货物运输道路运输物流公司安全生产责任制.docx

JT/ZD-13-2017安全生产责任制JT/ZD-13-2017安全生产责任制编 号：JT/ZD-13-2017实施日期：2017年02月27日签 发 人： （签字）（公章）目录1总则61.1制定依据61.2适用范围61.3基本原则62安全生产目标62.1目标设定62.1.1 年度运输责任事故控制目标72.1.2 年度运输安全管理工作目标72.2目标分解72.1.1 车辆运营部82.1.2 安环部82.1.3 综合部92.1.4 财务部102.3目标执行102.3.1 车辆运营部目标实现措施102.3.2 综合部目标实现措施112.3.3 安环部目标实现措施132.3.4 财务部目标实现措施142.4 目标监督检查153 安全生产管理机构153.1 安全生产管理机构的设置153.1.1 安全生产决策机构即安全生产委员会153.1.1.1 安委会的组成153.1.1.2 安委会职责163.1.2 安全生产管理部门及岗位职责163.1.2.1 总经理安全职责173.1.2.2 安环部安全职责17安全员安全职责17GPS监控员安全职责193.1.2.3 综合部安全职责19综合管理员安全职责19调度员安全职责203.1.2.4 车辆运营部安全职责20驾驶员安全职责20押运员安全职责21装卸管理员安全职责21会计员安全职责22出纳员安全职责224 安全生产责任考核与奖惩225 附则22前 言安全生产责任制是按照“安全第一、预防为主、全员参与、综合治理、落实责任、持续改进”的安全生产方针和“管生产的同时必须管安全“的原则，将各级管理人员、各部门及其管理人员和各岗位操作人员在职业健康安全方面应做的事情、应承担的责任和应享有的权利加以明确规定的制度。安全生产责任制是各项安全生产规章制度的核心，是岗位责任制的重要组成部分，是最基本的安全管理制度。安全生产责任制是安全生产的责任体系、检查考核标准、奖惩制度的有机统一，通过建立并落实全员安全生产责任制，实现对安全生产相关部门和个人的制约、监督、检查和评价。安全生产责任制是行政岗位责任制度和经济责任制度的重要组成部分，是最基本的安全制度，是安全管理工作的中心环节，是安全管理“执法”的根本依据。把“安全生产人人有责”从制度上固定下来，增强各级管理人员、作业人员的责任心，才能真正做到作业现场人员职责清晰、各司其职、各尽其责、做到事事有人管、层层有把关，才能真正把安全生产的责任落实到实处，使安全管理成为纵向到底、横向到边、责任明确、协调配合的有机 整体，才能真正做到企业的安全生产平稳，杜绝事故发生。安全生产责任制内容框架如下：1 总则1.1 制定依据中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第70号）道路危险货物运输管理规定（交通运输部令2013年第2号）危险货物分类和品名编号（GB6944-2012）汽车运输危险货物规则（JT617-2004）汽车运输、装卸危险货物作业规程（JT618-2004）1.2 适用范围适用于各层管理岗位及各生产岗位的安全生产责任人员。包括：安全生产决策机构、安全生产管理部门、企业主要负责人、分管安全的负责人、安全管理部门负责人、专职安全管理人员、驾驶员、押运员、装卸管理员及其它岗位人员等。1.3 基本原则安全生产责任制建立所遵循的原则如下：安全生产人人有责全员负责制一岗双责制2 安全生产目标2.1 目标设定2.1.1 年度运输责任事故控制目标序号目标项目目标值1重、特大责任交通事故0起2一般、轻微行车责任事故0.1起/车3行车责任事故死亡率0.01人/车4行车责任事故伤人率0.05人/车5行车责任事故经济损失0.2万元/车2.1.2 年度运输安全管理工作目标序号目标项目目标值1火灾事故0起2爆炸事故0起3泄漏事故0起4按照“五到位”原则，隐患治理完成率100%5卫星定位系统完好率100%6卫星定位系统在线监控率100%2.2 目标分解2.1.1 车辆运营部序号目标项目目标值1交通违章次数2次/车/月2交通责任肇事次数0.1起/车/年3行车责任事故死亡率0.01人/车/年4行车责任事故伤人率0.05人/车/年5行车责任事故经济损失0.2万元/车/年6出车前、行车中、收车后车辆检查率100%7车辆保养计划完成率100%8车辆年检率100%9罐体年检率100%10部门隐患治理率100%11疲劳驾驶次数012酒后驾驶次数02.1.2 安环部序号目标项目目标值1安全生产例会次数1次/月2应急演习执行及应急方案修订次数1次/年3事故“四不放过”整改分析率100%4卫星定位系统完好率100%5隐患“五到位”治理率100%6GPS在线监控率100%7行车安全告知率100%8危险源漏识、措施未制定项目09法律法规漏识、失效、文本缺失项目010违章及特殊天气和路况未通知次数02.1.3 综合部序号目标项目目标值1车辆及时年检率100%2车辆二级维护率100%3车辆综合性能检测及技术等级鉴定率100%4车辆完整建档率100%5培训岗位覆盖率100%6培训计划完成率100%7应持证岗位员工持证上岗率100%8员工档案完整建档率100%9交强险、承运人责任险保险率100%10部门隐患“五到位”治理率100%11部门事故“四不放过”整改分析率100%2.1.4 财务部序号目标项目目标值1安全生产费用投入1.5%*上年度主营业务收入2交强险、承运人责任险保险率100%3部门隐患“五到位”治理率100%4部门事故“四不放过”整改分析率100%5公司资质年审延期次数02.3 目标执行2.3.1 车辆运营部目标实现措施序号措施执行时间1定期按照车辆保养计划进行车辆的保养。做好保养记录执行车辆技术参数与保养计划中的时间或里程规定2行车前按照公司规定的检查项目对车辆进行严格检查，保留车辆检查记录；检查包括车辆转向系统、刹车系统、轮胎、后视镜、灯光、安全带、座椅、各部位螺丝紧固状态、安全设备设施附件的种类、数量与完好状态等。出车前收车后行车中3车辆配备以下应急设备设施 灭火器、堵漏工具组、维修工具组、安全锤、三角木、防滑链、木楔、应急灯、警示牌。 出车前对安全设施和应急设施均进行数量、完好状态及有效性的检查，并做好检查记录。连续4车辆配备以下劳保防护用品：防火服、防护服、防毒面具、手套、靴子、口罩、防护眼镜、医药急救箱。出车前进行劳保用品种类、数量及有效性检查。连续5车辆配备以下标识：危险品标识灯、危险品类项标识、危险品性质标志、危险品告示牌、车体四周反光贴、严禁疲劳驾驶、酒后驾驶、严禁接打手机、车牌及车牌扩大号。出车前进行标识完好状态的检查。连续6按照标准要求，定期到有清洗资质单位进行罐体清洗。连续7随车证件携带及出车前检查：行车证、营运证、驾驶员证、驾驶员押运员从业资格证、道路运输经营许可证。连续8驾驶员连续驾驶时间4h，24h内累计驾驶时间8h。连续9驾驶员随时系好安全带、禁止吸烟、禁止疲劳驾驶、禁止酒后驾驶、禁止接打手机等等。车辆遵守交通规则，按照规定的路线及规定的时间行驶，遇有特殊路况（修路、拥堵、单行等）需要绕行时，应征得公司同意。连续2.3.2 综合部目标实现措施序号措施执行时间1选择主管部门推荐或要求的车辆品牌和型号。危险货物运输车辆应在国家发改委汽车公告网上可查。新增车辆时2按照国家法规规定进行道路运输证的年检。保留年检报告并进入车辆管理档案。 车辆按国家标准规定每年到有资质部门进行年检，保留年检报告。年检报告进入车辆管理档案。车辆按国家标准规定每半年到有资质部门进行二级维护、每年到有资质部门进行车辆综合性能技术等级鉴定，二级维护和车辆综合性能技术等级鉴定报告进入车辆管理档案，二级维护和车辆综合性能技术等级鉴定结果记录于车辆技术档案。车辆技术档案中每三个月记录一次车辆的营运里程数，车辆的寿命（使用年限或营运里程数必须满足国建标准要求）。车辆年检：1次/年二级维护：1次/半年综合性能技术等级鉴定：1次/年3按照国家标准要求对罐体进行检验，保留检验报告。1次/半年4所有员工均进行岗前和在岗定期的安全教育培训，包括包括公司安全生产目标、危险货物的理化特性、岗位制度与岗位操作规程、奖惩制度、消防设备设施的使用方法、应急报警、疏散、逃生、救援、救护方法、应急预案与演习等。培训覆盖所有员工及所有培训项目。岗前在岗年度计划5驾驶员、押运员、装卸管理人员、安全管理员、GPS监控员岗前进行主管部门培训，并应持有从业资格证（或岗位技能证）；定期进行指定部门的从业资格证（或岗位技能证）的年审及换证。相关主管部门取得资质上岗前年审时换证时6设置安全生产管理机构，足额配备安全生产和应急管理人员。安全生产管理人员应接受交通运输主管部门的专业培训并取得安全员证书，并且每年进行再培训。应急管理人员应接受公司的岗前培训及每年度加强培训。常年设置人员或机构变化后更新7建立安全生产责任制，层层签订安全生产责任书。岗前转岗时8对所有车辆进行国家规定的交通强制保险、承运人责任险、驾驶员工伤险等险种的安全保险。每年每车2.3.3 安环部目标实现措施序号措施执行时间1经营场所能够保证驾驶员进行安全教育培训和安全生产例会及处理相关的投诉。20辆车时，场地面积1.5车辆正投影面积和。20辆车时，20辆内场地面积1.520辆正投影面积和+超出20辆部分，场地面积1.020辆正投影面积和。场地按要求配置应急设备设施及相关标识。申请经营资质的同时及车辆增加时2制定并及时修订公司制度和各岗位安全生产操作规程，并发放到各岗位。需要时修订3 24小时进行车辆卫星定位监控，随时将特殊道路状况、特殊天气状况、车辆违章状况向驾驶员进行通知，提醒驾驶员采取停车等待、减速慢行、听从交警指挥、等待救援等等措施。异常状况时41）制定公司应急预案。对应急预案进行评审和备案。2）配备应急设备设施。3）定期检查应急设备设施的数量、完好状态及有效性。4）制定应急预案培训计划，按计划组织培训，进行培训有效性评价，保留培训记录并记入员工档案。5）定期编制应急演习计划并进行应急演习，形成演习记录，依据演习结果修订应急预案。每年5组织隐患排查与整改，跟踪整改措施的有效性。排查与整改严格做到“五到位”。每月季节性、紧急性6组织安全生产例会、保留例会会议档案。跟踪会议决议执行的有效性。每月紧急会议发生时7遇有交通违法行为，除交警部门的处罚外，公司对每例交通违法行为责任人均进行公司的额外处罚，以警示责任人及其它员工加以禁止交通违法行为发生。每月8安全生产事故进行登记，每项事故均进行事故报告，登记与报告永久存档。事故报告中应报告除事故的时间、地点、责任人、损失情况（人、经济）、事故直接原因和间接原因、措施、措施的扩展及措施有效性。事故处理做到“四不放过”，即事故原因不查清不放过、事故责任人不处理不放过、事故责任人和其他人员不受到教育部放过、整改措施未落实未见效不放过。事件发生时9就各岗位常见职业病对员工进行告知，采取措施进行预防。定期对员工进行健康体检，发现问题及时治疗。上岗前岗中体检1次/年10将公司的安全生产目标及实现情况、安全奖惩情况、隐患排查与整改情况、国内外交通安全生产重大新闻、消防知识、消防组织机构、救援组织机构进行目视化看板管理，以醒目的目视化管理将应知、应遵守及警示和激励内容灌给每位员工。每月更新新闻随时更新2.3.4 财务部目标实现措施序号措施执行时间1每年按照上年度销售额的1.5%提取安全生产费用，提取费用专款专用，用于安全生产设备设施的购买和检定检验、车辆二维及综合性能指标技术等级鉴定、车检、安全教育培训、应急演练、劳保用品购买、商业险的购买等等，每笔安全生产费用均记录于安全生产费用台帐，安全生产费用上年结余、本年提取及本年结余均应做相关报表。年初发生时2.4 目标监督检查安环部每月对各部门目标实现情况进行监督检查，具体的检查办法及奖惩办法详见安全生产考核与奖惩制度。3 安全生产管理机构3.1 安全生产管理机构的设置3.1.1 安全生产决策机构即安全生产委员会3.1.1.1 安委会的组成公司设立安全生产委员会，总经理为安委会主任，主管安全副总经理为安委会副主任，委员会成员由各部门负责人组成。安委会下设办公室，安委会具体工作的执行和监督工作由办公室负责完成。安委会的设立由总经理批准并以公司文件形式进行任命。3.1.1.2 安委会职责a）负责领导本企业的安全生产工作；b）研究决策本企业安全生产的重大问题；c）贯彻执行国家和行业有关安全生产的法律、法规、规章和标准的要求；d）研究、审议和批准安全生产规划、目标、管理体系、安全管理机构设置、安全投入、安全评价等安全管理的重大事项。3.1.2 安全生产管理部门及岗位职责公司设立了车辆运营部、综合部、安环部、财务部四个管理部门，具体岗位见以下组织机构图：3.1.2.1 总经理安全职责a）贯彻执行国家和行业有关安全生产的法律、法规、规章和标准的要求；b）建立健全本单位安全生产责任制；c）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；d）保证本单位安全生产投入的有效实施；e）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；f）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；g）及时、如实报告生产安全事故；h）负责提供安全管理体系建立、实施、保持和持续改进所需要的资源，包括场地、办公场所及办公设备与用品、生产设备设施、安全设备设施、标语标牌、组织机构、人力资源与技能、技术资源、财力资源等；i）制定并定期评审安全管理方针和安全生产目标；j）定期对安全管理体系进行管理评审，确保体系的充分性、适宜性、有效性。3.1.2.2 安环部安全职责安全员安全职责a）贯彻落实安全生产委员会有关安全生产的决定和管理措施；b）组织制定（修订）和执行安全生产管理制度、操作规程、安全生产工作计划、安全生产费用预算、应急预案等；c）组织召开安全生产会议、开展安全生产活动、提出安全生产管理建议；d）负责安全生产的监督、检查、考核、通报；e）负责安全设施、设备、防护用品管理与发放；f）负责运输事故现场协调、配合、调查与报告；g）负责安全生产管理档案建立、信息统计等；h）定期组织各部门进行危险源识别与危险源风险评价，针对所识别的危险源组织制定控制措施；i）期组织各部门识别相关的法律法规和其它要求，定期对所识别的法律法规进行版本有效性确认，收集法律法规文本；j）协助总经理进行安全生产目标的确定与定期评审。进行目标实现情况的统计与分析，依据分析结果组织制定改进措施并跟踪措施的有效性；k）负责将与安全有关的信息进行目视化公示并定期更新。负责安全标语、标识的布置、检查与更新；l）组织制定各项应急方案，定期组织各项应急演习，形成应急演习报告，依据演习结果调整应急方案；m）定期组织适用法律法规和其它要求的遵守情况的合规性评价，形成合规性评价报告，依据评价结果组织制定纠正预防措施，并跟踪措施的有效性；n）负责对事件进行调查，形成调查报告（包括事件时间、地点、性质、直接损失、间接损失、直接原因、间接原因、整改措施、措施扩展、措施有效性跟踪结果等）；o）负责GPS监控系统的维护、缴费，保留维护记录与缴费凭证；p）负责组织员工的健康体检，保留体检记录；q）负责制定安全生产费用预算计划并组织实施；r）负责定期组织安全隐患的排查，形成排查记录。依据排查结果组织制定纠正预防措施，并跟踪措施的有效性；s）负责编制“一品一案”卡片，进行塑封并放置于车辆中供使用。定期检查其破损状况并及时更新。GPS监控员安全职责a）负责对所有车辆进行GPS监控与记录；b）负责将异常天气信息、异常路况信息、异常交通状况信息与事故信息第一时间通知给驾驶员与押运员，并记录通知信息；c）负责接收上级主管部门的通知、通告信息并及时向相关领导和部门进行信息传递。3.1.2.3 综合部安全职责综合管理员安全职责d）负责专职安全管理人员、从业人员的审核、聘用、奖惩、解聘、劳动安全、职业健康等；b）依据各岗位人员的能力要求，组织进行岗位安全培训、考核并进行培训有效性评价。组织进行外部培训。培训应包括岗前、在岗、转岗、顶岗的安全教育；c）协助总经理确定安全管理体系所需要的资源，包括厂房场地、设备设施、环境、人力资源；d）协助总经理确定各岗位职责、权限、能力要求；e）负责签订和存档员工劳动合同。合同中应含有职业病的告知及安全生产责任签订；f）负责一人一档建立和更新员工档案。调度员安全职责a）负责车辆维护、保养和维修；b）负责货物受理、审核及相应营运手续办理；c）制定运输组织方案及车辆人员调度；d）填写危险货物运输登记台帐；e）负责一车一档建立车辆档案。3.1.2.4 车辆运营部安全职责驾驶员安全职责a）负责在出车前、行车中、收车后对车辆进行全面检查，形成车辆检查记录。对检查到的不合格处进行维修，对缺少的装备和标识配备完整；b）负责行车过程的记录，即行车日志的记录；c）负责进行车辆定期的保养和维修