房屋拆迁程序大概如下.docVIP

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荿薆蕿螃芅薅蚁羈芁薅袃螁膇薄薃肇肃薃蚅袀莁薂螈肅芇薁袀袈膃蚀薀肃聿虿蚂袆莈虿袄肂莄蚈羇羄芀蚇蚆膀膆芃蝿羃肂节袁膈莀节薁羁芆莁蚃膆膂莀螅罿肈荿羈螂蒇莈蚇肈莃莇蝿袀艿莇袂肆膅莆薁衿肁莅蚄肄莀蒄螆袇芆蒃袈肂膂蒂薈袅膈蒁螀膁肄蒁袃羄莂蒀薂腿芈葿蚅羂膄蒈螇膇肀薇衿羀荿薆蕿螃芅薅蚁羈芁薅袃螁膇薄薃肇肃薃蚅袀莁薂螈肅芇薁袀袈膃蚀薀肃聿虿蚂袆莈虿袄肂莄蚈羇羄芀蚇蚆膀膆芃蝿羃肂节袁膈莀节薁羁芆莁蚃膆膂莀螅罿肈荿羈螂蒇莈蚇肈莃莇蝿袀艿莇袂肆膅莆薁衿肁莅蚄肄莀蒄螆袇芆蒃袈肂膂蒂薈袅膈蒁螀膁肄蒁袃羄莂蒀薂腿芈葿蚅羂膄蒈螇膇肀薇衿羀荿薆蕿螃芅薅蚁羈芁薅袃螁膇薄薃肇肃薃蚅袀莁薂螈肅芇薁袀袈膃蚀薀肃聿虿蚂袆莈虿袄肂莄蚈羇羄芀蚇蚆膀膆芃蝿羃肂节袁膈莀节薁羁芆莁蚃膆膂莀螅罿肈荿羈螂蒇莈蚇肈莃莇蝿袀艿莇袂肆膅莆薁衿肁莅蚄肄莀蒄螆袇芆蒃袈肂膂蒂薈袅膈蒁螀膁肄蒁袃羄莂蒀薂腿芈葿蚅羂膄蒈螇膇肀薇衿羀荿薆蕿螃芅薅蚁羈芁薅袃螁膇薄薃肇肃薃蚅袀莁薂螈肅芇薁袀袈膃蚀薀肃聿虿蚂袆莈虿袄肂莄蚈羇羄芀蚇蚆膀膆芃蝿羃肂节袁膈莀节薁羁芆莁蚃膆膂莀螅罿肈荿羈螂蒇莈蚇肈莃莇蝿袀艿莇袂肆膅莆薁衿肁莅蚄肄莀蒄螆袇芆蒃袈肂膂蒂薈袅膈蒁螀膁肄蒁袃羄莂蒀薂腿芈葿蚅羂膄蒈螇膇肀薇衿羀荿薆蕿螃芅薅蚁羈芁薅袃螁膇薄薃肇肃薃蚅袀莁薂螈肅芇薁袀袈膃蚀薀肃聿虿蚂袆莈虿袄肂莄蚈羇羄芀蚇蚆膀膆芃蝿羃肂节袁膈莀节薁羁芆莁蚃膆膂莀螅罿肈荿羈螂蒇莈蚇肈莃莇蝿袀艿莇袂肆膅莆薁衿肁莅蚄肄莀蒄螆袇芆蒃袈肂膂蒂薈袅膈蒁螀膁肄蒁袃羄莂蒀薂腿芈葿蚅羂膄蒈螇膇肀薇衿羀荿薆蕿螃芅薅蚁羈芁薅袃螁膇薄薃肇肃薃蚅袀莁薂螈肅芇薁袀袈膃蚀薀肃聿虿蚂袆莈虿袄肂莄蚈羇羄芀蚇蚆膀膆芃蝿羃肂节袁膈莀节薁羁芆莁蚃膆膂莀螅罿肈荿羈螂蒇莈蚇肈莃莇蝿袀艿莇袂肆膅莆薁衿肁莅蚄肄莀蒄螆袇芆蒃袈肂膂蒂薈袅膈蒁螀膁肄蒁袃羄莂蒀薂腿芈葿蚅羂膄蒈螇膇肀薇衿羀荿薆蕿螃芅薅蚁羈芁薅袃螁膇薄薃肇肃薃蚅袀莁薂螈肅芇薁袀袈膃蚀薀肃聿虿蚂袆莈虿袄肂莄蚈羇羄芀蚇蚆膀膆芃蝿羃肂节袁膈莀节薁羁芆莁蚃膆膂莀螅罿肈荿羈螂蒇莈蚇肈莃莇蝿袀艿莇袂肆膅莆薁衿肁莅蚄肄莀蒄螆袇芆蒃袈肂膂蒂薈袅膈蒁螀膁肄蒁袃羄莂蒀薂腿芈葿蚅羂膄蒈螇膇肀薇衿羀荿薆蕿螃芅薅蚁羈芁薅袃螁膇薄薃肇肃薃蚅袀莁薂螈肅芇薁袀袈膃蚀薀肃聿虿蚂袆莈虿袄肂莄蚈羇羄芀蚇蚆膀膆芃蝿羃肂节袁膈莀节薁羁芆莁蚃膆膂莀螅罿肈荿羈螂蒇莈蚇肈莃莇蝿袀艿莇袂肆膅莆薁衿肁莅蚄肄莀蒄螆袇芆蒃袈肂膂蒂薈袅膈蒁螀膁肄蒁袃羄莂蒀薂腿芈葿蚅羂膄蒈螇膇肀薇 房屋拆迁程序大概如下： 1、房屋拆迁公告：首先，拆迁单位应当按照法律规定的手续和程序申领房屋拆迁许可证。房屋拆迁管理部门在发放房屋拆迁许可证的同时，应当将房屋拆迁许可证中载明的拆迁人、拆迁范围、拆迁期限等事项，以房屋拆迁公告的形式予以公布。 2、进场评估： (1)评估机构须有资质：对被拆迁房屋进行市场评估的单位，应当具有省级以上建设行政主管部门核发的三级以上房地产评估资质的房地产评估机构。 (2)选定评估机构：评估机构可以由拆迁人和被拆迁人共同选定，双方不能达成一致的，有房屋拆迁管理部门在符合条件的机构中抽签选定。 (3)异议处理：如果拆迁一方对评估结果有异议的，可以在5日内要求评估机构作出解释、说明。如果经评估机构说明仍有异议的，有异议一方可以委托符合资质的其他评估机构重新评估。 根据有关规定，营业用房和住宅房的补偿标准确有区别，但对是否营业用房有时会发生争议，你如果主张被拆迁房为营业用房的，应提供相应的依据。 3、双方协商补偿方案：评估结果经双方确定后，可以对补偿方案进行协商。拆迁人与被拆迁人应当依照本条例的规定，就补偿方式和补偿金额、安置用房面积和安置地点、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限等事项，订立拆迁补偿安置协议。 4、行政裁决：如果拆迁双方达不成拆迁补偿安置协议的，任何一方都可以向房屋拆迁管理部门申请行政裁决。在我市，房屋拆迁管理部门是市建设局。 未达成拆迁安置协议户数占项目拆迁总户数30%以上的，房屋拆迁管理部门在受理裁决申请前，应当对裁决的依据、程序进行听证。听证双方可以现场答辩 在裁决中，被拆迁双方都可以提出调解。如果调解不成，裁决机关作出裁决。裁决应当自收到申请之日起30日内作出。 对于你房屋应按营业用房作价补偿的主张，可在听证或裁决过程中提出。 5、行政诉讼：当事人对裁决不服的，可以自裁决书送达之日起3个月内向人民法院起诉。拆迁人依照本条例规定已对被拆迁人给予货币补偿或者提供拆迁安置用房、周转用房的，诉讼期间不停止拆迁的执行。 6、强制执行：对已生效的裁决或判决，当事人一方不履行的，另一方当事人可申请人民法院依法强制执行。房屋拆迁的一般法律程序为了加强城市房屋拆迁的管理，维护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目的顺利进行，国家对房屋拆迁在不同的方面作出了具体的规定，但由于各项规定散见于不同的法律法规，现将房屋拆迁的法律程序归纳如下：一、取得建设项目批准文件。任何一个建设项目的开工建设，都必需取得建设用地所在政府计划委员会的立项批准文件，获取建设法律许可。二、取得建设用地规划许可证。用地单位持建设项目批准文件到当地政府的规划局或规划办公室办理核发建设用地规划许可证。三、取得国有土地使用权批准文件。用地单位在办理好前两项批文后，到当地国土资源局申请办理国有土地使用权批准文件，国土资源局通过审查后认为该幅用地符合国家有关政策的规定，将会核发国有土地批准文件。四、拟定拆迁计划和拆迁方案拆迁人对规划拆迁范围内的建筑物、构筑物、居住人口、地理环境及被拆迁户的经济条件等进行调查核实，全面掌握具体情况，分析拆迁工作中可能会出现的情况及走势，认真研究制定切实可行的拆迁工作方法、确定拆迁期限。五、开设拆迁资金专用账户。拆迁人必须在专业银行开设专门的拆迁资金账户，按照拆迁工作的需要，足额存入拆拆迁资金，专款专用。六、申领拆迁许可证。拆迁人在取得上述条件后，持有关部门的批准文件到当地的房地产管理局或建设局办理拆迁许可证，取得拆迁许可证后方可实施拆迁。七、发布拆迁公告拆迁许可证发证单位在核发拆迁许可证的同时发布拆迁公告，公告内容包括：拆迁人名称、拆迁实施单位、拆迁范围、拆迁期限、搬迁日期等。八、拆迁冻结拆迁公告发布后，任何单位和个人不得从事下列活动：(一)房屋及其附属物的新建、扩建、改建；(二)房屋买卖、交换、赠予、租赁、抵押、析产、分列房屋租赁户名；(三)改变房屋和土地用途；(四)企业工商登记和事业单位、社会团体法人登记。九、签订拆迁补偿安置协议 拆迁公告发出以后，拆迁人应当在拆迁期限内与被拆迁人依据国家和本地法律法规的规定，就补偿、安置等问题进行协商，并签订书面协议。 拆迁补偿安置协议依法订立后即产生法律效力，各方当事人均应履行，拆迁人应依约对被拆迁人和房屋承租人给予补偿和安置，被拆迁人或房屋承租人则应在协议约定的搬迁期限内完成搬迁。被拆迁人或房屋承租人搬迁后，拆迁人应及时在批准的拆迁范围内和拆迁期限内实施拆迁。十、强制拆迁在规定的拆迁期限里，拆迁人与被拆迁人未能就拆行补偿安置事宜达成一致意见，拆迁人将通过法律程序实施强制拆除被拆迁房屋。房屋拆迁管理部门按照什么程序受理房屋拆迁裁决？ 房屋拆迁管理部门按照什么程序受理房屋拆迁裁决？ 按照中华人民共和国建设部2003年颁布的市房屋拆迁行政裁决工作规程第十条规定，房屋拆迁管理部门受理房屋拆迁裁决申请后，应当按照下列程序进行： （一）向被申请人送达房屋拆迁裁决申请书副本及答辩通知书，并告知被申请人的权利； （二）审核相关资料、程序的合法性； （三）组织当事人调解。房屋拆迁管理部门必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核；对当事人提出的合理要求应当采纳。房屋拆迁管理部门不得因当事人申辩而做出损害申辩人合法权益的裁决。 拆迁当事人拒绝调解的，房屋拆迁管理部门应依法作出裁决。 （四）核实补偿安置标准。当事人对评估结果有异议，且未经房屋所在地房地产专家评估委员会鉴定的，房屋拆迁管理部门应当委托专家评估委员会进行鉴定，并以鉴定后的估价结果作为裁决依据。鉴定时间不计入裁决时限。 （五）经调解，达成一致意见的，出具裁决终结书；达不成一致意见的，房屋拆迁管理部门应当作出书面裁决。部分事项达成一致意见的，裁决时应当予以确认。书面裁决必须经房屋拆迁管理部门领导班子集体讨论决定。 房屋拆迁裁决：房屋拆迁裁决步骤有哪些房屋拆迁裁决有四个步骤在房屋拆迁过程中，如果拆迁双方在拆迁期限内未能就补偿安置达成一致，拆迁人、被拆迁人及房屋承租人均可向被拆迁房屋所在地的房屋拆迁管理部门（即裁决机关）提出裁决申请。根据市房地局去年发布的上海市城市房屋拆迁裁决若干规定（以下简称规定）的规定，房屋拆迁裁决主要有申请、审理、文书送达、执行四个步骤。（一）申请。如果被拆迁人或房屋承租人提出申请，需提供申请书、身份证明、产权证或公房租赁凭证等资料。其中，申请书要写明申请人基本情况、具体请求、事实理由等内容。裁决申请资料齐全的，裁决机关在收到申请之日起5日内决定是否受理。如果材料不齐，则申请人需在7日内补齐。（二）审理。在裁决过程中，裁决机关首先会听取各方陈述，认定补偿安置的事实是否清楚，并征询拆迁双方是否愿意进行调解。期间，如果拆迁双方就补偿安置达成一致的，应签订房屋拆迁补偿安置协议并交给裁决机关，拆迁裁决程序终止。若申请人经两次通知没有参加裁决审理的，视作撤回裁决申请。若被申请人经两次通知不出席裁决审理的，裁决机关可缺席裁决。（三）文书送达。送达裁决文书如申请书副本、裁决书等，必须有送达回证。送达方式可以是直接送达、邮寄送达、留置送达或公告送达。采用公告送达的，可将裁决文书张贴于被拆除房屋的拆迁基地内，公告天数不得少于5天。（四）执行。拆迁裁决书送达后，申请人与被申请人应当按照裁决方案认真执行。不执行的，裁决机关可依法申请有关部门强制执行。房屋拆迁行政裁决听证程序一、业务解释： 城市房屋拆迁行政裁决听证是指在房屋拆迁公告规定的拆迁期限内，拆迁当事人未能就补偿安置有关事宜达成协议，且未达成协议户数占拆迁总户数40%以上的， 经拆迁当事人一方申请行政裁决，由房屋拆迁管理部门在行政裁决前组织拆迁当事人及有关人员参加听证，听取双方就拆迁补偿安置问题陈述、申辩和质证的行为。 二、工作程序： 1、拆迁过程中，未达成拆迁补偿安置协议户数超过拆迁总户数40%的，裁决前必须举行听证； 2、房屋拆迁管理部门在听证会召开前7日就听证时间、地点、方式等向社会公告，同时向听证相关人员送达房屋拆迁裁决听证会通知书； 3、听证参加人包括听证主持人、记录员、当事人及其委托代理人，听证主持人与本拆迁活动有利害关系的应当回避； 4、听证会的召开： （1）听证记录员宣布听证纪律； （2）听证主持人宣布事由，询问、核实当事人及其代理人身份，告知听证参加人在听证中的权利和义务，宣布听证开始； （3）拆迁人就拆迁补偿安置方案作介绍说明； （4）当事人双方进行申辩； （5）听证主持人就有关问题进行询问、调查； （6）当事人作最后陈述； （7）听证主持人宣布听证结束； 5、房屋拆迁笔录由当事人核对无误后签名认可。当事人拒绝签名或者盖章的，由听证主持人在笔录中记明； 6、主持人在听证会结束后，填写房屋拆迁裁决听证意见书，房屋拆迁行政裁决听证结束。城市私有房屋被拆迁如何要求拆迁人补偿、安置城市私有房屋被拆迁如何要求拆迁人补偿、安置城市房屋拆迁管理条、例对拆迁补偿和拆迁安置作了下列规定： 第十九条、拆迁人应当对被拆除房屋及其附属物的所有人（包括代管人、国家授权的国有房屋及其附属物的管理人），依照本条例规定给予补偿。 拆除违章建筑、超过批准期限的临时建筑不予补偿；拆除未超过批准期限的临时建筑给予适当补偿。 第二十条、拆迁补偿实行产权调换、作价补偿，或者产权调换和作价补偿相结合的形式。 产权调换的面积按照所拆房屋的建筑面积计算。 作价补偿的金额按照所拆房屋建筑面积的重置价格结合成新结算。 第二十三条、以产权调换形式偿还的住宅房屋，偿还住宅房屋与被拆除住宅房屋之间的差价结算及超过或者不足所拆住宅房屋的原建筑面积部分的价格结算办法，由省、自治区、直辖市人民政府规定。 第二十四条、拆除出租住宅房屋，应当实行产权调换，原租赁关系继续保持，因拆迁而引起变动原租赁合同条、款的，应当作相应修改。 第二十七条、拆迁人对应当安置的被拆除房屋使用人，依照本条、例规定给予安置。安置用房不能一次解决的，应当在协议中明确过渡期限。 被拆除房屋使用人是指在拆迁范围内具有正式户口的公民和在拆迁范围内具有营业执照或者作为正式办公地的机关、团体、企业、事业单位。 第二十八条、对被拆除房屋使用人的安置地点，应当根据城市规划对建设地区的要求和建设工程的性质，按照有利于实施城市规划和城市旧区改建的原则确定。 对从区位好的地段迁入区位差的地段的被拆除房屋使用人，可以适当增加安置面积。 第二十九条、拆除非住宅房屋，按照原建筑面积安置。 第三十条、拆除住宅房屋，由省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况，按照原建筑面积，也可以按照原使用面积或者原居住面积（以下简称原面积）安置。 对按照原面积安置住房有困难的被拆除房屋使用人，可以适当增加安置面积。增加安置面积的具体办法，由省、自治区、直辖市人民政府规定。 第三十一条、被拆除房屋使用人因拆迁而迁出的，由拆迁人付给搬家补助费。 在规定的过渡期限内，被拆除房屋使用人自行安排住处的，拆迁人应当付给临时安置补助费。 在规定的过渡期限内，由拆迁人提供周转房的，不付给临时安置补助费。 搬家补助费和临时安置补助费的标准，由省、自治区、直辖市人民政府规定。 第三十二条、拆迁人、被拆除房屋使用人双方应当遵守过渡期限的协议。拆迁人不得擅自延长过渡期限；由拆迁人提供周转房的被拆除房屋使用人到期不得拒绝迁往安置用房、腾退周转房。 第三十三条、由于拆迁人的责任使被拆除房屋使用人延长过渡期限的，对自行安排住处的被拆除房屋使用人，从逾期之月起应适当增加临时安置补助费。 由于拆迁人的责任使被拆除房屋使用人延长过渡期限的，对由拆迁人提供周转房的被拆除房屋使用人，从逾期之月起应当适当付临时安置补助费。 第三十四条、拆除非住宅房屋造成停产、停业引起经济损失的，可以由拆迁人付给适当补助费。 拆迁安置补偿行政裁决的前置行政行为之审查拆迁安置补偿裁决的合法性，必须以立项、建设用地许可、规划许可、拆迁许可等行政行为的合法性为前提和依据。审查行政裁决必然涉及到上述前置行政行为的审查。问题是如何审查?第一种观点认为：对前置行政行为与行政裁决行为置于同等的地位，一并进行合法性审查。理由是该一系列行政行为相互联系，若不一并审查，可能出现原告连环起诉，直接导致前个判决是“维持行政裁决”，后个判决却是“撤销某个前置行政行为”。因此产生的尴尬局面，导致行政行为及司法行为的不稳定性，并增加了当事人诉累。第二种观点认为：对前置行政行为作为证据审查。其理由是，在安置补偿裁决案件中，前置行政行为不是被诉行政行为，而是以证据角色出现的。法院理应按照证据的客观性、合法性、关联性标准予以审查。第三种观点则是参照非诉行政执行案件的审查原则，即“无效的排除、可撤销的保留”原则予以审查。理由是，违法行政行为分为“无效”与“可撤销”行政行为。对于拆迁裁决的前置行政行为，一般违法的属于可撤销行政行为，应承认其效力;重大违法的属于无效行政行为，应认定无效。这种做法既能避免当事人连环诉讼，保障司法效率，又不会放纵明显违法的行政行为。一般同意第二种观点。作为证据审查的做法遵循了“不告不理”的原则。法院审理行政裁决案件，不能随意扩大审查范围。再说，全面审查前置行政行为必将付出难以承受的诉讼代价，是不现实的。这不但要追加被告，并要求有关被告提供作出某个前置行政行为的证据。因为拆迁裁决行为与前置行政行为不一定是同一行政机关作出的，如：立项行为是计划行政部门作出的，建设用地许可是土地行政主管部门作出的，规划许可是规划行政主管部门作出的，只有拆迁许可与补偿裁决是拆迁行政主管部门作出的。可以想象，多个行政主体作出的多个行政行为搅在一起，法官对于这样一个庞大的庭审根本难以完成。在拆迁裁决案件中，前置行政行为的表现表现形式是“证据”，不按证据标准予以审查，从情理上不通。当然，如果当事人在诉讼过程中，又对部分前置行政行为另行起诉，也是允许的。因前置行政行为审理的结果可能影响行政裁决案件的最终结果，法院应首先审理前置行政行为案件，对行政裁决案件中止诉讼。如果判决维持的拆迁补偿裁决案件在审结之后，某前置行政行为又被依法撤销，法院只能对该裁决案件以再审程序予以救济。对于第三种观点，被认为与第一种观点没有质的区别，只不过在审查的标准上较为宽泛。这同样违背“不告不理”的原则，并且也不能减少当事人的讼累。将前置行政行为作为证据审查，其审查标准同样可以参照非诉行政执行案件，只要不存在“明显缺乏事实或法律依据等明显违法并损害当事人合法权益的”情形，便可作为认定行政裁决合法的有效证据。拆迁补偿：拆迁补偿的两种方式拆迁补偿的两种方式（1）实行货币补偿。（2）实行房屋产权调换。原则上，被拆迁人可以自由选择其中的一种补偿方式，但下列两种情况例外：（1）拆迁非公益事业房屋的附属物，不作产权调换，由拆迁人给予货币补偿。（2）被拆迁人与房屋承租人对解除租赁关系达不成协议的，拆迁人应当对被拆迁人实行房屋产权调换。 房屋拆迁管理部门按照什么程序受理房屋拆迁裁决？房屋拆迁管理部门按照什么程序受理房屋拆迁裁决？ 按照中华人民共和国建设部2003年颁布的市房屋拆迁行政裁决工作规程第十条规定，房屋拆迁管理部门受理房屋拆迁裁决申请后，应当按照下列程序进行： （一）向被申请人送达房屋拆迁裁决申请书副本及答辩通知书，并告知被申请人的权利； （二）审核相关资料、程序的合法性； （三）组织当事人调解。房屋拆迁管理部门必须充分听取