业培训以安全生产的法律法规、方针政策、规范和企业的规章制度为 主；分厂、班组培训以安全操作规程、劳动纪律、岗位职责、工艺流程、事 故案例剖析等为主；特种作业人员培训以特种设备的操作规程、特种作业 人员的安全知识为主；重大危险源的相关人员培训以危险源的危险因素、 现实情况、可能发生的事故、注意事项为主。 五、培五、培训训的形式：的形式：学习可采取灵活多样的培训形式，如课堂学习、实 地参观、实际演练、安全技能比赛、看录像、研讨交流、现场示范等，每月 一次，并组织考试。 六、建档、存档：六、建档、存档：由安全部负责建立职工安全培训台帐，每期培训结 束时将培训计划、培训课程及培训签名表统一入档。 七、培七、培训纪训纪律及考核：律及考核： 1、凡规定的培训课程，正常情况下必须准时参加，培训时各类通讯 工具必须关闭或调成振动，紧急电话到室外接听。 2、若无法参加培训，须事先履行请假手续，否则按旷课处理；入职培 训、上岗培训原则上不允许请假。 3、在工作日参加外派培训的员工计出勤，非工作日参加培训的员工 不计考勤。 4、迟到（规定授课时间开始 10 分钟后到场视为迟到）每有一次考核 5 元，纪律考核每有一次考核 10 元，发现无笔记者考核 5 元；未参加培训 视为缺席考核 20 元。 轧钢厂管理制度汇编 第 21 页 共 196 页 第六第六节节 职业职业健康管理制度健康管理制度 一、一、 目的目的 为了预防、控制和消除职业危害，保护员工身体健康制订本办法。本 办法适用于轧钢分厂各部门。 二、二、术语术语和定和定义义 职业病-是指劳动者在工作及其他职业活动中，因接触职业危害因 素而引起的，并列入国家公布的职业病范围的疾病。 职业危害-是指存在于工作场所或者接触特定职业相伴随，对从事 该职业活动的劳动者可能造成健康损害或者影响的各种危害。 职业禁忌症-是指从事特定职业或者接触特定职业危害因素时，比 一般职业人群更易遭受职业危害和易患职业病，或者可能导致原有自身 疾病病情加重。或者在从事作业过程中，可能导致对他人健康构成危险 的特殊生理或病理状态。 有害作业-是指在施工生产环境和过程中存在的可能影响身体健康 的因素（包括化学因素、物理因素和生物因素等）。 三、三、 职责职责 （1）工会负责对职业病防治实行民主管理和群众监督。 （2）安全监督部门负责职业危害因素的辨识、评价、制定职业危害防 治措施，开展职业病防治的宣传、教育，负责职业病的统计、报告和档案 管理工作。 （3）劳动人事部门负责对职业病患者调换工作岗位，安排休养。 （4）各生产单位负责职业病防治措施的实施，对职业病防治设备进行 经常检查、维护和定期检测，保持正常运转，并按规定发给员工符合质量 要求的个人卫生防护用品和保健食品。 （5）劳动者在生产劳动过程中，应严格遵守职业病防治管理制度和职 业安全卫生操作规程，并享有获得职业病预防、保健、治疗和康复的权利。 轧钢厂管理制度汇编 第 22 页 共 196 页 四、一般四、一般规规定定 （1）各级安全部门、工会组织、各生产单位应对劳动者进行上岗前和经 常性的职业安全卫生和职业病防治的宣传教育和培训。 （2）各生产单位和部门应按国家有关规定，组织对从事有害作业的人员 进行上岗前和每年一次的职业健康检查，并及时将检查结果告知劳动者 本人，对从事有害作业的合同制工人、农民合同工应当在解除合同前进 行职业病健康检查。 （3）各单位不得安排有职业禁忌的员工从事与禁忌相关的有害作业。 （4）生产单位应在可能发生急性职业中毒和职业病的有害作业场所，配 备医疗急救药品和急救设施。 （5）严格管理有毒物品、放射源或其他对人体有害的化学物品，并在醒 目位置设置安全标志。 （6）各级安全部门应配备必要的检测设备，定期对有毒气体、粉尘、噪 声等有害因素进行检测，并送检测结果。 （7）各生产单位必须采取综合的防治措施，采用先进技术、先进工艺、 先进设备和无毒材料，控制、消除职业危害和生产单位的生产成本。 五、五、职业职业病管理病管理 （1）职业病的诊断鉴定，由医疗保险定点医院或项目合同医院初步诊 断，报公司安全监督部，由公司安全监督部报告市职业病防治所，由市职 业病诊断鉴定组织诊断鉴定。 （2）当公司安全监督部接到市职业病诊断鉴定组织的结论定为职业病 后，填写职业病登记表，按国家有关规定进行职业病报告。 （3）急性职业中毒和其他急性职业病诊治终结，疑有后遗症或者慢性 职业病的，应当由市级职业病诊断鉴定组织予以确认。 六、保健食品六、保健食品 （1）保健食品费是针对从事有害作业人员营养需要，有助于增强抗毒 轧钢厂管理制度汇编 第 23 页 共 196 页 害能力，预防职业中毒和职业病的一项劳动保护辅助措施。 （2）保健食品费按从事有害作业的实际天数计算，20 天以上者按一个 月发放，不足 20 天的按实际工作日计算。 （3）在设备、容器及通风不足的场所配合有害作业者，可与直接从事 有害作业人员享受同等保健食品。 （4）保健食品费申请表由有害作业施工生产班组填写，经单位负责人 和安全员签字后，报项目部安全部门审批发放；无项目的现场由各专业公 司安全员审批发放。 （5）保健食品费发放范围和标准参照施工所在地现行标准执行，改、 扩建及检修工程参照厂方标准执行。 （6）暑期施工的防暑降温费标准参照公司文件规定执行。 轧钢厂管理制度汇编 第 24 页 共 196 页 第七第七节节 安全事故管理制度安全事故管理制度 一一 总则总则 第一条 为规范工伤事故处理程序，提高员工安全生产意识，提高 事故的预防能力，降低公司和员工的工伤事故和职业病风险，促进安全 生产，特制定本制度。 第二条 本制度依据国家和省、市、县相关法律、法规和条例制定。 第三条 本制度适用于全公司各单位和每个职工，各单位和职工都 必须遵守本制度，并按本制度规定严格执行。 第四条 本制度中所指的工伤是指“工伤保险条例“第三章十四条所 列范围内认定的工伤。 事故是指凡属发生的相关我公司的人身、设备事故。 医疗是指发生工伤事故后的就医治疗。 保险是指企业正常入保和发生事故后的理赔工作。 事故责任人是指造成事故的直接责任人、主要责任人、第一责任人、 第二责任人、第三责任人、间接责任人、连带责任人、事故受害人。 二二 工伤工伤范围及认定范围及认定 第五条 工伤范围及认定： (一)职工由于下列情形之一负伤、致残、死亡的，应当认定为工伤： 1、从事本单位生产工作或本单位负责人临时指定的工作,在紧急情 况下虽未经本单位负责人指定,但从事直接关系到本单位重大利益的工 作负伤、伤亡的。 2、经本单位负责人安排或者同意从事本单位有尖端的技术革新、 技术改造工作负伤、伤亡的。 3、在生产工作的时间和区域内，由于不安全因素造成意外伤害的 轧钢厂管理制度汇编 第 25 页 共 196 页 或者由于工作紧张突发疾病 24 小时内造成死亡或经第一次抢救治疗后 全部丧失劳动能力的。 4、因履行职责遭受人身伤害或不可抗拒力造成人身伤害的。 5、从事抢险、救火、救人等维护本公司利益活动造成人身伤害或 者伤亡的。 6、因公外出期间由于工作原因遭受交通事故或者其它意外事故或 因突发性疾病造成死亡或第一次抢救治疗后全部丧失劳动能力的。 8、法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。 第六条 职工在下列情形之一造成负伤、致残死亡，不应当认定为 工伤： 1、犯罪或违法造成伤、亡事故的。 2、在本公司内自杀或自残的。 3、在本公司范围内因打架斗殴致残、致伤、致亡的。 4、在本公司内酗酒造成中毒或死亡的。 5、在上班期间或下班后蓄意违章造成事故或导致受伤、死亡的。 第七条 工伤认定应根据以下资料： 1、认定事故一类的工伤，以劳动部门所属的劳动安全卫生监察机 构与下属劳动安全卫生监察机构所做的事故调查报告书以及有关事故的 原始资料、医疗机构的病历和诊断证明为依据。 2、认定职业病时，以企业提供的从事有毒、有害工种的原始资料 含劳动安全卫生监察机构出据的劳动条件分级材料 ，职业病防治机 构的职业病诊断证明书及其它有法律效力的材料为依据。 3、认定交通事故时，以公安交警部门的事故处理决定及事故调查 材料为依据。 三三 事故报告程序事故报告程序 第八条 发生事故后，由本单位负责人或事故现场有关人员立即组 织抢救并在 1 小时内将事故情况向班组长、分厂厂长报告，同时向公司 轧钢厂管理制度汇编 第 26 页 共 196 页 安全处报告，8 小时内填写事故报告表并交回安全处。发生重伤、死亡 事故后，应同时上报公司主管副总，发生重大伤亡事故应由公司安全处 向有关部门报告，上报时间不能超过 24 小时。 第九条 发生事故后，事故单位要保护好事故现场，并组织人员迅 速赶赴现场抢救伤员和保护企业财产，采取措施，防止事故扩大。重伤 事故现场必须经安全处勘察后方可清理，死亡事故和重大伤亡事故现场 必须经安全处和当地政府主管部门共同勘察后方可进行清理，因抢救伤 员必须移动现场物件的，应进行拍照（录像）记录，做出标记或绘出事 故现场图。 第十条 发生事故后，所属单位不能瞒报、漏报，隐瞒事实真相， 如不按规定上报的，由此造成的一切后果由事故单位一把手承担。 四四 医疗管理医疗管理 第十一条 发生伤亡事故后，首先由事故单位迅速组织人员将受伤 者送往就近医疗室或指定医院创伤:中阳县人民医院；烧伤：中阳县 城关医院进行救治。 第十二条 事故单位在伤员进行门诊急救处理完毕后如须住院治疗 的在 1 小时内到公司安全处办理就医许可证，如在规定时间内不办理的 所有费用由事故单位负责承担。 第十三条 工伤人员住院后，每日处方上必须由陪侍人员和所属单 位安全部长共同鉴字后方可取药，否则医院拒绝用药；如不签字用药的， 一律不予报销，由此造成的后果由各单位自负。 第十四条 工伤人员需做手术时，必须由医疗单位出据手术同意书， 由直系亲属或本人签字后方可进行，且所需材料经安全处认定后必须在 医院购买，不得使用社会和个人摊点的。否则结案时不予报销，由单位 自负。 第十五条 工伤人员除在抢救急诊时可以使用特殊药品外，住院时 不得使用推销、营养等非治疗性药物。否则不予报销，由单位自负。 轧钢厂管理制度汇编 第 27 页 共 196 页 第十六条 工伤人员须转院治疗时，必须由指定医院出据诊断建议 书和转院证明，由单位一把手和安全处签字后方可转院。未经批准，自 转院或到外边治疗的其一切费用公司概不负责。 条十七条 转院后由家属或陪侍人员负责收集每日的医嘱和处方明 细，否则，因此造成的后果公司不予负责。 第十八条 转院后由家属先垫付一定数额的押金（按 30垫付） ， 结案时可退还，否则造成的后果由家属承担；其它转院后的医疗费用由 单位一把手把关支付，发生问题一切费用公司不予报销。 第十九条 工伤职工的工伤补助金，陪侍人员的费用以及交通、通 讯等凡不属治疗用药等范围的一切费用均由单位在其工资或活动经费中 开支公司不予负担。 第二十条 工伤职工在第一次医疗终结后，经医生诊断需进行二次 手术的由当事人申请，单位打请示，经安全处、分管副总审批后方可进 行手术。 第二十一条 凡经急诊不需要住院治疗的或住院观察 1-2 天费用 在 2000 元以下的安全处不予开据就医许可证，所花费用由单位自负。 第二十二条 经公司确认的职业病患者的治疗视同工伤人员对待。 第二十三条 住院治疗期间，安全处安全部长及医疗所长负责不定 期督查工伤人员的医疗费用支出情况，发现问题及时处理。 五五 工伤事故的结案工伤事故的结案 第二十四条 工伤职工经医院治疗诊断伤情病情痊愈可以出院后， 由所在单位负责人同安全处负责人在医院办理出院手续，并由家属、安 全部长和安全处负责人在出院结算单上签字，同时终止就医许可证的使 用。 第二十五条 出院时，单位安全部长必须将以下材料收集齐全，否 则由此引发不能报销或理赔的后果由单位承担。 （住院证明、出院证明、 诊断建议书、每日的医嘱、每日处方明细、工伤人员本人身份证复印件、 轧钢厂管理制度汇编 第 28 页 共 196 页 当月考勤表、工伤人员上月工资表、事故报告表、有税的正规结算票据、 每日清单、职工合同复印件） 。 第二十六条 出院后，经诊断须办理伤残等级签订的，由工伤职工 本人写出书面申请，由所在单位领导签字盖章认可后，交公司安全处， 由安全处请示总经理后开具证明，在有资格的认证单位办理，签订伤残 等级。如工伤职工本人提出一次性解决的应按照山西省企业职工劳动 鉴定暂行办法 ，由同级劳动鉴定委员会进行劳动能力鉴定，评定伤残 等级，并由同级劳动行政部门发给伤残等级证 ，享受工伤保险待遇。 第二十七条 出院后，根据医生的诊断建议在康复后应及时上岗， 否则到期不上按自动离岗处理，解除和公司的一切劳动关系。 第二十八条 出院后，所有票据单位一把手审核签字后交回安全处， 由安全处对所有票据进行审核，然后将票据转公司医疗室进行专业审核， 由医疗室签字盖章审定后，再由安全处汇总，报总经理签审报销。 第二十九条 出院后，由安全处负责与保险公司及时进行理赔结案。 第三十条 转院后的现金结案，工伤职工出院后，由家属和单位安 全部长共同在所有票据上签字确认后交回安全处登记，然后同转账手续 一并处理结案。 第三十一条 凡处理结案后，需进行评残处理的不予结案，等评残 后一次性结案，如要处理的必须与当事人签订协议后方可结案。 第三十二条 发生死亡事故的由事故单位牵头，安全处、保卫处、 行政处、生产处配合，根据公司领导指示和国家有关规定进行协调解决， 拿出方案由总经理签准后结案。 第三十三条 由安全处对所有结案事故进行汇总，分类、入档。 六六 保险保险理赔理赔 第三十四条 发生事故后，由安全处负责在规定时间内向保险公司 轧钢厂管理制度汇编 第 29 页 共 196 页 报案。 第三十五条 发生事故后，由安全处配合保险公司进行必要的调查、 取证、现场勘察等工作。 第三十六条 发生事故可以结案时安全处应积极主动进行各项理赔 工作做到及时准确。 第三十七条 职工因工负伤致残或患职业病住院治疗期间，享受以 下医疗保险待遇： 1、职工因工负伤或患职业病，在治疗时，享受工伤医疗待遇。在 治疗期间所需挂号费、住院费、医疗费、药费、就医路费等全额报销。 2、工伤职工要住院治疗时，在本地治疗按 500 元/月人；在省城 或外地治疗时按 1000 元/月人发给补助伙食费。只负责伤残职工本人。 3、经批准转到外地治疗的，所需转院、出院交通费用按照本单位 职工因公出差标准报销。由于伤情原因，需外出购药时，所需的必要的 市内交通费用，实报实销。但每日最多不能超过 20 元（只负责事故人 和一名陪侍人员） 。 4、因工伤残职工在住院治疗期间，陪侍人员陪侍费省城或省外按50 元/人天发给；本地按30 元/人天发给。但陪侍人员仅限一人（特重 病人根据实际情况处理） 。 5、职工因工伤或者患职业病，需要停止工作接受治疗的，实行工 伤医疗期制度。工伤医疗期是指职工因工负伤或者患职业病停止工作在 院接受治疗的时间范围。在工伤医疗期内，停发本人工资，改发工伤津 贴，可享受公司规定的基本工资待遇，工伤医疗期按照轻伤和重伤的不 同情况确定为一个月十二个月， 包括在院治疗时间工伤医疗期 满后或评定伤残等级后，应当停发工伤津贴，改为享受伤残待遇。 6、其它重大伤残在医疗终结后按照企业职工工伤保险试行办法 、 山西省企业职工工伤保险实施细则之规定执行工伤保险待遇和伤残 轧钢厂管理制度汇编 第 30 页 共 196 页 评定以及工伤处理。 第三十八条 工伤费用管理 1、医疗费在 2000 元(含 2000 元)以下由所在单位负责支付；医疗 费在 2000 元以上者，上报公司安全处，按程序办理审批报销。 2、陪侍费、伙食补助费工伤津贴 、交通费、差旅费等费用在单 位经费或工资中予以支付。其它一切费用未经公司领导批准，一概不予 负责。出院后三个月以内，只发工伤津贴，其它任何待遇随之取消。 七七 事故管理制度事故管理制度 第三十九条 事故发生后，及时向分厂领导、公司主管部门以及公 司主管领导汇报，做好事故后的伤员急救、应急措施和事故的扩展控制 措施。 第四十条 事故的调查： (一)组成事故调查组，明确任务和分工。 1、事故调查组由公司安全生产委员会、事故单位、生产处、安全处、 技术处及相关专业人员组成。 2、事故调查组的人员必须具有调查所需要的某一方面的专业特长。 3、与所发生的事故没有直接利害关系。 (二)事故发生后，一般小事故由分厂及时成立事故调查小组，在 24 小时内对所发生的事故按四不放过的原则进行取证、勘察、调查、分析、 处理。大事故、重大事故、重特大事故由公司安委会、事故单位、安全 处、技术处、生产处组成临时事故调查组，对事故进行系统、全面的分 析，得出事故原因、讨论事故责任划分以及处理意见，并制定以后类似 事故的防范措施。 (三)事故发生后，事故单位在 8 小时内把事故报告单报送安全处。 事故报告单必须按规定认真填写， （填写事故报告时要写清楚发生事故 的时间、地点、事故经过、事故责任人、所损设备名称、所损设备的部 轧钢厂管理制度汇编 第 31 页 共 196 页 位、数量、处理结果、为防止事故进一步扩大所采取的措施等。 ）并且 加注工段、分厂、安全处、公司领导处理意见。 (四)安全处在接到事故通知后，立即向保险公司报案。报案时拿出 险通知书、事故报告单、发生事故当月财务资产平衡表、入保当月财务 资产平衡表、保险单复印件、入保险时财产明细复印件、事故设备照片、 事故受害人身份证复印件、出事当月考勤表、上月工资表复印件，并在 12 小时内通知保险公司来勘察现场。 (五)发生重大设备事故后，由安全处、出事单位、专业技术人员组 成重大设备事故调查组，按四不放过原则（事故原因查不清不放过、事 故责任分析不清不放过、责任人和群众没有受到教育不放过、防范措施 未落实不放过）进行调查，并写出调查总结和事故处理意见，报总经理 审批。调查事故的发生原因、过程和人员伤亡经济损失情况及事故前的 生产情况。 (六)任何单位和个人均有义务配合协助调查并做好笔录，同时提供 有关资料。 (七)进行必要的技术鉴定和试验。 (八)对事故的原因进行分析，提出防范措施。 (九)确定事故责任，提出对事故责任人员的处理意见。 (十)填写职工伤亡事故台帐和职工伤亡事故调查报告书报公 司主管领导。 第四十一条 事故责任的划分 (一)当事故发生后，按照事故发生的性质和责任，对事故责任进行 划分。分别为第一责任人、第二责任人、第三责任人、直接责任人、主 要责任人、事故受害人。 (二)单位领导是事故的第一责任人；当班安全员为第二责任人；现 场指挥人员为第三责任人；其行为与事故发生有直接因果关系的为直接 责任人；所有对事故发生起主要责任的为主要责任人；在事故发生后造 轧钢厂管理制度汇编 第 32 页 共 196 页 成人身伤害的人员为事故受害人。 (三)确定事故责任人的原则是： 1、因下列原因造成的事故，应当先追究领导者的责任： (1)工人没有按规定进行安全教育和技术培训或未经工种考试合格就 上岗操作； (2)缺乏安全技术操作规程或规程不健全； (3)安全措施、安全信号、安全标志、安全用具、个体防护用品缺 乏或有缺陷； (4)设备严重失修或超负荷运转； (5)对事故隐患熟视无睹，不采取措施，或挪用安全技术措施经费 致使重复发生同类事故； (6)对现场工作缺乏检查或指导指挥错误； 2、下列原因造成的事故，应当追究肇事者或有关人员责任，更重 要的是追究直接责任人和主要责任人的责任： (1)违章指挥、违章作业、违反劳动纪律； (2)违反安全生产责任制，玩忽职守； (3)擅自开动机器设备，擅自更改、拆除、毁坏、挪用安全装置和 设备。 (四)事故受害人，也可能是事故的直接责任人或主要责任人。 第四十二条 事故的处理： (一)事故管理权限 1、发生轻伤事故，由事故单位负责人组织事故调查，按事故调查 程序调查处理后填写职工伤亡事故报告表 ，一式 3 份，单位留存一 份入工伤档案，其余 2 份连同有关负伤人员医院诊断证明材料，于事故 发生的 24 小时内报安全处。 2、发生重伤事故，安全处接到报告后，应立即报公司主管领导和 总经理，组成调查组进行事故处理和调查。 轧钢厂管理制度汇编 第 33 页 共 196 页 3、发生死亡和重大伤亡事故后，事故单位应立即报公司安全处和 主管领导、总经理，由公司安委会组成调查组，对事故进行处理和调查。 (二)对事故单位和事故责任者的处理 1、凡属责任事故，事故调查组应根据事故发生的原因和过程，按 照有关的规定，在事实清楚的基础上确定事故的直接责任者、主要责任 者和领导责任者，并对责任人提出处理意见，经有关领导批准后进行处 理，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。 2、对事故责任单位的经济处罚，按十七至十九条有关规定进行处 罚。 3、发生事故后对瞒报、迟报、谎报者均按公司有关规定在原有的 罚款基础上加倍处罚。 4、对不配合调查，做伪证，隐瞒事实真相，集体串供的行为，一 经查实将给予