村党建工作述职报告

1 / 11 村党建工作述职报告 今年本人带领全村党员干部群众以开展创先争优活动为契机，团结带领全村广大党员干部群众艰苦奋斗、开拓创新、扎实工作，提升了党建工作水平，有力地推进了全村经济社会各项事业的又好又快发展。下面，我就履行松烟村党建工作第一责任人职责情况述职报告如下： 筹谋划部署。坚持把党建工作与中心工作结合起来统筹谋划，按照“夯实党建兴产业”的理念，从调查研究、摸清乡情村情民情入手，深入推进服务型党组织建设和“瓜州先锋”行动，先后 10 次主持召开乡党委会 ,研究分析基层党建工 作。带头深入到村组、农户中开展调研，先后与党支部负责人开展谈心谈话 6 次，召开村组干部农户座谈会，确定基层党建工作示范点，并带头联系包抓 2 个 ;全面实施“典型带、中间促、后进治”的工作措施，推动软弱涣散党支部得到转化提升。 发党建活力。围绕提升党员干部的服务群众意识，在深入调研、多方征求意见的基础上，以创建富民强村服务型党组织为目标，在村党支部组织开展了“一争双强三评议” (支部争创“学习型、服务型、廉洁型、高效型”四型班子 ;村党支部凝聚力强、战斗力强，党员致富能力强、带富能力强 ;评 工作业绩，看年初承诺和任期承2 / 11 诺是否兑现 ;评惠农服务，看群众的满意度是否提高 ;评效能提升，看村“两委”班子工作作风是否转变 )主题实践活动，营造了支部引领、党员带头的良好氛围，有力推动了特色产业、新农村建设等各项工作任务的落实。 实基层堡垒。注重牵头破解制约基层基础建设的重点难点问题，借助“双联”行动的开展，积极向上争取对接，先后建成常顺村 300 平方米活动阵地一处、铺筑沙河村文化活动广场 3200 平方米，并对其他 4 个村原有办公阵地进行了修缮。全乡累计投入资金近 200 余万元，改善阵地、 完善制度，使基层党建标准化建设又上了一个新的台阶。 实工作责任。坚持把落实党建工作责任制作为村支部及其负责人年度考核的主要内容，认真开展督查和考核评议 ;不断完善村支部班子成员分片联系制度，按照“ 1234”的联系模式 (即每个班子成员联系 2 个村民小组， 3 个困难户， 4 个党员户 )将村支部班子成员交叉到各组，随时倾听群众诉求，便于日常矛盾纠纷和不稳定因素的发现和调解。 新时期基层党建工作研究不深不透，习惯于凭经验、老套路 ,被动解决问题。比如，在党建示 范点建设方面，一直是上级怎么安排就怎么落实，推一推、动一动，不推不动，致使我乡党建工作创新动力不3 / 11 足，基层党组织的战斗堡垒作用发挥不明显。 抓农民党员教育管理上，办法不多、思路不宽，流动党员、老龄党员管理难、支部活动开展难的问题依然存在。比如，在流动党员管理方面，我乡外出务工党员年均 30 人以上，由于缺少行之有效的管理办法，流动党员参与党组织活动较少，很大程度上制约了农村党支部以及党员个人的作用发挥。 抓村党支部创新联系与服务群众工 作缺乏系统性思考，致使村支部党建工作呈现“机关化”的倾向。比如， 2016 年以前，各支部提出的党建载体就有 6 个，这些载体大多是务虚的，脱离了群众的现实需求，影响了村党支部服务群众实际效果和带领群众致富的能力。 抓党建保障方面，虽然 5 个村级活动阵地全部经过扩建，相关配套设施也已经配齐，但由于自己督促不够，致使村级阵地作用发挥不明显，只是用来日常性的开会、议事，利用阵地组织党员活动、开展文化娱乐等活动较少 ,文化活动中心和远程教育平台的作用没有完全发挥。 产生问题的原因主 要体现在四个方面：一是政绩观有偏差。具体工作中对党建示范点比较重视，对于其它非党建示范点的党支部工作却重视不够，立竿见影的事干的多，而4 / 11 对如何充分发挥党建示范点的典型示范带动作用研究的不多。二是统筹兼顾做的不够。没有很好地处理抓党建工作与抓其它工作的关系，往往在工作任务重、压力大的时候，想到的是怎样尽快完成任务，降低了抓基层党建工作的标准要求，反映出自己工作方式上还有欠缺。三是抓落实的力度不够。主要是抓责任落实有欠缺，考核评价、激励约束等制度乏力，问责不到位，抓与不抓一个样，导致责任落不实，工作抓不实，基层党 建工作缺少压力和动力，难以取得大的突破。四是党建投入不足。由于沙河属于新建移民乡，乡域经济总量小、基础条件薄弱，在财力紧张的情况下，把扶贫、一事一议、双联等有限资金更多地用在了基础设施建设、特色产业发展上，对基层党建工作的投入不足。 针对存在的问题，我将带领乡党委一班人，认真学习贯彻中央及省市、县委相关精神，以服务型党组织建设、“瓜州先锋”行动和“双联”行动为抓手，着力研究解决各种热点难点问题。 真履行党委书记“第一责任人”职责，不断总结和完善基层党建工作经验，用 创新的理念、有效的方法破解基层党建工作中遇到的种种难题 ;要做到党建工作经常性研究部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，切实增强抓好基层党建工作的政治自觉性，注重对乡党委出台的重大决策部署、重点工作全程跟踪问效。严5 / 11 格落实党建工作平时考核制度，全面加强主体责任落实。 好用好每村 5 万元的基层服务经费，采取“向上争取一点、双联单位帮扶一点、乡村自筹一点”的办法，持续加大村级组织经费投入，年内借助“双联”单位建成常顺村综合文化活动中心、多功能会议室一处。认真落实村组干部待遇保障各 项政策，自 2016 年起，严格执行村干部新工资标准，不断调动基层干部工作积极性。 断推进学习型党组织建设活动，健全完善党员干部学习培训制度，着力强化广大党员干部争先创优意识 ;持续抓好党员思想政治建设，层层传导压力，从根本上推动作风转变，带头落实瓜州县关于进一步规范党内组织生活的规定 (试行 )，不断推动党内生活规范化 ;进一步完善从严管理监督党员干部，解决党员干部作风不实、先锋模范作用发挥不好等问题，推动服务群众工作常态化。 出“就党建抓党建” 的局限，树立以抓经济工作的方法抓党建工作的理念，增强基层党建工作的内在动力 ;探索建立村组干部工作绩效考核机制，进一步激发基层干部工作动力 ;深入推进服务型党组织建设，培树党建示范点 3 个，通过示范引领、以点扩面，不断提升全乡党建工作科学化水平。 2016 年度，村党支部在乡党委的正确领导下，团结和6 / 11 带领广大党员、干部，立足本村实际，强化党建工作责任意识，全面推进我支部党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，为促进党建工作又好又快发展提供了坚强有力的保障。 (一 )坚持示范带头。认真履行第一责任人职责，严格落实县级党员领导干部“ 6+3”联系点制度，先后 12 次深入联系点蹲点调研， 8 次召开各类党建工作专题会议、工作推进会、座谈会，研究部署基层党建，带头为基层党员上党课，深入基层开展党建工作检查。制定了加强村干部队伍建设以及机关、非公企业、社会组织党建等意见，对乡村领导班子运行情况进行分析研判，进一步明确基层党建重点。 (二 )创新服务载体。一是健全服务组织。建立合作社党组织 40 个、市场党支部 3 个、楼宇党支部 4 个，试行强村弱村联建党总支，切实打通服务群众“最后一公里 ”。二是建强服务队伍。围绕打造“双高双强”带头人队伍，大力实施能人强村战略，选拔女村“两委”正职 11 名，大学生村官村“两委”正职 10 名，组织实施基层党组织书记素质提升工程，村干部队伍整体结构和能力素质得到优化提升。出台了关于进一步加强乡镇干部队伍建设的意见，严格落实“年初承诺定目标、全年践诺抓落实、年终考评兑奖惩”的村干部教育管理机制，处理违纪乡村干部 55 人。三是创新服务模式。建立县乡干部驻村服务和机关党员进社区志愿7 / 11 服务机制，推行“党员一本通”、党员目标管理、无职党员设岗定责、评星定级等办法，组织双联单 位党组织与村党组织结对共建，帮助争取项目 300 多个，帮办实事 400 多件。 (三 )突出问题导向。将强化基层党建作为教育实践活动整改落实的重要内容，对查摆的党内组织生活不严格、党员教育管理不到位等 25 个突出问题进行了集中整改。坚持县级领导联抓、党工委包抓、双联单位帮抓、驻村干部蹲抓的“四抓”措施，投入整顿资金 150 万元， 44 个软弱涣散基层党组织全部整顿提升。推行党员“量化考核、星级评定”管理，处置不合格党员 58 名。 (四 )强化投入保障。 2016 年全县党建经费预算达到2100 万元，比上年预算增 长 700 万元。将机关党建经费列入财政预算和本单位定额公用经费。县财政每年列支 150万元，改善村级活动场所及办公条件。实行村级办公经费与村工作量、人口、土地面积挂钩的分配机制，按照万元、 2 万元核拨村级办公经费。村干部平均报酬达到了万元，村干部养老保险年缴费由原来的 1200 元提高到 2000 元，建立了村干部届内体检、人身意外伤害保险、离任补助等制度，激发了工作热情和内生动力。 一是党建工作责任制落实不够到位。主观上，存在对党建工作说得多、做得少的问题，习惯通过召开会议、下发文件部署工作，在督查检查上做得 不够深入，投入的时间精8 / 11 力和采取的举措没有像抓项目经济工作那样有力，存在一手硬一手软的现象。 二是基层党组织作用发挥不够明显。农村基层党组织还存在“班子软弱、基础脆弱、经济薄弱”等问题，研究扶持增加“造血”措施比较少。非公企业和社会组织党组织组建率偏低，分别只有 %、 %，并且大多都没有固定的活动场所，影响了战斗力、凝聚力的发挥。 三是村干部能力素质不强。没有高度重视对年轻村干部的培养，全县村干部队伍年龄偏大、学历偏低、能力偏弱等问题依然突出，作风建设抓得不紧，个别村干部有违法违纪现象。 四是部分阵地功能有待完善。部分村级党组织对阵地“公共服务”的功能定位不够准确，存在“重建轻用”的问题。部分村办公场所紧张简陋，仅能满足于简单的日常办公，教育党员、服务群众的功能较差。 五是党员教育管理不够严。满足于建立组织、发展党员，但对基层党组织和党员的教育管理工作重视不够，抓得不实。一些基层党组织“三会一课”不正常，一些党员宗旨意识薄弱，党性纪律观念淡化。 分析上述存在问题的原因，主要是有四个方面：一是党建工作站位不高。一定程度上存在经济发展才是中心工作，是出成绩、出亮点的领域 ，而党建工作比较务虚，不好9 / 11 抓、见效慢的心理。没有真正把抓基层党建工作作为最大政绩来对待，对党建工作的特点把握不透彻，联系实际创造性开展工作的意识还不强。二是调查研究不深入。日常事务性工作较多，下基层调研、抓工作落实的时间和精力不够，不能深入挖掘基层党建存在的真实问题，实际调研中看成绩、看示范点的多，对实情掌握的不全面、不深入，实践中没有充分考虑基层的承受力，与群众需求存有脱节。三是推进落实不够有力。一些工作开头抓得紧，但是后续推进没有持之以恒 ;一些亮点工作抓得实，但是一些常规性工作不够到位 ;一些难点工作虽然 致力推动，但是决心还不够大，譬如对基层反映的村干部上升空间、离任村干部生活待遇等涉及政策层面的问题，没有紧盯不放、最后没有完全落实。四是制度建设和执行不到位。对党内组织生活制度建设研究重视不够，管人、管事的制度规范和纪律约束不全不细。在具体执行中，对不守纪律的行为批评教育不力、监督检查不勤。一些基层党组织的党内活动和组织生活流于形式，不够严格。 牢牢把握全面从严治党这一总要求，突出抓好基层党组织和党员队伍建设两个重点，健全考核评价、督促检查、责任追究三项机制，深入实施头雁工程、先锋工程、堡垒工程、 强基工程、保障工程“五大工程”，着力抓基层夯基础、抓规范促提高、抓创新求突破、抓典型带整体，努力开创基层党建工作新局面。 10 / 11 一是带头落实管党治党责任。把抓好党建作为最根本的职责、最大的政绩。围绕解决基层党建突出问题和难点工作，每季度至少开展 2 次基层党建工作调研督查，用更多的时间精力，加强对基层党建工作的调研思考。建立“三级联述联评联考”工作机制，明确党委抓党建的责任清单，推动各级党组织书记切实履行第一责任人的责任。对抓党建工作不重视、不到位的严肃问责，对问题严重的及时调整。对党建考核排名靠后的，及时 进行约谈报警，年度考核不得评为优秀。 二是全面推进服务型党组织建设。制定出台关于加强基层服务型党组织建设的意见，部署开展“双争双建” (党组织争夺先锋旗，党员争当带头星，建设服务型党组织，建设骨干型