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农机局“加强制度建设规范权力运行”活动实 施 方 案为加强制度建设规范权力运行,进一步提升全局系统党务政务水平,促进农机管理工作的科学化、民主化、制度化,根据县委办公室、县政府办公室关于印发“加强制度建设规范权力运行”活动方案的通知(商办201014号)文件精神,结合我局实际,制定本实施方案。一、指导思想、工作目标和基本原则(一)指导思想:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以科学决策、民主管理、提高效能和预防腐败为目标,以推进权利规范运行和公开透明为重点,建立“职权有据、责权统一、程序严密、运行透明、监督到位、制约有效”的权利运行制度体系,为实现商城农机科学发展新跨越提供有力保障。(二)工作目标:着眼于建章立制,逐步健全完善民主决策、党务公开、信访维稳、干部任用管理和日常管理运行等方面规章制度,切实解决好突出问题。着力于“建一流队伍、育一流作风、创一流业绩”,逐步构建教育、制度、监督、激励“四位一体”的长效工作机制。通过建章立制,把权力运行置于广大党员干部职工和社会各方面的监督之下,减少和杜绝工作失误。(三)基本原则:1、坚持突出重点的原则;2、坚持公开透明的原则;3、坚持公平公正的原则;4、坚持有效管用的原则。二、方法步骤本次活动计划集中3个月时间,分三个阶段实施。(一)宣传发动阶段(2011年7月15日7月31日)研究制定实施方案,成立领导小组,召开农机局“加强制度建设规范权力运行”活动动员会议,广泛宣传发动,统一思想,提高认识,全面启动。(二)建章立制阶段(2011年8月1日9月30日)开展调查研究,广泛征求意见,认真排查梳理,查找机制上存在的不足,管理中存在的漏洞,执行过程中存在的薄弱环节等,对本局系统制度建设提出坚持、新建、修订、完善的具体意见。主要把握制度制定、科学修改、民主通过三个环节,做到制度科学实用、操作性强、执行遵守不走样,突出制度建设的系统性、针对性和条理性,形成便利有效、覆盖全面的规范权力运行制度体系。(三)总结完善阶段(2011年10月1日10月15日)由局领导小组办公室抽调力量组成督查组对局机关股室、局属各二级机构的加强制度建设规范权力运行进行检查考核。对已建制度进行政策法律审核把关,然后将主要制度汇集成册,明确详细的运行规则和运转程序,面向社会公开,接受群众监督。三、保障措施1、健全机构,加强领导。为了扎实推进我局规范权力运行制度建设,成立“农机局规范权力运行制度建设工作领导小组”,领导小组下设办公室,具体负责协调、联络、汇总工作。2、有序推进,注重实效。按照科学化、规范化、标准化的要求,各股室、二级机构结合自身职能和业务特点,积极有序推进。3、加强沟通,及时反馈。各股室
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