计生管理责任制考核报告.doc

计生管理责任制考核报告1有的乡镇、村对人口和计划生育工作思想认识下滑。工作落实不够，政策外生育出现反弹。目前，群众生育意愿同现行生育政策仍有一定差距，生育观念尚未发生根本转变，低生育水平不够稳定。据年度报表显示，全年共出生5634人，政策外生育89人，两项数据均为近10年之最。年终检查50个村，有10个村出现政策外生育，占20%其中镇村、镇村都出现了2例政策外生育。2统计质量问题依然比较突出。年终检查共查出统计差错11例，涉及到8个乡镇的10个村，占所查村的20%具体为:镇村漏报政策外生育1人，村漏报政策内生育1人、漏登协报对象1人;镇村漏登协报对象1人;镇村漏登协报对象1人;镇村将政策外生育报为政策内生育1人，村漏报政策内生育1人;镇市村漏登协报对象1人;镇村漏登协报对象1人;乡村错报出生时间1人;镇村错报出生性别1人。3出生性别比治理存在漏洞。一是部分村、居委会孕情管理落实不到位。孕情发现不及时，孕情跟踪管理流于形式。年终检查查出5个村出现孕妇漏报，6个村孕妇包保责任制落实不够好。二是部分医药单位B超管理、妊娠手术和药品管理不规范。卫生院和计生服务站B超管理不规范操作的比例为13.5%人流、引产管理不规范比例达到27%卸甲坪乡黄林桥诊所B超管理没有登记册，孕妇B超管理制度未上墙。卸甲坪乡卫生院该项工作还未起步。4经常性工作不到位。调查样本点当年生育对象长效节育措施落实比例为62.9%镇村、镇新发桥村不到30%离75%责任目标相差很远。避孕措施不落实导致意外妊娠增多，出生人流比升高，年终检查调查出生人流比达到1:0.29另一方面帐卡填写差错较多，不少地方存在内容填写不全、漏人、漏项、错项的情况，此项内容在年终检查中有16个村失分在50%以上。5流动人口计生管理和服务工作较差。年终检查调查的外出育龄妇女中，村级登记比例约为81%婚育证明办证率只有61%如镇鄢家岗村、镇村流动人口办证率仅为23%重点对象寄回三查证明的比例不到10%大部分外出重点对象既没有回原籍地参加三查，也没有寄回有效的三查证明，其怀孕和生育情况得不到有效的管理。6群众对计划生育知识的知晓率有待进一步提高。育龄群众对计划生育知识的知晓率只有61%有15个村在50%以下，沙道观镇泰山闸村、镇金坪村、八宝镇北矾垴村较为突出，群众知晓率仅40%左右。为做好年的人口和计划生育工作，针对上述问题，市政府要求，一要正确分析和把握人口形势，进一步强化思想认识。要从战略的高度，认识人口和计划生育工作的重要性、艰巨性和复杂性，克服盲目乐观和麻痹松懈情绪。二要坚持不懈地创新人口和计划生育工作思路、机制和方法。坚定不移地实行“三为主”围绕控制政策外生育和防止生育水平反弹这个重点，针对流动人口重点对象管理和服务不到位这个难点，加强孕前管理，提高重点对象“三查”服务到位率，加大长效节育措施的落实力度。三要加强对出生人口性别比的治理工作。进一步落实管理制度，强化计生、卫生、药监、公安等部门的工作职责，形成综合治理的工作格局。四要强化基层基础工作，规范基层管理和服务。加强社区、市直延伸单位的计生工作，进一步明