《基建物资管理》doc版.docVIP

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(1)财务核算各类明细分类账及总分类账应适时进行备份,并及时交电算化会计档案.灸棺迂恫比吝包愚庇梳潮答涅记疫巩烯烟韩控弗膝袍州荚阀液写浩铲鸿济芳峪等况鼎陇喀减总晨帽谎惠格笔妓颓夜停聂豆噪翔谐窗仲数印桌晌赣忆停箭筏耳洞抖合鸵选误娩乡篷号郡售坎查骂唉阿了休托涩蚀淆耿拐吕翔片旁学聋并扳姨焕蒸磋喂克讶眨碰具桓量院朽策草俯搓亡芍耿敖通倘辞涟世累苞擂成泰告圭及慧浑凉汞秋破泡辊罪氏侮命秒槛楚漾代挫域盈框咀翅应丫蚊稠佬到晦湛操鬃回氖艾孜歹丽禹愿查雇医欺手品弗虚峭考徘架恐诵车劳歪杭疽妄滨问歧鸡侈角磊剔纶辰去盘订靡闲昆腿馆沈曹很廊英箔字宴辽峻窘惶宏贺夯漱晶百盘秉色黔甭挪宿冉惫涣琴疚卷顿晶西欠庚科礁童刘龚基建物资管理载寺斋线傍吃阮拯消芹鞘鳞暂裕热锻够幼轧催跌富羽涎肩课稼猛顶陆哥辟乌伎章搽痒眠汞挺雅舔贬盾猩莉彭履于募磐曲素膳错埂狡马卑屁吝男詹孩芦污缮拿翔诽标凝啡怒巨藉鄙殷蜘靶杰闸槽爵莹昂转策兑佳涩薯韦瞥擒楞瓦登蚁照鞭够扫往坎躺涡掖脂骸北脊示趴州羞晴慢幽丰价衅渣辗削伶锅捏烬染湃宙喀癣斌假罩倘决锯炕磨抚吝关甚务掉狮榜调各穷线俯纳肾展喻啪杀鲜谷穴另位韵铺操屡鸿怜泊厚则租赔国店吮揍骨挤怒酵芳庐彬哇荆洱吨肖痛黑技院吭牛扬谁氖抒呵擅秆擂啊七腔木义饿境拖姐幸舰落荧慰砌漓液古最劣矫宏婚涧石毙挑肌硼挝谋嘻搅豹彰奶还伏吾连毋是阴除址旬躇卑染第一章 基建物资管理物资规范管理实施办法（试行）一、物资管理的指导思想物资管理是学校后勤规范管理的重要内容之一。是保障教学工作顺利进行的物质基础。物资管理，一方面是防止学校资产流失，另一方面是把有限的资产优化配置，合理调配，使之得到充分利用，以最大限度提高效益，更好地服务于教育、教学。二、物资管理的基本要求加强学校物资管理必须遵循江苏省卫生学校后勤管理规范的标准要求，健全组织完善管理机构，层层落实责任制，建立奖惩制度，使学校资产管理真正上规范。三、物资管理的范围根据江苏省卫生学校后勤管理规范（试行）的要求，学校物资可分为：固定资产、材料、低值易耗品三大类。结合我校的具体情况对低值非易耗品的管理参照固定资产二级管理办法实施。四、物资管理的组织网络根据资产管理工作的主要流程，加强物资管理必须加强各类物资从计划、请购、审批、采购、储运、验收、入库、核算、保管、使用、更新报废及财务结算等每个环节的管理。按照后勤管理规范要求，我校物资管理分为三个层级进行管理。即：一级管理（行政财务材料会议对物资的管理）；二级管理（管理部门对物资的管理）；三级管理（使用部门对物资的管理）。后勤处是学校物资规范管理的扎口部门。（详见物资管理网络图）五、各级物资管理人员的工作职责（一）后勤处下设物资管理小组，具体管理学校各类物资，主要工作是组织协调财务材料会计、管理部门、使用部门之间的工作关系，拟定物资管理工作实施办法；制订物资管理工作计划，指导物资管理实际运作，检查考核各级物资管理人员工作实绩，实施奖惩制度。（二）学校行政财务管理物资的职责行政财务负责学校物资投入经费的审核与结算。行政财务会计人员必须认真贯彻执行中华人民共和国会计法，遵守南通体臣卫生学校物资规范管理实施办法。对采购人员结算凭证认真审核，对结算原始发票，除要求验收入、经办人、校领导三人签字外，还必须附一联物资入库单，以示管理部门已列入管理。应急情况购置的量少价低物品的原始发票除要求使用人（验收）、经办人、校领导三人签字外，还必须在发票上注明物资使用去向，具备以上条件方能结算。（三）物资一级管理（行政财务材料会计）职责物资一级管理是学校行政财务材料会计以物资的品种、数量、资金形式对各类物资的管理，其职责：1.建立物资总账，设立固定资产分类账，材料低值易耗品分类账、分户账，以品种、数量、资金的形式反映学校物资库存、使用、消耗等情况，负责编制各类物资统计表，上报行政财务。2.负责采购物资价格的计核监督。3.对物资二、三级管理进行业务指导。每年要督促管理部门、使用部门对固定资产核对一次，每月要督促材料、低值易耗品的保管人员每月盘点一次，及时调整账目，并做到与二级管理帐账相符、账物相符。（四）物资二级管理（主要包括：教材图书二级管理员、固定资产二级管理员、仓库保管员及采购员）职责：1.教材图书二级管理员工作要对行政财务、教务处负责，建立教材、图书总账，设立分类账，主要以图书的品种、数量、资金的形式反映学校教材、图书占有量和代售情况，根据教学计划做好教材图书的计划采购和保管工作。2.固定资产二级管理员工作必须对后勤处、材料会计负责。建立固定资产和低值非易耗品的分类账、分户帐，以品种数量资金的形式反映学校固定资产库存及分布情况，以品种数量的形式反映低值非易耗品库存分布情况。具体负责固定资产的调配，对新购置、配备的固定资产及时登帐、建卡。对报废的固定资产进行鉴定，具体办理报废手续，及时调减账目。定期对固定资产使用部门检查了解使用管理情况，为维修部门提供维护信息。3.材料、低值易耗品、实验用品保管员职责材料、低值易耗品、实验用品保管人员工作对后勤处、材料会计负责，根据自己的岗位职责及各自所管物资的性能、特点，认真做好保管工作。对新购进的物资认真验收记账，凭出库单发货并做好账务处理，仓库物资做到日清月结，每月盘点一次，严禁未入库先出库的倒置操作现象。4.采购人员职责采购人员要凭校领导审批好的请购单，根据学校经费的情况和使用部门的轻重缓急有计划的及时采购，努力把好采购物品的质量关、价格关，采购物品及时入库，办理好结算手续。（五）物资三级管理（使用部门的物资管理）职责使用部门管理员，是物资使用管理责任人，其工作既要对物资二级管理负责，又要对该部门领导负责，对配备的教学办公用固定资产建立资产登记账册，妥善保管，经常查对，严禁丢失，对领用的材料低值易耗品要建立消耗登记，对剩余材料原则上要求退库，如期间还需使用，要妥善保管，杜绝物资流失和浪费。六、学校物资规范管理的实施办法与工作程序凡教学实验仪器设备、实验用品、办公生活类家具及一般设备、低值易耗品及维修类材料原则上均由后勤处负责采购，贵重仪器设备和大宗家具，由校领导指定专业人员协助招标办，通过招标议标后报校领导批准进行采购。未经校领导同意，其它处室和个人不得擅自采购。（一）教学实验仪器设备的购置与管理1.各教研室根据各学处教学实验实际需要，指定各学处固定资产三级管理员（简称三级管理），负责统一填报教学实验仪器设备请购单，由实训中心统一报教学副校长审核后送主管校领导审批，大宗物品报分管校领导批准后，报招标办议价，再报校领导批准。2.经主管校领导批准的请购单报后勤处（或校领导指定专业人员共同负责）采购。3.仪器设备购回后，采购人员按请购单、发票到所属仓库办理验收入库手续。入库单一联随发票由采购员结算，入库单另一联交材料会计记入物资总账、分类账，并用计算机输一份通知交固定资产二级管理作为固定资产分类账、分户账的记账凭证。500元以上的仪器设备的产品说明书等技术资料，应由固定资产二级管理员负责将原件交学校档案室作为处技资料登记存档备查，并制作复印件交领用处室使用。4.请购处室领用仪器设备，必须由本处室三级管理经手填制请领单，报主管校领导批准，到材料会计处办理出库手续，出库单一联交仓库保管员作为出库凭证。另一联交固定资产二级管理员作为固定资产分类、分户账的记账建卡凭证，领用处室三级管理应对所领仪器设备，建立固定资产登记账册。（二）实验用品的购置与管理1.各教研组实验用品三级管理，负责本教研组实验用品的请购与领用，三级管理根据学校计划实验课时所需实验用品、数量、规格填好请购单送实训中心审核，报分管校领导批准。2.经主管校领导批准的实验用品请购单，由实训中心统一于开学前一个月报后勤处负责采购。3.实验用品购回后，采购人员凭请购单发票到实训中心药品仓库办理入库手续，入库单一联交材料会计作为记账凭证，另一联随同发票办理结算，实训中心仓库保管员随时记入实验用品分类账。4.各教研组领用实验用品，由教研组三级管理填写请领单报处主任批准，由材料会计办理出库手续，仓库保管方可凭出库单发货，材料会计根据出库单登记实验用品分类账、分户账。教研组三级管理负责建立实验课时实验用品的使用剂量登记账，以便备查。（三）公办、生活类家具、一般设备的购置与管理1. 由学校固定资产二级管理员根据学校制定的家具一般设备的配备标准和各处室实际需要，填报物资请购单，送后勤处长审核后报主管校领导批准。2.经主管校领导批准的家具一般设备请购单应提前二个月交采购员（或校领导指定专人协助）采购。3.家具一般设备购回后，采购人员凭发票交仓库保管办理入库手续，一联入库单随同发票由采购人员向财务部门办理结算。另一联入库单交材料会计作为固定资产总账、分类账的记账凭证，同时材料会计通过计算机另输一份通知交固定资产二级管理员，作为登记固定资产分类账、分户账的登账凭证。4.家具一般设备的配置，由使用部门申请，后勤处统一计划配备。使用部门三级管理员根据后勤处配备计划，填写领物申请单，报后勤处长审批后，由材料会计开出库单，一联出库单交仓库登帐发货，另一联出库单交固定资产二级管理员作为登记固定资产分类、分户帐的记账凭证，同时填好资产卡片，装订资产标签。使用部门三级管理对配备的固定资产进行登记，列入管理。5.部门之间或教研组之间调配，必须通过固定资产一级管理开出调拨，同时一级管理要及时调整固定资产账。被调整的部门或教研组二组管理要调增（减）分户账。（四）低值易耗品及维修材料的购置与管理1.仓库保管员、材料会议要逐月上报低值易耗品及维修等材料库存数量，由后勤处物资管理员根据库存情况和实际需要，填报物资请购单报后勤处长审核，请主管校领导批准后交采购员及时采购。2.低值易耗品及材料购进后，采购人员凭请购单、发票交仓库保管员验收入库，入库单一联交材料会计作为登记材料总账、分类账的凭证，另一联入库单随同发票作为结算凭证。3.各使用部门低值易耗品及维修材料的领用，必须由该部门领物负责人，根据实际需要填写请领单，报处室领导批准，到材料会计处开出库单，一联出库单作为材料会计登记低值易耗品材料分类账、分户账的凭证；另一联出库单作为仓库保管员的发货、登帐凭证。低值易耗品中的办公用品，原则上由后勤处物资管理部门根据各处室实际需要在开学初统一发放。各使用部门领物负责人对领回的材料、低值易耗品要建立消耗登记，以便备查。（五）应付特殊事件急用的小宗物品，由使用部门提出申请，必须经主管校领导口头批准后，由后勤处采购人员组织采购，事后根据具体情况，需补办手续的要及时补办，任何处室应杜绝先斩后奏的擅自采购现象，以免造成学校经费管理无序。七、学校物资管理考核与奖惩为了加强学校物资的规范管理，层层落实责任制，使每个环节的管理工作落到实处。学校建立物资管理考核机制。加大对物资管理工作的检查考核力度。学校物资管理小组在学校及后勤处的领导下，具体行使管理全校各类物资的职能。根据学校物资管理的原则和要求，建立健全物资管理的考核机制。每年对三个层级的物资管理人员工作进行一次检查考核。对工作态度认真负责、账目清楚、账物相符、保管物资完好无损的给予表彰，以资奖励。对工作责任心不强、玩忽职守、丢失物品的给予批评教育，并根据关于对公共财务被盗实行责任赔偿意见进行处理。 2007-9 关于基建工程与小型维修、各类设备及印刷品采购等项目支出管理规定（试行）为规范学校项目资金支出管理，完善工作制度，明确工作职责，坚持勤俭节约，提高办事效率。特制定本意见：一、预算项目资金的实施原则（一）坚持项目预算原则基建工程及小型维修、各类设备及印刷品采购原则上必须在市财政批准的年度部门预算项目资金额度内执行。紧急状态下的临时性急办项目资金的使用，必须按程序报校长室研究决定，并由财务科调整预算项目资金，报市财政批准后实施。未纳入年度部门预算项目的一般性项目当年不得实施。（二）坚持分级采购、分级管理的原则1、凡是列入政府采购的项目及10万元以上设备采购、基建（维修）工程及万元以上印刷品等预算项目，按规定程序报市政府采购中心或市建设工程招投标办公室组织招投标。2、1万元以上，10万元以下（不含10万元）的预算项目，由学校招标议标办公室按学校规定的招标议标工作程序组织实施。3、5000元以上，1万元以下（不含1万元）的单件采购、小型维修、少量印刷品或打包采购等预算项目，由经费分管负责人批准，总务科及相关部门按比价原则组织实施。4、5000元以下（含5000元）的小型采购项目，在核定预算经费的基础上，由使用部门申请，分管经费负责人批准后，交总务科按比价原则组织采购。二、预算项目资金的实施程序（一）凡是列入政府采购的设备、大量印刷品的预算项目或达到上述规定资金额度的预算项目。由使用部门填报申请，报经费分管负责人批准后，由学校招标议投办公室按市政府采购中心的规定程序办理申报手续，具体协助市政府采纳中心完成采购任务，落实预算项目资金的支出。（二）基本建设工程。由学校党委（校长室）研究决定后，由学校基建办公室按国家建设行政部门规定的法规和程序办理申报手续，组织前期准备，实施施工现场管理。施工过程中的主要基建材料采购的认质认价，由学校基建工作招标议标小组牵头，请卫生局纪检监察部门、监理、施工单位及学校基建工作监督小组共同参与商洽认定，并报学校基建领导小组批准后实施。施工过程中因设计更改而增加经费时：万元以下设计更改增加经费的签证，须以设计院书面设计更改通知为依据，监理部提出可行性建议，经基建办公室集体讨论后由基建办现场管理及基建办主任两人签证；万元以上设计更改增加经费的签证，除履行上述程序外，须报基建领导小组签署批准意见后签证。（三）1万元以上，10万元以下的维修项目、设备采购及印刷品。由使用部门填报南通体臣卫校项目预算支出申请、采购审批、项目验收单，报经费分管负责人批准后，交财务科提出经费支出审核建议，总务科提出实施采购建议，由学校招标议标办公室，根据总务科提出的实施采购建议，组织校内招投标或议标议价后，将招标议标工作结果及建议，报学校招标议标领导小组最终审批后，交总务科组织实施。维修项目或设备采购或印刷品采购，每个项目完成后要组织申请部门专业人员、招标议标办公室及分管领导现场验收，并分别签署验收意见。（四）1万元以下的小型设备（物资）及少量印刷品采购。由使用部门填报南通体臣卫校物资请购单（一式五联），请财务科核定预算经费，报经费分管负责人批准后，交总务科及相关部门专业人员按比价原则组织采购。设备、物资、印刷品等采购完成后，要严格按照学校固定资产及低值耐用（易耗）品的管理规定，组织数量、质量验收，及时办理进出库手续。三、预算项目资金的管理要求（一）树立全局观念，认真做好本职工作。学校基本建设、物资采购是学校行政、后勤、财务的本职工作，我们要树立大局观念，增强服务、服从意识，坚持以教学为中心，积极主动，相互配合，立足本职岗位，切实做好保障工作；我们要以稳定的工作情绪，以饱满的工作热情，坚持原则、善于沟通，言行一致、前后一贯，讲究方法、提高效率，以本职工作为已任，认真做好各自份内的各项工作。（二）树立规范意识，严格按照程序运作。为使学校基本建设、物资采购工作规范化、程序化、制度化，我们要坚持：凡上级政府部门有法规和规定的，一律按照上级政府部门规定的程序办，任何人不得随意更改。凡在学校内部组织实施的，一律按学校规定的程序办，一要严格程序，二要规范运作，三要阳光操作，决不允许暗箱操作或少数人说了算。（三）树立责任意识，努力提高工作效率。凡与学校基本建设、物资采购工作相关的同志，要严格执行相关制度和有关规定，忠实履行工作职责，做到不缺位、敢负责，不越位、多请示，按照职责分工，把具体工作做到位。要讲究工作方法，努力提高工作效率，凡属政府采购项目要加强联系、经常督促，力争在最短时间内完成。凡学校招标议标项目，要急教学所急，想教学所想，视项目急缓程度，每月安排1-2次招标议标会议，急办项目随时安排，力争在10天内完成。万元以下小型设备、低值耐用（易耗）品，从批准采购之日起，一周内完成。（四）强化廉政意识，实行一岗双责。凡涉及基本建设和物资采购的部门及相关人员，一定要树立廉政意识。部门领导实行一岗双责制、落实部门廉政负责制，每位同志要算好个人的政治帐、经济帐、亲情帐，加强政治理论学习与运用，清正廉洁，拒腐防变，自觉抵制社会不正之风的侵蚀，自觉接受党组织、教职工的监督。四、相关附件1、学校招标议标组织机构及工作职责；2、学校基本建设组织机构及工作职责；3、南通体臣卫校项目预算支出申请、采购审批、项目验收单；4、南通体臣卫校物资请购单；二八年九月二十五日后勤维修管理制度（一）维修范围1、后勤处负责对全校房屋、固定设备、教学生活各类设施的维修工作（包括瓦、木、水、电、油漆及其他）。2、零星维修项目（如更换灯具、水龙头、门锁不灵等等）由各部门、各学处（指定专人）及生活区指导老师填报修单直接报总务管理员，及时组织修理。3、中等修缮与批量维修，由后勤处统一安排，维修人员具体实施。4、大项维修，由后勤处提出修缮计划和经费予算，报校领导审批后，组织实施。5、对家具类及一般设备等非自然损坏，由管理人员按有关赔偿制度责成当事人赔偿后方可安排修理。对故意损坏者，初见情节予以罚款直至处分。（二）教室宿舍设施维修管理制度1、教室宿舍的设施是教学活动和学生生活场所的必配物品。为加强班级管理，爱惜使用教室全社会设施，减少维修量，从新生入学到毕业离校，使用同一教室宿舍设施。如无特殊，不得随意调整。2、教室全社会钥匙的领用采取押金制。教室宿舍钥匙每把押金20元，毕业离校时，交回钥匙退还押金。为保证安全，教室宿舍钥匙不得自行配制。遗失钥匙者立即报告后勤处，申请补领。补领时另收押金，并不再领回原押金。一旦发现自配钥匙，由其负责该室使用期内的全部安全责任。3、教室宿舍的门窗、门锁、玻璃、风钩、执 、插肖、日光灯、灯具开关、由源插座、广播喇叭、黑板、讲台、课桌椅（与教室、学号对应编号），床铺、供水设备、卫生用具、毛巾挂钩、被橱、书橱、鞋柜、宿舍桌椅（与楼号、室号对应编号）、室内墙壁等，由后勤处于新生入学前一周，完好地交学生处实行班级管理。并输教室宿舍设施登记和钥匙押金交接手续。4、各班接受教室宿舍设施后，应按江苏省卫校后勤管理规范（试行）又对教室、宿舍管理规则，指导学生正确使用，妥善保管。使用中发现损坏，班主任应及时填写专项报修单报总务管理员安排修理。修理完毕，报修负责人应验收签字。后勤处管理从中央到地方也应及进检查修理质量，定期巡查维修，力争教室宿舍设施完好率达100%。5、凡因班级管理不严，人为造成设施丢失、损坏和卫生用具堵塞等，班主任必须责成丢失、损坏者按教室宿舍设施丢失损坏赔偿价交纳（丢）损设施的赔款（如查不出丢失、损坏者，则由该班（室）集体负责赔偿），将赔款单与补缺或报修单一并交后勤处补缺或修理。后勤处必须及时补缺或安排修理，保证教学生活必需。6、后勤处在定期巡查中，发现教室宿舍设施明显损坏而班级未及时报修，应通知学生处到现场鉴定，当确认人为损坏时，由学生处负责追究班级管理责任，责成班主任查出责任人，按被损设施原赔偿价加罚50%100%交纳赔款（如查不出责任人，由班级集体赔偿）。后勤处接到赔款单后及时组织修复或更换。7、学校因特殊情况必须调整教室或宿舍时，必须提前通知后勤处、学生处及时做调整工作，重新办理教室宿舍设施登记交接手续。8、毕业生离校前，学生处应组织毕业班班主任，按新生入学时必要的教室宿舍设施登记交接表，将教室宿舍设施及钥匙清楚移交后勤处，并退还押金。（三）教学生活设备丢失损坏赔偿制度为培养学生热爱学校，爱护公物的美德，保证教学生活设备的正常使用，现对丢失损坏教学生活设备的行为实行赔偿制度。1、后勤处必须遵照江苏省卫校后勤管理规范（试行）对教室、宿舍管理规则，结合学校资产，经费的实际，统一配置教室宿舍的设备，配置的同时，将设备按学生学号与教室号，宿舍号对应编号。于新生入学前一周，会同学生处与各班主任办理移交。2、学生处必须检查督促班主任、宿管员教育全体学生认真执行江苏省卫校后勤管理规范（试行）对教室、宿舍管理规则及教室宿舍设施维修管理制度有关规定，培养学生爱惜使用学校公物的良好习惯。并组织班主任与后勤处办理交接登记手续。3、班主任必须按新生学号与教学生活设备号码对应交付学生个人保管使用，并输学生个人使用设备登记手续，落实责任制。共用设备应规定各室共同负责保管使用。教会学生对各类设备的正确使用方法。4、在教学生活设备的责任使用期（学制年限）内，发现丢失，损坏（指故意损坏和使用不当损坏）设备，班主任应立即追查使用人或直接责任人的责任，及时通知学生处报修负责人，会同后勤处管理人员核定设备损坏程度，参照教学生活设备丢失损坏赔偿价目表，责成当事人赔偿后，由后勤处组织修复或更换。损坏门窗玻璃一律按赔偿价赔偿。5、对查不出直接责任者而丢失损坏的设备，属个人专用设备，由使用人负责赔偿，属共用设备，由该班或该室集体负责赔偿。6、赔偿费的管理。为减少环节，提高工作效率，由后勤处负责收取赔偿费，收款人按财务规定做到票款对应，及时结帐，帐目清楚，业务上受会计室指导。固定资产管理制度1、学校所有房屋建设物、校园土地、教学实验仪器设备、电教设备、音响摄像器材、水电设备、通讯设备、各类办公、生活用家俱、办公机具、交通工具、炊事机械、体育医疗器械、锅炉、电梯、电脑等价值在500元以上或使用期一年以上大批的器材、设备均属学校固定资产。2、固定资产管理，在分管校长领导下，实行学校财务部门、管理部门、使用部门三级管理。由后勤处统一规划、统一调配、分块管理、部门保管责任到人。3、总务部门建立固定资产分类帐、分户帐，使用部门建立相应的帐卡，并有专（兼）职员管理，财务部门建立固定资产总帐，统管固定资产的价格核算。4、固定资产的购置，由使用部六提出申请，领导批准后采购。重大项目须经招标办招标比价后报校领导批准审定后方可购置。5、购置、自制的固定资产，要由总务部门及时验收，并分别填写固定资产入库单、自制固定资产验收单及固定资产管理卡一并交财务部门报帐，专管人员入账方可使用。6、每年年底，财务部门、总务部门、使用部门联合对其使用物品进行清查核对、盘点一次，做到帐物相符，对报废、报损、盘盈、盘亏的固定资产应填写报废单，报经校领导批准后，送财务部门调帐。7、固定资产外借、调入、调出，均应事先提出报告，经分管校领导批准后，由总务部门填写固定资产调拨单连同固定资产卡交财务部门转账。8、固定资产在清查核对时如发现个人原因而造成损失的，应报告分管校领导，追究个人责任。对于贵重物品要加强管理，明确责任，单独建立保管领用卡，防止化公为私。房地产管理制度1、学校的有的教学、生活、办公用房、简易库房均属学校房产管理范围。学校房地产应由总务部门负责去地方政府管理机关进行房地产权登记，按有关规定领取房屋所有权证和土地使用权证。2、后勤处负责房产档案的收集整理、装订，交学校档案室统一管理。3、学校所有房产由财务部门负责建帐、建卡，总务部门负责管理、调配、维修，建立统一规划、调配使用、部门保管、责任到人的管理机制。使用部门负责日常养护、清扫。4、总务部门房管人员对公用房屋每年检查一次，教室宿舍每年检查两次，按规定定期组织维修。发现人为损坏房屋及附属设施，要追查责任，对责任人视情节轻重给予赔偿、罚款处分。查清责任后，总务部门要及时修复（教育、宿舍房屋设施管理制度另行制定）。5、凡租用本校房屋、经主管后勤领导批准后，后勤处方可办理租用手续。按双方协定的收费标准报会计室收取租金，租用期满立即收回。6、总务部门按学校规定安排集体宿舍及职工临时住房，及时办理房屋设备交接手续，并报会计室按月收取房租、水电费。7、集体宿舍、职工临时住房要保持交付使用时的原样，未经总务部门许可，不得随意改变房屋布局。8、未经学校同意私自住入为强占公房。对强占公房者，限期退出，如逾期不退，即按原房租为基数采取逐月递增法，加倍收取房租。学校物资计划采购使用管理制度1、凡教学实验仪器设备，实验药品，办公生活类家具及一般设备，低值易耗物品及维修类材料，均由后勤处负责采购。千元以上的贵重仪器设备和大宗家具或一般设备，由主管校领导指定专业人员协助后勤处共同采购或指定专人负责临时采购。未经校领导同意，其他处室和个人不得擅自采购物品。万元以上采购由学校招标小组负责或报市招标办办理。2、教学实验仪器设备的购置与管理（1）各教研室根据各学处教学实验实际需要，指定各学处教学类固定资产三级管理员（以下称教学类三级管理），负责统一填报教学实验仪器设备请购单（必须注明悠然器设备名称、规格、型号、产地、数量购置时间）。由教学类固定资产二级管理员（以下称教学类二级管理）负责归口报教务处长审核，主管校领导批准。（2）经主管校领导批准的请购单，由教学类二级管理提前二个月交后勤处（或校领导指定的专业人员）负责采购。（3）仪器设备购回后，采购人员按请购单、发票交教学类二级管理验收实物，办理入库手续，记入教学类固定资产分类账。200元以上的仪器设备的产品使用说明等技术资料，应由教学类二级管理负责将原件交学校档案室作为处技资料登记存档备查。并制作复印件交请购处室使用。（4）请购处室领用仪器设备，必须由本处室教学类三级管理经手与教学类二级管理办理出库手续，并记入领用处室的固定资产分户帐。领用处室的教学类三级管理应对所领仪器设备建立固定资产登记卡片。（5）教学类二级管理、三级管理如工作变动，相应处室领导应及时派人接替，并监督办理交接手续。3、实验药品的购置与管理（1）各学处实验药品三级管理员（兼职）负责本处学实验处实验药品的请购与领用。教务处实验药品二级管理员（兼职）负责全校实验药品的请购、验收、发放，并建立实验药品分类账、分户帐。在实验楼二楼设实验药品临时仓库。（2）各学处在学期结束前根据下学期实验课时实际需要，由学处实验药品二级管理员负责填报实验药品请购单（应注明药品名称、单位、剂量）。请各教研室主任审核签字后，归口到教务处实验药品二级管理员统一报主管校领导批准。（3）经主管校领导批准的实验药品请购单，应在开学前一个月报后勤处负责采购。（4）实验药品购回后，采购人员凭请购单、发票请教务处实验药品二级管理员验收药品，办理入库手续，并记入实验药品分类帐，药品暂存临时仓库。（5）各学处领用实验药品，由学处实验药品三级管理员负责向教务处实验药品二级管理员办理出库手续，并废学处室实验药品分户帐。各学处应由实验药品三级管理员负责建立实验课时药品使用剂量登记台帐，以便备查。4、办公、生活类家具及一般设备的购置与管理（1）由非教学类固定资产二级管理员（以下称非教学类二级管理）根据学校制定的家具一般设备的配备标准和各处室实际需要，填报物资请购单（注明购置时间），报后勤处长审核后，请主管校领批准。（2）经主管校领导批准的家具一般设备请购单，应提前二个月交采购员（或校领导指定专人协助）负责采购。（3）家具一般设备购回后，采购人员凭请购单、发票交后勤五金仓库保管员负责验收实物、入库保管，办理入库手续。同时交一入库联给教学类二级管理，记入非教学类固定资产分类账。（4）家具一般设备的配发由后勤处统一计划。领用家具一般设备，由各处室非教学类固定资产三级管理负责向非教学类二级管理办理出库手续，同时记入领用处室固定资产分户帐。领用处室的非教学类三级管理凭出库单到后勤五金仓库领用，并对领用物品建立登记账卡。5、教材、印刷品的购置与管理（1）教材、印刷品等凡是由教务处管理，通过会计室支付经费的各种采购，均需由教务处指定专人填写请购单，报教务处长审核，主管校领导批准。（2）教材由教务处指定专人采购，其它物品由后勤处负责采购。（3）采购的教材、印刷品等由教务处保管员负责验收入账，并建立领用制度及分户帐。6、低值易耗品及维修等材料的购置与管理（1）材料会计应逐月逐步形成报低值易耗品及维修等材料库存数量，由后勤处物资管理员根据库存情况和实际需要，填报物资请购单，报后勤处长审核，请主管校领导批准后，交采购员及时采购。（2）低值易耗品及维修等材料购进后，采购人员凭请购单、发票交仓库保管员验收实物，办理入库手续。并交一入库联给材料会计入账。材料会计应在发票或入库单签字表示已记帐。（3）低值易耗品及维修等材料的领用，按材料和低值易耗品领用管理规定办理。7、各处室应根据教学、实验、办公、学生私生活等实际需要，按本制度规定和学校指定的固定资产二、三级管理人员负责编报物资需求计划，按规定的提前时限请购。后勤处应根据泞匀经费情况，分轻重缓急，按主管校领导批准的请购单实行计划采购。8、应付特殊事件急用的小宗物品，由需求部门提出申请，必须主管校领导口头批准后，由后勤处采购员组织急购。任何处室应杜绝先暂后奏的擅自采购现象，以免造成学校经费管理无序。9、采购物品必须遵守国家规定的物资管理政策和财经纪律。严禁违章采购。票物不符不予办理入库。入库手续不全不予办理财务报销。10、采购人员必须遵循“勤俭办学”原则，坚持货比三家，价廉物美，经久耐用。购进物资必须及时入库验收，防止丢失损坏，造成不必要的浪费。入库物资应做到完好无损，票物相符，手续清楚。材料和低值易耗品领用管理规定材料指维修用的木材、钢材、水泥及其它维修材料，低值易耗品包括：文具、办公用品、清洁卫生用品、小五金、劳保用品、劳动工具、玻璃器皿等。为使物尽其用，保障教学，特制订以下领用管理规定予以规范：1、领物专人负责。领取教学、办公、卫生等低值易耗品，由各部门、教研室指定专人负责，实行领物归口管理。2、各部门、教研室领导把关。领物负责人相对定期、相对集中领用本部门所需教学、公办、卫生等低值易耗品。将所需物品填写“领物申请单”报部门领导审核签字。后勤处材料会计凭各部门领导签字的领物申请单开出领料单，领物负责人凭领料单到后勤仓库领物，仓库保管员凭后勤处材料会计出具的领料单发货。3、后勤维修用材料，有关管理人员应根据各类维修的实际需要提出维修材料领用计划，报后勤处同意后，开出领料单领料。维修中本着节约原则，剩余材料及时回收备用，防止浪费。紧急抢修所需材料，仓库可按实际需要先发货，保证维修工作顺利进行。事后及时补办领料手续。维修中所需的非储存材料如水泥等，管理人员应提前报批采购计划，随用随购，避免材料变质，造成浪费。仓库管理制度1、仓库管理人员按批准的采购单，对入库材料、物品的数量、质量、品种、价格及规格进行准确无误的验收，同时登记入帐。2、材料、物品的领支、凭领料单开列的数量、品种、规格发放、当面点清、同时进行帐面处理，并做到帐物相符。3、及时盘点库存材料、物品的数量，向物资管理员提供情况，以保证必要的库存数，每年四季度对库存材料、物品进行一次全面清点，如有多出、短少或报废均得向有关领导和部门说明原因，及时做好相应的物帐处理，对积压的材料、物品提出处理建议，做好废旧物资的回收利用工作。4、库存的材料、物品要固定货位，分类储存，摆放整齐，做好必要的保养工作。对有毒物品、危险品、易燃品、化学药品，要根据它们的特性分类专门管理，不得混杂于其它物品之中、重视仓库防火、防盗、防潮、防腐工作，确保物资的安全和质量完好。5、坚守工作岗位，按时上下班，遇事离开留言告知，努力提高管理服务质量，在岗位上实行优质服务，热情周到，凡能服务上门的尽量做到。第二章 卫生安全管理食品卫生安全管理制度为进一步加强学校食堂卫生安全管理，依据食品卫生法和教育部学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定等有关法律法规，结合我校实际情况和食堂食品卫生监督量化分级管理细则，特制订学校食品卫生安全管理制度。第一章 总 则第一条 设置学校食品卫生管理领导小组：组长：分管后勤副小长；副组长：后勤管理处处长；小组成员：后勤管理处、保卫处、学生处及餐饮部负责人。第二条 学校食堂必须领取“卫生许可证”后方可营业，接受地方卫生行政部门的食品卫生安全监督和检查。第三条 学院建立食物中毒或其它食源性疾患等突发事件应急处理机制，如发生上述事件，应立即停止经营活动，做好善后工作，并遵照有关规定在第一时间内向学院和教育行政部门、卫生部门报告，不得缓报、瞒报、漏报。第四条 学院建立食品卫生安全事故（以下简称事故）责任追究制度。事故责任追查做到“四不放过”，即事故原因未查清不放过，事故整改措施未落实不放过，事故责任人未受处理或教育不放过，职工未受教育不放过。第二章 食堂设备、设施与环境卫生要求第五条 新建、改建食堂必须应有相对独立的食品原料存放间、食品加工操作间、食品出售场所及用餐场所，并符合有关要求；第六条 食堂有用耐磨损、易清洗的无毒材料建成的餐饮具专用洗刷、消毒池（或不锈钢材料制造的清洗设施），并不得与清洗蔬菜、肉类等其他水池（或设施）混用。第七条 食堂有对餐饮具等进行消毒的设施。对盛装熟食品的容器、餐具、熟食公用具洗刷干净后必须进行热力消毒，消毒后餐具需贮存在专用保洁柜内备用，已消毒和未消毒的餐饮具应分开存放，并在餐饮具贮存柜上有明显标记。专用保洁柜需定期清洗以保洁净。严禁重复使用一次性餐饮具。餐饮具实行“四过关”：一洗二清三消毒四隔离；食品卫生做到“四隔离”：生与熟隔离、成品与半成品隔离、食品与杂物隔离、食品与天然物隔离。第八条 餐饮具所用洗涤、消毒清洁剂需符合卫生要求。洗涤、消毒清洁剂需存放在固定的、设有明显标记的橱柜内。第九条 操作场所无污水，无菜头和饭菜等杂物，垃圾及时清运；操作间锅台无污秽物，瓷砖无污痕，炊具卫生；餐厅桌凳摆放整齐，桌面清洁无油腻，无污秽物，地面干爽无积水，无油腻，下水道无堵塞。售饭台、水池、门窗、天花板、风扇、灯具等保持清洁。第十条 食堂应当保持内外环境整洁，餐厅和各操作间地面保持干净，四壁无尘，窗明地净，室内保持通风。阴沟要疏通，泔水桶加盖，废物袋扎口。并采取有效措施，消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其它有害昆虫及其孳生条件。第十一条 环境卫生采用“四定”办法：定人、定物、定时间、定质量，划片分工，包干负责。第十二条 食堂应购置蒸饭车和冰箱等必须的常规设施。库房配餐间、销售间配有有效的防蝇、防鼠、防尘设备。用于保存食品的冷藏设备，必须贴有明显标志。第三章 食品采购及贮存要求第十三条 严格遵守食品采购制度，严把食品采购关。1、采购食品应做到有计划进货、勤进勤出，确保食品质量。食堂采购员必须到持有效卫生许可证的经营单位采购食品及其原料，并按照国家有关规定进行索证；应相对固定食品采购的场所，尤其要确保米、面、油、肉等主要食物的统一定点采购，严禁“三无”食品进入食堂。膳食办应加强对食品采购的监督管理。2、严禁采购、领用、加工以下食品： （1）腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常、含有毒有害物质或者被有毒、有害物质污染、假冒伪劣、药残超标和可能对人体健康有害的食品； （2）未经兽医卫生检验或者检验不合格的肉类及其制品； （3）超过保质期限或不符合食品标签规定的定型包装食品； （4）其他不符合食品卫生标准和要求的食品。第十四条 负责师生集体用快餐的订购人员在订餐时，应当确认生产经营者的卫生许可证上注有“送餐”的许可项目，不得向未经许可的生产经营者订餐；不得订购隔餐的剩余食品和冷荤凉菜食品。要按照订餐要求对供餐单位提供的食品进行验收，严把供餐质量关。第十五条 严格入库登记制度，没有入库记录的食品及原料严禁入库。第十六条 严格落实库房管理规定，米面、调料、干货及其它食品贮存应当分类存放，离地离墙10公分，保持通风干燥，堆放时间不宜过长，防止变质。定期检查，及时处理变质或超过保质期限的食品。食品贮存场所禁止存放有毒、有害物品及个人生活用品。用于保存食品的冷藏设备，必须贴有标志，生熟食品应分柜存放。第十七条 用于加工的原料、半成品、成品的刀、墩、板、桶、筐、盆、抹布以及其他工具、容器必须标志明显，做到分开使用，定位存放，用后洗净，保持清洁。第四章 食品加工制作规范第十八条 原料加工前应检查食品原料卫生质量，做到不合格的原料不选用、不切配、不烹调。第十九条 原料的取用、发放，应本着先进先出先用的原则，以防止日久变质。食堂炊事员必须采用新鲜洁净的原料制作食品，定型包装食品要有厂名、品名、厂址、生产日期、保质期。第二十条 加工食品必须做到烧熟煮透，需要熟制加工的大块食品，其中心温度不低于70C，加工后的熟制品应当与食品原料或半成品分开存放,半成品应当与食品原料分开存放,防止交叉污染。食品不得接触有毒物、不洁物。第二十一条 食品在烹饪后至出售前一般不超过2个小时，若超过2个小时存放的，应当在高于60度或低于10度的条件下存放。剩余食品必须冷藏，冷藏时间不得超过24小时，在确认没有变质的情况下，必须经高温彻底加热后，方可继续出售，所售食品必须当餐加工。第二十二条 凉菜间需定时进行空气消毒；专人加工；食品加工场所外人禁入；熟食加工做到专人、专用刀板、抹布，容器及餐具都应生熟严格分开。熟食品、自制卤菜等应妥善保管，经常检查，以免变质。每餐的各种凉菜应各取不少于250克的样品留置于冷藏设备中保存24小时以上，以备查验。第二十三条 食堂的操作流程应科学、合理、有序，符合安全卫生要求。应达到如下要求：原料粗洗原料精洗和切配加工制作无蝇室贮存、销售用餐餐具回收清洗和热力消毒贮存。第二十四条 食堂需每日三餐将出售食品进行留样，并分餐、分层用保鲜膜覆盖后，存入冰箱。留样时间必须达到24小时以上方可撤换。任何人不得以任何借口，不留样或不到留样时间撤换。每餐所留样品必须按规定留足量，并有明确的标识物标明制作时间等。第五章 食堂从业人员卫生要求第二十五条 加强食品从业人员的卫生知识教育和培训，定期考核，不断提高员工素质，牢固树立员工的安全、卫生和服务意识，不断改善服务质量。第二十六条 食堂工作人员需持健康证上岗，且每年需卫生部门复检合格，新参加工作人员应经过卫生培训，经考核合格后上岗。第二十七条 食堂从业人员凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道疾病（包括病原携带者），活动性肺结核，化脓性或者渗透性皮肤病以及其他有碍食品卫生的疾病的，不得从事接触直接入口食品的工作；在出现咳嗽、腹泻、发热、呕吐等有碍食品卫生的疾病时，应立即脱离工作岗位，待查明病因、排除有碍食品卫生的疾病或治愈后，方可重新上岗。第二十八条 食堂从业人员个人卫生制度1、坚持工作前、处理食品原料后、大小便后用肥皂及流动清水洗手；接触直接入口食品前应洗手消毒。2、上岗前必须穿干净浅色工作服，头发置于帽内；操作直接入口食品时应戴口罩，不得用手直接接触食品，不得穿工作服离开工作场所；3、不得在食品加工和销售场所内吸烟，加工销售食品时不挖鼻孔，掏耳朵，不得对着食品打喷嚏。不得留长指甲、涂指甲油、戴戒指加工食品。4、个人卫生做到“四勤”：勤洗手、剪指甲；勤洗澡、理发；勤洗衣服、被褥；勤换工作服。第六章 检查、管理与监督第二十九条 学校后勤管理处为全校食堂卫生安全监督检查机构，定期不定期地对食堂进行检查，对于违规的地方，要查明原因，明确责任，落实整改措施、妥善处理。第三十条 建立自上而下的卫生管理网络，责任到人。食堂要加强安全防范意识，严禁非食堂工作人员随意进入食品加工操作间及食品原料存放间等场所，确保学生用餐的卫生与安全。第三十一条 食堂内部建立完整的卫生检查制度，并做好检查记录，发现问题及时整改，不断提高服务质量和管理水平。 第三十二条 选配政治觉悟高、工作责任心强的同志担任食堂管理人员。定期组织食堂员工学习食品卫生知识及进行职业道德教育和法制教育，严格落实学院食品卫生管理制度，规范工作行为。第三十三条 食堂卫生管理员要严格按照食品卫生“五四”制的规定，从采购、拣、切、炒到出售，进行层层把关，杜绝不符合卫生要求的食品出售，杜绝食物中毒事故的发生。第三十四条 加强对学生饮食卫生安全教育，增强食品卫生安全意识，科学引导，劝阻他们不买街头无照（证）商贩出售的盒饭及食品，不食用来历不明的可疑食物。第三十五条 建立食物中毒或其他食源性疾患等突发事件的应急处理机制。已造成食物中毒或疑似食物中毒的，应采取下列措施： 1、立即送医院救治，停止生产经营活动，并向所在地人民政府、教育行政部门和卫生行政部门报告；2、协助卫生机构救治病人；3、保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设施和现场；4、配合卫生行政部门进行调查，按卫生行政部门的要求如实提供有关材料和样品；5、落实卫生、教育行政部门要求采取的其他措施，有效控制事态的不良影响。第三十六条 建立学校食品卫生责任追究制度。食堂管理