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麻阳苗族自治县毛坪水库除险加固工程施工技术方案申报表（承包 2012技案002号）合同名称：麻阳县毛坪水库除险加固工程 合同编号：MYX-2011XBXK()-SG-C2 致：怀化市水利电力咨询监理有限公司麻阳县小型水库除险加固工程监理部我方今提交麻阳县小型水库除险加固工程第一标段毛坪水库的： 施工组织设计 施工措施计划 工程测量施测计划和方案 施工工法 工程放样计划 专项试验计划和方案 度汛方案 请贵方审批。 承 包 人：湖南省天谷水利电力工程建设有限公司 麻阳县毛坪水库除险加固工程项目部项目经理： 日 期： 2012年 2 月 12日 监理机构审核意见。监理机构：怀化市水利电力咨询监理有限公司 麻阳县小型水库除险加固工程监理部监理工程师：日 期： 年 月 日 说明：本表一式 4 份，由承包人填写。监理机构审签后，随同审批意见，承包人、监理机构、发包人、设代机构各1份。毛坪水库除险加固工程度汛方案目前已接近汛期，为了确保毛坪水库除险加固工程在施工期间安全度汛,科学、高效、有序地开展施工期间防汛抢险救灾工作，有效防御洪水灾害，最大程度减少人员伤亡和财产损失，保障毛坪水库除险加固工程顺利进行，我项目部按照“安全第一，常备不懈，预防为主，全力抢险”的方针，结合我工程项目防汛工作的实际情况，制定本方案。第一章 工程概况1、项目简况毛坪水库位于怀化市麻阳县和平溪乡毛坪村境内，水系属沅水一级支流辰水一级支流锦江河二级支流末端。大坝距麻阳县城30km。水库枢纽工程由大坝、溢洪道、灌溉涵管和卧管等建筑物组成。该工程属等工程，主要建筑物为4级，次要建筑物为5级。毛坪水库坝址流域面积0.33km2，最大坝高13.0m，坝轴线长60.7m，总库容29.17万m3；灌溉面积500亩，养鱼面积63亩；是一座以灌溉为主，兼顾防洪、养鱼等综合利用的小(二)型水利工程。2、水文情况水文：地处亚热带地区，属亚热带季风气候，多年平均气温16.6，多年平均无霜期293天，多年平均日照时间为1468.8h，多年平均降雨量1200mm，70的降雨集中在48月。多年平均风速1.9m/s，多年平均最大风速17m/s。3、总体情况及现场条件为了确保下游村民及项目部人员财产安全和人身安全，我公司把这次防汛做为施工的首要任务。面对预防汛期到来时，可能遇到和出现的问题，我项目部制定了相关的防汛制度和防汛领导小组，调配和采购相关专用的机械和材料等防汛物资，作为紧急防护使用，与水库管理所、和平溪乡防汛领导小组和县防汛办建立联系机制，有关险情通报，遇上险情共同分析排除，防汛物资共同使用。4、本工程雨季和汛期施工的重点（1）本工程土方工程数量较大，由于受到现状水库以及施工难度的限制，土方填筑难度比较大，而本工程的土方、隧洞等施工有部分又不可避免的面临雨季进行，如何合理选择雨季施工措施、确保安全度过汛期成为本工程的重点和关键。（2） 经公司反复研究讨论决定，整个工程施工主要围绕着雨季和汛期进行安排，先施工大坝上下游坝坡和输水隧洞，争取能在雨季和汛期到来之前施工完成，避免在汛期施工增加施工风险。进入汛期后主要施工坝顶、溢洪道。（3）水库防洪限制水位为158.0m，本次防汛任务主要是针对该水位进行防汛部署。5、施工进度计划根据本工程施工特点，考虑安全防汛需要，本工程于2011年12月下旬开工，汛前（4月1日前）主体工程完工，各主要项目施工安排见进度计划图。第二章 防汛组织体系及职责1、防汛组织体系为确保施工汛期的安全，汛期到来以前应结合本工程项目部组织机构的特点成立防汛指挥领导小组，负责汛期的各项预防措施的制定和实施、汛期意外情况的抢险救援等工作，防汛领导小组组织机构如下：18姓名项目职责防汛职责电话备注刘永刚项目经理组长禹锦健技术负责人副组长田连斌现场负责人副组步林安全员组员钟雅文质检员组员滕少华施工员组员张晓东材料员组员张 剑预算员组员田连春后勤组建华办公室值班电汛组织机构图组长（项目经理：刘永刚）(项项目目经理)公司设备物资部设备材料支持副组长（现场负责人：田连斌）(施工工长)副组长（技术负责人：禹锦健）1、 组员：安全员、质量检查员、机械管理员、材料保管员2、 施工队伍：施工员、工班长、电工等3、 巡查小组：工程技术部门和安全部门抽调4、 抢险小组：由施工班组抽调公司设备物资部设备材料支持防汛领导小组联系表2、防汛机构的职责（1）组长：由项目经理直接担任，为小组的第一责任人，全面负责小组的管理工作，主要职责如下：负责制定小组各成员的职责并监督实施情况；支持小组各成员的工作，协调小组各成员之间的关系；落实防汛需要的人员、材料、设备、资金；及时向公司管理层汇报小组工作、定期组织防汛小组对现场情况进行检查，发现问题及时安排人员组织处理；定期和不定期组织召开小组工作会议，组织项目部所有管理人员协商制定防汛工作计划和实施细则并落实到个人； 万一发生险情，及时向有关部门汇报并直接负责抢险指挥工作。（2）副组长：由技术负责人和现场负责人担任，分别从技术角度和实际施工日常管理协助组长工作，各主要职责如下：技术负责人：负责组织有关人员结合项目的特点制定切实、可行、有效的防汛措施；对各种措施的落实情况进行日常检查，发现问题及时向小组长汇报；负责组织小组各成员进行定期的交流与学习，收集整理各成员对于防汛方面的合理化建议。总施工工长：在项目经理的领导下直接负责防汛的日常工作，根据计划和措施安排有关人员落实到位，并对落实情况进行检查；负责项目部内材料、人员、设备的调配。（3）组员：小组成员包括项目部“五大员”、办公室、后勤管理员以及工班长，小组成员负责在各自工作职责范围内落实防汛的具体计划，主要内容包括：安全员：负责对防汛设施的日常巡视工作以及监督工人的安全生产，发现安全隐患及时向小组汇报；质量员：从质量角度对各种防汛设施尤其是围堰、临时排水系统等的建设进行监督检查；预算员（机械管理员）：负责防汛及抢险所需各种设备场地内调配以及设备的日常保养管理，确保所有设备运转良好；施工员：负责施工期间具体防汛计划的实施落实，万一发生险情时负责组织抢险人员；材料员：负责防汛及抢险所需各种材料场地内调配以及管理，确保现场有一定数量的储备；办公室：负责天气情况的收集整理，有异常情况及时向小组汇报；后勤管理员：负责防汛以及抢险期间的后勤保证工作。3、防汛工作程序防汛领导小组按照组长直接负责、成员全员参与的原则组织落实日常工作和险情出现后的抢险工作，小组工作程序见下图：发现问题及时上报公司领导层组长公司工程部技术支持公司设备物资部设备、材料支持发现问题 及时上报副组长发现问题及时上报成员 发现险情组织抢险发现险情及时上报日常施工管理抢险人员巡查人员施工班组 抢险小组成员由班组抽调 防汛领导小组工作程序图4、组建巡查小组汛期由项目部抽调工程技术部和安全部人员组建成巡查小组，负责监测、巡查，监测、巡查结果及时上报防汛领导小组。组长：田连斌；组员：2人 5、组建抢险突击队施工现场成立抢险突击队两组，及时处理防汛期间的突发事件及紧急情况，做到人员落实，责任明确，动作迅速，措施得力，以保证出现问题后能及时排除。第一突击队：队长：田连春 队员：20人第二突击队：队长：黄建华队员： 20人第三章 防汛等级与监测1、汛情的等级划分（1）级汛情市、县气象台发布蓝色暴雨预警信号，或库水位达到155m高度。此时，由防汛领导小组通过广播系统发布项目进入级汛情状态。（2）级汛情市、县气象台发布橙色暴雨预警信号，库水位已达156m。此时，由防汛领导小组通过广播系统发布水库进入级汛情状态。（3）级汛情市、县气象台发布红色暴雨预警信号，库水位已达水库防洪限制水位158m 。此时，由防汛领导小组通过广播系统发布水库进入级汛情状态。（4）级汛情当水库出现降雨达100年一遇时，或降雨虽未达100年一遇但水库枢纽工程出现险情危及大坝安全时。此时，由防汛领导小组通过广播系统发布水库进入级汛情状态。2、险情监测和巡查巡查小组分时段沿线、定点相结合监测和巡查。汛期日常巡查一天两次，当连续降雨或突发性大暴雨时或出现险情时，定点、定人长时间观测。监测和巡查施工现场重要建筑、水库水位、大坝等部位。主要监测：（1）在水库位置设立水位监测尺，在紧急情况下，每小时观测一次，并报告项目指挥部。（负责：田连春）（2）在项目部空地上设置一个降雨量观测桶，实时对当天降雨量监测。（负责：田连春）主要巡查：（1）大坝坝顶是否有裂缝等异常变形，大坝迎水坡是否有坍塌、滑坡等迹象，大坝背水坡及坝脚是否有滑坡、陷坑、渗漏、漏洞或管涌等现象，水库水位是否异常，溢洪闸（道）是否完好；（负责：黄建华）（2）重要建筑，如临设工棚、班组工棚、储备仓库等，测量出地形标高与历年最高汛期水位比较，地形低的在平面图上做记号，重点巡视。（负责：黄建华）3、险情上报与通报(1)险情等防汛信息实行分级上报、信息相互联系。(2)防汛信息的报送和处理遵循以下原则：a、水库险情发生后，项目部防汛小组及时向乡防指报告出险情况，重大险情在灾害发生后1小时内须将初步情况报到县防指，因客观原因难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。b、县防汛防旱指挥部收集动态险情，全面掌握受灾情况，接到特别重大的险情报告后，按照国家防总发布防汛防旱突发险情灾情报告管理暂行规定及时向县政府和市防指报告，并及时续报。(3)经县防汛防旱指挥部或省市防汛防旱指挥部采用或发布的水库抢险等信息，各项目应立即予以落实，对存在的问题及时采取措施，切实加以解决。第四章 防汛总体部署1、防汛措施的制定原则防汛措施应针对具体项目的特点制定，总体原则如下：（1）地区雨季时间比较长，防汛措施应确保整个雨季持续有效并且便于实施；（2）防汛措施应在确保安全、工期、质量的前提下尽量节约成本，措施的实施应适应场地特点，既便于施工又不过多影响工期；（3）防汛措施应采取“排、堵、导、治”相结合的原则，根据不同情况采取临时围堰、集中抽水等方法；（4）防汛应以预防为主，同时制定抗洪抢险预案、成立抢险小组、准备抢险物资和设备，以便紧急时可以立即调用；（5）应确保防汛建筑的质量，确保储备材料、备用机具等的专用，没有防汛领导小组组长的允许，禁止任何人挪用设施、损坏建筑；（6）应提高全员防汛的意识，充分调动全员参与的力量，防汛小组除安排专门人员负责日常巡视以外，还应通过奖励等方式鼓励全体施工人员对工地险情的重视，以便及早发现隐蔽的险情；2、防汛的指挥系统（1）以对讲机及大功率广播系统构成防洪抗险指挥通讯网络，做到信息反馈及时，主要配备到防洪小组所有成员及建设、监理主要负责人。（2）由物资部牵头，根据汛情的变化调配相应运输车辆构成交通运输体系，其他各部门配合人员及物资的抢救及运输。3、防汛措施3.1 级汛情的防汛措施根据施工现场地形特点，防汛工作分三个区域进行部署。（1）施工区域汛期施工区域主要在大坝加固和隧洞挖等内容，雨季和恶劣天气下应特别注意以下事项：施工前做好包括临时排水沟、截水沟、排水管、水泵等在内的临时排水系统，雨季来临前重新核算排水系统的排量，必要时应增加排水沟断面或排水管直径；通过合理组织工序和施工时间，受雨天影响大的项目如基础处理、土方填筑等工作应禁止雨天施工，如果施工期间遇雨或施工完成后遇雨应采取可靠的遮盖措施；现场所有用电设备应避免露天放置，不具备条件必须露天放置时应在雨天到来前遮盖并切断电源；及时收集天气预报等资料；施工期间，消力井基坑应配备足够数量的抽水机以随时排出积水，防止浸泡边坡，雨季及汛期施工，除正常使用的抽水机以外，还应配备一定数量的备用抽水机；（2）生活办公区域本工程生活办公区域为租用民房，场地内也具备常规的排水系统，但为避免暴雨、雷电等自然灾害造成损失，还应注意以下问题：平时应确保场地内的排水通道畅通；雨季来临前应对生活办公用电线路进行专项检查，对于线间距或线路与构筑物间距不符合要求、悬挂不稳定、导线损坏、配电箱（柜）无防雨设施或设施不符合要求的应立即更改或更换；（3）材料存放加工区域防汛期间，在确保正常施工需要和一定储备的前提下，施工现场应尽量减少施工材料的存放，并且材料存放区应集中设置，并特别注意以下方面：为避免雨淋，现场的水泥、钢材、木材等应库存，材料仓库应选择在远离水库并且地势比较高的位置建设，采用砖砌、铁皮瓦屋顶，四周应修建临时排水沟；现场交通便利位置应单独修建抢险备用材料仓库，以便在突然发生洪水时现场有足够数量的抢险物资，储备材料见下表：防汛抢险救灾储备材料表 物料名称单位储备数量存放地点备注物资材料类块石立方米100工地现场砂石立方米100工地现场彩条布平方米500抢险备用仓库编织袋个500抢险备用仓库松木桩根50抢险备用仓库机械及工具类抽水机台3抢险备用仓库照明设备套20抢险备用仓库铁锹个30抢险备用仓库水桶个20抢险备用仓库挖掘机台1工地现场安全绳根10抢险备用仓库雨衣套20抢险备用仓库雨鞋套20抢险备用仓库安全帽个35抢险备用仓库人货车辆1工地现场3.2 级汛情的防汛措施当发布级汛情状态时，在级汛情防汛措施的基础上增加一些措施，加以保障。（1）施工区域汛期施工区域主要在大坝加固和隧洞挖等内容，雨季和恶劣天气下应特别注意以下事项：为防止暴雨天气停电造成无法启动水泵排水，现场应配备一定数量的小型发电机或内燃动力的水泵；施工机械及高大设备如挖掘机等在暴雨、台风、雷电等恶劣天气到来前降低高度并禁止停放在电力线路附近，应开至地形较高的山坡上停置；消力井围堰在原来基础上采用编织袋装砂加高，厚度和高度应满足安全要求（高度应超过历年汛期水位，厚度根据高度经计算确定），为防止洪水对围堰冲刷造成破坏，围堰外应铺土工布护坡，以保证围堰的整体性；消力井、隧洞进口段停止施工，施工人员撤回项目部，现场由电工班负责采用抽水泵24小时不停抽水；土坝停止施工，施工人员撤回项目部；（2）生活办公区域为防止台风、雷电影响，生活办公区的住房应增加缆绳固定，并且应安装有效的避雷装置；（3）材料存放加工区域防汛期间，在确保正常施工需要和一定储备的前提下，施工现场应尽量减少施工材料的存放，并且材料存放区应集中设置，并特别注意以下方面：砂石等大堆料应集中存放，存放场地应选择在地势高、洪水冲刷危险比小的位置，材料场地应采用混凝土硬化、四周修建排水沟，材料上应采用防雨帆布遮盖并固定牢固；3.3 级汛情的防汛措施当发布级汛情状态时，防汛领导小组组织所有人员转移、疏散、避难。（1）人员转移的组织实施汛期出现异常情况时：项目部防汛小组及时向乡防指报告，并通知抢险突击队等人员速赴现场，做好应急措施准备。同时，乡防指要快速做出反应，视情况通知下游村民做好撤离准备，并报告县防汛指挥部，寻求帮助。抢险现场的警戒、安全保卫、非防汛的车辆和人员进入由项目部防汛小组负责。（2）人员疏散、避难的组织实施遇恶劣气候，要及时与乡防办、县防汛指挥部联系，求助公安、人武部有关部门帮助抢险和撤离。对于施工场区周边情况的摸查基础上，确立事故现场外影响区域的疏散路线和方向，形成行之有效的疏散通道网络。保卫疏导组引领受影响区域的人员，从项目部往径贝村方向撤退至径贝村委会大楼进行避难。（3）现场恢复的组织实施当确定汛情、水毁消失后，对施工现场进行恢复。 消力井基坑内采用大功率的水泵24小时抽水，水抽干后工人清理基底； 机械设备开回施工现场，挖排水沟； 对临设损坏的部分安排人员进行修复； 对施工便道进行平整、修复； 人员、机械准备就绪后开始恢复生产。4、施工方案4.1雨季施工准备措施（1）、建立健全防汛工作责任制。根据施工平面图，利用自然地形确定排水方向，按规定坡度挖好排水沟，确保排水畅通无阻。（2）、雨季施工现场临近高地，应在高地边挖好排水沟，处理好危坡防止发生滑坡、塌方等灾害。（3）、保证道路畅通，工地现场道路必须平整、坚实，两侧设置排水设施。主要路面铺设矿渣、砂砾等防滑材料，重要运输路线必须保证循环畅通。（4）、原材料、成品、半成品的防护。对材料库全面定期检查，及时维修，四周排水良好，基础坚固，不漏雨渗水，钢材等材料存放采取相应的防雨措施，确保材料的质量安全。（5）、严格按防汛要求设置连续、畅通的排水设施和应急物资，如水泵及相关的器材、塑料布、油毡等材料。4.2各重要分项雨季施工安全措施（1）、土石方工程和基础工程土石方工程和基础工程受雨水影响较大，如不采取有关防范措施，将可能对施工安全及建筑物质量产生严重影响。因此在雨期施工时注意以下几点：雨期开挖基槽（坑）或管沟时，应注意边坡稳定。必要时可适当放缓边坡度或设置支撑。施工时应加强对边坡和支撑的检查控制；对于已开挖好的基槽（坑）或管沟要设置支撑；正在开挖的以放缓边坡为主，辅以支撑；雨水影响较大时停止施工。防止边坡被雨水冲塌，可在边坡上用塑料布遮盖边坡。雨期施工的工作面不宜过大，应逐段、逐片的分期完成，雨量大时，应停止大面积的土方施工；基础土方施工时基础挖到标高后，应及时验收并浇筑混凝土垫层；如被雨水浸泡后的基础，应做必要的挖方回填等恢复基础承载力的工作；重要部位或特殊工程应在雨期前完成任务。为防止基坑浸泡，开挖时要在基坑内作好排水沟、集水井或井点降水并组织必要的排水力量；位于底下的池子和基础，施工时应考虑周到。如预先考虑不周，浇捣后，遇有大雨时，往往会造成池子上浮的质量事故。对雨前回填的土方，应及时进行碾压并使其表面向外形成一定的坡度，以便雨水能自动排出。对于堆积在施工现场的土方，应在四周做好防止雨水冲刷的措施。如在周围放置毛石以阻止土方被雨水冲刷至开挖好的基槽（坑）或管沟内或者埋没已完工的一些基础构筑。基础施工完毕，应抓紧进行基坑四周回填工作。停止人工降水（排水）时，应验算地下水对基础的浮力。抗浮稳定系数不应小于1.2。以防止出现基础上浮或者倾斜的重大事故。如抗浮稳定系数不能满足要求时，应继续抽水，直到施工上部结构荷载加上满足抗浮稳定系数要求时为止。当遇大雨，水泵不能及时有效的降低积水高度时，应迅速将积水灌加到池子内基础之内，以增加基础的抗浮能力。（2）、砌体工程砌体的整体稳定性多取于砂浆等粘合剂和砌体材料的含水量，这两方面都会在雨期施工时受到较大影响。因此在此段时期施工应掌握以下几个要点：雨季施工不宜使用过湿的砖石，以避免砂浆流失，影响砌体质量，砖石在雨期必须集中堆放，不宜浇水。遇大雨必须停工，砌体顶盖一层塑料布或木板，避免大雨冲刷灰浆。砌体砂浆的拌和量不宜过多，应以能满足砌筑需要为宜，拌好的砂浆要注意防止雨水的冲刷。雨后继续施工，须复核已完工砌体的垂直度和标高；并检查砌体灰缝，对于受雨水冲刷严重的地方必须采取必要的补救措施。(3)、混凝土工程遇到大雨应停止浇筑混凝土，已浇筑的部位应加以覆盖。现浇混凝土应根据结构情况，多考虑几道施工缝的留置；雨期施工时，应加强对混凝土粗细骨料含水量的测定，及时调整用水量；大面积的混凝土浇筑前，要了解23天的天气预报。尽量避开大雨。混凝土浇筑现场要准备足够的防雨材料，以备浇筑时突然遇雨进行覆盖。第五章 防汛应急响应一、信息报送、处理1.当得知发生险情或收到水灾险情呼救后，项目部防汛小组按照应急处理险情的基本程序，迅速组织应急抢险救援工作。2.到达现场后，各险情应急救援处理工作在项目部防汛小组的统一领导下，按照各自职能立即开展工作。二、与相关部门的联系机制1.当水库水位高过水库防洪限制水位158m时，立即排查和分析泄洪相关工作，降低水位。2.当险情水毁发生时，立即上报乡防指，且联系相关部门请求支援。防汛相关部门通讯联络表相关部门值班电话负责人手机县防办5825909滕灵防办杨秀防办2713901聂景气象台5823281滕、指挥和调度1.现场施救，现场施救组工作人员应当本着“救人高