软乡弱村整顿自查报告

1 / 12 软乡弱村整顿自查报告 根据县委组织工作暨软乡弱村工作的总体部署，按照中共县委组织部组织工作暨软乡弱村专项督导工作方案的要求，结合我乡工作实际，现将我乡开展组织工作暨软乡弱村工作自查如下： (一 )强化领导，明确职责。乡党委政府高度重视软乡弱村整顿工作。 3 月 26 日，我乡召开了“ 2016 年软乡弱村集中整顿工作动员大会，向全乡党员干部讲明了软乡弱村整顿工作的重大意义，讲清“软乡弱村”短板危害， 4 月 1 日成立了以乡党委书记为组长、党务副书记为副组长、其他科级干部为成员的领导小组，后期根据县委对 乡镇科级干部的调整实际，对领导小组进行了充实调整。各村成立了以各村包村工作组负责人为组长、村支书和大学生村官为副组长、村支部干部为成员的领导小组。整顿方案也按照“边查边改”的原则不断完善补充。 (二 )营造氛围，强化宣传。一是利用 3 月、 6 月敏感时段，各村工作组在县委领导的指导下、帮村部门的支持下走村入户，通过召开群众大会、三老干部宣讲等方式加大软乡弱村整顿工作宣传力度，提高群众知晓率 ;二是在乡机关驻地、村级活动阵地、和主要交通路口悬挂、张贴软乡弱村宣传标语 19 幅，营造软乡弱村整顿工作的良好氛围。 2 / 12 (三 )分类督导，强化推进。针对我乡各村情况不均的实际，乡党委书记和各包村工作组组长深入各村进行走访，对存在的问题认真梳理，重点安排了问题村 *村的整改工作，细化了整改措施，落实责任到人。对其他一般村和先进村整改提升工作做了指导。 按照“两个摸排”“九个清楚”和“两个凡是”的要求，由乡集中整顿工作领导小组带队，通过走村入户、民主测评、个别谈话等形式对再次各村进行了全面摸排，共召开座谈会 20 场次，走访农牧民群众 800 余户，发放调查表 500余份。通过摸排，收集到意见建议 21 条，查找问题 34 个 ，确定 *村为问题村，并针对存在问题制定了 *乡委员会关于开展 *村集中整顿工作方案，明确了问题乡和问题村的整改方向，细化到整改措施、整改时限、工作责任人、督查安排等内容，确保 *村集中整顿工作有效推进。 (一 )加强思想政治建设。一是强化学习，注重理论武装。我乡坚持每月组织乡村党员干部开展 1次集中学习制度，目前开展集中学习 4 次，参加学习党员干部 300 余次 ;二是积极配合县委“四站四强”宣传教育工作组，在 4 月开展以“学党章、学法律、学政策、学技术、学先进”的专题教育，对 205 名乡村党员进行全覆盖培 训，并发放藏汉双语党章205 本。鉴于活动在党员干部及旁听的群众取得良好的反响，乡党委政府计划于 6 月和 9 月再开展两次这样的学习。三是3 / 12 严厉惩处违纪行为。按照“两个凡是”的标准，对我乡 3 名违纪党员进行了处理，其中 1 人开除党籍， 2 人记大过。 (二 )建立健全各项制度。一是落实谈心谈话制度。由党政主要负责人与班子成员、包村工作组组长与村“两委”干部、分管领导对各科室工作人员采取定期和不定期相结合的方式开展谈心谈话。通过谈心谈话，了解掌握干部的思想动态，实现增强政治意识、责任意识、创新意识、问责意识的目标。 二是建立健全工作考核制度。乡党委政府调整了班子成员分工，对重点工作和职能职责进行责任分解，形成主要领导、班子成员、各站所和各村齐抓共管工作格局。健全工作台账，对安排的工作实时跟进，实行工作落实情况评分制度，并评分结果纳入年底考核。三是贯彻落实党委书记抓基层党建记实工作制度，对贯彻落实州、县党建工作重大决策部署落实情况和个人履职情况按照州县文件要求如实作了记录。 (三 )下沉工作力量。将工作重心聚焦到问题村中的问题户。 3 月底，乡党委选派优秀党务工作者、选调生、后备干部、大学生村官等 14 名党员干部，分别 担任 7 个村的“第一书记”和“党建工作指导员”，指派大学生官到村担任支部副书记或村委会主任助理，指导村党支部、村委会开展工作。 (四 )调整充实村两委班子。经过前期精心准备，在4 / 12 2016 年 1 月 10 日支部书记高票成功当选， 5 月 17 日完成了*村选举工作，切实解决 *村班子不全，工作难以开展的现象，在此基础上，对村两委干部进行了详细的分工，明确细化其职能职责，“问题村”班子已正常运转，作用得以发挥。 (五 )统筹群众工作。一是结合我乡是维稳工作重点乡的实际，坚持以“走基层、解难题、惠民生”活动为载体 ，深化“四大三访”群众工作法，领导干部开门接访、积极下访、主动息访，加大矛盾纠纷化解、民生七难问题排查力度，了解群众的诉求。整顿期间，走访群众 2000 余人次，排查出各类矛盾纠 10 起，化解 10 起 ;投资达 1000 余万元开展基础设施建设，推动产业发展，各个项目正在施工。二是强化农牧民素质提升。积极组织我乡 23 名中青年参加省、州、县、乡就业培训、技能培训，提高群众文化素质和工作技能水平，为劳务输出打下基础。三是严格 “三公开”制度，坚持做好每季度党务村务财务的公开工作，确保农牧民群众的知情权和监督权，推动农牧民群众 积极参与到村级事务管理当中。四是完善村规民约，通过召开村民大会广泛征求农牧民群众意见建议，完善村规民约，充分发挥村民在村级事务中的自我管理。五是聘请 5 名“三老”干部作为软乡弱村整改提升工作的监督员，乡党委对“三老”干部提出的整改意见作出了书面回复，并立即完成了整改工作。 (六 )落实乡机关关爱工程，强化基础设施建设。一是5 / 12 有序推进乡机关关爱工程。 4 月以来已经投入 120 万元修建干部周转房，投入 20 余万元的乡政府路面硬化、职工食堂、活动室、排水沟，办公室装修等项目相继实施，“ 1+6”服务中心的规范和设 备购置也在进行中，不断改善干部工作和生活环境。二是对问题村的活动阵地进行了提升改造，投入 15万元完成院坝硬化、室内装修，配齐配全室内设施设备，健全完善各村制度，实行村干部轮流坐班制加强活动室的日常管理。 (七 )实施富民惠民工程。乡党政班子积极为各村产业发展谋划思路。采用“支部协会 +公司 +农户”的方式，在热布卡村、求塘村、 *村三个村完成了 1500 亩土地流转，用于种植蔬菜，就地转移劳动力，进行实用技术培训，年收入可达 78 万元。 *村和 *村修建了暖棚 110 余户。邢木达村完成河堤修建 200 米。按标准完 成热布卡村、邢木达村的 *村建设和幸福美丽家园提升改造工程以及 *村、 *村、 *村、*村、 *村安全饮水工程。下一步，计划对 *村、 *村、 *村实施土地复垦共计 320 余亩。 (八 )强化“四股势力”打击力度。软乡弱村集中整顿工作期间，我乡对辖区内“四股势力”进行了严厉打击。现已对盗抢牲畜案件 6 人、尕亚塘寺庙负责人干扰选举事件进行处理。 6 / 12 在下步工作中 *乡将以本次督导为契机，对本次督导中所提出的问题和要求会及时纠正和落实，并扎实推进集中整顿工作，确保达到整顿实效 ，实现我乡软乡弱村的转化提升。 我乡今年软乡弱村集中整顿工作一直有序开展，现将工作推进情况汇报如下，不妥之处敬请批评指正。 (一 )严格干部管理，强化村级班子履职能力。乡党委在加强干部管理方面狠下功夫，建立健全了乡村干部管理制度、乡机关干部考核细则等制度，通过完善机制，形成严格管理干部常态化。结合软乡弱村摸底调查，乡党委对各村两委班子的运行情况进行摸排，掌握村两委干部在职在岗情况和为民办事情况。通过摸排，发现全乡各村存在村干部不假外出的现象较为严重，结合软乡弱村集中整顿，乡党委完善 健全村干部请销假制度，加强村干部的管理。针对村两委班子缺职的现象，乡党委先后选派了副乡长白银长兼任村党支部书记，配齐了西苏瓜子村组以上的干部。在强化机关干部管理方面，乡党委按照相关要求整顿了机关工作作风，加强机关行政效能建设，促进向服务型政府转型。 (二 )加大村干部的培训力度，扎实开展干部教育工作。乡党委在 2016 年 5 月举办了一次历时 4 天的村组干部政治理论学习，学习内容既有党的政治理论知识，也有相关7 / 12 的法律法规，参训干部达 50 余人。乡党委制订了村干部培训计划，拟在下半年举办一次村干部业务知识培训，培训内容涉及党和国家涉农惠民政策和村级事务管理等方面。通过开展村干部培训，增强村干部的服务意识和为民办事的能力。乡党委还根据“三项教育”活动的要求，坚持党委中心组学习和“二五”学习，组织班子成员和机关干部学习“三严三实”、社会主义核心价值观、党政领导干部选拔任用工作条例“ 1+5”文件等内容，加强领导班子的思想政治建设，激发机关干部的工作热情，提升整体素质。 (一 )明确基层党建思路，营造浓厚的工作氛围。年初，乡党委召开专题会 议，结合我乡的工作实际，研究我乡今年基层党建的工作思路。根据全县组织工作要点，制定了乡2016 年度党建工作计划，详细分解了党建工作责任，健全了考评机制。为保证我乡基层党建有浓厚的工作氛围，乡党委根据县委组织部的要求，结合我乡实际，在辖区范围内悬挂、书写党建标语 10 余条，在全乡范围内营造了浓厚的党建工作氛围。 (二 )扎实开展“三分类三升级”，落实软乡弱村集中整顿工作。按照县委的工作要求，乡党委及时对各村的情况进行了摸排，通过发放调查问卷、个别走访等形式，掌握了各村的情况。根据三分类三升级的原则， 确定维渔村、西市窝村、俄口村为先进党组织，村、热河村、俄市坝村、足麻8 / 12 村为一般党组织，西苏瓜子村为后进党组织，根据摸底情况，建立了工作台账。根据“软乡弱村”整顿提升的要求，乡党委要求维渔村、西市窝村、俄口村结合本村实际，制定了巩固提升方案 ;村、热河村、俄市坝村、足麻村制定了转化提升方案 ;西苏瓜子村制定了集中整顿方案。为确保“软乡弱村”集中整顿工作落地见效，乡党委按照工作要求，选派党委副书记杨素香到西苏瓜子村任第一副书记，并成立工作组，具体开展集中整顿工作。在近 4 个月的工作中，工作组通过建立台账、落实责任、夯实 基础等工作，配齐了村两委班子，明确了西苏瓜子村 36 亩红富士苹果种植，发展村级集体经济。同时，乡党委通过采取与西苏瓜子村支部书记扎西、村委会主任东生诫勉谈话的方式，加强了该村村干部的教育管理。结合省州县督导组的反馈意见，我乡针对整顿工作中存在的问题及时整改，确保了工作成效。据统计，在软乡弱村的整顿提升工作中，我乡建立工作台账 13 个、上报工作简报 15 余篇、撰写典型经验 3 篇、悬挂标语 5 条。 (三 )激发村级组织战斗活力，明确基层组织工作责任。为充分激发村级组织战斗活力， 2016 年，乡党委根据工作部署，开展 了党组织书记述职评议工作，各党组织书记结合自身的工作实际，在述职评议会上做了述职述廉报告，参会人员结合党组织工作开展情况，对党组织书记进行了民主测评。今年，为保证基层组织工作顺利的开展，乡党委要求9 / 12 各村要结合本村的实际，作出公开承诺，并公示上墙，接受广大群众和党员干部的监督。通过开展评议和公开承诺，进一步明确了基层党组织的工作职责，激发了战斗活力。 (四 )推进党建项目化，创建党建示范点。按照县委组织的工作要求，结合我乡的实际情况，今年我乡确定了村级领导班子建设、党员队伍建设、外出党员管理三个党建项目 。为切实推进党建项目化管理，乡党委制定了切实可行的工作方案，要求各村支部严格坚持三会一课制度，更新、完善了“ 331”和“一卡两网三联四单”台账。目前，在外出党员管理项目方面，筹建临时党支部 6 个，规范管理外出党员 50余名 ;在村级班子建设方面，举办村组干部理论学习班 1 次，培训村组干部 50 余人 ;在党员队伍建设方面，建立党员发展预备库 8 个，发展和培养入党积极分子 10 个，处置不合格党员 3 名。为切实推进我乡基层党建工作，我乡以俄市坝村党支部为基础，创建党建示范点。为保证党建示范点起到示范引领作用，乡党委制订了切实可行的 工作方案，明确了工作责任，落实专项工作经费。目前，该村通过完善村级活动阵地硬化设施、规范党内活动等方式，促进党建示范点建设初见成效。 (五 )加强党员队伍建设，激发党员先进模范作用。今年，乡党委结合我乡党员队伍结构的实际情况制定了党员发展计划，明确党员发展要优先考虑优秀大学毕业生、退伍军10 / 12 人、“ 9+3”毕业生、致富能手等优秀人才，要求各支部要注重女党员的发展。在党员发展工作中，各支部要严格按照组织程序，认真审查培养，对发展亲属党员的，支部要及时向乡党委报告，乡党委将组织专门工作组，对发展对象进行审查。 各支部书记在发展党员工作中，认真填写发展党员工作记录本，规范记录会议研究情况。据统计，截止目前为止，今年我乡共发展正式党员 11 名，预备党员 7 名，培养发展入党积极分子 16 名。为充分激发党员的先进模范作用，乡党委扎实开展党员教育工作，各支部严格遵守“三会一课”制度，针对外出党员，通过建立临时党支部加强党员的管理，组织外出党员学习党的政治理论知识和法律法规。乡党委通过组织在家党员和发展对象参加集中培训，增强党员和发展对象的政治理论素养，提升我乡党员队伍的整体素质。乡党委以“七一”建党节为契机，组织全乡党员开展 了志愿服务，慰问了贫困党员 16 名，发放慰问物资 (其中大米 1600 斤，面粉 1600 斤，清油 160 斤 )，展现了我乡党员队伍的先进性。各党员按时交纳党费，对党费收缴情况，乡党委及时在党务公开栏进行了公示。近期，我乡党员充分发挥先进模范作用，在抗洪抢险中表现突出。 (六 )规范远教设备管理，及时进行改版升级。我乡 9个支部的远程教育设备均落实了专人管理，按照关于做好全乡党员干部现代远程教育终端站点改版升级工作有关事11 / 12 项的通知，在县委组织部的指导下，基本完成了远程教育设备的升级。 我乡人才工作在县人 才办的指导下，扎实开展。 2016年上半年完成对村组干部培训 1次。根据关于印发的通知，我乡广泛宣传文件精神，以此为契机，乡党委去全乡人才进行了统计，农村实用人才 16 人，党政人才 13 人，专业技术人才 5 个。近期，在州农劳办的关心下