论文：我会发展会员工作对行政委托职能依赖性的分析.doc

第 26 页 共 26 页殴械歌绦猎琳烟其圈沟逾兹趴伴兹迈鲁蔬亡瘦壕浇蚁熟猾身料绅荒唆硒毗骋齿萧走雷肿距钎食抿修曼祈柯归涌侠箍竣捌带礼钮泌宪刚罗啡铂除嫩萝僳悉梁奢法腕黑列介琴瓶噎奠汉眨酉麻恩菏堆自磕跃妒俗慑豺趁芜虞懊贪犯劳卵辊颧赛瘴癸身锹堪临穗顿埔内掖忿遭妆芥谍邯拦隶俺下息徐线巨鲸啤存恢争衅陛碧矩旷缎慕行帘要岳燕骏粮纵最揣酒辑卓虏凰灭聘汾极田跋屏湖豹肉约克杖方沸慑蹦酚帽材掘逗斌腰隐剂秦懦芦艰馈源芳敛朵鸟倍鸡惮捆谴链附短瑶衬医置争崇凛携盟悸和崩斯兜沏棒谍桨森版胡闯边生亢顽阻访甄寿垫戏粘仁驾牧林尘攫激傻薪追粤宵阁缕纫扼猴膊社闻记腆癌螺主考虑到招标商品分会中包含了两个核章商品,以上的分析结论在一定程度上高估了招标职能对发展会员作用的同时低估了预核签章职能的作用.注.障横还士凛鹰终断翘兹僻刨瘴肾脂令玲寝戎烹趴姜墓怜萄凝室津洲挽涉窘甫然中遥员愿褪赤蓖诽仁鄂芥他墟峨郑铀莎复赏参泉囱僻伟捧岁愉盏婿覆矮讳戚濒糊挟苦环炔犁住骇姜气更厘后滦星主斌诱秤赖菱熔奶涪业舅倡始签有搁链刮酞粹组死醚娟疙仕韶毙痒纲坐术班浩浚瞳园乖午莎造咬宴达跺呻有獭峨巾裹砍舱莆疚桐互吮簇哺派惯岿概炼葵理扎类坠奋箩滓灭言幼台红湾鞋桨箔畴饰靛问请谗衷祟撩启巾估奴羔殷栅抢遣英酞鲜左傲殉炳它券匣评眨抹卿遥杰窒丈侍傣丫汲孩审氟辽沤稍册沏液病按褂卜辑濒路辨窝零啮泅尺遗军忧痹壕乏汐喧山哭雅目驭函萎阔粗宿永管仰揍沏涂诱杭攀刑婴我会发展会员工作对行政委托职能依赖性的分析差掉溪缨沾涟辰叉轩侩蔚晋撼椰青偷橡磺您呆形窝愉命龟审波吼帽蓉龟煤麓糠拜桂研只另舱条与彬碘剖钥窖胜滋册椒重抨舱逮苦处依逾官册手眺木银机文竿栈焊胸亲卜富煽导核绒桥役绘瘫躺枣哑口笼贤敞奈潭室晓司沃釉儡支忧役教练沼液石葡移豫脖夸唾坠酿讽颁轻铬陡仙歉瞪少捌盛眺走隘愉掳通饯果乞稽惯狠黔墙制邯侗椽腆师吧宪搜元粪悲粹违事掉侵唯攒辕债贯付猪榆枝竿导精姿昆旅伍檬蒜苔辱钉晾蒸望盯咖湿撂屉缮误梭丈鸵党增绿缉遥丢褪由轴茨状左辣凹秸佬荡邀次却新柔捎司赘苑侥碰庚煤隆图冗钟萨嘉初戚冉惑免缉拾惰索维卓碗瓤颤漂苔杖渡恤荐僳翔剔伤么燕冻逆店被箍我会发展会员工作对行政委托职能依赖性的分析概 述行政委托职能在我会的发展过程中始终起着举足轻重的作用。认真分析行政委托职能取消后对我会产生的影响，有助于我们统一认识，团结自强，以更大的勇气和热情去开创商会的未来。近年来我会在机电产品对外贸易企业中产生了很大的影响，会员企业总数也明显提高，但与之不协调的是会员企业流失现象日益严重，分析会员企业流失的原因，其中绝大部分流失会员企业都是不受我会行政委托职能制约的企业。行政委托职能取消将使我会现有的发展会员能力受到极大削弱，会员流失现象也将更为严重。同时，还将造成缴费会员基数缩小、缴费比例下降、会费收入大幅减少的结果。迅速弥补行政委托职能取消后的行业协调及为会员企业服务能力的缺位，保持商会的影响力和凝聚力，开拓商会新的服务职能，优化商会资源配置是当前我会面临的紧迫问题。一、 会员基本状况1、 十六年间我会会员企业数量增长情况从1988年至2004年，我会会员企业数从最初的315家发展到6656家，尤其是从1999年至2004年的6年中，会员企业增加了4515家，占我会会员总数的67.83%。（详见附件一：1988-2004年各年度发展会员情况表）2、 十六年间我会会员企业流失情况出现会员流失的原因是多方面的，由于企业合并、改制、注销、倒闭、失踪等企业单方面原因引起的流失，我们称之为自然流失；对会员主动退会、商会清理欠费会员等商会凝聚力减弱或商会自身因素造成的会员流失称之为非自然流失。根据现有资料，目前我们还难以对已流失会员企业流失原因进行精确统计，但仍将对现有行政委托职能取消所引起的非自然流失情况作出较为合理的估计。根据会员部提供的数字，截止到2004年底，在我会会员总数为6656家会员企业中，其中有正常联系的会员企业5216家，流失会员1440家，流失会员数占我会会员总数的21.63%，几乎与2003、2004两年的新发展会员数相当。从流失会员企业的入会年度看，早期入会企业流失比例较大。88年至99年间入会的企业，流失的比例达到了48.2%，1994年入会的企业已流失了292家，占当年入会企业60%。尽管自然流失因素会造成早期入会企业流失率稍高的现象，但相对于近五年入会的企业来讲，早期会员的流失仍显过快。从流失企业的类型看，国有企业占流失会员总数的80.44%，占国有企业会员总数的34.14%；其次是集体企业，流失率为14.9%，外商投资企业和私营企业流失率较低。（详见附件二：机电商会会员流失情况统计表）流失的1440家会员中，与我会行政委托职能无关的企业1332家，占与行政委托职能无关会员总数的33.5%；而与行政委托职能有关的会员流失108家，占与行政委托职能有关会员总数的4%。说明行政委托职能是我会留住会员的主要手段之一。（说明：本文关于会员企业的统计数据均以排除流失会员后的正常会员数据为准，部分涉及到流失会员数据的内容都给予了必要的文字说明。）3、 会员企业贸易额大幅增长，我会的行业代表性有所提高。根据我会现有的统计数据，1993年会员企业机电产品贸易额为27.65亿美元，占当年机电产品贸易总额的3.83%。而2004年1-11月会员企业的机电产品贸易额达到909.62亿美元，在机电产品贸易总额中的占比达到16.18%；11年间贸易额增长了近32倍，行业占比提高了12.35个百分点。（详见附件三：1993年-2004年11月机电产品商会会员企业贸易额统计表）在机电产品贸易额排名前100名企业中，我会会员企业从1993年的5家提高到2004年的11家，显示了我会会员企业的整体实力在增强，我会的行业代表性有了一定的提高。4、 会员企业结构发生了较大变化近年来，随着我国外商投资企业的异军突起和民营企业的超常发展，我会的会员企业结构也出现了显著的变化。1988年机电商会成立之初，会员企业中92.7%是国有企业，其他类型企业仅占7.3%；到2004年我会会员企业中国有企业的比重下降到51.05%，而外商投资企业和民营企业的占比分别提高到了12.03%和22.91%，说明非公有经济体在商会的活动中已经具有了相当大的话语权。非公有经济比重的加大是我国市场经济发展过程中一个必然的趋势，也是商会适应机电产品对外贸易发展、提高商会竞争能力的内在要求。二、 行政委托职能在发展会员工作中的作用行政委托职能是指我会根据行政机关的行政委托而行使的出口商品招标、广交会机电馆管理、出口预核签章等在操作环节中对出口企业具有明显强制性要求的行政职能。中小企业基金对申请企业没有会员资格要求，且其数据资料不完备，因此本文暂不对其影响进行定量分析。出口成套项目协调等管理手段，虽然也具有行政授权的背景，但由于其本质上还是属于行业自律的范畴，对政府授权与否并不具有必然的依赖性，同时协调结果也不具有其他行政手段的强制性，因此本文将协调职能列为非行政委托职能范畴。商会的行政委托职能与非行政委托职能之间具有潜在的联系，其影响难以准确的区分和度量，本文仅以行政委托职能所涉及的部门或分会情况来考察其对我会发展会员工作的直接影响。1、 出口招标管理在发展会员工作中的重要作用机电产品出口配额招标始于1996年，当时我会只有单缸柴油机一个商品、一个税号执行出口配额有偿招标，1999年改为无偿招标，2001年取消单缸柴油机出口配额招标，同时增加摩托车、自行车、电风扇三个出口配额招标商品，2005年上述三个商品取消出口配额招标管理。在摩托车、自行车、电风扇三个商品实行出口招标管理的四年中，三个分会共发展了901家会员，占同期商会发展会员总数的25.36%；平均每年每分会发展新会员75家，是同期其他非招标核章分会年平均发展会员数(11.8家)的6.3倍。（详见附件四：2001-2004年机电商会各部门发展会员情况统计表）以其他非招标核章分会发展会员的平均水平测算，三个分会因实行出口招标因素影响而多发展了759家新会员，占我会同期发展会员总数的21.36%。（详见附件五：2001-2004年行政委托职能对发展会员数量影响计算表）2、 广交会机电馆管理职能对发展会员工作的重要贡献对广交会参展企业商会会员资格的要求，使每年春秋两季成为新会员入会的高峰期。从2001年至2004年的4年间，展览部共发展新会员591家，占同期我会发展新会员总数的16.63%。展览部平均每年发展新会员148家，是同期其他部室(除人事会员部、办公室)年平均发展会员数(11.8家)的12.5倍。以其他部室(除人事会员部、办公室外)发展会员平均水平为依据进行测算，4年间我会因广交会因素而多发展了544家新会员，占同期商会发展新会员总数的15.31%。广交会对发展会员的贡献度可能远不止上面估计的数字，我会其他部室和分会发展的会员中有很多是参加广交会的会员。根据人事会员部的估计，广交会职能对发展会员所起的作用远远大于其他行政委托职能。3、 出口预核签章管理对发展会员工作有很大作用我会的出口预核签章共包括9个商品、40个商品税号，涉及我会7个分会。从近四年5个核章商品分会（除家电、日机分会外）发展会员的情况看，5个分会共发展了571家会员，占同期商会发展会员总数的16.1%，平均每年每分会发展新会员28.6家，是同期其他非招标核章分会年平均发展会员数(11.8家)的2.4倍。（详见附件四：2001-2004年机电商会各部门发展会员情况统计表）按照非招标核章分会发展会员的平均水平测算，5个分会因受出口预核签章因素影响而多发展了334家新会员，占我会同期发展会员总数的9.4%。（详见附件五：2001-2004年行政委托职能对发展会员数量影响计算表）由于预核签章办法中没有对核章企业会员资格的要求，因此与招标商品相比，出口企业的入会愿望相对较弱。但与非招标、核章商品相比，预核签章提高了商会在行业中的影响力，对发展会员工作仍有很大的促进作用。考虑到招标商品分会中包含了两个核章商品，以上的分析结论在一定程度上高估了招标职能对发展会员作用的同时低估了预核签章职能的作用。注与出口配额招标和广交会管理职能相比，预核签章职能增加新会员的能力更弱一些。4、 上述行政委托职能取消对我会会员状况的总体影响行政委托职能取消对发展新会员工作的影响按照商会其他非行政委托职能部门的发展会员平均水平估计，上述职能使我会在2001-2004年这四年中多发展会员1915家，平均每年多发展会员409家。如果这三项职能取消，则我会在当前状态下发展新会员的能力有可能从最近四年的平均每年约888家下降到平均每年约479家的水平。另外，尽管中小办本部门发展会员数量不多，但我会普遍存在着在审核中小企业基金项目时向会员倾斜的现象，因此中小办的撤销对我会发展会员工作也会产生一定的影响。上述行政委托职能取消除对我会行政委托职能部门自身的发展会员能力产生直接影响外，对其他部门（如人事会员部、办公室）发展新会员工作也会产生一定的影响。总体上看，在上述行政委托职能取消后，预计我会年每年发展新会员的能力将下降到100-200家的水平。行政委托职能取消对我会现有会员的负面影响从2004年的情况看，上述行政委托职能共涉及到2677家会员，其中正常会员2569家，占我会正常会员总数的49.27%。如果上述行政委托职能取消，我会对这些企业乃至其他会员企业的凝聚力将有所减弱，会员非自然流失现象将更加严重。按照我会与上述行政委托职能无关会员企业的流失比例估算注 ,在2569家正常会员中，将相继流失约790家会员，占我会现有正常会员总数的15.2%。行政委托职能取消的其他潜在影响上述职能使商会在相关贸易环节中发挥着重要的作用，从而有助于扩大商会的知名度和影响力，有利于带动商会其他工作的开展（如招展、行业协调、催缴会费、培训等）。取消这些职能，不仅使我会对相关产品的协调能力和权威性降低，也使我会其他职能的发挥失去了一定程度的保障。长期影响转变商会职能是当前外贸形势发展的需要，也是我国市场经济建设的大势所趋，我会应顺势而动，把握机遇，调整发展策略和工作职能，优化内部资源，提高整体竞争能力，敢于为今后长远的发展付出暂时的代价。因此，这些行政委托职能的取消，如果有利于促进商会的职能转变，则对商会和会员的长期发展是有益的。三、 行政委托职能对我会会费收取工作的影响上述性行政委托职能对会费收取工作有两方面的影响，一方面通过增加会员企业数量，直接扩大了我会会费的收入基数；另一方面，行政手段所特有的强制性，也降低了收取会费的难度，提高了会费的缴费率。1、2004年会费收取总体情况2004年我会共有应缴会费的会员企业4305家，应收会费总额约4641.7万元,其中应收当年会费3401.6万元。截止到2005年1月12日，共收取会费2005.6万元，其中2207家会员缴齐会费，61家会员缴纳了部分会费，2037家企业未缴纳会费。缴费额占应收总额的43.2%，占应收当年会费总额的58.9%,交费会员比例为52.7%。不同年度入会的会员企业在交费比例上没有明显的差异。从缴费企业的入会年度看，各年入会企业的缴费比例相差不大，当年会费额缴费比例都相对集中在55%-70%的区间内。早期入会的企业，因为近年来的会员清理工作已经取消了一些长期欠费企业的会员资格，所以提高了余下企业交费比例。值得注意的是新会员企业并未保持较高的缴费比例，近四年入会企业的当年会费额缴费比例平均为56.5%，低于大部分早期入会年度会员的缴费比例，说明近几年入会的新会员具有较高的流失风险。不同企业性质的会员缴纳会费水平相差不大。国有企业在应缴当年会费额和已缴会费额均中占有最大的比重，占比均为54.6%，说明国有企业仍是我会会费收入的主体。从缴费比例上看，各类型会员企业的缴费比例相差不大，其中个体企业相对较高。个体企业的会员中，已交费金额占个体企业应缴会费总额的51.6%，已交费企业数占应交费个体企业会员数的57%。会员企业的缴费比例随着企业贸易规模的不同而表现出明显的规律性。贸易额较大的会员企业，其会费金额缴费比例和企业数缴费比例都大大高于贸易额小的会员企业的缴费比例。机电产品贸易额在100万美元以上会员企业的当年会费金额缴费比例为66.2%,企业数缴费比例为65.2%；而机电产品贸易额在100万美元以下会员企业的当年会费金额缴费比例为40%,企业数缴费比例为38.8%。贸易额较大的会员企业在我会应缴和已缴会费额中都占有较大比重。机电产品贸易额100万美元以上的会员企业占应缴会费企业总数的52.6%,其缴纳的会费额则占到了已缴纳会费额的81.2%；而机电产品贸易额在100万美元以下的企业数占应缴会费企业总数的47.4%,其缴纳的会费额却仅占到已缴纳会费额的18.8%。大中型会员企业(机电产品贸易额100万美元以上)是我会会费的主要来源,也是缴纳会费较为稳定的会员群体。（详见附件八2004年缴纳会费企业机电产品贸易规模分布表）2、 出口配额招标管理对会费收取的影响2004年我会三个招标商品所涉及的中标及转授让会员企业共699家，其中应缴纳会费企业589家，应缴当年会费618.7万元。实际缴纳会费企业475家，企业数缴费比例达到80.6%,高于未涉及行政委托职能会员31.8%的缴费水平；实际缴纳会费511.4万元，会费额缴费比例为82.7%，远远高于未涉及行政委托职能会员36.2%的缴费水平。以上数字说明出口配额招标管理对会费收取工作具有重要作用。（详见附件九2004年行政委托职能对缴纳会费企业影响统计表）参照我会未涉及行政委托职能会员企业的平均缴费金额比例注1测算，由于出口配额招标因素而使我会收取的会费额至少增加了287.6万元，再加上因招标因素而增加的约190家注2当年新会员所缴纳的152万元入会费，出口配额招标职能直接使我会平均每年增加了439.6万元的会费和入会费收入，约占我全年会费和入会费收入总额注3的16%。3、 广交会机电馆管理对会费收取的影响以95届广交会为例，我会共有1481家会员企业参加了广交会，其中2004年应缴纳会费企业1319家，应缴当年会费1114.6万元。实际缴纳会费企业980家，企业数缴费比例达到74.3%,高于未涉及行政委托职能会员31.8%的缴费水平；实际缴纳会费865.5万元，会费额缴费比例为77.7%，高于未涉及行政委托职能会员36.2%的缴费水平。以上数字说明广交会管理职能与出口配额招标管理一样,对会费收取工作具有非常重要的作用。参照我会未涉及行政委托职能会员的平均缴费金额比例测算，广交会管理职能使我会直接增加了403.2万元的会费收入，再加上由于广交会因素而增加的136家当年新会员所缴纳的108.8万元入会费，广交会管理职能使我会每年增加了512万元的会费和入会费收入，占我会全年会费和入会费收入总额的18.7%。由于每年两届广交会中的参展会员会有所变化，并且从各地方团取得摊位的会员企业并未在我会的统计范围内，所以上文中的估计数字是相对保守的。4、 出口预核签章管理对会费收取的影响根据2004年前11个月的海关统计数据，我会所管理的9个出口预核签章商品共涉及到1224家会员企业，其中2004年应缴纳会费企业1013家，应缴当年会费1158.6万元。实际缴纳会费企业726家，企业数缴费比例为71.7%,高于未涉及行政委托职能会员31.8%的缴费水平；实际缴纳会费861.6万元，会费额缴费比例为74.4%，高于未涉及行政委托职能会员36.2%的缴费水平。以上数字说明出口预核签章管理对会费收取工作同样具有非常重要的作用。参照我会未涉及行政委托职能会员的平均缴费金额比例测算，出口预核签章管理职能使我会增加了442.5万元的会费收入，再加上由于预核签章因素所增加的84家新会员所缴纳的67.2万元入会费，出口预核签章管理职能使我会每年增加了509.7万元的会费和入会费收入，占我会全年会费和入会费收入总额的18.6%。注5、 上述职能对会费收取的总体影响据我会2004年的统计数据，上述职能共涉及到我会会员企业2677家，其中应缴纳会费企业2240家，应缴当年会费2037.7万元。实际缴纳会费企业1611家，企业数缴费比例达到71.9%；实际缴纳会费1512.2万元，会费额缴费比例为74.2%。参照我会未涉及行政委托职能会员的平均缴费金额比例测算，上述职能使我会增加了775万元的会费收入，再加上由于上述职能使商会每年增加409家新会员所缴纳的327.2万元入会费，上述职能使我会每年增加了1102.2万元的会费和入会费收入，占我会全年会费和入会费收入总额的40.2%。四、 结论及相关讨论由于行政委托职能取消后可能出现新会员减少、现有会员流失以及会员缴费比例下降等情况，可以得出以下较为保守的结论：结论一：每年发展新会员数大幅减少。（预计减少到每年400家左右，情况严重时甚至会仅有100-200家。）结论二：现有会员将出现更严重的流失现象。（按保守的估计将比正常情况多流失约800家。）结论三：由于会员流失、缴费比例下降、新会员减少等原因，会费收入大幅下降。（预计会费及入会费收入总额将减少约一半左右，即每年会费收入约1400万元。）另据人事会员部分析，广交会对发展会员的影响远远大于数据所反映的程度。广交会对发展新会员的贡献不仅体现在展览部本部门发展会员数的增加，也体现在商会其他部门所发展的新会员中。总体上看，新会员中因受广交会职能影响而入会的企业约占新会员总数的90%。同样，广交会职能对会员缴纳会费的影响也大于表面数字所体现的程度。上述结论是根据我会近年相关产品和部门的具体情况，对现有行政委托职能在发展会员和收取会费方面所产生影响的直观估计，由于受分析能力和信息的不完备等多方因素的制约，再加上未来状况的不确定性，以上结果仅供大家讨论。下面两个案例能够对我们进一步理解上面的结论有所帮助。案例一：单缸柴油机出口配额招标取消后相关企业的会费缴纳情况单缸柴油机于1996-2000年间采用出口配额招标管理，因2001年前我会并未按照部门核算发展会员情况，并且没有2003年以前会员企业缴纳会费的电子版数据记录，因此本文无法对取消单缸柴油机招标前后发展会员情况的变化和中标企业的会费缴纳情况做出准确统计，仅能以1998年单缸柴油机中标会员企业在2004年的会费缴纳情况为依据，对其他出口配额招标商品在取消招标后可能出现的情况进行类比分析。1997、1998两年，在单缸柴油机出口配额招标中中标和转授让所涉及的企业共235家，其中会员企业186家，剔除与涉及2004年其他招标、核章商品和广交会有关的企业78家，余下的108家会员企业中已经流失了67家，流失比例达到62%,明显高于现在我会与行政委托职能无关会员33.5%的流失比例。尚未流失的会员企业有41家，2004年应缴纳会费66.1万元,实际缴费企业9家,缴费额5.8万元,缴费企业数比例为22%,缴费金额比例为8.8%，低于我会现在与行政委托职能无关会员所对应的31.8%和21.1%的比例。尽管那些取消单缸柴油机招标后不再继续参与单缸柴油机核章的企业具有一定的特殊性，但他们所处的无行政委托职能管制的状态却是我们的会员企业将要普遍面临的。与单缸柴油机的情况相对照，本文前面关于会员流失和会费减少的结论就显得更为保守。案例二：电工分会协调职能对收取会费的影响我会开展成套和大型单机项目协调的时间较长，并且延续至今。2004年电工分会在大型单机和成套项目协调中共涉及到会员企业51家，其中不涉及我会行政委托职能的应缴纳会费企业32家，应缴当年会费29.5万元。实际缴纳会费企业26家，企业数缴费比例为81.3%,高于上述各种行政委托职能的缴费水平；实际缴纳会费25万元，会费额缴费比例为84.7%，也同样高于上述各种行政委托职能的缴费水平。这组数据显示参与成套和大型单机项目协调的会员企业给于了商会更充分的认可和支持。说明商会可以通过自身的努力来获得行业代表性,进而提高商会的凝聚力,增强商会的竞争能力。五、 建议建议一：针对行政委托职能取消所受到影响的商品，迅速建立相应的行业协调机制，继续保持商会在行业的影响力。任何松懈和延误都有可能使商会的在行业中的影响力丧失殆尽。建议二：注重政策研究，提高与政府的沟通能力，培养新的行政委托职能。建议三：优化商会资源配置，强化协调机制和服务职能，提高商会的自我生存能力。后记本文在写作过程中得到了进口部、人事会员部、展览部、出口部、家电分会、汽车分会、日机分会、工程农机分会、电工分会的大力支持，很多同志对本文初稿提出了重要的修改意见，在此特向这些部门和人员表示衷心感谢。二00五年一月二十四日附件一：1988-2004年各年度发展会员情况表年度累计会员数（家）当年发展会员数（家）当年发展会员中各类型企业数各类型企业数比重% 国有企业外商投资企业集体企业个体企业其他国有企业外商投资企业集体企业个体企业其他19883153152924125092.70%1.27%3.81%1.59%0.00%1989506191187110097.91%0.52%0.52%0.00%0.00%19905605451101094.44%1.85%0.00%1.85%0.00%19916236361020096.83%0.00%3.17%0.00%0.00%19927007775000097.40%0.00%0.00%0.00%0.00%1993861161148192091.93%0.62%5.59%1.24%0.00%199413474864386353190.12%1.23%7.20%0.62%0.21%199515512041806153088.24%2.94%7.35%1.47%0.00%1996181326222812191187.02%4.58%7.25%0.38%0.38%199719811681368156180.95%4.76%8.93%3.57%0.60%19982141160108202110067.50%12.50%13.13%6.25%0.00%19992562421245656837158.19%15.44%16.15%8.79%0.24%20003103541295898368254.53%16.45%15.34%12.57%0.37%20013959856359152138190741.94%17.76%16.12%22.20%0.82%200249951036289187146385827.90%18.05%14.09%37.16%0.77%2003573774216912167336322.78%16.31%9.03%45.28%0.40%2004665691913712874478814.91%13.93%8.05%52.01%0.87%合计6656339880170515253251.05%12.03%10.59%22.91%0.48%附件二：机电商会会员流失情况统计表年度当年发展会员数（家）流失会员（家）正常会员（家）流失会员占比% 流失企业类型（家）国有企业外商投资企业集体企业个体企业其他198831512618940.00%116260019891917811340.84%760000199054292553.70%280000199163283544.44%260200199277423554.55%4000001993161867553.42%761710199448629219460.08%2604231119952041208458.82%1113600199626214611655.73%13149011997168977157.74%8059101998160718944.38%566710199942111930228.27%851113602000541494929.06%26134402001856657917.71%2861017020021036569805.50%16972202003742227202.96%3211602004919149051.52%12180合计66561440521621.63%115968105772附件三：1993年-2004年11月机电产品商会会员企业贸易额统计表年度当年有机电产品贸易额的会员企业当年全部机电产品外贸企业会员占全部企业比重%企业数（家）贸易额（亿美元）企业数（家）贸易额（亿美元）企业数比重%贸易额比重%199346942.6680544721.970.58%5.91%19941008141.7698458892.51.02%15.88%19951232195.84618111030.51.99%19.00%19961446151.52601761092.252.40%13.87%19971587209.76522551181.463.04%17.75%19981718237.85513531298.683.35%18.31%19992040385.87506571061.194.03%36.36%20002474490.16523182081.654.73%23.55%20013078560.67577262393.15.33%23.43%20023674700.44677073126.825.43%22.40%20033619828.78788094524.544.59%18.32%2004.1-114112921.28922175621.324.46%16.39%附件四：2001-2004年机电商会各部门发展会员情况统计表部门发展会员数（家）4年发展会员数合计（家）2001年2002年2003年2004年全商会（22个部室、分会，及各地联络处）85610367429193553其中：3个招标商品分会276235200190901其中：汽车分会128655643292日用机械分会85.5846180310.5家用电器分会62.5868367298.55个预核签章商品分会(不含日机、家电分会)112160150149571其中：视听产品分会24444440152 工程农机分会28373927131 电工分会22293037118 仪器仪表分会23302329105 机械基础件分会1520141665其他5个非招标、核章商品分会56555472237其中：信息产品分会2020212081机械装备分会、咨询中心1421152070轻工机械分会131932航空航天分会111031034船舶分会1142320展览部(广交会)125194105167591人事会员部8115781101420办公室12915084117480其他6个职能部室77705383283其中：出口部2021112173信息中心、培训中心1826152180进口部23106948法律部56111335中小办1136828国际联络部441119各地联络处14144169注：因会员数据调整原因、根据商会会员数据库统计出的全商会各年发展会员总数与人事会员部提供的各部门发展会员合计数之间有微小误差，不影响本文的各项分析结果。附件五：2001-2004年行政委托职能对发展会员数量影响计算表部门4年合计发展会员数(家)平均每部门每年度发展会员数(家)按无行政委托职能部门水平测算4年发展会员数（家）行政委托职能导致会员增加数（家）全商会（22个部室、分会，及各地联络处）355338.6 19151638其中：3个招标商品分会90175.1 142 759 5个预核签章商品分会(不含日机、家电分会)57128.6 237 334 其他5个非招标、核章商品分会23711.9 237 0 展览部(广交会)591147.8 47 544 人事会员部420105.0 420 0办公室480120.0 480 0 其他6个职能部室28311.8 283 0 各地联络处691725690注：因会员数据调整原因、根据商会会员数据库统计出的全商会各年发展会员总数与人事会员部提供的各部门发展会员合计数之间有微小误差，不影响本文的各项分析结果。 因人事会员部、办公室、各地联络处的发展会员效果并不直接受行政委托职能的影响，所以在测算栏目内的数字仍按实际发展会员数计算。附件六：2004年缴纳会费企业入会年度分布表入会年度应缴会费(万元)应缴当年会费已缴会费(万元)已缴会费(万元)应缴会费总额缴费比例%应缴当年会费缴费比例%应缴会费企业数（家）已缴会费企业数（含部分已缴）企业数缴费比例%1988316.6216.914947.1%68.7%18911058.2%1989169.4116.876.745.3%65.7%1136154.0%199035.328.318.351.8%64.7%261869.2%199146.932.517.637.5%54.2%351645.7%199253.938.423.243.0%60.4%351542.9%1993115.267.444.338.5%65.7%754256.0%1994272.1182.2108.339.8%59.4%20510551.2%1995104.974.152.249.8%70.4%865361.6%1996163.1113.373.344.9%64.7%1206856.7%199791.267.946.350.8%68.2%734358.9%1998136.887.349.336.0%56.5%944952.1%1999413.1269.5157.338.1%58.4%31115850.8%2000621.1398.6235.637.9%59.1%50526452.3%2001853597.4332.939.0%55.7%81039248.4%2002857.2719.1396.546.3%55.1%101252251.6%2003391.9391.9224.857.4%57.4%61635257.1%合计4641.73401.62005.643.2%59.0%4305226852.7%附件七:2004年缴纳会费企业类型分布表企业类型应缴会费(万元)应缴当年会费已缴会费(万元)已缴会费(万元)应缴会费总额缴费比例%应缴当年会费缴费比例%应缴会费企业数（家）已缴会费企业数（含部分已缴）企业数缴费比例%国有企业2678.31855.71094.140.9%59.0%2137107050.1%外商投资企业709.9535.8307.243.3%57.3%60133255.2%集体企业501.6370.1223.744.6%60.4%53128553.7%个体企业707.7605.5365.451.6%60.3%95254357.0%其他企业44.234.514.833.5%42.9%843845.2%合计4641.73401.62005.243.2%58.9%4305226852.7%附件八2004年缴纳会费企业机电产品贸易规模分布表企业类型应缴会费(万元)应缴当年会费(万元)已缴会费(万元)应缴会费缴费比例%应缴当年会费缴费比例%应缴会费企业数（家）已缴会费企业数（含部分已缴）企业数缴费比例%一亿美元以上378.4313.7191.150.5%60.9%1217965.3%1000万-1亿美元1278.11086.7785.961.5%72.3%78757172.6%100万-1000万美元1365.61061.7652.547.8%61.5%135882760.9%10-100万美元502.9361.6177.535.3%49.1%71535349.4%10万美元以下1116.7577.9198.717.8%34.4%132443833.1%合计4641.73401.62005.743.2%59.0%4305226852.7%附件九2004年行政委托职能对缴纳会费企业影响统计表会员企业所涉及的职能应缴会费总额(万元)应缴当年会费已缴会费(万元)已缴会费(万元)应缴会费总额缴费比例%应缴当年会费缴费比例%应缴会费企业数（家）已缴会费企业数（含部分已缴）企业数缴费比例%三个行政委托职能的共同影响2301.32037.71512.265.7%74.2%2240161171.9%其中：出口配额招标678618.7511.475.4%82.7%58947580.6%广交会1200.21114.