药监局双随机一公开自查报告

1 / 8 药监局双随机一公开自查报告 创新社会管理方式，规范行政执法行为，营造公平竞争的发展环境。下面是小编收集的药监局双随机一公开自查报告，欢迎大家阅读借鉴 ! 按照国务院关于印发 2016 年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案的通知 (国发 2016 29 号 )、国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知(国办发 2016 58 号 )和李克强总理 28 日在国务院第四次廉政工作会议和 5 月 9 日在全国推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议上要求，“双随机、一公开”监管今年将全面推开， 检查对象、执法检查人员随机抽取产生，检查情况和查处结果及时向社会公开，防止任性检查和人为干扰，减少监管部门寻租空间，让监管对象不敢心存侥幸。为落实好国务院、国家总局、省局要求，我州食品药品监管系统积极探索，按照“双随机，一公开”的要求，加大行政处罚、黑名单等负面信息的披露力度，从制度上保障事后监管的公正、透明和公平，促进宽进与严管无缝对接。 (一 )建立完善“两库三单”，确保公平公正。加强对市场主体名录库、执法检查人员名录库及“双随机”抽查事项清单、检查人员责任清单、企业诚信清单的管理，及时录入、更 新相关信息，确保监管对象全面、监管人员合格、监2 / 8 管事项合法、监管权责匹配、监管分类准确。 以全州食品药品监督管理系统行政执法人员数据库为基础，建立执法检查人员名录库。县市“三合一”改革前，我州食品药品监管系统在编人员 571 名，从事食品监管执法人员 352 名。将食品药品监管的市场主体纳入名录库，名录信息包括市场主体的名称、地址、法定代表人 (负责人 )姓名和电话等内容。全州已建成优质稻生产基地 5 个、蔬菜标准示范园 12 个、水果标准示范园 4 个 ;拥有中国驰名商标 3 个，云南省著名商标 47 个，红河州知名商标 62 个 ;累 计完成 134家单位 208 个品种的“三品一标”认证，完成了 13 个县市无公害农产品产地整体认定 ;共建立了 146 个动物检疫申报点， 96 个生猪屠宰场 (点 )， 44 个牛羊屠宰场 (点 )， 21 个禽屠宰场 (点 )，屠宰检疫开展面 100%;全州有食品生产许可证持证企业 453 家，获食品生产许可证证书数 520 份，全州共发放餐饮服务许可证 15649 份，流通环节食品经营户 22900 户，多数为中小流通企业，小型流通企业占 90%。 在此基础上，进一步建立健全制度，对“双随机”进行清单管理。一是建立“双随机”抽查事项清单 。依照法律法规的规定，结合日常监督管理需要，制定“双随机”抽查事项清单，明确抽查依据、抽查主体、抽查内容和抽查方式等。二是建立“双随机”检查人员权责清单。建立检查人员权力约束机制，列出权责清单，让检查人员清楚自己应该干3 / 8 什么、不应该干什么，使监督检查权责进一步清晰，权力制约进一步强化。三是建立“双随机”抽查企业诚信清单。将被抽查企业的主体责任落实信息、监督检查信息、违法违规处置信息、企业自律信息等全部记入年度企业食品药品安全信用档案，确定生产经营者的质量安全信用等级，实行信用分类管理。对列入“黑名单”的企业进 行公开曝光，让失信者受到应有的惩戒。相关科室根据执法计划和监管领域实际情况，进一步规范“双随机”抽查的比例和频次，在保证必要抽查覆盖面和工作力度的同时，防止检查过多和执法扰民。对投诉举报多、有严重违法违规记录等情况，以及重点区域的市场主体，加大随机抽查比例和频次。工作中，制作统一的执法检查表格，在依法对市场主体实施检查时，执法人员必须如实填写检查记录表，对“双随机”抽查做到全程留痕，确保责任可追。 (二 )抓好责任落实，确保权责统一。为确保“双随机”落实到位，成立由局长为组长、各分管领导为副组长、各 责任科室 (单位 )负责人为小组成员的推广随机抽查规范事中事后监管工作领导小组。建立健全相应工作机制，充实并合理调配一线执法检查力量，不断提高检查水平，切实把随机抽查监管落到实处。制定“双随机”抽查工作纪律，要求工作人员对被抽取的市场主体实施检查时，不得妨碍市场主体正常的生产经营活动，不得索取或收受市场主体的财物，4 / 8 不得谋取其他利益。同时，通过对执法人员在抽查时具体承担的职责和工作要求列出清单，把执法权力关进“铁笼子”，进一步增强执法人员责任意识，确保公平、有效、透明地进行事中事后监管，切实履行法定监管职责。 (三 )及时报送抽检样品和案件信息。及时将“双随机”抽查和检验数据报送省局相关处室，按照上级要求公开抽查抽检情况。 2016 年，我州检验机构检测食品 803 批、保健食品 21 批，送第三方检测机构检测食品 499 批、保健食品 35批。根据季节高危食品特点，利用网站、媒体等多种渠道及时发布食品安全预警公告、 证、“三公”经费等公示公告 40 期，以布动态监管信息 25 期 360 条，加大政府信息公开力度。 (一 )“双随机”抽查虽然能打破属地监管所致的执法人员相对固定的模式，有效防止了“任性”检查情况的发生，但由基层监管任务繁重，被抽调单位人少事多，疲于应付，加之经费保障不足，交叉抽查成本也是问题。 (二 )抽检抽检信息公开已成监管常态，但在实际工作中，上级相关业务处室对各项工作又有特别要求，州、县级公开难度大。 (一 )区分经济条件和地域环境的不同开展大随机和小随机抽查。对于经济基础好、交通便利的地区，可以由省、州局组织开展双随机，对于经济不发达、交通偏远的地区，5 / 8 可以把随机范围缩小，由县局组织，可以 极大减少检查成本。 (二 )建议国家总局、省局及时开发完善企业信息诚信系统。进一步提高双随机工作的信息化程度和透明度，实现用制度确保公平的目的。 2016 年，我局认真贯彻落实中华人民共和国政府信息公开条例和福州市人民政府办公厅转发国务院办公厅关于 2016 年政府信息公开工作要点的通知 (榕政办 201682 号 )要求，并按照仓山区人民政府办公室关于做好 2016年政府信息公开工作要点落实情况督查及政府信息公开年度报告有关事项的通知 (仓政办 2016 184 号 )文件要求，深入推进政府信 息公开，加强政务服务，最大限度满足公众的知情权、参与权和监督权，不断提高服务水平和食品药品监管工作的透明度。现将我局政府信息公开工作开展情况报告如下： (一 )领导重视，组织严密 我局领导高度重视政府信息公开工作，成立了政府信息公开工作领导小组，由局党组书记、局长任组长，局党组成员任副组长，机关各科室、执法大队、各基层所负责人为成员。制定了政府信息公开工作方案，明确了工作任务 ;以深入开展政府信息公开为基础，以深化行政权力公开透明运行为核心，狠抓各项工作落实，不断完善提高我局政府信息公开工作 机制和水平，最大限度满足公众的知情权、参与权6 / 8 和监督权。 (二 )扎实推进行政权力运行信息公开 主动公开本部门行政审批事项清单，依法公开权力运行流程，接受社会监督。进一步加强行政审批项目调整信息公开，围绕市政府关于简政放权的决策部署，及时公开取消、下放、清理以及实施机关变更的行政审批项目信息。继续推进行政许可办理信息公开，加强包括事项名称、依据、条件、数量、程序、期限、申请行政许可需要提交的全部材料目录以及办理情况等信息公开工作。 (三 )深入推进食品药品监管信息公开 一是 重点做好食品药品监管法制建设信息以及网上非法售药整治、医疗器械整治等专项行动信息公开工作，提高监管透明度。 二是加强食品药品安全等群众关注的热点问题和重大突发事件的信息公开，重点公开食品药品安全风险监测信息和安全风险警示信息，重大食品药品安全事故调查、处理信息。 三是及时公开食品、保健食品、化妆品、药品、医疗器械监督检查和执法情况，探索建立食品药品黑名单制度。 四是及时发布季节性、突发性、风险性食品药品安全警示信息。 五是做好食品药品安全重点整治工作安排、进展情况7 / 8 和整 治结果的信息公开。 截至 11 月 27 日， 2016 年，仓山区食品药品监督管理局信息公开依托仓山区人民政府信息网发布主动公开的政府信息 31 条，其中，组织机构类信息 9 条，法规规章和规范性类信息 2 条，行政许可类信息 5 条，食品药品监督检查情况 8 条，工作动态类信息 5 条，其他主动公开信息类信息2 条。 (四 )认真做好依申请公开工作 依法做好依申请公开工作，不断完善依申请公开政府信息的处理机制，按照公文处理程序，认真做好公众信息公开申请的受理、办理和统一审核答复等工作，积极沟通协调，确保答复质量和 答复时限。严格执行政府信息公开保密审查规定，做到公开信息不涉密，涉密信息不公开。 2016 年，我局主动对本部门工作职能、办公地址、办公电话、主要领导、内设机构等信息进行了修订、补充和完善，并及时公开本部门在食品药品监管、行政权力运行等方面的信息，保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息。截至 11 月 27 日，我局依托仓山区人民政府信息网发布主动公开的政府信息 31 条。 一是对政府信息公开的广度与深度的认识和研究不够，