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宁波青峙化工码头有限公司灾害事故应急反应计划二00四年十一月目 录第一章 总则1第二章 公司危险源分布3第三章 公司应急组织指挥系统6第四章 应急队伍和应急救援设备、器材的配备与管理11第五章 事故应急反14第六章 人员培训与演26第七章 应急计划的审核与修27第八章 应急计划的监督管28第九章 公众参28第十章 应急反应智能信息支持系29第一章 总 则 根据中华人民共和国安全生产法和危险化学品安全管理条例的有关规定，为保证公司的安全生产及培养应对突发事故的应急能力，特制定本应急计划。第一节 目 的建立宁波青峙化工码头有限公司火灾、爆炸、泄漏灾害事故应急组织指挥系统和应急反应系统，以便一旦发生上述灾害性事故，可迅速有效地作出应急反应，把事故控制在局部范围内，尽可能减少事故对人员、财产和环境的有害影响。第二节 应急处置原则 一、疏散无关人员，最大限度减少人员伤亡；二、阻断危险物源，防止二次事故发生及事态蔓延；三、保持通讯畅通，随时掌握险情动态；四、迅速调集救助力量，控制事态发展；五、正确分析现场情况，及时划定危险范围果断决定采取应急行动；六、正确分析风险损益，在尽可能减少人员伤亡的前提下，组织物资抢险；七、处理事故险情时，首先考虑人员安全，其次应尽可能减少财产损失和环境污染；八、现场抢险时不能少于两人。第三节 适用范围本应急计划适用于宁波青峙化工码头有限公司的化工码头、罐区、装车台及灌装间等。第四节 灾害事故类型本应急计划所针对的灾害事故类型为公司内各种类型设备设施故障、作业错误以及雷电等自然灾害所产生的火灾、爆炸与泄漏事故，包括：一、码头船舶装卸火灾、爆炸与泄漏事故；二、储罐火灾、爆炸与泄漏事故；三、输油管道破裂引起的火灾、爆炸与泄漏事故；四、汽车槽车装卸火灾、爆炸与泄漏事故；五、装桶作业火灾、爆炸与泄漏事故；注：因油品泄漏造成的水上溢油事故不属于本应急范围，需另行制定。第五节 灾害事故等级本应急计划所针对的灾害事故划分为三个等级：一、大型泄漏事故因储罐、管道、阀门等破裂及装卸操作错误而引起的大型泄漏，尚未发生火灾爆炸的事故。二、火灾、爆炸事故码头装卸区(含油品船只)、罐区、汽车装卸区(包括汽车槽车)、装桶作业区因各种原因而产生的火灾、爆炸事故。三、特大灾害事故因大型泄漏形成的有毒气体扩散及火灾爆炸后有可能危及周边居民，需要动员社会力量组织人员紧急疏散和救助的事故。大型泄漏及火灾爆炸危及航道安全的事故。 注：因设备设施缺陷、故障、人为失误操作等引起的小型泄漏及着火事故应在事故初期应急处理中解决。第六节 制定与发布 本应急计划由宁波青峙化工码头有限公司组织制定发布，报宁波市公安局、宁波市消防支队、宁波港消防大队、北仑区安全生产监督管理局、宁波市安全生产监督管理局、北仑区环保局备案。第二章 公司危险源分布第一节 公司危险源现有总体情况公司现有4万吨级（靠泊船型1千5万吨级）液体化工泊位一座，设计年吞吐量近期（2005年）为98万吨，远期（2007年）为178万吨。现有各类储罐22座，总容量为115500m3，主要装卸、存储货种有燃料油、对二甲苯、甲苯、丙烯腈、醋酸、苯乙烯、乙二醇、酯类等液体化工产品，。公司危险源情况见表格2-1 第二节 装卸货种的主要特性 序号品名沸点闪点溶水性爆炸极限Vol20蒸气压（KPa）稳定性聚合危险毒性火灾危险性分类1乙二醇197.5110混溶3.2-15.36.21稳定无低毒丙A2丙烯腈77.3-5微溶2.8-28.013.3（22.8）稳定有高毒甲B3醋酸乙烯72.3-7.78微溶2.6-13.4100不稳定有低毒甲B4苯酚181.979可溶1.7-8.60.05稳定无中毒丙A5丙酮56.5-20混溶2.5-13.030（25）稳定无甲B6对二甲苯138.425不溶1.1-7.01.3（28.3）稳定无低毒甲B7醋酸118.139全溶4-171.47稳定无低毒乙A8燃料油900.3（50） 丙A9甲醇64.811全溶5.5-4416.6稳定无中毒甲B10苯乙烯14634.4不溶1.1-6.11.33（30.8）稳定有中毒乙A第三节 储运工艺流程 本工程储运工艺包括化学品储存和装卸两方面的生产过程，其主要流程为：码头停靠船舶三六罐组一、二罐组三六罐组泵房输送泵（对应各罐组）一罐组泵房输送泵外界企业灌桶间装桶装车台装汽车槽车公司平面布置简图设备设施容量(m3)代表性货种 存储量(t)辨识结果4万吨级船舶(实载量,吨)30000对二甲苯22695特别重大危险源1号罐组单 罐3000甲苯2218.5特别重大危险源3000甲醇2014.5一般重大危险源3000丙烯腈2065.5特别重大危险源5000苯乙烯3910一般重大危险源总罐容30000甲苯、甲醇、丙烯腈、苯乙烯222159.5特别重大危险源3号罐组单 罐1250醋酸1115.6一般重大危险源4000对二甲苯3026特别重大危险源1500正丁醇1032.8一般重大危险源1500已内酰胺1300.5一般重大危险源总罐容13500醋酸、对二甲苯、正丁醇、已内酰胺11160.6特别重大危险源2号罐组单 罐10000乙二醇38420特别重大危险源10000对二甲苯15130特别重大危险源总罐容60000乙二醇、对二甲苯53550特别重大危险源6号罐组单 罐6000燃料油4692总罐容12000燃料油9384装车台对二甲苯102装桶间对二甲苯26.32表格2-1 各设备设施的存储量估算及重大危险源辨识结果第三章 公司应急组织指挥系统第一节 应急组织指挥系统 公司最高应急组织为应急指挥部，其下设的应急办公室在安全环保部。一、应急指挥部 总指挥：金康生 副总指挥：郁绍鹏、刘宇平成 员： 华满瑜、王月锋、尹德义、闻坚萍二、应急办公室主 任：华满瑜副主任：王月锋成 员：严永祥、季飞达、张德宏、陈斌、蒋蓓蕾应急值班室设在公司调度室，值班电话：26896207 26896208应急值班室值班员：全体调度员第二节 事故应急组织各部门职责 一、公司应急指挥部公司应急指挥部承担火灾、爆炸和大型泄漏事故的应急指挥。总指挥由公司总经理担任，副总指挥由公司副总经理担任，成员包括各部门主要负责人。 二、应急指挥部成员及其职责 公司总经理、副总经理：分别担任事故应急总指挥、副指挥。负责与开发区、港务局的通讯联络，负责对外事故新闻发布。公司安全部（经理）：负责现场与周围环境污染物扩散检测，负责受伤中毒人员医疗救护，负责大型泄漏事故原因取证、调查及灾后评估。公司生产部（经理）：负责重要设备设施关闭，负责指挥危险区域船舶疏散离泊，及时疏散受火灾威胁的邻近罐内可燃货物。公司综管部（经理）：负责事故应急后勤保障，协助现场物资疏散，协助现场救助。第三节 应急指挥序列事故报告人（部门）信息反馈协调联系 应急办公室（调度室）下达指令信息反馈 事故风险预测小组后勤保障小组通讯联络小组 公司外消防队应急指挥中心（总指挥）协调联系下达指令信息反馈下达指令现 场 总 指 挥下达指令信息反馈医 疗 救 护 小 组电 气 运 行 控 制 小 组现场保卫及人员疏散小组现 场 物 资 疏 散 小 组环 保 应 急 小 组消 防 应 急 小 组第四节 事故应急处理流程 事故报告启动应急反应计划各级指挥人员到位各应急小组到达各自的岗位投入应急行动根据事故的发展，采取相应的处理措施。做好现场的清理工作和后期环保处理应急行动结束事故的总结和调查第四节 应急指挥人员职责 一、应急总指挥职责 火灾爆炸、大型泄漏事故应急总指挥（公司总经理）主要职责： 紧急动员公司应急指挥中心成员部门投入事故扑救应急行动； 组织指挥大型危险品泄漏事故的应急行动，包括控制火源、紧急关闭阀门、消防监护、事故风险分析、周围环境污染物扩散监测等； 全面组织指挥火灾爆炸事故的应急行动，包括：消防救火、人员紧急疏散、邻近危险物紧急转移、重要设备设施关闭、安全保卫、对外通讯联络畅通、受伤中毒人员救护、事故风险预测、船舶撤离、后勤供应等； 密切注视火灾爆炸、大型泄漏事故发展动态，并及时向市政府通报； 确保新闻发布的准确性。 二、应急副总指挥职责 负责向总指挥提供所掌握的灾害事故应急反应各方面信息，包括： 事故风险； 已经和拟采取的应急反应对策、行动方案； 可以调动的人力、物力、财力等资源状况； 灾害事故损失状况； 事故发展趋势； 可能造成的灾害范围。 联络外协消防力量，及时提出支援请求，并指挥和协调各消防力量的灭火救灾工作。 负责应急行动的具体实施。 三、指挥部成员部门主要领导责任 接到灾害事故应急通知后，立即赶赴指挥部，配合总指挥的工作； 按总指挥的指令，完成规定的各自部门的职责第五节 应急指挥部与装备 公司事故应急指挥部设在消控中心，日常办公室设在安全环保部，应急中心24小时值班制。应急指挥中心配备下列装备： 通讯联络装备：电话机、对讲机、联络电话本（关键作业人员地址、电话；公司内应急指挥相关部门、单位、主要人员地址、电话）； 公司现场监视系统终端显示装置； 公司各类应急地图 公司重大危险源（储罐、码头）布置图 消防水源、消防管线、消防设施设备布置图（名称、型号、数量、方位） 人员疏散、安全与消防通道图 污水与排水系统图 公司电网分布图 公司监视监测点布置图 公司与周边关系地理图 工艺管线和重要阀门位置图 报警装置 风向、风速仪 消防服装与防毒面具 办公用具第六节 公司应急保障系统 一、通讯系统 由公司安全环保部负责通讯设备的配置和维护，应急状态下负责通讯设施的故障处理。 为了保障应急信息的快速传递，应急值班室应设置应急专用电话，在日常工作中不得使用应急专用电话。 二、物资供应系统 应急物资由综合部负责协调、组织及落实，确保应急物资准备充足，供应及时。 三、交通运输系统 由公司生产部负责协调、组织，各部门必须服从公司应急指挥部和应急办公室的统一调动。 四、消防系统 由公司安全环保部负责协调、组织及落实消防设备和人员，应急时服从公司应急指挥部和应急办公室的调度。 五、医疗救护系统 由公司安全环保部负责组织、协调、落实医务人员和医疗救护设备，应急状态下可向就近医院救助，服从公司应急指挥部和应急办公室的调动。第六节 主要应急人员通讯录职 务联系人电 话手 机虚拟号总指挥金康生 8622579813706840072622072副总指挥刘宇平 8622572913906617932627932副总指挥郁绍鹏 8622572813777238039628039现场总指挥华满瑜 8622573713506843846623846现场副总指挥王月锋 8622573313606587170627170应急指挥部成员尹德义 8622573613806638076628076应急指挥部成员闻坚萍 8622572613958204715621308消防应急组长周金山2769950813095917544694570通讯联络组长陈 斌8622573113586862556692556事故风险预测组长季飞达8622573113777143347666117环保应急组长叶成荫8622573113656746595692023现场保卫、人员疏散组长胡海洋2769950813780005086660021现场物资疏散组长张德宏8622573113003730647692867现场电气运行控制组长严永祥8622573113867878120628120后勤保障组长尹德义8622573613806638076628076医疗救护组长第四章 应急队伍和应急救援设备、器材的配备与管理第一节 事故应急队伍事故应急队伍以公司义务消防队与青峙消防站为主，市消防支队、镇海炼化消防大队、镇海区消防大队、镇海电厂消防大队、开发区消防大队、北仑电厂消防大队、镇海炼化算山消防大队为公司外协作应急队伍，公司内总经理办公室、安全部、生产部、综管部分别列入应急通讯、现场保卫、现场人员和物资疏散、事故预测、后勤保障、医疗救护、环境监测、事故取证、新闻发布等应急辅助队伍。事故初期应急控制处理应由公司义务消防队负责，各作业岗位的作业人员应通过培训掌握事故初期及时扑救技能。 一、应急队伍现状 公司消防力量与消防设备设施配备义务消防队员：生产工人消防设备： 水域 消防水炮PSKD120 3门 消防泡沫炮PPKD100 3门 移动式消防炮XFC-32 4门 推车式灭火器MFZ35 3台 灭火器MFZ8 40只 泡沫罐 2只 陆域 消防水泵 3台 消防水罐 2只 压力式泡沫平衡比例混合装置 2套 室外消火栓（水）DN150 36套 带消防炮室外消火栓（泡沫混合液）DN150 32套 灭火器MFA8 144只 灭火器MFA4 60只 灭火器MFA2 4只 泡沫罐 3只 公司外消防增援力量与消防设备设施 镇海消防大队 消防人员：两个战斗班 消防设施：两辆消防车 接到事故通知后，约20分钟左右可到达事故现场。 镇海电厂消防大队 消防人员：两个战斗班 消防设施：两辆消防车 接到事故通知后，约20分钟左右可到达事故现场。 镇海炼化公司消防大队 消防人员：四个战斗班 消防设施：两辆泡沫消防车，两辆干粉消防车（其中一辆高喷车） 接到事故通知后，约20分钟左右可到达事故现场。 镇海炼化公司算山码头消防大队： 消防人员：31名消防人员 消防设施：两辆泡沫消防车，一辆干粉消防车。 接到事故通知后，约20分钟左右可到达事故现场。此外，公司外消防增援力量还有北仑区消防大队、北仑电厂消防大队、宁波市消防支队。 二、应急队伍的建设 建立一支相对固定的应急队伍。应急指挥中心的领导、临时替代者、专业消防队员、兼职应急救援人员、后备力量等应有确切的名单。 加强对应急指挥和管理人员的培训，提高应急指挥中心在组织、指挥、协调和管理应急队伍方面的能力及水平。 公司应建立一支能适应不能作业班次的事故救援抢险队伍，应加强对救援抢险队员的培训、演习，在发生事故时，能作为主要抢险救援人员迅速、有序投入应急行动。第二节 应急救援设备、器材配置 一、公司现有急救和救护器材 个体防护用品：全面罩防毒面具 只，半面罩防毒面具30只，自供式呼吸器 只，消防隔热服 套。 检测仪器：测爆仪 台，多功能气体检测仪 台。 各泊位前沿、罐区作业点、装车台、灌装间、交换坑等均设置有应急救淋浴、洗眼设施。二、应配置急救和救护器材 应急指挥中心：配置现场监视控制系统终端、有线、无线通讯设备、个体防护用品等。 公司安全部及综管部：配置足够的备用消防药剂和消防器材、装载抢险救援物资和消防器材装备的车辆、医疗救护用具（如药物、担架、救护车等）、足够的备用个体防护用品，各种毒物检测设备解毒药物及有线、无线通讯设备等。 公司生产部：应配备泄漏液体化工品收集和控制器材（如吸油器材等）。 作业现场：配置消防水炮、消防泡沫炮、消火栓、灭火器、急救设备、有线、无线通讯设备等。第三节 应急救援设备、器材管理一、 所有应急设备、器材应有专人管理，保证完好、有效、随时可用。二、建立应急设备、器材清单，清单中不仅有设备、器材名称、数量、所在位置，还应有管理人员姓名、联系电话，替代人员姓名、联系电话等。三、随时更换失效、过期的药品、器材，并有相应的跟踪检查制度和措施。四、及时补充所需的个体防护用品、急救药品、器材，并有相应的跟踪检查制度、措施。第五章 事故应急反应第一节 事故报警 一、事故报警公司内火灾、泄漏事故一经发现及时报警，对于抑制事故事态的发展具有极其重要的作用。下列情况之一，必须立即报警： 公司内任何人一旦发现火灾、泄漏事故； 公司监视系统一旦发现火灾事故； 作业人员发现有泄漏、火灾的可能，采取措施后未能抑制泄漏、火灾事故发生时。二、报警内容 事故发生时间、地点、位置 事故性质（火灾、泄漏、爆炸） 事故规模 自救情况三、报警方式 采用现场报警系统或就近利用119报警，事故应急中心接到报警后，必须认真记录，并按事故性质与规模及时开启紧急通知系统，向公司总经理办公室与调度室及有关部门发出事故报警通知，及时组成相应的事故应急指挥部，做应急反应工作，为减少事故损失赢得时间。 四、事故报警流程图事故报警流程图见图 51 五、事故应急通讯联络 事故现场应急指挥、调度、联络一律用对讲机。呼叫代号：总指挥：001 副总指挥：002 义务消防队：003调度室：004火场指挥组：005 物资疏散组：006后勤保障组：007医疗救护组：008现场保卫与人员疏散组：009其他参战单位直接呼叫单位名称或负责人姓名。 应急指挥部对外联络与信息传递采用电话和手机。 重大事故灭火总攻（统一行动）采用报警信号。宁波市公安局宁波港公安局消防大队宁波港公安局蔚斗派出所宁波市消防支队主管副市长小 港 镇 镇 政 府宁波海事局市 政 府 办 公 厅公 司 总 经 理轮驳公司经理公司义务消防队公 司 应 急 指 挥 中 心 办 公 室事故（火灾、爆炸、泄漏）北仑区安全生产监督管理局宁波市安全生产监督管理局宁波市港口管理局安全处图 5-1 事故报警流程图各单位联系方法单 位联系人电 话手 机公司义务消防队华满瑜8622573713506843846公司应急指挥中心当班调度27699508油港轮驳有限公司生产业务部27695742北仑区安全生产监督管理局何伟斌8678264213325940812宁波市安全生产监督管理局陈慧平8734200413905748711宁波港公安局消防大队高家其27695344公司总经理金康生8622579813706840072宁波港公安局陈连波市港口管理局陈晓斗派出所倪警官86220110宁波市公安局总机87062000宁波市消防支队总机87266119宁波市政府办公厅总机87182617主管副市长余红艺87182635宁波海事局黄胜华港街道综合治理科86155415第三节 现场监视监测一、现场安装的可燃有毒气体浓度报警装置是及时发现可燃有毒气体初期泄漏源的重要技术手段，应予以逐步完善。二、现场监视系统具有以下功能： 及时发现事故，做到及时报警； 明确事故发生的地点位置，初步评估事故的性质和规模； 帮助应急指挥部直接了解事故现场应急行动状况、事故发展态势，为指挥部准确指挥和确定下一步应急行动方案提供依据。第四节 事故初步评估事故一旦发生，应立即对事故进行初步评估，事故初步评估内容如下： 事故的性质（泄漏、火灾、爆炸）； 介质状态与泄漏量； 持续泄漏、火灾爆炸的可能性； 事故对周围人员是否构成危险； 事故对周围设备设施的影响范围； 泄漏物是否会污染河口与港湾海域。第五节 事故风险评估确定事故性质与泄漏量后，根据现场气象状况（风速、风向、温湿度、气压）立即进行事故风险评估，以便应急指挥部及时掌握事故可能的发展势态。风险评估采用交通部水运科学研究所安全环保工程部开发的Dangers软件，该软件功能如下： 预测可燃有毒气体扩散危险危害区域； 预测池火热辐射伤害范围； 预测压力容器可燃气体喷射火焰热辐射伤害范围。第六节 事故预防与初期现场应急处理一、公司各部门均应建立作业现场巡检制度，制定巡检路线和巡检内容，各岗位军要按规定定时巡检，对所有设备进行全面检查，班长每班抽查巡检。检查要点： 工艺流程、阀门、开关是否正确无误； 运行设备、管线、仪表及工艺参数是否正常； 是否有跑、冒、滴、漏、冷凝及其它异常现象； 上、下水是否通畅等。二、公司各岗位作业人员、巡检人员及其他人员一旦发现运行设备、管线、仪表及工艺参数异常、设备设施出现故障或有缺陷，有可能发生或已经发生如上所述的事故类型，但尚未发生大规模泄漏、火灾、爆炸等突发性事故时，应及时报告值班班长、调度室，及时组织力量进行现场应急处理，努力将事故消灭于萌芽之中。事故初期现场应急处理预案见本应急计划附件四宁波青峙化工码头有限公司常见事故防范与初期应急处理预案。三、泄漏事故是引起火灾、爆炸、毒气扩散等灾害性事故的最主要的根源、一旦发现泄漏事故，首先要关闭泄漏事故源两端最近的阀门，以保证液体化学品、油品最小泄漏量，同时做好现场防火保护工作，并向安全部、公司义务消防队，提供准确泄漏源位置。公司码头、罐区、汽车装卸区主要阀门布置见附件五。四、公司义务消防队应立即准备好防火防毒用具、施工用设备、工具，火速赶赴现场，有效地对泄漏事故进行现场处理。五、如果出现储罐管道阀门破裂而引起大型液体化学品、油品泄漏以及火灾爆炸等事故，则按灾害事故应急处置。第七节 灾害事故应急反应行动 一、大型泄漏事故应急反应行动 公司各岗位作业人员、巡检人员及其他人员一旦发现因储罐、管道、阀门破裂及储罐冒油而引起的大规模油品泄漏，应立即报警。 由当时现场最高领导（负责人）负责现场应急指挥，组织现场作业人员及现场其他人员采取下列应急措施： 管线破裂泄漏：应及时关闭泄漏两端最近的阀门； 码头、汽车装卸管线或阀门破裂泄漏：应及时关闭泄漏源上端最近的阀门或紧急切断阀； 罐体破裂或冒油泄漏：应立即关闭雨水排放沟的阀门（水封井），将泄漏油品控制在防火墙内，防止流入海域造成污染； 如果储罐体泄漏点位置较低，如罐底侧阀破裂引起泄漏，则应组织临时倒罐措施，及抢运罐内存余物料。 接到报警后，应及时组成公司应急指挥中心，及时派安全部经理赶赴现场，负责现场全面指挥，并及时报告公司总经理和义务消防队。 在应急指挥中心的指挥下，公司实行戒严，各单位停止作业，实行全公司防火保护。 公司义务消防队实施消防监护。 泄漏物品如有毒性，则： 消防救助人员应佩戴防毒面具； 立即组织现场人员向下风向撤离； 中毒人员采取紧急救护； 实施有毒气体扩散风险模拟预测和现场监测，及时向应急指挥部通报预测、监测结果。 二、火灾爆炸事故应急反应行动 公司一旦发生火灾爆炸事故，有关部门应立即开启报警系统，并报119火警。由当时现场最高领导（负责人）负责现场应急指挥，组织指挥采取各项应急措施、救火救灾，包括重大设备设施的紧急关闭。 接到报警后，应急反应中心应及时通知有关人员，及时组成公司应急指挥中心直接组织指挥应急行动。 立即实施现场灭火应急行动 接到灭火指令后： 公司消防灭火自救行动 公司消防班开启消防泵房 ，向发生火灾的储罐区供水及供泡沫混合液，灭火和冷却。 公司义务消防队立即到达出事灌区，先打开着火储罐和邻近储罐的冷却管线出水冷却，同时打开着火储罐及固定式泡沫灭火系统进行自救。 宁波港公安局消防力量灭火行动 宁波港公安局消防大队接到报警后，按各罐区的具体灭火方案，迅速派遣消防车赶赴现场，于上风或侧风方向迅速展开战斗。当力量达不到扑灭全部火灾时，一方面要做到冷却设备，另一方面先扑灭游散火灾，控制火灾蔓延扩大，坚持待援（此时不能零打敲碎，做无为的消耗）。 公司外消防力量的协作 宁波港公安局消防大队在组织出警的同时，迅速向市消防支队报告，当力量不足时，立即请求周边消防力量增援。 周边消防力量增援次序： 宁波港公安局消防大队 镇海炼化消防大队 镇海电厂消防大队 北仑电厂消防大队 宁波市消防支队 公司外消防协作单位名单、联络方式见表51 消防协作单位名称联系人电话号码手机号码宁波市消防支队87266119镇海区消防大队86266639北仑区消防大队86884620镇海炼油厂消防大队86444654算山原油码头消防队86448315北仑电厂消防大队86892512镇海电厂消防大队86332230宁波港公安局消防大队87695144宁波港镇海港区消防中队87695749宁波港北仑港区消防中队87698296 市消防力量增援 当周边增援力量仍然不能扑灭火灾时，此时灾情有可能扩大小港邻近居民或开发区，应立即请求市消防支队支援。 实施应急通讯联络 由通讯联络小组实施对应急指挥部各应急组负责单位的通讯联络。 由公司安全部负责对市政府及有关部门、小港镇的通讯联络。 由公司义务消防队负责对市消防支队、公司外消防大队的通讯联络。 由港务局消防大队负责对火场前线各参战单位的联络，其联络手段为甚高频步话机。 实施现场物资紧急疏散与电气运行控制 由公司安全部总负责，生产部执行实施重要设备紧急关闭，及时疏散受火灾爆炸威胁的邻近储罐内的可燃物品。 由公司调度室负责，实施事故应急供电或切除部分电气运行的指挥。 实施靠泊船舶紧急离泊 无论码头区域或靠泊船舶发生火灾，码头装卸均应立即停止，由公司调度室报告宁波海事局，紧急实施船舶离泊。 实施后勤保障应急行动 由公司综管部实施后勤保障应急行动，负责灭火器材、药剂的补充、黄沙、麻袋、铲车、交通工具、个体防护用品等物资设备的调用。 三、防汛抗台应急预案 前期准备工作 做好思想动员，提高统一认识。组织召开职工动员大会，做好防汛抗台准备工作，消除麻痹大意思想，克服侥幸心理。 成立防汛抗台工作领导小组，制定防汛抗台应急预案，组织应急小分队，开展演练，防止汛期来临时束手无措。 做好防汛抗台物资准备工作,保证通讯联络畅通，备好沙袋、备用泵、铁铲、绳子、应急照明、等必要物资,放置规定地点,以便在紧急情况下起到快速抢险作用。 组织安全检查，针对我公司实际情况，组织防汛抗台领导小组成员对码头、罐区、装车台、灌装间、办公楼及附近的排水渠道等进行检查，及时消除隐患，对可能出现的险情进行预防。 汛期期间 停止一切装卸作业，泊位有货船的要做好固定工作。 实行24小时轮值班制度，公司全体职工24小时待命。 加强安全检查及巡逻力度。应急小分队成员在确保24小时在岗在位的同时，必须主动对公司的安全情况进行检查和巡逻，并将检查、巡逻结果及时上报队长，对可能出现的险情要及时排除，防止事态进一步扩大。无法自行解决的要马上向公司领导汇报情况进行解决，必要时可向当地政府救助或有关部门救助。 在汛期期间要发挥党员、干部、团员青年的先锋模范作用。在汛期期间，党员、干部、团员青年要充分发挥中心骨干的作用，冲锋在前，身先士率。 汛期过后 开展生产自救活动，要及时组织人员进行现场清理，确保道路的安全、畅通。 要做好有关统计工作，对在汛期期间造成损坏的，能够及时进行修护的立即进行修护，不能修护的造成损失的要进行统计上报公司。 要及时更换损坏的设备，确保安全、有序、畅通的工作环境。 做好卫生防疫工作，及时对周围环境进行消毒，确保汛期过后没有疫情。四、事故现场保卫、人员疏散应急行动 由公司安全部总负责，安全部、义务消防队执行，综管部协助实施现场保卫、现场人员疏散应急行动。 五、事故现场医疗救助应急行动 由港务局卫生环保处负责，港口医院承担实施医疗救助应急行动，及时抢救、治疗事故现场受伤中毒人员。 有医务人员常规值班表、值班人员详细住址、联络方式、联系电话，值班表的位置应保证在任何时间、任何情况下本单位所有职工都能看清楚看到。事故发生后，现场职工可立即依照值班表与医务人员取得联系。 所有职工应清楚急救药物、器材、个体防护用品的位置、保管人，并保证在需要时立即可以看到。医生到达前，现场职工应根据培训中学到的方法，及时进行自救，互救。 医院接到报告后，应立即派医生赶赴现场急救点，现场急救点应在保证安全的前提下尽可能靠近事故发生处，急救点应有清晰、醒目的标志。 经医生急救处置后的重伤员应立即送往医院，护送人员应依据并掌握培训中学到的伤员转送途中的医护技术要求，保证伤员得到最好的救护。 主要医院与医护人员通讯录见表52医院名称联系人电话号码手机号码港务局职工医院开发区医院 表52 主要医院与医务人员通讯录六、实施现场环境监测和事故风险预测 由公司安全部负责，港务局环境监测站承担，实施事故现场及其周边地区污染物扩散检测，并及时报告应急指挥部。 由公司义务消防队负责、公司安全部协助，实施事故风险计算机模拟预测，掌握事故可能发生的规模及其影响范围，并及时报告应急指挥部。 七、事故调查、取证和记录 由宁波港公安局负责火灾爆炸事故原因取证调查、港务局卫生环保处负责大型泄漏事故原因取证调查，公司安全部协助，为灾后评估和事故处理提供依据。 八、泄漏物料回收与处理 由公司生产部在港务局卫生环保处指导下，负责因事故引起的泄漏物料的回收与处理。 泄漏物料如果流入海域，则应启动宁波青峙化工码头有限公司海上泊位溢货、货料管系统跑漏事故应急预案。 九、新闻发布除特大灾害事故外，公司大型泄漏事故与爆炸事故信息，统一由公司总经理办公室代表应急指挥部对外作新闻发布，其他部门一律不得擅自对外发布。 十、特大灾害事故应急行动 特大灾害事故定义范围 如果毒物泄漏事故有可能危及小港镇居民区或宁波市开发区时。 如果火灾爆炸事故后果有可能危及小港镇居民、开发区或主航道时，出现上述两种情况之一，则按特大灾害事故处理。 特大灾害事故指挥部 当毒物泄漏、火灾爆炸有可能向特大灾害事故转化时，公司应立即向港务局和市政府报告，请求成立以主管副市长为总指挥的特大灾害事故应急指挥部，统一指挥特大事故灾害应急行动。 特大灾害事故应急指挥部主要任务 组织指挥毒物泄漏、火灾爆炸危及地区的居民紧急疏散； 组织指挥市卫生部门对中毒和受伤害人员进行紧急抢救； 调动全市消防力量与物资，组织指挥现场灭火抢险； 关闭航道，保障船舶安全； 对出现的大规模物料海域泄漏，应立即启动宁波海域海上溢油应急计划； 由市安全生产委员会负责事故调查、取证和处理； 事故状况由市政府办公厅统一对外发布新闻。十一、应急反应结束 应急指挥部根据大型泄漏、火灾爆炸事故应急反应进展情况，宣布应急反应结束，并进行总结，提出总结报告。应急反应总结报告由公司总经理主持，公司安全部、公司生产部、港务局卫生环保处、宁波港消防大队进行编写。总结内容： 事故发生的原因与教训； 事故初期处理经验与教训； 事故应急计划执行情况，经验与存在的问题； 对应急计划和应急反应系统建设和管理的改进意见； 对事故防范的建设性意见。第六章 人员培训与演习第一节 人员培训人员培训的目的是使应急反应人员具备系统、扎实的应急理论知识和应急反应行动的能力，确保发生事故时应急反应决策和行动的正确合理及有效实施。 一、培训组织参加培训的人员、培训时间、培训内容等由公司安全部统一安排。 二、培训学员范围需参加应急反应培训的人员包括：各级应急指挥人员、应急反应系统管理和使用人员、专职和义务消防人员、公司相关管理人员、公司的全体人员及救助医护人员。 三、培训师资要求培训教员应是相应机构的有关技术人员，教员应对应急计划、应急反应行动、应急技术、应急反应系统等充分了解，并按相应的应急培训教材开展培训工作。 四、培训内容 应急培训的主要内容有：应急计划、应急救援预案、消防技术、医疗救护基本知识、检测技术、应急反应系统管理及使用须知、风险预测软件应用技术等。根据不同的培训人员，其培训内容、侧重点各不相同。 五、培训考核与记录所有应急培训均应进行考核、记录并存档。应急反应培训记录用于证明有关人员在何时曾接受了何种应急培训，并通过相应考核。第二节 定期演习 一、演习规模应定期组织相关人员进行应急预案演习，演习规模可分为两种： 全面、系统的演习，以检验整个应急反应系统各环节的有效性； 针对应急反应系统某个环节进行演习，以进一步完善应急反应预案，也可增加应急反应人员熟悉应急反应行动的机会。 二、演习组织全面、系统的演习由公司安全部统一组织，确定参加演习的人员、演习时间、演习内容等，公司生产部、公司综管部、义务消防队协助；针对应急反应系统中某个环节进行的演习，由各应急部门组织。 三、演习目的 使参加应急反应的各部门熟悉、掌握各自所在应急反应行动中的职责； 保证应急反应各有关环节快速、协调、有效地运作； 考核各级应急反应人员对所学理论与操作技能熟练掌握的程度； 及时发现应急反应计划和应急反应系统存在的问题与不足之处，以便予以改进的完善。 四、演习记录 主办演习的各级应急部门应对演习情况予以记录，并报公司应急指挥中心备案。第七章 应急计划的审核与修订第一节 应急计划的审核公司应急计划由安全部经理组织有关人员进行审核，各部门的应急预案应由部门主管领导组织有关人员进行审核，由公司应急指挥中心及各级安全生产委员会备案。第二节 应急计划的修订 应急计划因下述情况需定期修订，以使应急计划更加符合实际、更为完善： 由于机构改革引起的变化，需对应急组织、管理作出相应的调整或修订； 根据日常演习和实际应急反应取得的经验需对应急反应计划、技术、对策等内容进行修订； 由于危险源的变化、应急反应设备的更新、报废等情况的出现，随时需要对相关内容进行修订 公司应急计划应由安全部经理组织有关人员进行修订，修订后的应急计划由公司应急指挥中心及各级安全生产委员会备案。 修订后的应急计划再行公布实施时，应对修订版进行必要的标注和说明，对修订或变更内容加以记录，并及时通知有关部门领导。并报交通部公安局、市公安局、市消防支队，市安全生产委员会、市环保局备案。第八章 应急计划的监督管理第一节 应急计划的监督 一、由公司安全部代表公司安全生产委员会监督检查应急计划执行情况，以避免应急计划成为一纸空文。二、应急计划的制定、修订、审查情况均应由公司安全生产委员会备案。三、应急计划培训及应急反应行动演习的情况也应报公司安全生产委员会备案。第二节 应急计划的管理一、各级应急计划的制订、修订、审查均应按本计划规定的程序执行。二、应急计划的所有版权均要存档，每次修订的原因、修订的原因、修订的主要内容及说明也要存档。三、各级应急计划的最新版本应及时送至有关人员手中，并同时将失效版本收回，并做好记录。四、应有各级应急计划发放清单，并有收领人签字，清单应保