《食品安全论文》doc版.doc

我国食品安全状况我国食品安全状况摘要：近几年，我国食品安全事件层出不穷，“瘦肉精、染色馒头、地沟油、毒豆芽”等事件触目惊心，食品安全让人忧心。在这重重事件背后，到底隐藏着什么样的黑幕！通过对我国食品安全状况的分析，我们可以知道消费者对食品安全十分不满，导致食品出现安全问题的原因很多，其中商家、消费者、政府部门都有责任，在遭受了如此悲惨教训之后，大家都应该反思该怎样解决当前这个严峻的问题。关键字：食品安全；现状；分析；方案一、 食品安全现状“国以民为本，民以食为天，食以安为先”食品是人类赖以生存和发展的物质基础，吃得安全、吃得放心是对食品安全最基本的要求，1是人民群众健康的保证。然而，在人类进入21世纪的今天，食品安全问题在全球范围内接二连三地发生，如比利时爆发的二噁英事件、英国的疯牛病、欧洲的口蹄疫，以及国内发生的瘦肉精中毒事件、工业用油抛光毒大米事件、三鹿奶粉添加三聚氰胺事件等。“吃”的问题从来没有像现在这样引起世界各国和公众的普遍关注。在我国，食品安全问题同样非常重要，得到社会各界普遍关注。如何从当前和长远的角度确保我国的食品安全，是我们面临的一个日益紧迫的问题。我国的食品安全现状近年来，我国食品安全事件层出不穷，影响重大，食品安全问题让人忧心，阜阳奶粉事件、龙口粉丝掺假事件、瘦肉精中毒、红心咸鸭蛋、三聚氰胺奶粉事件等等，不断打击着消费者对食品安全的信心。求是主办的小康杂志和清华大学媒介调查实验室发布20102011消费者食品安全信心报告。该报告内容显示，近七成人对中国的食品安全状况感到“没有安全感”，最不放心膨化油炸食品最怕吃到病死牲畜肉。食品安全恶性案件令人触目惊心，2003年3月19日，辽宁省海城市部分小学生及教师引用豆奶引发食物中毒，中毒人数大292人；2005年，发生了影响全国的苏丹红事件，原因是食品企业在生产加工的食品中使用了含有非食品化工原料苏丹红；2006年，孔雀石、福寿螺事件、上海市有毒多宝鱼事件，这些案件不仅给家庭带来了灭顶之灾也给社会带来了极其恶劣的影响。2我国食品安全状况二、食品安全存在的原因我国食品安全出现了如此严重的问题，大多数是由食品环境污染、食品农药污染、食品添加剂污染、假冒伪劣过期食品、以及转基因食品引起的，那么为什么会出现这些食品污染呢？经过多方面调查以及资料查阅，我过食品安全问题存在以下几个方面的原因。（一）、食品企业、从业者急功近利、盲目趋利3一些食品生产企业、不法商贩也部分食品从业者急功近利、唯利是图，为谋取暴利置人民的生命健康于不顾，缺乏起码的诚信。在经营中存在短期行为，对生产原料、加工程序、生产标准及进货来源、商品质量缺少严格的要求，追求利益最大化，不计后果，有的存在侥幸的心理，认为一旦被抓住，不过是罚钱了事，不把消费者身体健康和生命安全当回事，没有想到后果的严重性和要承担的法律责任。（二）、政府部门缺位、监督不力我国食品安全质量管理权限分离，政出多门，多头管理，管理权限与所承担的责任大多不多称、不匹配，难以形成协调配合、运转高效的机制，加之相关法制不健全，导致执法主体缺失，监管效率低下。我们经常看到的是在食品安全出了大问题或者造成事故之后，政府部门在介入调查，“三鹿奶粉”事件就是一个例子。负责食品安全的部门有工商、质检、卫生、农业、林业等10多个部门，各个部门之间缺乏有效沟通和协作。主管部门缺位，执法力度不到位，对食品安全监督的薄弱等都让问题弄产品多躲过重重关卡进入市场。此外，食品安全监督执法队伍执法水平还需提高。（三）、消费者贪图便宜，安全意识薄弱许多消费者缺乏基本的食品安全知识、识假能力和自我保护能力。有些消费者在消费时，受个人收入低等原因的制约，首先考虑的是价格因素，不懂得购买和使用有生产许可和使用安全食品标志的食品，加上片面追求感观鲜亮，忽视产品的内在品质，即便是在自身的合法权益收到损害时，大多是吃出问题不维权。消费者食品安全意识较低，自我保护能力低下，间接造成了违法食品有市场需求、违法者有生存空间。（四）、食品加工工艺落后我国食品生产和加工尚未形成规范化运作，缺失足够的质量标准，质量安全管理水平整体上推进速度缓慢，食品的加工工艺落后。食品的加工工艺落后。食品的最初来源地我国的、广大农村大都实行分散经营，作坊式生产形式普遍，导致产品种类繁多，品种杂乱，不利于推行标准化技术和统一产品质量，大大制约了食品安全水平的提升。此外，国内的农业生产工艺落后。我国农业生产目前的现状在相当一部分地区，农业还是小农经济的模式，农业设备极其落后，生产工艺非常粗糙。许多农民不能科学使用先进设备进行种植、加工，只能是在现有条件下，生产出他们自认为没有问题的农产品，忽视了质量安全，甚至根本没有质量安全的概念。（五）、食品安全质量检测体系还不完善我国食品质量检测体系还不完善，与发达国家相比，我国质量检测体系还存在不小的差距。目前全国获得授权许可的食品质检部门不但数量不多，且都分布在大中城市，在人口众多的偏远乡村缺乏应有的质量检测设施。同时我国食品质量检测手段有限，一些在国内检测合格的出口产品却达不到国外标准，检测水平有待提高。我们的视食品安全质量检测迫切需要与国际接轨，以保护我国人民的身体健康和促进对外贸易的发展。二、 解决方案面对当前严峻的食品安全形式，我国已经颁布了一系列政策法规，并采取了多项措施来保障食品的安全。同时，国家质量监督检验检疫总局、国家工商局和卫生部门也也加大了对生产企业、市场商品的监督抽查力度。目前以形成了全国上下重视食品安全，狠抓食品安全的良好氛围，并取得了许多阶段性成果。从整体上看，我国的食品安全状况有很大的改进，但要进一步解决我国的食品安全问题，还应做好一下几个方面的工作：（一）、积极推进标准化生产,从源头上防止农产品污染1.从农资经营和农业生产的标准化入手,把好农业投入品的质量关和生产过程的标准关。相关部门要尽快清理现行农产品生产方面的标准,尽快制定符合实际的统一的覆盖所有大宗农产品的生产标准体系,并逐步与国际标准接轨。加快推进规模化、标准化生产,提高生产集中度和生产技术水平,提升食品品质。2.深入开展农药残留、禽畜产品违禁药物滥用、水产品药物残留专项整治,向农民普及安全使用化肥、农药、兽药、饲料添加剂和动植物生产激素等知识,推广使用低残高效农药、兽药和无污染添加剂,规范种植、养殖行为。3.推进无公害农产品标准化生产综合示范区、养殖小区等生产基地建设。各基地要做到产前有环境质量标准、产中有生产技术操作标准、产后有卫生质量和包装标准、全过程有规范管理标准。通过农产品标准化生产示范基地,推广“公司+基地+农户”模式,带动千家万户的标准化生产,使农产品质量和食品安全逐步进入良性轨道。（二）、大力整顿食品生产加工业,提升食品品质1.严格资质审查,严把食品市场准入关。凡新上的食品生产加工企业,必须具备保证食品质量安全的必备的生产设备、检测手段和质量保证条件,人员、制度、环境等符合相关要求,严把食品市场准入关。2.严格对食品生产经营企业的监管,建立落实食品生产企业违法事项登记备案制度,对不具备基本条件、出现严重质量问题的企业,依法吊销有关证件;加大对分散在社区、城乡结合部和村镇的各类小食品加工作坊、小食品店的监管力度,对无证生产和不具备条件的要坚决予以取缔。三是组织实施名牌战略。积极引导食品生产经营企业推广采用ISO9000等国际先进质量管理标准,建立健全质量控制手段,严格按标准和工艺组织生产,积极开展产品采标和产品质量认证,提高产品质量和市场占有率,争创省名牌和中国名牌产品。（三）、落实食品市场流通准入制,规范经营行为1.加强监督管理,重点抓好“四制”、“三查”、“一规定”、“四制”,就是要求经营者建立实行食品质量查验制度、特殊食品进货报告制度、不合格食品退市制度、食品质量承诺制度等四项制度。“三查”,是指工商机关要通过市场巡查、食品抽查和查处违法案件等行政执法手段,加强流通领域食品质量的监管。“一规定”既落实流通领域食品质量信用分类监管暂行规定,根据经营者信用状况,将其划分为A、B、C、D四级,对不同信用等级的经营者实行分类管理。2.倡导现代流通组织方式和经营方式,大力开展连锁经营和物流配送,深入实施以“提倡绿色消费、培育绿色市场、开辟绿色通道”为主要内容的“三绿工程”。3.加强生猪屠宰行业的监管,积极推进定点集中屠宰工作,严厉查处和打击私屠滥宰、加工注水、病害肉等违法行为,规范肉品流通秩序。（四）、推行食品卫生监督量化分级管理制度,提高餐饮业卫生管理水平进一步加大对餐饮业、学校食堂、建筑工地食堂等食品安全监管力度,全面推行食品卫生监督量化分级管理制度;在大型、连锁餐饮业推广先进的食品安全自身卫生管理体系,对符合条件的开展认证工作,严格准入制度,提高准入门槛。（五）、 狠抓薄弱环节,加强农村食品安全监管 1.农村一直是食品安全监管的重点和难点。要大力推进“万村千乡市场工程”、超市进乡镇、放心店进农村、检验检疫进市场、12315进农村等建设项目,加大对乡镇超市、农村放心店的投入力度,通过规范经营连锁超市和放心店,提高对食品质量的要求,从源头上控制假冒伪劣商品进入农村,努力构筑一张保证食品质量、服务方便快捷的现代流通网络。2.健全完善农村食品安全监督网。目前,经过食品药品监督等部门的努力,全国范围内已初步建立覆盖县、乡、村三级的食品安全监督网络,形成了纵到底、横到边、全覆盖的基层监管网络。要进一步加强基层监管人员的培训,使他们尽快掌握食品质量安全监管的相关知识和举报程序,迅速开展工作。3.完善举报奖励制度。引导群众广泛参与食品安全日常监督,对举报食品安全违法事件或线索的人员给予一定的奖励,以充分调动群众积极性,广辟监管信息来源,增强监管实效性。（六）、加强宣传教育，提高全民的食品安全性意识和自我保护能力大力提高全社会对食品安全重要性和食品安全的企业管理者、经营者和从业人员进行食品安全教育和培训。重视全民食品安全知识的普及，加强宣传教育工作。引导消费者充分认识和把握食品风险的各种来源，对善事结构和饮食方式要讲科学，同时要提高购物的安全性意识，是消费者成为解决食品安全问题的主要参与者。把食品安全问题作为保障人民健康、增强人民体质、提高人民生活水平和保证社会稳定的大事来做。1.是对全民进行食品安全知识的宣传教育，利用一切媒体宣传食品安全科普知识，尤其是消费者，消费者的安全性意识和自我保护能力，对消费过程中的食品安全性控